Pauvres, mais honnêtes, nous paraissons quand nous pouvons, et notamment le lundi 26 septembre 2011
RDC
Les Elections congolaises face à une pléthore de candidats… page 1 L’éternelle question de la nationalité congolaise : le cas Vital Kamerhe… page12
RDC-Législatives : Le nouveau visage de l'opposition… page 16
J’ai laissé derrière moi un Congo qui se consume du fait de « l’Homme Congolais »…
page 17
Pause « Humour africain » … page 20
Cameroun
La campagne électorale débute… page 22 Elecam plante le décor de la fraude… page 26
RDC
Les Elections congolaises face à une pléthore de candidats.
Un agent électoral de la Ceni assiste un candidat à la députation Nationale 2011, au Bureau de réception des candidatures .© Radio Okapi/ Ph. John Bompengo
Par Guy De Boeck
La CENI, qui a attendu longtemps en vain que des candidats se présentent, semble à présent presque ahurie par leur nombre. Cet étonnement était d’ailleurs partage, si l’on considère ce que disaient les médias, tant congolais qu’internationaux, le samedi 24 septembre 2011 après que les listes aient été publiées la veille au soir.
C’était ce jour-là l’objet d’une longue dépêche AFP dont voici la substance : « La Commission électorale en République démocratique du Congo (RDC) a enregistré 19.253 candidats pour 500 sièges à pourvoir aux élections législatives prévues le 28 novembre avec la présidentielle, selon la liste provisoire publiée vendredi par la Céni. Ce nombre est "un record par rapport aux élections de 2006", où quelque 9.600 candidats s'étaient présentés pour 500 sièges également, note dans un communiqué la Commission électorale nationale indépendante (Céni). Le plus grand nombre de candidatures pour cette élection à un tour a été enregistré dans la province-ville de Kinshasa, où 51 sièges sont à pourvoir, avec pas moins de 5.734 dossiers déposés.
Questionné jeudi par l'AFP sur les raisons possibles de cette augmentation par rapport à 2006, Jacques Djoli, vice-président de la Céni, avait évoqué "une approche tacticienne" de certains partis qui "visent la quantité plutôt que la qualité pour récolter le plus grand nombre de candidats et avoir une majorité beaucoup plus active". "Est-ce qu'il s'agit d'un intérêt pour participer à la gestion du pouvoir politique pour gérer le pays, ou est-ce le tissu social qui n'offre pas d'autres perspectives?", s'était-il par ailleurs interrogé…
Quelque 32 millions d'électeurs sont appelés aux urnes le 28 novembre. Le président de la Céni, le pasteur Daniel Ngoy Mulunda, a assuré vendredi lors d'un déplacement à
Bruxelles que les élections auraient "bien lieu" le 28 novembre, malgré les énormes défis logistiques encore à relever ».
Pléthore
Sur son site, Radio Okapi décrivait la situation de la manière suivante : « La Commission nationale électorale (Ceni) a publié, vendredi 23 septembre, la liste complémentaire des candidats aux élections législatives pour les circonscriptions de l’Equateur, Bandundu et le Kasaï-Oriental. Cet ajout porte à dix-neuf mille le nombre des candidats députés déclarés recevables sur toute l’étendue dela République démocratique du Congo, a précisé le vice-président de la Ceni, Jacques Djoli.
La bataille s’annonce donc rude pour les dix-neuf mille candidats engagés dans la course pour occuper 500 sièges à l’Assemblée nationale.
Par exemple, dans la circonscription électorale de Tshangu à Kinshasa, 1588 candidats devraient battre campagne pour occuper seulement 15 sièges à l’Assemblée nationale.
A Dibaya dans le Kasaï-Occidental, soixante deux candidats vont se disputer deux sièges.
Le territoire de Bumba, dans l’Equateur, compte six sièges à pourvoir. Ils sont brigués par cent quatre-vingt sept candidats issus alignés notamment par:
• le MLC
• le PPRD
• l’UNC
• l’UDPS
• l’ADH
• l’UFC
• l’ADT.
A Kisangani, dans la Province Orientale, deux cent trente deux candidats vont se disputer cinq sièges.
Quelques partis politiques basés à Kinshasa n’ont pas de candidats dans toutes les circonscriptions électorales du pays.
Dans les cent soixante neuf circonscriptions électorales que compte la RDC, chaque candidat a du pain sur la planche vu le nombre élevé des candidatures.
Dans un communiqué, publié vendredi, la Ceni rappelle que les recours en contestations peuvent être déposés à la Cours suprême de justice du 24 au 27 septembre.
La Ceni avait publié, mercredi 21 septembre, une première la liste d’environ 13.0001 candidats déclarés recevables à la députation nationale dans sept provinces de la RDC:
1. Bas-Congo 2. Maniema 3. Nord-Kivu 4. Sud-Kivu
5. Province Orientale 6. Kinshasa
7. Kasaï Occidental 8. Equateur »
1 Il ne faut pas s’étonner de trouver dans nos citations des chiffres différents : les médias ont réagi, au fur et à mesure, lorsque la CENI publiait des chiffres. Il s’est tr !s vite avéré que l’on était face à ne nombre record, ongtemps avant de connaître son importance exacte.
AfricaNews aussi s’intéresse aux candidats de Kinshasa pour la députation nationale.
Alors que le Katanga n’a pas encore livré ses secrets, Kinshasa détient le record : 5.734 compétiteurs pour 51 sièges ! Le contingent le plus fourni vient, comme en 2006, de la Tshangu – Kinshasa IV : 1.588 candidats pour 15 sièges.
Le site Kisangani/boyoma s’intéresse évidement à la situation à Kisangani : « Pour certaines villes, à l’instar de Kisangani, pour cinq postes à pourvoir, 300 candidats sont en lice. Le combat s’annonce donc très serré. En dépit de cette affluence, certaines langues dénoncent les ambitions mal exprimées. Elles soutiennent que certains candidats, tant à la magistrature suprême qu’à la députation nationale, semblent poser les candidatures comme des simples demandes d’emploi. Il est vrai que tout le monde peut jouir de ses droits politiques, mais il faut quand même un minimum de préparation et surtout pourquoi postule-t- on. Certaines personnalités déplorent l’absence des consultations dans le chef de certains candidats au niveau de la base. Toutes ces improvisations atténuent d’une certaine façon le sérieux de la démarche, surtout au niveau de l’élection présidentielle. L’on se demande : ‘est- ce de la diversion pour suivre certains objectifs non autrement définis?’. Au niveau législatif, l’inexpérience de beaucoup de postulants inquiète. Mais pour l’essentiel, la RDC a besoin d’un président et des députés élus dans un environnement apaisé. Il y en aura certainement beaucoup d’appelés, mais peu d’élus ».
La publication des listes de candidats le 23 au soir n’avait guère donné à la presse très réduite du samedi 24 l’occasion d’y réagir. Or, il y a à ce sujet une notable réaction de surprise, devant le nombre des candidats. Les titres de la presse du lundi 26 sont donc en majorité des variations sur le thème : « Il y en a beaucoup ! Hou là là, qu’est-ce qu’ils sont nombreux… »
L’Avenir, sous le titre « plus de 20 000 candidats à la députation nationale », s’étonne parce qu’à 63 jours de la présidentielle et des législatives, jamais l’on n’a enregistré pareil score. Un score imputable, selon le journal, aux faiblesses aussi bien de la démocratie d’ailleurs qu’aux stratégies visant à se constituer, coûte que coûte, une majorité parlementaire.
Pour L’Observateur qui s’indigne de la même façon que L’Avenir, avec un chiffre aussi élevé, nous allons, à l’issue de ces élections, assister à un concert de grincements de dents.
Tout simplement parce qu’il y aura plus des perdants que des gagnants. Voilà pourquoi le confrère pose la question dans son éditorial de savoir si être député, ça paie et ça valorise.
L’Observateur fait quand même une observation pertinente : c’est réconfortant d’un côté que des êtres humains encore en vie veuillent aspirer à un mieux être. C’est moins réconfortant cependant quand on pense que beaucoup entrent en politique pour y faire une carrière professionnelle.
