RAPPORT
ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP BASISSCHOOL DE RANK
Plaats : Veldhoven
BRIN-nummer : 11CM
Onderzoeksnummer : 119220
Datum schoolbezoek : 20 april 2010 Rapport vastgesteld te Eindhoven op 14 juli 2010
Inhoud
1 Onderzoek 5
2 Bevindingen 7
3 Conclusie 11
Bijlage 13
1 Onderzoek
Op 20 april 2010 heeft de inspectie Basisschool De Rank bezocht. Het bezoek is afgelegd vanwege de verplichting van de inspectie om scholen voor primair onderwijs ten minste eenmaal per vier jaar te bezoeken.
Tijdens het onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van het onderwijs op de school beoordeeld met een beperkte set indicatoren, waarmee zij conform de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de school op belangrijke onderdelen onderwijs van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben betrekking op de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen, op de zorg en begeleiding en op de kwaliteitszorg. Daarnaast zijn enkele verplichtingen van de school in het kader van de naleving van wet- en regelgeving gecontroleerd, waaronder de onderwijstijd.
De bevindingen uit het onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek worden gebruikt om te bezien of het reeds aan de school toegekende basisarrangement kan worden gehandhaafd. Eventueel geconstateerde tekortkomingen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse. Indien tijdens het onderzoek echter blijkt dat er mogelijk sprake is van zwakke of zeer zwakke onderwijskwaliteit, dan zet de inspectie het onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek, na overleg met het bevoegd gezag, om in een kwaliteitsonderzoek.
In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek op Basisschool De Rank naar voren zijn gekomen. Bij de
geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen.
In hoofdstuk 3 volgt de conclusie.
Onderzoeksopzet
Deze rapportage over het onderzoek is gebaseerd op:
• Een beperkte set indicatoren uit het Toezichtkader po/vo 2009 van de inspectie. Het toezichtkader is te vinden op www.onderwijsinspectie.nl.
• Analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
• Schoolbezoek, waarbij:
• schooldocumenten en handelingsplannen zijn bestudeerd;
• enkele groepsbezoeken zijn afgelegd voor het beoordelen van de planmatige uitvoering van de zorg;
• gesprekken met de directie en de zorgcoördinatoren zijn gevoerd.
2 Bevindingen
De bijlage van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover.
Uit dit overzicht valt op te maken dat op basisschool De Rank de kwaliteit van het onderwijs voor de meeste onderzochte indicatoren op orde is.
De enige indicator die de inspectie als zwak heeft beoordeeld, is de wijze waarop de school haar inzicht in de leerlingenpopulatie heeft beschreven in het schoolplan.
Algemeen beeld
Uit de primaire detectie van de inspectie is naar voren gekomen dat de
eindopbrengsten van de school de laatste drie jaren rond het gemiddelde liggen.
Daarmee voldoen de scores op de eindtoetsen van de afgelopen drie jaren aan de normen van de inspectie.
De gemiddelde resultaten tijdens de basisschoolperiode voldoen eveneens aan de normen van de inspectie. Uit de trendanalyses blijkt dat er in sommige leerjaren nog een teruggang in de gemiddelde resultaten is te zien. De school onderkent dit, maar heeft nog geen afdoende verklaringen gevonden, waarop zij verbeteracties in gang heeft kunnen zetten.
Sinds het vorig inspectiebezoek in 2005, heeft het team vooral vorderingen gemaakt op het terrein van de leerlingenzorg. In dat jaar heeft de inspectie de planmatigheid van de zorg nog met een onvoldoende gewaardeerd. Tijdens dit bezoek is dit als (ruim) voldoende beoordeeld.
De overige indicatoren die toen nog als zwak werden beoordeeld, namelijk afstemming op de onderwijsleerbehoeften van de leerlingen en het gebruik van strategieën, heeft de inspectie tijdens dit bezoek niet beoordeeld.
Uit de analyse van het aspect zorg en begeleiding blijkt dat de school inmiddels het systeem van de zorg zodanig heeft opgezet dat deze geïntegreerd is in het totaal van de schoolorganisatie. Zo behoren de zorgcoördinatoren, die tevens
bouwcoördinatoren zijn, tot het strategisch managementteam en wordt in de groepen gewerkt met groepsplannen waarin de zorg voor leerlingen met een behoefte aan extra ondersteuning eveneens is opgenomen.
De inspectie is onder de indruk van de wijze waarop het team op basis van de verzamelde gegevens de aard van de zorg voor de zorgleerlingen bepaalt. Zij heeft dit als goed beoordeeld.
