x
p
re
s
s
e
o
d o c u m e n t a t ie c e n t r u mNEDERLANDSE POLITIEKE
Trots
p a r t i j e n„
Eind vorig jaar werd ik door een grote werkgeversvereniging uitgenodigd om te spreken op hun jaarcongres dat als thema "Neerlands trots" droeg. Bij de voorbereiding besefte ik hoe uitzonderlijk dat thema is. Veelal word je namelijk gevraagd om in te gaan op de problemen en knelpunten. Hoogst zelden word je verzocht om de dingen die goed gaan voor het voetlicht te brengen. Het thema
"Neerlands trots" leende zich er bij uitstek voor om een balans op te maken. Ik kom dan tot de conclusie dat Nederland een rijk land is, met een gunstigeJgeografische ligging, een relatief tevreden bevolking, een politiek stabiel klimaat, goed en hoog opgereide mensen, een hoog voorzieningenniveau, een hoge arbeidsproductiviteit en sociale rust. Die verworvenheden zijn groot.
Natuurlijk ben ik mij ervan bewust dat er ook notoire problemen bestaan, die dringend opgelost moeten worden. Denk aan het onaanvaardbaar hoge aantal WAO'ers. Daarop blijft een goed antwoord nog altijd uit, ondanks voortdurende inspanningen en initiatie ven van de VVD om het substantieel aan te pakken. Maar ook het zorgstelsel is te star en vraagt om een grondige modernisering. En soms worden problemen niet opgelost door dat op zichzelf stevige maatregelen niet consequent worden uitgevoerd, zoals we bij het asielbeleid en bij de criminaliteitsbestrijding kunnen zien.
Er is dus sprake van een dilemma als het gaat om het uitdragen van een nationale trots. Een hoop dingen gaan goed, een aantal zaken nog niet goea genoeg. Wel moet me van het hart dat we bij uitstek de kunst verstaan om juist de negatieve aspecten uit te lich ten. Het valt me op dat we in discussies over de publieke sector elkaar telkens de put inpraten, zonder door een compleet overzicht van feiten aan te sluiten bij de realiteit. Vorige week zaterdag gebeurde iets bijzonders. Het koninklijke huwelijk haalde bij vrij wel iedereen een gevoel van nationale trots naar boven. Nederland was trots op het bruidspaar, Nederland was trots op de grootse wijze waarop het huwelijk gevierd werd, Nederland was trots op Nederland.
Die trots mag wat mij betreft ook wel eens op andere verworvenheden, die min of meer vanzelfsprekend lijken, afstralen. Natuurlijk ligt zelfgenoegzaamheid dan op de loer. Maar het gaat er om goed te begrijpen wat te doen om goede resultaten te bereiken. Bijvoorbeeld een degelijk financieel beleid voeren. En dat we dat dus moeten blijven doen in de toekomst. De verkiezingen gaan dus over twee hoofdvragen: hoe behouden we wat goed is en hoe verbeteren we wat nog niet goed (genoeg) is? Met ons verkie zingsprogramma "Ruimte, respect en vooruitgang" maakt de VVD duidelijke keuzes. Dat maakt de VVD een partij om trots op te zijn.
Hans Dijkstal
De vraag van de week:
Wat vindt de VVD van de sociale werkvoorziening?
Deze week komt het antwoord van Frans Weekers
lichamelijke,
of psychische handicap zijn prima in staat om een productieve, betaalde baan te hebben, mits zij in een aangepaste omgeving werken. Voor hen is de Sociale Werkvoorziening in het leven geroepen. Per 1 januari 1998 is deze wet (Wsw) gewijzigd, met als belang rijkste doelstellingen: net verkorten van de wachtlijsten, verbetering van de uitstroom naar reguliere banen en een betere en onaf hankelijke indicatiestelling. Met de nieuwe Wsw is de realisatie van ae hoofddoelstelling verbeterd. Zo is de wachtlijst in de periode van 1996 tot 2000 teruggebracht van 23.000 naar 6.000 personen. Daarnaast is de indica tiestelling verscherpt, zodat de toegang tot de Wsw wordt beperkt tot die doelgroep die aangewezen is op beschutte arbeid onder aangepaste omstandigheden. Daarnaast zijn tevens de exploitatietekorten afgenomen. Op het eerste gezicht lijkt het de goede kant op te gaan met de Wsw, maar helaas bewijst de praktijk het tegendeel. Hoewel de wacht
lijsten behoorlijk zijn opgeschoond, zijn de wachttijden niet korter geworden. Sterker
e s s e
405
Korthals is geschikt
Onlangs werd in verschillende media veel aandacht besteed aan enkele schikkingen die het Openbaar Ministerie heeft getroffen, onder andere in de zaken Versatel, Delta Lloyd en Vos.