D’après Radio Okapi, « Certains partis politiques ont présenté un nombre de candidats supérieur au nombre de sièges à pourvoir dans la circonscription. Ce qui constitue une violation de l’alinéa 2 de l’article 22 de loi électorale ... De son côté, la Ceni indique que les contestations liées au contenu de ces listes doivent être adressées à la cour suprême de justice ».
Cet engouement subit ne concerne que les élections législatives. Avec 11 candidats en 2011, contre 33 en 2006, la présidentielle, au contraire, « recule » de deux tiers. Faut-il en conclure que les Congolais ont perçu la compétition pour la magistrature suprême comme plus « fermée », du fait de la modification de la Constitution instaurant le tour unique et que,
simultanément, le rejet par les Chambres des modifications de la loi électorale, demandées par le PPRD en vue de s’assurer la majorité absolue, a stimulé les indécis et les a incités à « courir leur chance » aux législatives ?
Quelle qu’en soit la cause, d’après un calcul sur les premières données connues et sous réserve d’erreur ou omission, le résultat de cet engouement se traduit par les chiffres suivants, pour les cinq partis présents à l’échelle nationale.
MLC (Bemba): 237 PPRD (Kabila): 545 UDPS (Tshisekedi): 377 UFC (Kengo): 334 UNC (Kamerhe): 450 Ou, par provinces:
BasC. Band. Equat. K.-Oc K.-Or Kat Kin Man P.O N Ki S Ki
MLC 15 41 51 7 4 6 49 9 22 22 11
PPRD 23 51 54 41 42 86 55 14 102 45 32
UDPS 21 34 36 41 41 46 51 7 31 37 32
UFC 21 43 41 32 30 36 47 3 44 27 10
UNC 22 50 45 40 35 64 50 14 55 43 32
Certains partis politiques ont présenté un nombre de candidats supérieur au nombre de sièges à pourvoir dans la circonscription. Ce qui constitue une violation de l’alinéa 2 de l’article 22 de loi électorale qui stipule qu’une liste présentée par un parti politique, un regroupement politique ou une candidature présentée par un indépendant est déclarée irrecevable lorsqu’elle porte un nombre de candidats supérieur au nombre maximum de sièges fixé pour chaque circonscription.
Le Parti du peuple pour la reconstruction et la démocratie (PPRD), par exemple, a présenté dix-sept candidats à la circonscription de Tshangu à Kinshasa alors qu’il n’y a que quinze sièges à pourvoir.
A Masimanimba dans la province du Bandundu, l’Union pour la nation congolaise (UNC) aligne neuf candidats et le Renovac, treize alors qu’il n’y a que six sièges à pourvoir.
Le Mouvement de libération du Congo (MLC) aligne quatre candidats dans la circonscription de Bongandanga en Equateur. Cette circonscription ne dispose que de trois sièges à pourvoir.
L’abondance de candidats mérite évidemment plus ou moins d’attention, suivant le parti dont il s’agit. Que le PPRD en soit arrivé à plus de candidatures que de sièges illustre sans doute, à la fois, que la RDC ne manque pas de politiciens ayant des poches bien profondes et que la MP, sorte de coalition-mammouth à emboîtages gigogne, est finalement très mal organisée. Que l’UNC de Kamerhe soit en mesure d’aligner autant de candidats, quelques mois seulement après sa fondation, laisse présumer qu’il a dû se montrer assez perméable à l’adhésion d’opportunistes.
Bien entendu, des cris se sont déjà élevés de toute part quant à la présence de criminels sur diverses listes électorales. De son côté, la Ceni indique que les contestations liées au contenu de ces listes doivent être adressées à la cour suprême de justice.
Photo avec légende humoristique, Archives élections 2006.
Motivations « alimentaires »
Jacques Ndjoli, vice-président de la Céni, et ex-sénateur MLC, qui est donc le principal représentant de l’opposition au sein de cette institution, a fait à ce sujet des commentaires intéressants.
Il a évoqué "une approche tacticienne" de certains partis qui "visent la quantité plutôt que la qualité pour récolter le plus grand nombre de candidats et avoir une majorité beaucoup plus active". C’est là une banalité. Dans tous les pays, les partis ont l’habitude de présenter des listes comportant autant de candidats que de postes à pourvoir, alors qu’ils savent pertinemment bien qu’ils n’auront pas autant d’élus. Cette remarque est d’ailleurs moins pertinente au Congo qu’ailleurs, car ce ne sont évidemment pas les partis qui sont à l’origine de la prolifération des candidats « indépendants ».
Mais, par ailleurs, il s'est également interrogé :"Est-ce qu'il s'agit d'un intérêt pour participer à la gestion du pouvoir politique pour gérer le pays, ou est-ce le tissu social qui n'offre pas d'autres perspectives ?".
Il est d’usage, devant tout fait politique en RDC qui implique une extrême diversité, de l’attribuer aux « partis alimentaires », parfois raillés sous le nom de « partis familiaux ».
(Papa est président, Maman tient la caisse, les plus grands enfants écrivent les affiches et les plus jeunes les collent…). Bien sûr de telles choses existent, pour la bonne raison que les Congolais n’ont pas le choix : ils ne peuvent se permettre de négliger la moindre « ficelle » du
« Système D » pour survivre. Mais justement, si l’on tient compte des innombrables descriptions que les sources les plus diverses et les plus opposées font du sort quotidien des
Congolais misérables, loqueteux, paupérisés, clochardisés, faméliques, on ne peut qu’en arriver à la conclusion qu’en RDC, tous les partis sont alimentaires !
A moins de supposer que toutes ces descriptions sont fausses, ce qui oblige dès lors à supposer aussi que l’ensemble des médias du monde entier a succombé en bloc à un accès de déprime pessimiste, on ne peut tirer de cette information qu’une conclusion : il est extrêmement difficile, en RDC, de trouver un poste ou une profession suffisamment rémunérateurs pour assurer à sa famille une vie décente. En apparence, la situation des mandataires congolais est la même qu’ailleurs : ils ont des professions en dehors de leurs mandats. En général, ils ne nous le laissent d’ailleurs pas ignorer, ayant grand soin d’afficher leurs titres à propos et hors de propos. Mais ces titres sont loin de correspondre à des activités rémunératrices. Même quand elles devraient donner accès à un revenu, il est très bas et payé irrégulièrement, dans le meilleur des cas, ou pas du tout.
Les mandataires politiques sont parmi les quelques oiseaux rares qui survolent ce marécage de marasme et de misère. Et cela est vrai de tous les politiciens, y compris ceux des plus grandes formations, unions ou coordinations. L’entrecôte familiale étant l’Alpha et l’Oméga de la carrière politique, il n’y a aucune raison de réserver aux plus petits partis uniquement l’adjectif « alimentaire ». La mangeoire est au contraire un dénominateur commun.
L’estomac est un organe dépourvu de sens moral qui fait son affaire tout aussi bien de gras morceaux mal acquis que du pain sec honnêtement gagné. Pour peu qu’on y réfléchisse, c’est là que le monde est mal fait ! Si l’estomac rejetait la nourriture de provenance éthiquement douteuse, les choses seraient bien différentes de ce qu’elles sont. Des esprits chagrins vous diraient que, s’il en était ainsi, on verrait bien des riches mourir de faim… Très symptomatiques à cet égard ont été les votes de la révision de la Constitution et de la loi électorale. Les deux projets visaient à perpétuer le pouvoir actuel, le premier en instaurant la présidentielle à un tour, favorable à JKK, le second en modifiant l’attribution des sièges d’une manière favorable aux grands partis. En apparence, le tour unique est « passé » de manière classique, majorité contre opposition, mais le second projet a été rejeté, d’une manière à nos yeux aberrante, par des votes négatifs venant en grande partie de la Majorité. La logique
« alimentaire » permet de l’expliquer. Tout qui doit sa place au fait d’évoluer dans l’ombre de JKK estime que le maintien de sa situation matérielle exige que celui-ci soit réélu. D’où le premier vote. Par contre, toucher au découpage des circonscriptions, à la proportionnelle, voire assurer une meilleure représentation des femmes, tout cela menace le pot-au-feu familial et doit être rejeté.
