deze deze deze BEUNINGEN

G E M E E N T E

4F

B E U N I N G E N

Onderwerp Vervolgvoorstel gewijzigde Drank- en Horecawet

Raadsvergadering 17 december 2013

Nummer (agenda) Commissie 1

Registratienummer BW13.01484 Datum

Registratiecode llllllllllllllllllllllllllllll Commissie 2

Auteur Saskia Wilmink Datum

Status Openbaar B&W-vergadering 10 december 2013

Publicatiedatum 17 december 2013 Portefeuillehouder C F . van Eert

S a m e n v a t t i n g

In de raad van 12 november j l . heeft u ingestemd met de 4

wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Beuningen. Met deze wijziging zijn de lokale regels voor paracommerciële instellingen vastgelegd waartoe de gewijzigde Drank- en Horecawet de gemeenteraad de verplichting heeft opgelegd. Met dit voorstel wordt uw raad voorgesteld om deze vastgelegde regels op één onderdeel te verruimen.

B e s l u i t o m

1. De 5

wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Beuningen (APV) vast te stellen conform bijgevoegd raadsbesluit.

I n l e i d i n g

Per 1 januari 2013 is de Drank- en Horecawet gewijzigd en heeft de gemeenteraad de verplichting om uiterlijk 1 januari 2014, met het oog op het tegengaan van oneerlijke concurrentie ten opzichte van de commerciële horecabedrijven, regels vast te stellen voor de paracommerciële instellingen (bijvoorbeeld sportclubs, jongerenverenigingen en sociaal-culturele instellingen). Daarnaast heeft de gemeenteraad met de gewijzigde Drank- en Horecawet de mogelijkheid gekregen om regels vast te stellen die zien op alcoholmatiging. Deze paracommerciële- en alcoholmatigingsregels zijn vastgelegd in de Algemene

Plaatselijke Verordening van de gemeente Beuningen (hierna: APV). Uw raad heeft hiertoe op 12 november 2013 ingestemd met de 4

wijziging van de APV (BW13.01237, bijlage III). Een belangrijk onderdeel van deze regels is dat een paracommerciële rechtspersoon gebonden is aan vaste schenktijden: dagelijks van 12.00 uur tot 00.00 uur.

Met dit voorstel wordt uw raad verzocht de APV i n die zin te wijzigen (5

wijziging) dat een

paracommerciële rechtspersoon alcoholhoudende drank dagelijks kan verstrekken tussen 12.00 uur en 01.00 uur. Voor het overige blijft uw besluit van 12 november 2013 gehandhaafd.

Beoogd effect

Met de voorgestelde 5

wijziging van de APV wordt beoogd in de regio Nijmegen een eensluidende, handhaafbare regeling te creëren die de plaatselijke paracommerciële instellingen de mogelijkheid biedt om activiteiten te (blijven) ontplooien die de exploitatie positief beïnvloeden.

A r g u m e n t e n

1. Meerdere plaatselijke paracommerciële instellingen hebben aangegeven dat vaste schenktijden van 12.00 tot 00.00 uur te beperkt zijn om activiteiten te (blijven) ontplooien

Na uw besluit van 12 november 2013 (BW13.01237, bijlage III) hebben diverse plaatselijke

paracommerciële instellingen aangegeven dat dagelijkse vaste schenktijden van 12.00 uur tot 00.00 uur zorgt voor een beperking van de exploitatie. Vaste, jaarlijks terugkerende activiteiten die van oudsher tot na 00.00 uur plaatsvinden, kunnen dan niet langer op eenzelfde wijze worden ontplooid.

Dit zorgt voor een inkomstenderving.

2. Een deel van de gemeenteraden van de gemeenten in de regio Nijmegen wordt eenzelfde wijziging van de APV voorgelegd

De raden van de direct aangrenzende gemeenten in de regio Nijmegen is dan wel wordt een wijziging van de APV voorgesteld met dagelijkse vaste schenktijden van 12.00 uur tot 01.00 uur. Deze

verruiming is tot stand gekomen op uitdrukkelijk verzoek van de paracommerciële instellingen

3. De oorspronkelijke regionale uitgangspunten blijven overeind

In de regionale samenwerking zijn twee belangrijke uitgangspunten vastgesteld: (1) het hanteren van dagelijkse vaste schenktijden en (2) het niet toestaan van bijeenkomsten van persoonlijke aard. Beide uitgangspunten blijven met de 5

wijziging van de APV overeind. Alleen de eindtijd van de dagelijkse vaste schenktijden wordt met één uur uitgebreid.

K a n t t e k e n i n g e n

F i n a n c i ë n

Aan de voorgestelde wijziging van de APV zijn geen financiële consequenties verbonden. Aan de

handhaving van de bedoelde APV wel: hier is echter met het eerdere raadsvoorstel (BW13.01237, bijlage III) budget voor beschikbaar gesteld.

T i j d s p a d e n c o m m u n i c a t i e

De wijziging van de APV wordt na vaststelling door de gemeenteraad op de gemeentelijke website gepubliceerd waarna deze wijziging per 1 januari 2014 in werking treedt. In 2014 wordt vervolgens ook het Horecabeleid gemeente Beuningen geactualiseerd en aangepast aan de gewijzigde regelgeving.

E v a l u a t i e

De voorgestelde wijziging van de APV en de daarmee samenhangende controle en handhaving wordt een jaar na inwerkingtreding geëvalueerd.

Bijlage

1. Raadsbesluit atl3003181.

2. Raadsvoorstel BW13.01237.

3. Routingformulier atl3003180.

Burgemeester en wethouders,

A.H.W.M. Koeken RA drs. C F . van Eert

secretaris burgemeester Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 17 december 2013.

De g r i f á ^ ( ^ ^ ^ e ^ J į

9