Naar aanleiding van deze berichtge ving werd op aandringen van Groenlinks deze week een spoedover leg gehouden. VVD- woordvoerder Nicolaï vond met name de schikking in de zaak Vos B.V. ongelukkig. Dit bedrijf werd er oorspronkelijk van verdacht betrokken te zijn geweest bij de dood van kinderen in Haïti door de levering van vervuilde medische glycerine.
Mede naar aanleiding van deze zaak heeft minister Korthals opdracht gegeven tot het formuleren van een nieuwe richtlijn Hoge Transacties. Kern van deze nieuwe richtlijn is dat in zeer gevoelige zaken waarin bijvoorbeeld de integriteit in het geding is, er sprake is van botsende grondrechten of ernstige gevolgen voor de volksgezondheid, er in prin cipe geen transactie zou moeten
plaatsvinden. De zaak zou echter wel moeten worden voorgelegd, in alle openbaarheid, aan de rechter. De VVD-fractie steunt deze aanscher ping.
De uitspraak van de voorzitter van het College van Procureurs-Generaal, dat het aantal schikkingen zou moeten toenemen, kwamen ook in het debat aan de orde. Verschillende fracties hebben daarop geprobeerd een meningsverschil tussen de minis ter van Justitie en voorzitter van het College van Procureurs-Generaal te construeren. Volgens de VVD -fractie geheel ten onrechte; de uitspraak had immers juist geen betrekking op de zogenaamde gevoelige schikkingen. Woordvoerder Nicolaï benadrukte dat de onafhankelijkheid van het
Openbaar Ministerie voldoende over
eind moet blij ven en dat poli tieke bemoeienis in individuele strafzaken onwenselijk is.
Hoewel dit stand- &tz° Nicolaï punt aanvankelijk
door een ieder gedeeld leek te worden, bleken andere fracties zich wel meer met het OM te willen bemoeien. Zo werd bij motie onder meer gepleit voor een wettelijk verbod op het aangaan van bepaalde transacties, hetgeen duidelijk in strijd is met de wenselijke beleidsvrijheid en onafhankelijkheid van het Openbaar Ministerie. Atzo Nicolaï
070- 318 2888
a.nicolai@tk.parlement.n
BOPZ vernieuwd
Deze week is een einde gekomen aan < van de Wet Bijzondere Opnemingen ir met betrekking tot de voorwaardelijke stelde observatiemachtiging.
Met de voorwaardelijke machtiging wordt beoogd gedwongen opneming van psychiatrische patiënten te voor komen, als men, onder strenge voor waarden omtrent behandeling en gedrag, buiten de inrichting kan blij ven. De voorwaardelijke machtiging kan alleen worden verleend als gelijk tijdig een behandelingsplan wordt overlegd, waarmee de patiënt heeft ingestemd. Op patiënten wordt geen dwang, maar sterke drang uitgeoe fend. Bij het niet nakomen van de voorwaarden kan de behandelaar de cliënt gedwongen doen opnemen. De VVD onderschrijft deze nieuwe mogelijkheid o.a. ook ter voorkoming van oneigen lijk gebruik van het voor- waardelijK ontslag. Ook krijgt de patiënt meer kans op eigen verant woordelijkheid.