Comme il est bien connu, le ventre n’a point d’oreilles, même quand il n’est pas creux, la préoccupation alimentaire est « l’impératif catégorique » des carrières politiques congolaises et, exactement comme on cherche, dans le domaine de l’emploi à « garder sa place » pour garantir sa tartine, on cherche à garder son siège L’enjeu est moins la victoire d’un parti que la réélection des mêmes, laquelle est perçue plus comme l’accès à un emploi que comme une manière de servir une idée ou une cause. Un exemple : Jules Kasereka Mungwana, maire honoraire de Beni (Nord-Kivu), affirme avoir quitté le PPRD, le parti présidentiel, à la suite de « tant de promesses non tenues », pour adhérer au RCD/KML, un autre parti de la coalition au pouvoir. « Plusieurs fois j’ai été nourri de fausses promesses d’être nommé conseiller au cabinet du gouverneur ou ministre provincial. Lassé, j’ai fait un nouveau choix », se défend-t-il.
Indépendants ! Cha Cha ?
La pléthore pourrait donc bien s’expliquer par le fait que, dans le contexte social de la RDC, la carrière politique apparaît comme l’une des seules à être à peu près rentable à coup à peu près sûr. On pose donc sa candidature à peu près comme on répond à une petite annonce, and se disant « On verra bien » !
Concurremment avec ce « rush », on observe une tendance qui, elle, s’était déjà manifestée en 2006 : la multiplication des candidatures d’indépendants dépourvues de toute logique.
Je ne veux évidemment pas prétendre qu’un candidat indépendant serait en soi chose absurde et illogique. Mais on reste quand même rêveur devant bien des candidatures portant cette étiquette, parce que des hommes qui durant toute la législature se sont ralliés à la majorité ou à l’opposition se présentent soudain, le sourire aux lèvres, comme des « candidats indépendants », donnant l’impression qu’ils espèrent de la sorte se refaire une virginité.
On peut en donner diverses explications, qui ne s’excluent pas :
- certains peuvent très bien ne plus se reconnaître dans le clivage bipolaire majorité/opposition, dur et figé, qui domine le paysage politique congolais ;
- il y a sans doute parmi eux des déçus à la façon de Jules Kasereka Mungwana, cité plus haut ;
- ils ont pu percevoir dans la population un dégoût croissant pour les politiciens et les partis, et souhaiter donc apparaître comme « différents » ;
- deux thèmes de propagande fréquents étant le « mwana mboka » et le tribalisme, ils peuvent penser que les étiquette de terroir est une meilleure arme qu’une appellation politique quelconque ;
- être député, c’est bien, mais être ministre, c’est mieux : un indépendant dont on aurait besoin pour faire réussir une combinaison pourra négocier lui-même son appui.
Cela pourrait déboucher sur un problème pratique : la CENI va devoir faire imprimer des bulletins de vote gigantesques, problème auquel seul Le Potentiel du 26 septembre paraît s’intéresser quand il titre : « Le système de bulletin unique demeure un casse-tête pour la CENI ». En effet, explique ce journal, la Constitution recommande à la CENI de placer les photos des candidats, le logo de leur parti, et laisser une place pour cocher le bulletin de vote.
Mais au regard de ce nombre pléthorique des candidats députés, pense Le Potentiel, il est évident que le système de bulletin unique demeure sans doute un casse-tête pour la Commission électorale nationale indépendante.
Mais aussi, une telle quantité de candidats signifie que la majorité écrasante de ces candidats se composera d’illustres inconnus, ou de gens dont la notoriété est tout au plus villageoise ou paroissiale (c’est le cas de le dire, compte tenu du nombre élevé de « pasteurs » qui se présente). Devant une profusion d’inconnus arborant de préférence l’étiquette
« indépendant », comment l’électeur fera-t-il son choix ? Potopoto ?
Quand un phénomène concernant une élection se manifeste avec ampleur (et on ne peut nier que c’est ici le cas !), se pose naturellement la question de savoir s’il aura des conséquences favorables à l’un des camps en présence. C’est ici que les commentateurs de la politique congolaise se voient confrontés à un exercice qui tient de trapèze volant : interpréter, dans l’optique d’une division bipolaire (MP contre Opposition) un phénomène comme les
19.000 candidatures qui ressemblent à une « atomisation » de la vie politique. Ce n’est pas le seul phénomène de fractionnement en RDC. La multiplication des partis y est remarquable : il y en a, au bas mot 400. Or, il est difficile de concevoir que l’on puisse trouver, dans toutes les bibliothèques dédiées aux sciences politiques dans le monde, 400 idéologies différentes, même en tenant compte de celles qui ne sont séparées que par des nuances infimes. Cela reflète donc une tendance à la diversité, voire au fractionnement, qui n’est pas moins forte que l’aspiration à l’unité qui se marque dans la multiplication des cartels, coordinations et unions Cela suggère à tout le moins que la clé de lecture bipolaire ne doit pas être, à elle seule, suffisante !
Les législatives congolaises se font à la proportionnelle « au plus fort reste 2». Ce mode de scrutin est le plus favorable à ce que toute la diversité de l’électorat se reflète dans l’Assemblée qu’il s’agit d’élire. C’est incontestablement le plus favorable aux petits partis et aux candidatures indépendantes. Il faut aussi tenir compte de ce que les législatives se font par circonscription, contrairement à la présidentielle pour laquelle le pays entier forme une seule circonscription. Enfin, il faut compter avec l’effet « enfant du terroir » : au Congo, un politicien minable est celui qui « n’obtient même pas la majorité dans son village3 ». Ce vote en fonction du terroir mènera fatalement à un certain nombre de voix « perdues ». parce qu’éparpillées entre trop de candidats. Ceux qui tireront les marrons du feu seront les partis importants. Mais il faut préciser : importants localement. En effet, ceux qui ne désirent pas voter pour le parti dominant dans leur région auront le choix entre de trop nombreuses alternatives, diront « non » de tant de manières différentes que leurs votes éparpillés se perdront en grande partie. Et ainsi, paradoxalement, l’éparpillement devrait bénéficier au parti localement dominant soit, s’il y a une certaine stabilité par rapport à 2006, au MLC dans l’Equateur, au PPRD au Katanga, au PALU dans le Bandundu… Cette règle générale n’empêchera sans doute pas quelques surprises locales avec l’élection, par ci par là, d’indépendants inattendus.
Mais cela ne devrait pas influer outre mesure sur les questions qui sont les grandes inconnues de ces législatives : quels seront les scores de l’UDPS et des partisans de Kamerhe et Kengo ?
La présence de l’UDPS dans la course devrait amener un certain chambardement dans la situation actuelle. Mais la seule chose claire que l’on sache, pour le moment, c’est que cela va sans doute réduire considérablement la représentation parlementaire du MLC, parce que ce parti avait largement bénéficié du report des voix des « frustrés de l’UDPS » lorsque ce parti ne se présentait pas. Il est de toute façon souhaitable qu’une famille politique d’une certaine importance prenne sa place légitime dans le paysage politique congolais, y compris les assemblées et institutions. Cela reste vrai quelles que soient finalement le poids et la taille réelles de ce parti, que les élections permettront précisément de connaître. L’inconnue qui demeure c’est à qui la présence de l’UDPS fera-t-elle le plus mal, en dehors des voix qui en 2006 avaient été vers Bemba ou Kashala ?
2 Cela signifie que, les sièges pour lesquels des listes ou candidats ont obtenu le nombre de voix correspondant au « quotient électoral » ayant été attribués, les sièges encore à attribuer vont aux listes ou candidats ayant obtenu le plus des voix « restantes », même si leur nombre est inférieur au « quotient ». Une autre solution possible est de les reporter dans un « pot commun », par apparentement.
