M M E E M M O O
AAN : Commissie Burgers
VAN : Sandy Hendriks en Patricia van de Kruijs namens wethouder Jac Huijsmans
DATUM : 11 juni 2013
BETREFT : Leerlingenvervoer
Inleiding
Bij deze willen wij de Commissie Burgers informeren over de onderwerpen die te maken hebben met het leerlingenvervoer.
Het gaat om de onderwerpen:
1. Alternatief kinderen Mozaïek (voorheen Vuurvogel) 1 2. Financiën leerlingenvervoer
3. Hardheidsclausule (artikel 27)
1. Alternatief Mozaïek
In de gemeente Asten zijn leerlingen in het basisonderwijs die te maken hebben met een taalachterstand. Om de kansen op een optimale schoolloopbaan van deze leerlingen te verhogen is het van belang dat gemeenten en schoolbesturen afspraken maken over het bevorderen van de beheersing van de Nederlandse taal. Dit met het oog op het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden.
De werkgroep taalontwikkeling2 (onderdeel van de LEA) heeft in het schooljaar 2012-2013 in een viertal bijeenkomsten gesproken over het bevorderen van de beheersing van de Nederlandse taal op de basisscholen in Asten.
De werkgroep is tot de conclusie gekomen dat er in het reguliere onderwijs voor de meeste leerlingen met een taalachterstand voldoende aanbod aanwezig is om de taalachterstand weg te nemen of te verminderen. Het is dan ook niet nodig om voor die kinderen, die voldoende hebben aan het aanbod in het reguliere onderwijs, een extra voorziening te creëren. Voor NT2-leerlingen3 is het onderwijs in de reguliere setting niet altijd toereikend.
In die situaties waarin het reguliere onderwijsaanbod niet toereikend is, is het van groot belang om NT2-leerlingen in een vroegtijdig stadium toe te leiden naar een passende taalvoorziening in Asten.
1Voorheen werd het NT2-onderwijs gegeven op De Vuurvogel in Helmond, a.g.v. ruimtegebrek is het NT2- onderwijs verplaatst naar het Kindcentrum Mozaïek Helmond.
2In de werkgroep taalontwikkeling zijn vertegenwoordigd: de directeur van basisschool Het Lover, de directeur van basisschool De Horizon, beleidsmedewerker van PRODAS en beleidsmedewerker van de gemeente.
3NT2-leerlingen zijn leerlingen die de Nederlandse taal niet als moedertaal hebben, maar als tweede taal.
Hieronder vallen ook de Sinti-leerlingen, de moedertaal van de Sinti’s is Romani.
-2-
De werkgroep taalontwikkeling pleit voor een taalklas in deeltijdvorm. Een taalklas voor NT2-leerlingen. De leerlingen krijgen dan een vast aantal uren per week apart onderwijs in een taalklas. Daar krijgen ze extra les in de Nederlandse taal. De overige uren volgen ze onderwijs in de reguliere groep. De leerlingen staan ingeschreven op de school voor regulier onderwijs.
De werkgroep taalontwikkeling heeft de stuurgroep LEA voorgesteld om in het schooljaar 2013-2014 een pilot te starten met 1 taalklas.
De stuurgroep LEA zal voor de start van het nieuwe schooljaar een besluit nemen over het voorstel van de werkgroep taalontwikkeling.
2. Financiën leerlingenvervoer 2012
In de primaire begroting van 2012 was voor het leerlingenvervoer een bedrag van
€ 275.325,= opgenomen. Dit is inclusief de geraamde bezuiniging kerntakendiscussie van
€ 45.000,=.
Naar aanleiding van de discussie rondom de bezuinigingen en toepassing van de
hardheidsclausule is via de tussentijdse rapportage een bedrag bijgeraamd van € 38.190,=
en een bedrag van € 8.667,=.
Totaal kwam het begrote bedrag hiermee op € 322.182,=.
In werkelijkheid is in 2012 € 303.346,59 aan leerlingenvervoer uitgegeven.
In de primaire begroting van 2013 is voor het leerlingenvervoer een bedrag van
€ 298.028,= opgenomen. Dit is inclusief de totale bezuiniging (vanaf 2013 een volledig jaar) op leerlingenvervoer.
Tot en met maart 2013 is er € 83.955,08 uitgegeven aan het leerlingenvervoer.
De aanvragen voor het nieuwe schooljaar stromen alweer binnen. Er zal kritisch gekeken worden naar deze aanvragen. En er zullen aanvragen getoetst worden via Argonaut (medische advisering) om te proberen meer kinderen (met of zonder begeleiding) met het openbaar vervoer te laten reizen. Om zo de zelfredzaamheid te bevorderen en uiteindelijk de kosten te reduceren.
3. Hardheidsclausule (artikel 27)
In artikel 27 ‘afwijken van bepalingen’ (oftewel de hardheidsclausule) van de verordening leerlingenvervoer Asten 2012 staat het volgende:
Het college kan in bijzondere gevallen, het vervoer voor onderwijs aangaande, ten gunste van de ouders afwijken van de bepalingen in deze verordening, zo nodig na advies te hebben gevraagd aan de permanente commissie leerlingenzorg, de commissie voor de begeleiding, de regionale verwijzingscommissie of andere deskundigen.
Tot nu toe is er in het schooljaar 2012-2013 zes keer vervoer toegekend op basis van artikel 27 en wel naar onderstaande scholen.
1 keer individueel vervoer naar De Zwengel in Helmond.
1 keer naar de Plusvoorziening (Korenaer) in Helmond.
1 keer naar de Toermalijn in Helmond.
2 keer naar de Mozaïek in Helmond.
1 keer naar Brigantijn (tijdelijk) in Someren.
In de toekomst zal eerst gekeken worden of bovenstaande toekenningen via de bijzondere bijstand betaald kunnen worden.