VVD woordvoerder Wim Passtoors en PvdA Kamerlid Van der Hoek hebben een amendement ingediend dat het mogelijk maakt langdurige zorgmij- ders zonder enig ziekte-inzicht, waar bij sprake is van een ernstig vermoe den van geestelijke stoornis, voor observatie verplicht op te nemen (observatiemachtiging). Deze mensen zijn bekend bij hulpverleners en vormen een gevaar voor zichzelf. De
?en langdurig debat over de wijziging Psychiatrische Ziekenhuizen (BOPZ), machtiging en een nieuw
voorge-observatieopname dient ertoe om mensen in een meer stabiele omstan digheid te observeren teneinde vast te kunnen stellen of een verplichte opname noodzakeliik is, een vrijwil lige opname wenselijk of dat er van geestelijke stoornis of ernstig gevaar geen sprake is. De observatie duurt maximaal drie weken, eventueel met twee weken verlenging. Zodra duide lijk is dat opname niet nodig is, wordt de betrokkene uit het psychiatrisch ziekenhuis ontslagen. Bij alle stappen zijn uiteraard de Officier van Justitie en de rechter ingeschakeld. In zo'n stabiliserende opname kan ook vertrouwen in hulpverlening of ziekte-inzicht ontstaan waardoor de patiënt zelf kan kiezen voor opname of een andere vorm van hulp. De Regering heeft dit amendement voorgelegd aan de Raad van State, die geen onverenigbaarheid met arti kel 5 EVRM constateerde. Echter, directe hulpverlening blijft geprefe reerd boven het gebruik van aeze observatiemachtiging voor die groep die zich overal aan onttrekt.
Gezien het vernieuwende karakter van deze observatiemachtiging is een evaluatiemoment na 2 jaar opgeno men. De VVD beseft dat de kans
bestaat dat opge- nomenen zien nog meer zullen afwenden van hulpverlening.
Desalniettemin Wim Passtoors vindt de VVD
het van groot belang om langdurige zorgmijders een kans te geven op meer inzicht in hun situatie en behan deling mogelijk te maken.
Wim Passtoors 070- 318 2890
w.passtoors@tk.parlement.nl
De VVD-Expresse is een uitgave van de Mr. Annelien Kappeyne van
de Coppello Stichting
eindredactie:
Petra Tiel:
p.tiel@tk.parlement.nl
Fleur van Tellingen:
.... f,vtellingen@tk.parlement.nl telefoon: 0 7 0 - 3 1 8 3036 De W D -Expresse wordt gedrukt
r e s s e
405
Werken door asielzoekers
Wederom heeft de PvdA met steun van de linkse meerderheid de Kamer een onverstandige uitspraak over het asielbeleid laten doen. Asielzoekers die langer dan zes maanden in de opvangcentra verblijven, moeten volgens die uitspraak meer mogelijk heden krijgen om regulier werk tegen CAO-lonen te verrichten.
De VVD is van mening dat een asiel aanvraag zo snel mogelijk moet worden afgewikkeld. Eén aanvraag, één juridische procedure inclusief één toetsing door ae rechter. Daarna moeten zij die een verblijfsvergunning krijgen op alle mogelijke manieren geholpen worden om snel te integre ren onze samenleving, vooral ook door te werken. Zij die afgewezen worden -meer dan tachtig procent- moeten echter direct het land verla ten. De bereidheid tot dat laatste is
gering en gedwongen uitzetting door ae overheid is vaak niet mogelijk omdat identiteit en nationaliteit niet kunnen worden vastgesteld. De bereidheid om na afwijzing te vertrekken wordt nog minder als asielzoekers - terwijl hun aanvraag nog in behandeling is - door te werken al voor een deel ingeburgerd zijn. Om dezelfde reden zijn wij er tegen asielzoekers in woningen in gewone woonwijken te huisvesten. Daar komt nog iets bij. Asielzoekers die langer dan zes maanden in de opvang verblijven, zijn al afgewezen door de overheid en hebben beroep aangetekend. Het is zeer onverstan dig als overheid enerzijds de asielaan vraag af te wijzen en anderzijds toestemming te geven om regulier werk te verrichten Beter is om van de afgewezen asielzoekers te vragen zich
k J . direct na afwij zing actief op vertrek voor te bereiden. Het asielprobleem in Nederland is nog lang niet opgelost. Op www.henk- kamp.nl treft u vijftig voorstellen
aan die de VVD-fractie de afgelopen vier jaar deed om het vreemaelingen- en asielbeleid aan te scherpen. Een samenvatting van de hoofdpunten treft u op deze website aan in het Tienpuntenplan.
Henk Kamp
Henk Kamp
h.kamp@tk.parlement.nl 070- 318 2898
Mogelijkheid VVD-veto uitbreiding EU "reëel"
VVD-woordvoerder Hans van Baaien heeft in het debat over de uitbreiding van de Europese Unie duidelijk gemaakt dat de VVD niet kan instemmen met een uitbreiding van de Europese Unie zonder sluitende afspraken over de hervorming van de Europese financiën.