3 Lors des campagnes électorales, de petits malins essaient d’avoir plusieurs villages : celui où ils sont nés, celui d’où venait leur père, celui d’où venait leur mère… Cette tactique n’est pas purement sentimentale : celui qui affirme que « le pays de ses ancêtres est resté cher à son cœur » est censé en apporter la preuve en faisant de
« petits cadeaux ».
Toutes ces questions risquent d’être rendues encore un peu plus confuses par la pléthore de candidats et d’indépendants dépendant de tout le monde.
« Tactique » à double tranchant ?
Jacques Ndjoli a évoqué aussi "une approche tacticienne". Celle à laquelle il fait le plus clairement allusion consiste à offrir aux électeurs des « choix » qui n’en sont pas, en présentant un seul et même parti sous plusieurs emballages différents.
Une autre tactique très courante en politique congolaise, consiste à déforcer un adversaire en lui suscitant des concurrents susceptible d’être sympathiques aux mêmes électeurs que lui, généralement pour des raisons d’ethnie et de région. C’est la tactique, abondamment conspuée par les Congolais, des « faux opposants ». Cette tactique, autour de laquelle on fait beaucoup de bruit - et pas toujours à bon escient ou en toute bonne foi – à l’échelon national, peut être reproduite à plus petite échelle et jusqu’à l’échelon villageois.
L’emploi très fréquent de cette ruse montre à suffisance qu’on la considère comme efficace et cela, aussi, pourrait être l’une des causes de cette inflation des candidatures que l’on vient de constater. Elle peut cependant réserver des surprises car, à chaque fois qu’on y recourt pour jeter un concurrent dans les jambes d’un autre candidat, on se suscite aussi un concurrent à soi-même. Autrement dit, à supposer que, dans une circonscription, les partisans, disons, de Kabila, mettent en circulation un « outsider » X avec l’espoir qu’il va prendre des voix, disons, à l’UDPS, il existe un risque que X prenne des voix aux amis de Tshisekedi, mais aussi à ceux de Kabila.
De plus, quand la chose prend des proportions telles que, par endroits, on en arrive à présenter plus de candidats qu’il n’y a de sièges à pourvoir, on finit par se mettre tellement de bâtons dans les roues que tout le monde va trébucher dans les fagots ainsi rassemblés.
Enfin, le choix beaucoup plus large que les électeurs auront aux législatives par rapport à la présidentielle va augmenter les chances que les deux résultats ne soient pas identiques. Les chances que le président élu se trouve en situation de « cohabitation » s’en trouvent accrues. Il se pourrait aussi que la composition du futur Parlement soit telle, que la composition d’une majorité stable soit difficile, même avec de nombreux élus
« indépendants » toujours prêts à « faire l’appoint ». Cela pourrait mener à une longue crise gouvernementale, ou à une majorité ne correspondant ni à la MP actuelle, ni à ce qui est présentement l’Opposition.
Crédibilité, mon cher souci…
Le spectre de la Côte d’Ivoire plane actuellement au-dessus de tout événement électoral africain. Il est là pour rappeler que les élections doivent être acceptées et que, pour cela, elles doivent être crédibles.
Or, le moins que l’on pisse dire, c’est que la crédibilité de la CENI a déjà du plomb dans l’aile. Mais la pléthore de candidats risque fort d’aggraver encore cette situation.
D’abord, parce que, si la CENI tient ses promesses de « dépouillement à la main », celui-ci va prendre énormément de temps. Pendant ce temps, les bruits les plus fantaisistes, les résultats partiels (et totalement « bidonnés »), bref, la Rumeur aura tout loisir de naître, de croître, d’embellir et d’atteindre le niveau du rugissement. Ensuite, parce que la pléthore de candidats garantit aussi une pléthore de mécontents, donc un déluge de réclamations, engendrant à leur
tour des actions judiciaires qui retarderont d’autant les résultats définitifs et, par le fait même qu’une réclamation suppose qu’il y a eu procédé déloyal, accroissant l’énervement. A force de faire monter la tension, le moment arrivera fatalement où l’explosion se produira.
Et il va de soi que si, pour éviter les retards qui engendrent des tensions, on revient en arrière pour ressortir le comptage électronique, on obtiendra en réaction une explosion d’indignation qui aura l’effet qu’on voulait précisément éviter.
Un état se construit de bas en haut
C’est là une vérité que l’on a eu grand tort d’oublier. Nous avons dit4 l’incroyable solidité des sociétés traditionnelles, du fait de leur capacité à rester vivantes même quand l’état dont elles faisaient partie a disparu. Il y a là une solide valeur dont les états africains devraient tirer parti en se construisant, eux aussi, de bas en haut. Ils tireraient ainsi parti d’une richesse de leurs cultures traditionnelles, qui ne leur coûterait pas un centime et qui, faisant partie de leur tissu humain, se retrouve même chez le plus illettré de leurs paysans. Ne serait- ce pas un avantage par rapport à l’importation de couteux gadgets occidentaux accompagnés d’experts dispendieux, et plus respectueux de la population que la formule « De toute façon, ces attardés de la brousse n’y comprendront rien » ?
La RDC, par exemple, a magnifiquement raté une occasion historique en 2006, en ne respectant pas le calendrier initialement prévu par les accords de la Transition, qui prévoyaient d’organiser les élections en commençant par le niveau local puis de grimper, échelon par échelon, jusqu’à la Présidentielle. Et l’on se prépare à remettre ça en 2011 ! Pourquoi ? Tout simplement pace que l’Occident, qui finançait les élections de 2006 et participera à financer celles de 2011, a fondamentalement besoin d’un pouvoir central, qui puisse lui vendre à bas prix les immenses richesses minières du Congo. Du moment qu’il y a quelqu’un pour signer les contrats, il n’en demande pas plus !
La possibilité de rouler les broussards dans la farine tient fondamentalement à leur manque d’information quant aux affaires nationales. Par contre, quand il s’agit d’affaires locales, ils ont l’avantage du milieu rural : tout le monde se connaît. En milieu rural, on connaît son voisin jusqu’à la couleur de ses chaussettes et l’on sait ce qu’il préfère manger à son petit déjeuner. Cela fait de l’électeur de brousse un électeur redoutable pour des élections locales. En 2006, il s’y serait ajouté un autre avantage : le pouvoir de transition étant provisoire, donc en un certain sens inexistant, on pouvait ne pas le craindre. Car il y a toujours une tendance, en Afrique, à n’avoir qu’une confiance relative dans le secret du vote, et à craindre les représailles du pouvoir si l’on vote « mal ».
Non seulement il y aurait avantage à commencer par des élections locales, mais on peut se demander s’il n’y aurait pas avantage à ce que le niveau suivant, par exemple la province, soit élu par les assemblées issues de ce premier scrutin. Il y a certes un préjugé favorable au suffrage universel direct. Mais il n’empêche pas d’élire à peu près partout des assemblées (le plus couramment baptisées « Sénat ») élues au suffrage indirect (en RDC, par les parlements provinciaux). Rien n’empêcherait d’ailleurs de combiner les deux systèmes, et d’avoir des assemblées élues pour partie au suffrage direct et pour partie suivant un autre mode !
4 Voir le numéro 9 de cette même sé&rie.
Si l’on veut bien m’accorder que la supériorité du suffrage local, c’est qu’il est donné, bien plus que tout autre, en connaissance de cause, il faut ajouter que, plus un suffrage est local, plus il est donné en connaissance de cause aussi du point de vue qui est, en Afrique, l’une des peaux de banane sous le pied du politique : le tribalisme.
Les ruraux connaissent leurs voisins, mais ce voisin n’est pas forcément de leur ethnie.