De indicator waarmee wordt beoordeeld of de school inzicht heeft in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie heeft de inspectie als
onvoldoende beoordeeld. Dit heeft vooral te maken met het feit dat de school deze kenmerken nog niet goed heeft beschreven en evenmin heeft aangegeven hoe dit inzicht zich vertaalt in de inrichting van het onderwijs.
De inspectie beschrijft haar bevindingen op de aspecten opbrengsten, zorg en begeleiding en kwaliteitszorg in het navolgende.
Toelichting Opbrengsten
Rapport Onderzoek in het kader van het vierjaarlijkse bezoek | Basisschool De Rank | 20 april 2010
pagina 8 van 14
Zoals bij het algemeen beeld al is opgemerkt, is uit de primaire detectie gebleken, dat de eindopbrengsten over de laatste drie jaren, gemiddeld genomen, voldoende zijn.
De resultaten op de deeltoetsen taal en rekenen zijn de laatste jaren eveneens voldoende, behalve op de deeltoets rekenen in het schooljaar 2009. In dat jaar lagen de resultaten op deze deeltoets onder het gemiddelde. De school heeft daar geen goede verklaring voor, behalve dan dat er in deze groep een aantal
zijinstromende leerlingen zat.
Ook de gemiddelde resultaten tijdens de basisschoolperiode voldoen aan de normen van de inspectie. De inspectie heeft de toetsresultaten beoordeeld voor het technisch lezen in de groepen 3 en 4, voor begrijpend lezen in groep 6 en voor rekenen en wiskunde in de groepen 4 en 6.
De vorderingen van sociale competenties van leerlingen heeft de inspectie eveneens met een voldoende kunnen waarderen. De school gebruikt een
genormeerd instrument. Over de afgelopen jaren scoorden de leerlingen in groep 8, gemiddeld genomen, voldoende.
Zorg en begeleiding
De school onderscheidt vier deelprocessen in wat zij noemt: zorg op maat:
systematisch signaleren/observeren, diagnosticeren, remediëren en evaluatie. Zij gebruikt daarbij een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van leerlingen. Zij hanteert hiervoor een toetskalender. Hierbij tekent de inspectie aan dat in de toetskalender voor sommige midden-toetsen een (te) ruime periode van afname wordt aangegeven, namelijk een maand. Omdat de toetskalender centraal, namelijk door het bestuur wordt vastgesteld, zal dit op bestuursniveau worden veranderd. In de praktijk komt het er echter op neer dat de toetsen dit jaar op de in het toetshandboek aangegeven momenten zijn afgenomen.
Met de beschikbare instrumenten signaleert de school vroegtijdig wat de risico's zijn voor de betreffende leerlingen. Deze worden vastgelegd in groepsstaten. Door het gebruik van een programma voor meervoudige intelligentie (MI), realiseert de school eveneens een aanbod voor meer- en hoogbegaafde leerlingen. De activiteiten voor de leerlingen met een behoefte aan zorg, worden zoals al is opgemerkt, opgenomen in groepsplannen.
Zoals in de inleiding al is aangegeven, is de inspectie onder de indruk van de wijze waarop de school op basis van de beschikbare gegevens de aard en de zorg bepaalt voor de zorgleerlingen. De school evalueert vijf maal per jaar de resultaten van alle leerlingen. Voor leerlingen die naast de extra aandacht die wordt gepland in het groepsplan, ook nog extra aandacht met een individueel handelingsplan krijgen, worden daar bovenop nog extra evaluatiemomenten gepland. Uit deze evaluaties blijkt dat de school realistische doelen stelt en dat in de meeste gevallen deze doelen ook worden behaald.
De planmatigheid en de systematische evaluatie van de effecten van de zorg heeft de inspectie met een voldoende beoordeeld.
Kwaliteitszorg
Het schoolplan is voor de periode 2007-2011. De inspectie heeft de indicator waarmee het inzicht van de school in de onderwijsbehoeften van haar
leerlingenpopulatie wordt gemeten met een onvoldoende gewaardeerd. Door beter in kaart te brengen wat de specifieke kenmerken van de doelgroepen binnen de school zijn, zou de school beter in kunnen spelen op de onderwijsleerbehoeften van haar populatie. Dit gebeurt nu nog te impliciet.
Inmiddels maakt de school periodiek trendanalyses van de resultaten op toetsen.