Tevens wil de VVD niet instemmen met één toetredingsverdrag voor alle kandidaat-lidstaten. Dat moet de Kamer zelf van geval tot geval kunnen beoordelen. Wij willen niet gedwongen zijn landen die aan alle voorwaarden voldoen buiten te slui ten omdat andere kandidaten niet kwalificeren.
De VVD steunt ministers Van Aartsen (Buitenlandse Zaken) en Zalm (Financiën) in hun inzet om geen inkomenssteun aan Oost-Europese boeren te verlenen, zoals de Europese Commissie onlangs heeft voorgesteld. Die inkomenssteun werd bij de McSharry-hervormingen aan de West- Europese boeren toegekend voor de afschaffing van productiesteun. De Oost-Europese boeren hebben nooit productiesteun ontvangen en hoeven dus niet gecompenseerd te worden. De VVD woordvoerder stelde voor om vóór de toetreding van nieuwe lidsta ten in 2004, de uitgangspunten van een nieuw Europees landbouwbeleid vast te stellen. Uitbreiden zonder zo'n vergelijk leidt tot grote financiële problemen, die de netto-positie van
o.a. Nederland verder zal aantasten. Hiervoor zal de VVD geen verant woordelijkheid nemen.
Het nieuwe landbouwbeleid moet voor de uitgebreide Unie in haar geheel gelden. De Unie mag geen 1e en 2e rangsleden tellen, aldus de VVD, die een groot voorstander van een verstandige uitbreiding richting Midden- en Oost- Europa is. Een samenhangend plattelandsbeleid, waarin de belangen van het milieu, voedselveiligheid en van een flore rende, concurrerende boerenstand worden verenigd, vormen het uitgangspunt van dat nieuwe beleid. Landbouw is voor de VVD een inte graal onderdeel van de economie en van de Interne Markt. Op WTO- niveau moet gestreefd worden naar opheffing van subsidies en exportbe- lemmeringen. Vrije concurrentie op basis van prijs en kwaliteit is het doel waarnaar de VVD streeft. Het succes van de Nederlandse tuinbouw toont aan dat Nederland de concurrentie niet hoeft te vrezen.
Ten aanzien van het structuurbeleid
V V D O P I N T E R N E T
was is de VVD duidelijk. Geen structuursteun voor lidstaten die een inkomen boven het gemiddelde BNP
van de EU Hans van Baaien hebben. Zij
moeten hun
eigen achtergebleven regio's onder steunen. De VVD is tegen het rond pompen van subsidies in nationaal en dus ook in EU-verband. Na 2006 loopt het huidige structuurbeleid af. Nederland zal niet met een voortzet ting van het huidige beleid mogen instemmen. Ook hier moet Nederland durven dwarsliggen.
Tevens vindt van Baaien het noodza kelijk dat de kandidaat-lidstaten niet alleen het acquis communautaire overnemen, maar ook in staat zijn de EU-regelgeving uit te voeren. De institutionele capaciteit van de kandi daten is beperkt. De VVD wil dat er gericht wordt geïnvesteerd in het op orde brengen van het ambtelijk appa raat en de rechtsinstellingen in Midden- en Oost Europa (zgn. pre- accessiesteun).
Hans van Baaien 070- 318 2922
e x p r e s s e
405
10-puntenplan Veiligheid op straat
M eer agenten zich tb a a r op straat.
De VVD vindt dat er meer wijk- en buurtagenten moeten komen die zichtbaar op straat zijn. Agenten die op deze manier midden in de maatschappij staan en
"Kennen en worden gekend". Alleen dan kunnen zij inspelen op de behoefte van buurtbewoners. Verder ziet de VVD ook ruimte voor andere toezichthouders en particuliere beveiliging. Alleen samen maken we het veilig.
De sa m e n le v in g dat ben je z e lf.
De VVD is groot voorstander van initiatieven waarbij bewoners er voor zorgen dat hun eigen buurt een stukje leefbaarder wordt. Hierdoor wordt er voor bewoners een veiliger gevoel gecreëerd. We moeten ons weer thuis gaan voelen in ae buurt. De overheid moet ruimte geven aan mensen die hun eigen verantwoordelijkheid willen waarmaken. Initiatieven zoals de Marokkaanse buurtva ders verdienen steun.
O ok klein e o ve rtre d in ge n vaker (en sn e lle r) b e s tra ffe n .