Les différents groupes ne vivent pas en vase clos, se connaissent entre eux et passent leur vie ensemble. Et ceci en bien plus d’endroits et pendant plus longtemps que ce que durent les
« querelles ethniques » qui sont la seule chose dont on parle. A force de ne parler de ce qui est tribal que sous l’angle de la haine, on finit par se comporter comme si se haïr était la relation interethnique par excellence. Si c’était le cas, l’Afrique n’aurait plus, depuis belle lurette, aucun habitant. Mais chacun ne connaît que quelques ethnies voisines. Les habitants de l’autre bout du pays, surtout quand il est vaste, sont des Martiens, ou peu s’en faut. Un Tetela du Sankuru a une bonne idée de ce à quoi ressemble un Songye. Il peut en avoir un comme voisin. Il peut donc le connaître bien, et estimer que cet homme a les qualités voulues pour siéger dans une assemblée provinciale où il est légitime que son ethnie soit représentée aussi.
Il se pourrait fort bien que, de proche en proche, ce système qui permettrait aux votants de dépasser le tribalisme en connaissance de cause élimine une bonne partie de l’éternel contentieux sur les ethnies sur- et sous-représentées.
Charger chaque niveau de représentation de désigner ceux qui iront siéger à l’échelon suivant a été le système employé par pratiquement tous les anciens états africains. Et à en juger par ce qu’en ont dit les voyageurs les plus anciens, qui les ont encore vu fonctionner dans leur plénitude, cela marchait au moins aussi bien que dans les autres parties du monde.
Pourquoi ne pas essayer d’en tirer parti ? Parce que cela ne garantirait pas aux investisseurs étrangers d’avoir comme interlocuteur, au bout du compte, un ministre prêt à signer n’importe quoi ? Cela revient à demander si l’état est là pour servir les autochtones ou les intérêts étrangers.
L’éternelle question de la nationalité congolaise :
Le cas Vital Kamerhe.
Par Vital BARHOLERE
Bien évidemment on pourrait écrire tout un livre sur cette question de nationalité et de citoyenneté dont le cas Kamerhe nous sert de miroir, mais je m'efforcerai d'être bref... Nous devons nous entraider. Et une manière de le faire est d'attirer, entre nous, l'attention sur certains pièges dans lesquels nous ne devrions tomber.
1. DE LA NATIONALITE DE KAMERHE
1. Le cas Kamerhe est complexe. Je ne vais pas m' hasarder à éclaircir le flou apparent qu'il entretiendrait lui-même sur ses origines, car je n'en ai pas la compétence. Je ne voudrais pas faire l'avocat du diable, comme dirait la Bible, il est assez grand pour se défendre lui- même. Il serait d’ailleurs, le grand bénéficiaire de cet éclairage. Cependant, étant Mushi moi- même et chercheur en géopolitique de la région des grands lacs, il ya certaines évidences (provisoires) qui sautent à mes yeux:
- Le mot "Kamerhe" existe bel et bien en Mashi. Il signifie : " une chose (un être) de peu de valeur", fragile, de peu d’importance. Je ne me positionne pas dans la connotation, ni la charge morale que pourrait avoir un tel nom, ce n'est pas le but.
- Trois personnes de l'âge de mon papa, m'ont confirmé que Vital Kamerhe est bel et bien né à Bukavu et non à Cyangugu. Pour qui le veut, il serait intéressant de vérifier les archives d'hôpitaux s'il est né à l'hôpital. Mais je fais foi en ces personnes car elles n'avaient aucun intérêt à inventer son lieu de naissance.
- Sa maman, M' Nkingi (comme ma propre mère) est une princesse du royaume de Ngweshe.
Là, il n' ya aucune discussion.
- Son père Constantin a bel et bien fait ses études primaires et secondaires dans le Kivu (Bushi et Bukavu). Il fut même collègue de classe de mon propre papa. Des sources vérifiables sont encore en vie (à suivre).
- Les Kamerhe, (sa famille) ont un village dans le Ngweshe depuis au moins deux générations (c'est moi qui précise le temps).
Jusque là, tout est clair et simple; mais ces infos peuvent déjà corriger quelques inexactitudes que je lis ça et là sur internet. La grande question est de savoir si ses parents, ses grands-parents, voire ses ancêtres, seraient Rwandais ( au sens actuel de l'Etat Rwandais) et donc Non-Congolais.
Cela étant donné, je cite le texte du CRAAC: "Il est né un certain 4 mars 1959, à Cyangugu, au Rwanda, poste frontalier avec le Congo dans le Sud-Kivu. Sa grand-mère est Rwandaise et vit encore à Cyangugu et son cousin est le général de brigade rwandais Gratien KABILIGI. Fils de Constantin, arrêté les 18 juillets 1997 par le Tribunal Pénal International pour le Rwanda et transféré à Arusha, en Tanzanie. Leur grand-père commun est M.
KANYIGINYA du clan royal Hutu des Banyiginya de la Préfecture de Cyangugu. Le général Gratien KABILIGI est né à Rusunyi en décembre 1951 et il a fait ses études secondaires au Collège St Paul à Bukavu, sous les bons soins de son oncle paternel Constantin KAMERE.
Avant le génocide de 1994 au Rwanda, le général Kabiligi était commandant des opérations à Byumba, au Rwanda, avant de devenir commandant des opérations au Sud-Kivu pendant l'aventure de l’AFDL".
Cette question est complexe. En tant que chercheur, je ne dispose pas encore de toutes les réponses, mais je me permets de vous faire part de mon point de vue actuel, à ce stade du débat.
- Je formule l'hypothèse que Constantin Kamerhe, le Papa de Vital Kamerhe est né dans les frontières de l'actuelles Congo puisqu'il y a fait l'école primaire avant l'indépendance. S'il n’y est pas né, il y serait alors arrivé très petit avec ses parents migrants (les grands-parents de
Vital K).
A l'époque (avant ou au début de la colonisation) le Royaume du BUSHI était déjà un ETAT et une NATION au sens moderne de ce mot. Il avait une forte organisation territoriale à la fois centralisée et décentralisée, une armée dont la force est reconnue dans toute la région et au delà, etc.
Comme tout Etat organisé, il recevait des migrants fuyant soit les disettes, soit les guerres qui étaient nombreuses dans la région des grands-lacs à l'époque précoloniale. Ces migrants étaient intégrés dans la population et devenaient des Bashi. Ce fut le cas des quelques Barundi, Banyarwanda, Barega, etc, que les Bashi appelaient sous le nom générique des
"Babembe".
En résumé, si les grands-parents de Vital Kamerhe étaient des migrants, étant donné qu'ils ont été assimilés aux Bashi (par l'acquisition de la terre au Bushi, les mariages, le respect des lois du pays du Bushi, etc.), ils sont devenus ipso facto des BASHI. Partant de là, ils sont Congolais au sens juridique du mot. Cela, parce que appartenant à un des peuples qui existaient à l’intérieur des frontières de la RDC en 1960 (voire 1885).
Si tout mon raisonnement tient, ma première conclusion " est donc que Vital Kamerhe est CONGOLAIS de droit.
Allons maintenant à son lien éventuel avec le Rwanda actuel (Cyangugu où vivrait sa grand-mère, son oncle le général Kabiligi, son grand-père Kanyiginya, etc.). Ici, les choses me paraissent plus simples. Mais il m'a fallu des années de recherche pour le comprendre et aller au delà des contes qui ont bercé mon enfance.
1. Dans la mythologie et l'historiographie shi, L'actuelle dynastie shi vient de LWINDI, aux confins de la forêt équatoriale, au pays REGA. Cette dynastie descendrait de Namuhoye fille de NALWINDI (le roi de LWINDI). Cette femme est le point de départ de toute notre histoire. A la recherche des nouveaux pâturages (les Bashi sont un peuple agriculteur et éleveur), elle aurait migré vers les collines du Bushi actuel accompagnée de ses sept enfants : Kalunzi, Nachinda, Narana, Naninja, Muganga, Kabare-Kaganda et Nalwanda.
Pour faire court, ces enfants ont crée chacun une principauté. Les Bashi sont un peuple
étendu sur sept royaumes indépendants mais solidaires. Kabare -Kaganda (ou Nabushi) devint le roi du "grand" Bushi actuel (Kabare et Ngweshe).
