Onderzoek bedrijven-milieuzonering Prins Hendriklaan nabij 12 te Leidschendam. Opdrachtgever: Schouten Bouw te Leidschendam

(1)

Onderzoek

bedrijven-milieuzonering Prins Hendriklaand nabij 12

Te Leidschendam

Opdrachtgever Schouten Bouw

Onderzoek

bedrijven-milieuzonering Prins Hendriklaan nabij 12

te Leidschendam

Opdrachtgever:

Schouten Bouw te Leidschendam

Bijlage: 1

(2)

Onderzoek

bedrijven-milieuzonering Prins Hendriklaan nabij 12

te Leidschendam

Opdrachtgever Schouten Bouw

Datum: 15 januari 2016

Rapportnr: 215149/AQT 303 BMZ/SW Status: Definitief rapport

(3)

COLOFON

Titel : Onderzoek bedrijven-milieuzonering

Prins Hendriklaan nabij 12 te Leidschendam

Opdrachtgever

:

Schouten Bouw te Leidschendam

Projectteam

Projectmanager : ing. A.P. Wubben Contactpersoon : drs. S. Witter Auteur : drs. S. Witter

Kwaliteitsborging : ing. A.P. Wubben

Projectnummer : 215149

Datum vrijgave Status Goedkeuring projectmanager Goedkeuring kwaliteitsborger 15 januari 2016 Definitief

Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever.

(4)

215155/AQT 303 BMZ/SW

Definitieve rapportage 15 januari 2016 4

Inhoudsopgave

1 INLEIDING ... 5

1.1Inleiding ... 5

1.2Methode ... 5

2 BELEID ... 6

2.1Milieuzonering ... 6

2.2Bestemmingsplan ... 6

3 PROJECTGEBIED ... 7

3.1Beschrijving projectgebied ... 7

3.2Het projectplan ... 7

3.3Het bestemmingsplan ... 8

3.4Beoogde situatie en activiteiten ... 8

4 GEBIEDSTYPERING PROJECTGEBIED EN UITGANGSPUNTEN ... 9

4.1Projectgebied ... 9

4.2Uitgangspunten ... 9

5 INVENTARISATIE ACTIVITEITEN MET MILIEUZONERING ... 10

5.1Maatschappelijke voorzieningen ... 10

5.2Sportparken ... 10

5.3Overige woningen ... 10

5.4Gasdrukregel- en meetstations ... 10

6 CONCLUSIES ... 11

6.1Algemeen ... 11

6.2Milieuzoneringen ... 11

BIJLAGE 1 PROJECTGEBIED ... 12

BIJLAGE 2 GEBIEDSIMPRESIE PROJECTGEBIED ... 13

(5)

215155/AQT 303 BMZ/SW

 INLEIDING

1.1 Inleiding

Schouten Bouw is voornemens om 4 woningen te bouwen op het perceel naast Prins Hendriklaan 12 te Leidschendam (zie Figuur 1). Het plangebied wordt begrenst door het perceel waar de woning Prins Hendriklaan 12 op staat, de Prins Hendriklaan, de Oude Trambaan en de woningen aan de Roomolenstraat. Op de planlocatie is nu een veld aanwezig waar hobbymatig dieren gehouden worden. De vier geplande woningen komen op enige afstand van de weg te liggen en krijgen een gezamenlijke toegangsweg tot de Prins Hendriklaan.

1.2 Methode

In dit onderzoek bedrijven-milieuzonering wordt ingegaan op de omliggende bedrijven en hun milieuzonering rond het project. Op basis van locatiekennis en informatie van derden (eerdere onderzoeken gedaan in het kader van diverse bestemmingsplannen) is een inventarisatie gemaakt van risicovolle bedrijven en activiteiten om de projectlocatie heen.

In dit onderzoek is op een adequate en zorgvuldige wijze getracht een zo volledig mogelijk beeld te schetsen van de bedrijven-milieuzonering aan de hand van de meest recente en beschikbare informatie. Niettemin kunnen aan dit onderzoek geen rechten worden ontleend.

Figuur 1: planlocatie (rood omlijnt)

(6)

215155/AQT 303 BMZ/SW

 BELEID

2.1 Milieuzonering algemeen

In het kader van de Wet milieubeheer kunnen er veiligheidszoneringen en milieuzoneringen zijn vastgelegd tussen inrichtingen en gevoelige bestemmingen. Dit betreft o.a. voorschriften ten aanzien van geur, geluid en veiligheid. Inrichtingen zijn gehouden aan deze voorschriften die zijn vastgelegd in de milieuvergunning of in een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB).

Op 6 november 2007 is het Besluit houdende algemene regels voor inrichtingen gepubliceerd, ook wel het Activiteitenbesluit genoemd. Dit Activiteitenbesluit is op 1 januari 2008 van kracht

geworden en vervangt een groot deel van de milieuvergunningen en AMvB’s.