Het zijn vaak de kleine overtredingen die leiden tot verloedering en overlast. De VVD kan bij dergelijke overtredingen niet langer over haar hart strijken. Zij vindt daarom dat de politie hierbij harder moet optre den. Daarnaast kan ae bestuurlijke boete worden inge zet door toezichthouders van de gemeente.
Bij horeca hoort g e z e llig h e id en dus geen ge w e ld .
Gezelligheid kent zijn grenzen. Voor de VVD ligt die grens bij het gebruik van geweld en overlast voor ande ren. Teveel gaan geweld en overlast samen met alcohol misbruik. Ook horecaondernemers hebben belang bij het tegengaan van dergelijke overlast. De lokale overheid moet daarom met ae horecaondernemers afspraken maken en deze strikt naleven eventueel met gebruik van bestuurlijke handhavingsmiddelen.
C a m e ra 's verste rke n het to e zich t.
De VVD is voorstander van het gebruik van camera's in uitgaansgebieden en straten waar veel overlast is. Veiligheid blijft mensenwerk. Daarom stelt zij als voor waarde dat camera's worden bemand. Landelijke regel geving schetst de grenzen van het gebruik van camera's. De daadwerkelijke inzet van cameratoezicht blijft een lokale afweging.
W ees w ijs , w apens w eg.
Misschien geeft het een gevoel van zekerheid. ‘Met een wapen op zak kan mij niets gebeuren.' Deze zekerheid is een schijnzekerheid. Het lijdt tot meer en harder geweld. De VVD is voor een harde aanpak van verboden wapen bezit. Indien dit niet kan binnen de bestaande bevoegd heden dan dienen deze te worden uitgebreid.
Bij de p o litie hoort g e za g .
De politie voert namens de overheid het gezag op straat. Zij zijn daar voor uw en onze veiligheid. Daarom accep teert de VVD onder geen voorwaarde het gebruik van geweld tegen de politie of andere gezagsdragers. Een extra harde aanpak van geweld tegen de politie is op zijn plaats. Dit kan door strenger straffen, dit kan ook via net indienen van schadeclaims bij de dader. De poli tie moet haar gezag terugwinnen.
D ru g so v e rla st.
Waar drugsgebruik samengaat met overlast, daar moet de overheid optreden. Als de overlast plaatsvindt in bepaalde drugspanden dan zullen deze moeten worden gesloten. Mocht dit nog niet helpen dan sluit de VVD onteigening van het pand niet uit. De criminele verslaafde die telkens weer in contact komt met politie en justitie moet zonodig onder dwang, gaan werken aan zijn verslaving en reïntegratie. De VVD is bereid hen voor langere tijd op te sluiten in de verslaafde opvang.
Laat m aar zien w ie je bent.
Bevindt u zich op het werk, in het voetbalstadion of in het openbaar vervoer, dan moet u een identificatiebe wijs kunnen tonen. Iemand die overlast veroorzaakt op straat hoeft dit niet. De VVD is voorstander van een algemene identificatieplicht. Een bevoegdheid die zij koppelt aan bestaande bevoegdheden van de politie. Als de politie u mag fouilleren dan mag zij wat de VVD betreft op dat moment ook vragen om een identificatie bewijs.
W ie de je u g d h eeft, heeft de to eko m st.
Ouders zijn en blijven verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen. De VVD spreekt hen aan op die verant woordelijkheid. Zonder een bijdrage van anderen redden veel jongeren het niet. Daarom vraagt de VVD scholen eerder aan te geven of er iets mis dreigt te gaan. Spijbelen kunnen we niet toestaan. Ook moet ouders zonodig steun worden geboden: opvoedingsondersteuning.
Europese Conventie
De Europese Conventie voor de institutionele hervorming van de Europese Unie heeft twee liberale leden. Willem van Eekelen (VVD) is namens de Eerste Kamer plaatsvervangend lid en Hans van Baaien namens de Tweede Kamer. De plaatsvervangende leden zullen,
op basis van gelijkwaardigheid, met de Conventieleden Frans Timmermans (TK, PvdA) en René van der Linden (EK, CDA) en regeringsvertegenwoordiger Hans van Mierlo (D66) in de Conventie samenwerken. De Conventie bereidt opties en voorstellen voor
de Inter-Couvernementele Conferentie (IGC) van 2004 voor die, onder het Nederlandse EU-voorzitterschap, een nieuw Unieverdag moet opstellen.
D e V V D - E x p r e s s e w o rd t op v r ijd a g o c h t e n d g e d r u k t .