Mais son jeune frère NALWANDA (propriétaire du LWANDA) alla au delà de la rivière RUZIZI pour fonder un royaume que l'on appela LWANDA et que les Européens traduisirent par RWANDA. Ce royaume s'étendait sur les terres de l'actuelle préfecture Rwandaise de Cyangugu à l'Ouest du Rwanda. Donc, pour faire court, les habitants de cette province sont bel et bien des BASHI. Et c'est d'ailleurs comme cela que les nomment les autres Rwandais du Rwanda actuel. KABILIGI serait donc un d'eux, mais aussi Faustin TWAGIRAMUNGU qui fut premier ministre du Rwanda.
Je propose ici de ne pas tomber dans l'anachronisme, de ne pas juger les faits du passé avec les critères d'aujourd'hui. Si nous prenons chaque élément dans son contexte, il me parait normal que Vital Kamerhe ait un oncle, de la parentèle à CYANGUGU, puisque ces terres étaient SHI. Partant de là (sans qu'ils ne sachent eux-mêmes) ON DIRA QUE LES BASHI SONT UN PEUPLE TRANSFRONTALIER.
NB: Ce qu'il faut savoir est que le RWANDA ANCIEN PRECOLONIAL était un petit royaume qui ne couvrait pas l’ étendue du Rwanda actuel. Il se limitait aux régions du centre, proches de Kigali (le Bugesera).
Jusqu'à la veille de la colonisation (ce petit royaume Rwanda ancien, tentait encore sans succès de conquérir les terres de l'Ouest du Rwanda actuel (voir les expéditions militaires de Rwabugiri dans le Bushi vers 1860). Mais se heurtait chaque fois aux troupes des Bashi qui les taillaient en pièces. Cela fait que jusqu'en 1926, il subsistait encore dans le KINYANGA, l'actuelle préfecture de CYANGUNGU deux royaumes SHI indépendants : le BUKUNZI et le BUSOZO. Leurs rois (que les Européens ont appelés Hutus), étaient des princes Bashi descendant de NALWANDA. Le dernier nommé NGOGA a été déposé par les Belges en 1925. Il est mort en prison à Kigali à la suite de sa résistance. C'EST DONC LA COLONISATION (et non la conquête comme diraient les Rwandais actuels) qui a fait passer ces terres Shi à l'Etat actuel et moderne du RWANDA.
Que conclure ?
Scientifiquement parlant Vital Kamerhe est Mushi. Peu importe que ses arrières grands-parents soient potentiellement venus de Cyangugu. Il y avait à l’époque une continuité territoriale que la colonisation allemande et belge a rompue. C’est la délimitation des frontières qui a séparé en deux, un peuple qui s’étendait sur les deux rives de la Ruzizi, sur des principautés SHI incluses dans l’actuelle Rwanda. Du pont de vue du droit, Vital Kamerhe est Mushi et par extension Congolais.
Si un jour il devait y avoir Berlin II, comme l’avait demandé certains dignitaires Rwandais, c’est le Congo qui devrait demander la restitution des terres du KINYANGA au Rwanda et non l’inverse. PS : si Kamerhe est ethniquement Mushi comme je viens de l’écrire, pourquoi maintiendrait-il alors un flou sur ses originaire, pourquoi zigzaguerait-il avec son identité ?
Mon hypothèse est que s’il savait qu’une partie de sa famille vivait à Cyangugu ou avait des origines de cette région, jeune, il ne pouvait en être fier. Car avec la colonisation, la scission du peuple Shi sur deux territoires différents (Congo et Rwanda) a fini par créer deux
identités différentes. Par ignorance de l’histoire, les Bashi du Congo ont finit par ne plus reconnaître les Bashi du Rwanda comme les leurs. Pour eux ils sont Rwandais. Or, à une certaine époque, lorsque nous étions jeunes, il n’était pas glorieux de se faire traiter de Rwandais. C’était même injurieux. Le jeune Kamerhe aurait ainsi appris à se dissimuler, surtout qu’il aurait fréquenté d’autres Bashi (comme MUSHOBEKWA) qui ont longtemps souffert de ce rejet. Ainsi est faite l’histoire des peuples et des identités ! Cela dit, rien n’exclut que lorsqu’il pouvait tirer avantage de cette ambivalence il ne l’ai fait.
JE NE CONFIRME RIEN CE N’EST QU’UNE HYPOTHÈSE DE TRAVAIL LA DANGEROSITE DE CERTAINS PASSAGES DU TEXTE DU CRAAC Ici je voudrais juste souligner que le langage utilisé dans certains passages de ce texte me paraissent inapproprié, si pas inacceptable pour tout démocrate.
Il s’agit des passages globalisant, amalgamant, qui risquent de jeter l’opprobre sur tout un peuple, un groupe, alors que l’on sait qu’il existe des différences de vision voire des différends au sein d’un même peuple, d’un même groupe ethnique, etc. « Les mêmes qualificatifs dénoncés par tous ceux qui connaissent bien tous les Tutsi. En réalité, il est donc prudent de faire attention quand nous parlons d'un Rwandais et ou d'un Tutsi car il n’y a pas de différence par leur façon de percevoir la vérité. C’est dire que toute leur existence socio- politico-économique est émaillée par les mensonges dépassant tout entendement du plus petit au plus grand en passant par les autorités publiques. C'est dans leur nature ». Un tel passage est à mes yeux de démocrate inacceptable. Qu’il vienne d’un collaborateur ou d’un Kyungu wa Kumwanza. On ne peut généraliser, globaliser.
Laisser passer ceci, sans réagir, c’est le cautionner. Je pense que tout démocrate est appelé à traiter l’adversaire, voire l’ennemi avec élégance, faute de respect à son égard.
Certains diront qu’eux globalisent dans les injures qu’ils profèrent à l’endroit du peuple Congolais, ce n’est pas une raison de nous rabaisser jusqu’à leur niveau.
En passant, dans une récente interview sur internet, j’ai entendu un haut cadre de l’UDPS traiter le Président Kabila de « bosoto ». Mon point de vue, est que même si l’on ne respecte pas l’homme, on pourrait se faire violence et respecter ne fût-ce que la fonction qu’il occupe. Lorsque l’on est vraiment fâché, la grandeur oblige de garder une certaine urbanité, me semble t’il.
DE L’EFFICACITE DE CE MESSAGE
Dans cette période préélectorale, quel effet un tel message pourrait avoir sur l’électorat Congolais ?
Je ne pourrais me prononcer sur l’impact d’un tel message dans provinces dont je ne maîtrise pas la manière de fonctionner. Pour le Kivu et particulièrement le Sud-Kivu, je peux affirmer sans grand peur de me tromper qu’un tel message n’aura presqu’aucun impact. Je constate que l’électorat du Kivu a surtout tendance à voter par « pragmatisme » que par
« émotion ». En 1961, ils avaient refusé de verser dans la sécession Katangaise, même si la proposition leur avait été faite au nom du clivage linguistique (swahili versus lingala).
En 1992, ils avaient voté massivement pour Tshisekedi à la Conférence Nationale, puis l’ont soutenu contre Nguz et même Faustin BIRINDWA leur propre fils Shi.
En 2006, ils ont voté massivement pour KABILA (pour la paix), mais ont été les premiers à le huer et le rejeter à peine quelques mois après. Eux qui connaissent mieux les Rwandais plus que n’importe quel peuple du Congo, eux qui sont les premières victimes de la barbarie Rwandaise ont paradoxalement été insensible à l’argument de la non-congolité de Joseph Kabila en vogue à l’époque à l’Ouest du Congo.
Toutes ces raisons m’amènent à penser que si Tshisekedi ou un autre candidat veut battre Kamerhe et Kabila au Kivu, il serait plus raisonnable d’user des arguments plus rationnels et plus probants : ex le bilan de ces deux candidats.
Trop pousser sur la question du Rwanda, risque (comme c’est le cas déjà) d’amener des gens à demander à Etienne Tshisekedi de justifier pourquoi il a été signé des accords avec le Rwanda à Kigali, au moment le plus dur d’occupation du Kivu par le RCD. Attention au retour du balancier, à l’effet boomerang5.