De VNG heeft het boekje opgesteld: “Bedrijven en milieuzonering, Handreiking voor maatwerk in de gemeentelijke ruimtelijke ordeningspraktijk” (2009). Deze handreiking geeft informatie over de ruimtelijk relevante milieuaspecten van diverse bedrijfsactiviteiten. Tevens geeft het boekje een richtafstand voor het ontwikkelen van bedrijfsactiviteiten in de omgeving en voor het inpassen van gevoelige functies nabij bedrijven.

In Bedrijven en milieuzonering (VNG, 2009) worden de volgende richtafstanden per bedrijfstype geadviseerd voor nieuwe bestemmingsplannen (tabel 1).

Milieu-

categorie Richtafstanden tot omgevingstype rustige

woonwijk en rustig buitengebied

Richtafstand tot omgevingstype gemengd gebied

1 10 m 0 m

2 30 m 10 m

3.1 50 m 30 m

3.2 100 m 50 m

4.1 200 m 100 m

4.2 300 m 200 m

5.1 500 m 300 m

5.2 700 m 500 m

5.3 1.000 m 700 m

6 1.500 m 1.000 m

Tabel 1: Milieu-zonering

2.2 Bestemmingsplan

Naast de hierboven besproken wettelijke normering en richtafstanden, kunnen er in het kader van het bestemmingsplan eveneens milieuzones zijn vastgelegd.

(7)

215155/AQT 303 BMZ/SW

 PROJECTGEBIED

3.1 Beschrijving projectgebied

Het projectgebied is gelegen op de hoek van de Prins Hendriklaan en de Oude Trambaan in de gemeente Leidschendam te Zuid-Holland. Het projectgebied wordt omgeven door woningen en stedelijke infrastructuur. Het projectgebied is nu in gebruik als weide voor enkele dieren en heeft een oppervlakte van circa 1.363 m² Zie voor de ligging Figuur 2.

3.2 Het bestemmingsplan

De voorgenomen ontwikkeling is in strijd met het vigerend bestemmingsplan “Raadhuis” van de gemeente Leidschendam (vastgesteld op 9 december 2014), bestemming ‘Tuin’ met

dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie-3'. Op het perceel is een wijzigingsbevoegdheid aanwezig waarbij het mogelijk is voor burgemeester en wethouders om de bestemming van het perceel te wijzigen naar Wonen, Tuin en/of Verkeer voor de realisatie van maximaal 4

grondgebonden woningen. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken wordt van deze

wijzigingsbevoegdheid gebruik gemaakt. Hiervoor dient een zogenaamd wijzigingsplan opgesteld te worden. Als onderdeel van de ruimtelijke onderbouwing komt bedrijven en milieuzonering aan bod.

Het bestemmingsplan is een typisch plan voor een bebouwde kom. Voornamelijk bestemmingen Wonen, Groen en Verkeer. Binnen de bestemming wonen is een aan huis gebonden beroep toegestaan, mits de oppervlakte die gebruikt wordt voor het uitvoeren van dit beroep klein genoeg blijft. Hierdoor wordt gewaarborgd dat de milieueffecten van de betreffende bedrijven dusdanig klein blijven dat er geen rekening gehouden hoeft te worden met deze bedrijven qua bedrijven-milieuzonering.

Figuur 2: plangebied en omgeving

(8)

215155/AQT 303 BMZ/SW

3.3 Beoogde situatie en activiteiten

De activiteitenomschrijving is opgesteld aan de hand van plattegronden, ontwerptekeningen en de mondeling en schriftelijk door de opdrachtgever verstrekte informatie.

Figuur 3: Uitsnede bestemmingsplan

(9)

215155/AQT 303 BMZ/SW

 GEBIEDSTYPERING PROJECTGEBIED EN UITGANGSPUNTEN

4.1 Projectgebied

Het projectgebied ligt op de hoek van de Prins Hendriklaan en de Oude Trambaan in

Leidschendam te Zuid-Holland. Het projectgebied is direct omgeven door woningen, infrastructuur en kleine groenstroken.

Bij de milieuzonering van het project dient rekening te worden gehouden met:

 de nieuwe burgerwoning binnen het projectgebied

 de (burger- en bedrijfs-) woningen in de omgeving 4.2 Uitgangspunten

Gezien de ligging van het projectgebied kan ten aanzien van het omgevingstype uitgegaan worden van “rustige woonwijk”.

(10)

215155/AQT 303 BMZ/SW



INVENTARISATIE ACTIVITEITEN MET MILIEUZONERING

Voor het oprichten van woningen, (geluid-)gevoelige objecten, dient bepaald te worden of deze in een milieuzone liggen van omliggende Wm-inrichtingen.