Hiermee heeft de school de risico's in de kwaliteit van het onderwijs in kaart gebracht. De bevindingen op basis van de trendanalyses vertaalt de school vervolgens deels in aanpassingen van het onderwijsleerproces. Uit de analyse van de tussenopbrengsten blijkt echter dat in bepaalde jaren de gemiddelde
opbrengsten voor technisch lezen, een dalende trend te zien geven. Deze worden in het jaar daarop echter meestal weer goed gemaakt. De school heeft dit ook onderkend en daarop inmiddels maatregelen getroffen.
De indicator waarmee de inspectie beoordeelt of de school regelmatig het onderwijsleerproces evalueert, heeft de inspectie eveneens met een voldoende gewaardeerd. Naast regelmatige evaluaties van de verbeteractiviteiten houdt de school enquêtes onder de ouders, leraren en leerlingen. Regelmatig bezoekt de directeur de groepen. Dit schooljaar met name om de implementatie van de directe instructie goed te kunnen volgen. Daarnaast bezoeken teamleden elkaars lessen om de overige vernieuwingsactiviteiten te kunnen volgen.
De borging van de kwaliteit van het onderwijs, waarmee wordt bedoeld dat het team eveneens periodiek nagaat of de reguliere kwaliteit in orde is, heeft de inspectie eveneens met een voldoende beoordeeld. De bevindingen van de groepsbezoeken worden vertaald in persoonlijke ontwikkelingsplannen van de leraren. Ook legt de school de afspraken over de afgeronde verbeteractiviteiten vast.
De school informeert de ouders regelmatig tijdens ouderavonden, via
nieuwsbrieven en in de schoolgids. De inspectie heeft op basis van de informatie die de school haar hierover heeft verschaft, de indicator waarmee wordt
beoordeeld dat de school zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit verantwoordt, als voldoende gewaardeerd.
De school voldoet aan de wettelijke voorschriften die de inspectie heeft gecontroleerd.
3 Conclusie
De inspectie concludeert dat de kwaliteit van het onderwijs op basisschool
De Rank op de onderzochte onderdelen grotendeels op orde is. Uit het onderzoek is gebleken dat de school op die gebieden nauwelijks tekortkomingen kent. Om die reden wordt het reeds aan de school toegekende basisarrangement gehandhaafd.
De bevindingen zullen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse, waarbij opnieuw de vraag aan de orde is of het toezichtarrangement eventueel moet worden aangepast.
Bijlage
Overzicht indicatoren en bevindingen.
Met de scores 1 tot en met 5 wordt tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren op de school zijn gerealiseerd:
1 slecht;
2 onvoldoende;
3 voldoende;
4 goed;
5 niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten).
Bij wet- en regelgeving is in de waardering tot uitdrukking gebracht of de school wel (ja) of niet (nee) voldoet aan de genoemde wettelijke vereisten.
(De nummering van de indicatoren verwijst naar de nummering van de volledige set indicatoren uit het Toezichtkader po/vo 2009. Indicatoren die bij een
kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, zijn gemarkeerd met een asterisk*.)
Het kwaliteitsprofiel van Basisschool De Rank
Tabel 4.1 Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de
leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
1 2 3 4 5 1.1 * De resultaten van de leerlingen aan het eind van de
basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
z
1.2 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
z
1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen
zich naar hun mogelijkheden. z
1.5 De sociale competenties van de leerlingen liggen op een
niveau dat mag worden verwacht. z
Tabel 4.2 Kwaliteitsaspect 7a: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen.
1 2 3 4 7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van
genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de
prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. z
Rapport Onderzoek in het kader van het vierjaarlijkse bezoek | Basisschool De Rank | 20 april 2010
pagina 14 van 14
Tabel 4.3 Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg.
1 2 3 4 8.1 De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig
hebben. z
8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. z
8.3 * De school voert de zorg planmatig uit. z
8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. z
Tabel 4.4 Kwaliteitsaspect 9: De school heeft een systeem voor kwaliteitszorg.
1 2 3 4 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar
leerlingenpopulatie. z
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. z 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. z 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. z 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. z 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de
gerealiseerde onderwijskwaliteit. z
Tabel 4.5 Wet- en regelgeving
ja nee N1 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie
gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WPO, art. 16 en
13). z
N2 Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WPO, art. 16 en
12). z
N3 Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan van het samenwerkingsverband naar de inspectie gestuurd en dit zorgplan bevat de
verplichte onderdelen (WPO, art. 19). z
N4 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten (WPO, art. 8). z