RDC-Législatives : Le nouveau visage de l'opposition
Par Christophe RIGAUD6
Le 28 novembre prochain, les élections législatives se dérouleront le même jour que l'élection présidentielle en République démocratique du Congo (RDC). 19.497 candidats se disputeront 500 sièges. Un record de candidatures qui a pour effet de recomposer totalement l'opposition congolaise.
Avec des élections législatives couplées à la présidentielle, l'avenir politique de la RD Congo se jouera donc entièrement le 28 novembre 2011. Si les candidats ne se bousculent pas pour la présidentielle (11 candidats contre 33 en 2006, scrutin à un seul tour oblige), la course à la députation fait recette : 19.497 candidats vont en effet se disputer les 500 sièges de l'Assemblée nationale, selon la liste provisoire de la Commission électorale nationale indépendante (CENI). Un record de candidature, à la limite du ridicule, comme à Kinshasa où une centaine de candidats se présentent sur 1 seul siège dans un quartier de la capitale.
5Quelques références indicatives:
Paul Masson : Trois siècles chez les Bashi, Presse Congolaise, Bukavu
Jean-Pierre Chrétien : L’Afrique des grands lacs, 2000 ans d’histoire, Flammarion Jan Vansina « Le Rwanda ancien » L’Harmattan
Alexis Kagame « Histoire du Rwanda »
Message de la communauté SHI à la conférence de Goma
6 Repris à AFRIKARABIA
L'opposition se redessine
Mais à regarder ces candidatures de plus près, on perçoit surtout une nouvelle redistribution des cartes dans l'opposition congolaise. Dans son blog, Congo Siasa, Jason Stearns dresse la liste du nombre de candidats présentés par chaque parti : le MLC de Jean- Pierre Bemba : 237 candidats, le PPRD de Joseph Kabila : 545, l'UDPS d'Etienne Tshisekedi:
377, l'UFC de Léon Kengo: 334 et l'UNC de Vital Kamerhe : 450. Plusieurs enseignements sont à retirés de cette comptabilité. Tout d'abord, l'affaiblissement du MLC, plus grand parti d'opposition, en proie à des luttes intestines et à l'absence de son patron à la présidentielle (Jean-Pierre Bemba est en prison à La Haye). Le MLC risque de beaucoup perdre dans cette élection et notamment son statut de premier parti d'opposition.
Deux autres partis risquent de lui ravir la place : l'UDPS d'Etienne Tshisekedi, absent en 2006 pour cause de boycott et la toute nouvelle UNC de Vital Kamerhe, omniprésente avec ses 450 candidats, alors que l'UNC n'a pas encore 1 année d'existence. Jason Stearns note que l'UNC a réussit l'exploit de lever des fonds importants pour présenter des candidats dans plus de 85% des sièges (d'où vient l'argent ?). L'UDPS est moins présente que l'UNC, avec 377 candidats, mais pour Jason Stearns cela traduit une stratégie minutieuse du parti de Tshisekedi : celle de présenter des candidats à des sièges qu'ils sont sûrs de remporter. Quand au PPRD, le parti présidentiel, il aligne le plus grand nombre de candidatures (545) et espère ainsi bénéficier d'une majorité confortable à l'Assemblée nationale. Mais avec 19.497 candidats pour 500 sièges à pourvoir, Joseph Kabila court un risque : être élu d'une courte tête à la présidentielle et ne pas avoir de majorité stable à l'Assemblée. Un risque réel quand on sait que le Premier ministre qui sera nommé après l'élection présidentielle devra être issu d'une
"majorité" à l'Assemblée... une majorité qui pourrait être très "hétéroclite".
J’ai laissé derrière moi un Congo qui se consume du fait de « l’Homme Congolais »
(Carnet de voyage d’un natif du Congo )
Un climat préélectoral qui interpelle et invite à réfléchir sans faux-fuyants
Par Jean-Jacques Wondo Omanyundu
Revenant d’un séjour d’environ trois semaines en RDC entre fin juillet et mi août et ayant observé de façon avisée l'humeur sociopolitique locale en cette période préélectorale enfiévrée, il y a de fortes craintes à prédire des jours sombres pour les kinois et les populations de certaines villes de l'arrière-pays dans les mois à venir;
tant le décor de l'embrasement semble bien planté. D'un côté, une certaine population, très agitée, excitée, échaudée et prédisposée à en découdre à tout prix. De l'autre, les services de sécurité, en alerte et sous "préavis zéro"
(jargon militaire), très nerveux, déployés sur l’ensemble des points chauds de la capitale et quadrillant discrètement toute la ville. Il ne manque plus que l'étincelle pour mettre le feu à la poudrière. Tout cela dans un contexte électoral où le risque de gagner ou de perdre (par fraude ou en toute transparence) semble donné à chaque camp en compétition, au regard des candidats en lice. Mais aussi où tout le monde ne semble pas disposé pour jouer correctement le jeu de la compétition électorale. Mon souhait le plus profond est que la tenue des élections
se déroule dans un climat très apaisé, loin de toutes provocations inutiles de part et d'autre.
Car le Peuple sera une fois de trop la première victime de l'irresponsabilité politique récurrente de toute cette classe politique, du pouvoir comme de l'opposition, incapable d'offrir un bien-être décent à ses concitoyens. Et notre pays a tellement perdu ses filles et fils qu'il faudrait que tout patriote congolais, pour autant que cela dépende de lui, du pouvoir comme de l'opposition, fasse ce qu'il doive faire pour éviter que le sang congolais coule encore pour rien!
Je reviens du pays assez perplexe, si pas désabusé. Même si je dois reconnaitre quelques avancés réalisés ça et là, triste est de constater que ce petit effort de reconstruction initié soit annihilé par l'absence totale de l'Etat. Un Etat qui a démissionné dans tous ses états et ses attributs de sa fonction essentielle. J'ai laissé derrière moi un pays où les conditions sociales se trouvent au bord de l'implosion.
J’encourage du fond de mon cœur tous les congolais qui sont tentés de participer aux prochaines échéances électorales, toutes tendances politiques confondues, à placer en pôle position de leurs projets et actions politiques « L'Humain » au centre de leurs préoccupations. Ils doivent réellement s'engager à faire le plus de bien possible au Peuple Congolais. Cela passe par la refondation et la restauration de l'Etat. Mais l'Etat ne peut exister qu'au travers de l'Homme. Or c'est à ce niveau que le bât blesse: L'« Homme Congolais ». L'Homme qui doit naître de nouveau car c'est lui la Source du Mal Congolais, si pas le Mal lui-même du Congo. Au vu de ce que j'ai vécu et du scénario politique qui se profile en vue, il y a lieu d'être des plus sceptiques. Le bout du tunnel ne me semble pas pour demain. Car cet Homme Congolais reste une variable immuable, ou invariant tant du côté du pouvoir que celui de l'opposition, voire de la société civile (Eglise,...). D’où le paradoxe qui fait que quelle que soit l’issue des élections, le sort du congolais semble scellé du fait de l’
« Homme Congolais ».
Je prends pour illustrations deux cas :
1°) Lorsqu’au milieu des années 1990, la situation du Zaïre ne tenant qu’à un fil tant le niveau de faillite de l’Etat avait conduit le pays à un enlisement total, le Peuple Congolais avait accueilli sous des chants de joie de victoire et des cris de « libérateurs », une partie de nos compatriotes armés par les Etats-Unis d’Amérique et les Etas voisins de l’Est du pays.
Une adhésion populaire à un mouvement rebelle (AFDL) menant une guerre par procuration très médiatisée (Ce n’est pas qu’en Libye de Kadhafi qu’on découvre en 2011 une médiatisation d’une rébellion armée par l’Occident) imposé au Zaïre de Mobutu au départ des Hauts plateaux de Masisi7. Cela dans l’espoir de leur offrir un lendemain meilleur. La même promesse tenue à nos populations en 1960 par nos politiciens euphoriques, fort du succès de la Table Ronde de Bruxelles, leur faisant miroiter que l’Indépendance (Lipanda) signifiait leur
7 Cette comparaison est très peu relevante. Il n’est d’ailleurs qu’à lire la formule « imposer au Zaïre de Mobutu » pour s’en rendre compte. Ce qui était imposé au Congo, depuis trente ans, c’était Mobutu et son « Zaïre ».