Op basis van een locatiebezoek, internet en informatie van de gemeente De Haag en de Provincie Zuid-Holland zijn de milieuaspecten van omliggende bedrijven en activiteiten geïnventariseerd in een straal van ca. 150 m rondom het projectgebied. Onderzocht is of de nieuwbouw van de woningen in een milieuzone ligt van de omliggende bedrijven en activiteiten. Voor een toelichting op de begrippen en normen, zie hoofdstuk 2 en 3.

5.1 Omliggende bedrijven

Binnen de cirkel van 150 meter is geïnventariseerd welke bedrijven zich er bevinden.

Aan de Veursestraatweg 4 te Leidschendam bevind zich op circa 80 meter van de planlocatie Autobedrijf Volvo Van Vliet. Het betreft hier een showroom voor de verkoop van auto's met een reparatiewerkplaats. Met deze activiteiten kan het bedrijf gecategoriseerd worden in categorie 2.

Hierdoor geldt er voor dit bedrijf een richtafstand van 30 meter. De planlocatie is op een grotere afstand dan 30 meter gelegen. Hiermee is de garage niet beperkend voor de woningen en vice versa.

Figuur 4: Onderzoeksgebied

Figuur 5: Onderzoeksgebied BMZ

(11)

215155/AQT 303 BMZ/SW

Aan de Veursestraatweg 8/10 bevind zich een restaurant, het is onduidelijk welk restaurant er op dit moment gevestigd is. Het vigerend bestemmingsplan geeft een bestemming Gemengde doeleinden voor de locatie. Tevens is er een aanduiding Horeca opgenomen. Volgens de voorschriften zijn horecabedrijven tot ten hoogste categorie Ic van de staat van horeca- activiteiten toegestaan. Dit houdt in dat bedrijven nooit een richtafstand groter dan 30 meter kunnen hebben. Hiermee is de horeca ter plaatse niet beperkend voor de woningen.

Binnen de hierboven aangehaalde bestemming Gemengde doeleinden kunnen ook bedrijven tot en met maximaal categorie 2 van de staat van bedrijfsactiveiten toegestaan worden. De

bestemming Gemengde Doeleinden bevind zich op ca 40 meter van de woningen. Categorie 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten leidt tot een richtafstand van 30 meter. Daarmee zijn de

eventuele te vestigen bedrijven niet beperkend voor de nieuw op te richten woningen.

Aan de Rietvinklaan 2 te Leidschendam bevindt zich op ca. 80 meter van de nieuw op te richten woningen een bloemenwinkel. Het betreft hier een bedrijf in categorie 1 van de VNG-brochure.

Daarmee heeft het bedrijf een richtafstand van 10 meter. De woningen liggen verder dan 10 meter van de detailhandel. De winkel is daarmee niet beperkend voor het nieuwbouw van de woningen.

Aan de Rietvinklaan 1/Oude Trambaan 77 bevindt zich een pand met diverse verzamelde praktijken. Hiervoor geldt milieucategorie 1 en een richtafstand van 10 meter. De afstand tot de nieuw te bouwen wonigen bedraagt ca. 140 meter. Hiermee zijn de praktijkruimten niet bepalend voor de woningbouw.

Op circa 125 meter van de nieuw op te richten woningen bevindt zich een schilder- en

onderhoudsbedrijf aan de Koningin Julianaweg 132. Het betreft hier een bedrijf in categorie 2 van de VNG-brochure. Hiervoor geldt een richtafstand van 30 meter. Het bedrijf is daarmee niet beperkend voor de nieuw op te richten woningen.

5.2 Overige woningen

Blijkens het vigerend bestemmingsplan zijn alleen aan huis gebonden beroepen en bedrijven toegestane in zoverre zij geen hinder voor de omgeving veroorzaken. Deze aan-huis-gebonden beroepen en bedrijven veroorzaken dusdanig weinig hinder en/of overlast dat zij hier als niet relevant voor de nieuwbouw van de woningen bezien kunnen worden.

(12)

215155/AQT 303 BMZ/SW

 CONCLUSIES

6.1 Algemeen

Schouten Bouw is voornemens vier woningen te realiseren op de hoek van de Prins Bernhardlaan met de Oude Trambaan in Leidschendam. Dit betreft de realisatie van een gevoelige bestemming.

In dit onderzoek is beschreven welke milieu- en veiligheidsnormen daaraan verbonden zijn.

6.2 Milieuzoneringen

Uit het onderzoek blijkt dat er geen beperkende milieuzonering voor de oprichting van de woningen geldt. Hierdoor zijn er geen beperkingen aan het oprichten van de woningen uit het oogpunt van bedrijven en milieuzoneringen.

(13)

215155/AQT 303 BMZ/SW

BIJLAGE 1 PROJECTGEBIED

Bestaande situatie projectgebied

(14)

215155/AQT 303 BMZ/SW