Mobutu n’avait rien de commun avec Kaddhafi, détesté par l’Occident non comme « dictateur », mais comme anti-occidental ». Quant à la « médiatisation » de la guerre de l’AFDL, elle a été nulle ou négative. Laurent Kabila n’a jamais eu droit, de la part des médias occidentaux, qu’au silence ou à des tombereaux d’injures. Il est lassant de lire sans cesse la même négation du caractère légitime de l’insurrection kabiliste, pour la simple raison qu’on la croit nécessaire pour mettre en doute la légitimité du régime actuel. Or, c’est exactement le contraire : le plus grave faute que ‘on puisse reprocher à Joseph Kabila, c’est d’avoir complètement trahi la pensée et la ligne de Laurent Désiré Kabila. (NdlR)
bien-être. Qu’en est-il réellement quinze années plus tard ? A-t-on réellement apporté ce bien- être promis au Peuple Congolais par ces « libérateurs » qui continuent à diriger le Congo jusqu’à ce jour? Rien du tout ! Si ce n’est le grand gâchis et le chiffre des six millions de victimes de la folie humaine congolaise (suivant certaines statistiques).
2°) D’autre part, lorsqu’on observe impuissant, à deux mois des élections présidentielles, le spectacle éhonté, impudent, dramatique et surréaliste (il n’y pas qu’au pays de Magritte - la Belgique - que la politique tient du surréalisme ; au moins là-bas les politiciens se parlent et trouvent des accords !), il y a lieu à se poser réellement et sans faux- fuyants les mêmes questions. Une opposition occupée à étaler sur la place publique, au mépris élémentaire du Peuple Congolais souverain primaire de qui tout pouvoir tire(ra) se légitimité, ses contradictions, ses incohérences, ses turpitudes par des luttes impulsives et compulsives autour des choix des personnes. Et non des débats d’idées devant éclairer la population sur les enjeux à venir et leurs programmes d’action devant concrètement sortir la RDC de ses cendres. Alors, tout semble dessiné pour l’avenir. J’ai parcouru les rues des quartiers populaires et périphériques de la Capitale, interrogeant ça et là la population. A ma question de savoir ce qu’elle a retenu du projet politique des grands partis d’opposition, la réponse la plus souvent entendue était : « Le départ de Kabila ». C’est comme si ce départ constituait tout un programme électoral et était une fin en soi, car synonyme du bien-être. Une amnésie collective de toute une population qui semble vite oublier qu’en 1997 elle réclamait la même chose pour Mobutu (Mboka ekufi Mobutu akende tolembi ye) ou en 1960, elle réclamait le départ sans des belges car l’Indépendance allait tout leur apporter. Et pourtant, depuis le départ de Mobutu, « mboka ezali toujours na cric » et « tozali toujours ko rond point ».
En réalité et avec un peu de recul, l’on se rendra compte que quelles que soient les raisons qui ont été avancées hier comme aujourd’hui pour justifier une alternative politique, le seul vrai leitmotiv constant que plus d’un observateur avisé a compris est la politique de « ôte-toi de là que je m’y mette », un point un trait ! Bref, le Con-go-lais sera une fois de plus le dindon de la farce car pris pour un Con alors qu’il attend qu’on, lui offre du lait à gogo.
Cela me pousse à dire que le Premier Chantier à entreprendre, selon moi et c'est mon petit conseil aux candidats aux élections, sera de "Recréer le Congolais Nouveau". Pour ce faire, il n'y a pas de recettes miracles, il faut tout centrer sur l'Humain. Cela passe d'abord et obligatoirement par la Famille et l’Education (école). Sauver une Famille, c'est sauver une nation, dit-on ; mais éduquer un Etre Humain c'est construire l'avenir (meilleur) de la nation. Une nation qui se veut forte et prospère DOIT donner priorité à lapromotion de ses ressources humaines. Cela passe en premier lieu par la scolarisation et la formation de sa jeunesse.
Cette sonnette d'alarme, un cri de cœur pour certains ou un coup de gueule pour d'autres mais un devoir moral et citoyen pour moi.
Bien à vous,
Jean-Jacques Wondo Omanyundu
Pause « Humour africain »
NI TOUR YETU SASA (C’EST NOTRE TOUR MAINTENANT) : LETTRE D'UN NEVEU A UN ONCLE DU VILLAGE
« J’AI TROUVE UN BON NOUVEAU BOULOT ! »
8Bien cher oncle Mamona’Mbwa,
C'est la perdrix qui se lève tôt le matin qui mange les termites. La campagne électorale n'a pas encore commencé. Je me lève tôt.
J'ai vu ta dernière lettre et je dois te dire de te frotter les doigts, car tous tes problèmes financiers, tous vos problèmes d'avoir une nouvelle école dans le village, toutes vos questions sur un nouveau pont sur notre ruisseau, trouveront désormais des solutions. Dieu a écouté ma prière. En fait, je viens d'avoir un nouveau boulot. Un boulot qui paye bien. Surtout qu'il ne me demande aucun effort musculaire. Et, plus, dans ce pays où pour tout il faudra payer des taxes, je ne payerai aucune taxe. Surtout que cet argent me vient du pays, en fait de mon président du parti qui va se (re) présenter aux élections libres et démocratiques.
Il n'y a pas que des toubabs qui en profitent. Nous aussi. Je suis désormais le chargé des bruits sur internet de notre candidat. En fait, notre candidat n'est pas n'importe qui parmi les onze que vous avez. Le nôtre est le plus fort. Mais, comme les messieurs de la diaspora que nous sommes avons besoin du boulot, nous nous faisons ce boulot de répandre du bruit et beaucoup de bruits sur le net à son sujet. Il est simple mon boulot. Je me mets sur l'ordinateur, je crée mille et dix mille adresses Email, j'envoie le message de soutiens à ces milles et dix-milles Email, avec copie au bureau de notre président au pays. Voilà et je suis payé au comptant.
Ni tour yetu sasa… C’est notre tour maintenant de bouffer. Nous allons utiliser toute notre matière grise à leur soutirer ce que nous pourrons encore soutirer.
Il paye bien mon boulot.
Je suis là aussi chargé de répandre de mauvaises et fausses nouvelles sur la santé des autres candidats, surtout ce jeune homme-là qui a travaillé aux Nations Unies et qui a des diplômes universitaires comme les cheveux de la tête ! Surtout aussi contre le vieux-vieux-vieux qui va mourir bientôt et qui croit qu'il est encore fort pour nous interdire de continuer à jouir de la mangeoire !
D'ailleurs, ce n'est pas un secret qu'il est bien malade et qu'il a des fesses rongées par des asticots et des articulations immobilisées par des crampes, mauvais sorts de tous ceux auxquels il avait participé aux assassinats quand il était l'en-haut-d'en-haut du vieux régime défunt.
Il paye bien mon boulot.
Mais, c'est con mes boss... comment pensent-ils que je fais du bon travail alors que nous autres la diaspora, nous n'élirons pas; alors que le bruit que nous faisons sur le net ne s'arrête que aux frontières de nos ordinateurs ?... Je m'en moque... Donc, le bruit que nous faisons n'atteint nullement vous autres les électeurs...
En fait, je dois confesser. Ce n'est pas moi qui ai recherché ce boulot. Il est venu à moi et je saute sur l'occasion. Une chose est vraie : cet argent-là, l'argent du pays, je ne le garderai pas sur mon compte en banque ici. Il vous sera destiné pour construire l'école du village et jeter un pont sur notre ruisseau.
8© Norbert X MBU-MPUTU, NI TOUR YETU SASA ! (C'est notre tour maintenant !) Chroniques des élections en République Démocratique du Congo, MediaComX, Newport –Royaume-Uni, Septembre 2011
