PUBLIEKSAGENDA 19 januari 2010
1. Vaststellen agenda
2. Verslagen van de raadsvergadering d.d. 15 december 2009 3. Ingekomen stukken
4. Wijziging voorwaarden Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV)
Naar aanleiding van de uitkomst van de aanbesteding van het CVV is gebleken dat het zonetarief met ingang van 1-1-2010 met 17% zal stijgen ten opzichte van het huidige tarief.
Om de totale kosten op termijn beheerbaar te houden zijn een aantal wijzigingen in de voorwaarden voor het CVV noodzakelijk. Daardoor zal een beperktere groep een beroep kunnen doen op het CVV. Bovendien wordt het gebruik van het CVV
begrensd.
5. Begrotingswijziging GGD Brabant-Zuidoost
Het algemeen bestuur van de GGD Brabant-Zuidoost heeft in zijn vergadering van 24 juni 2009 –gehoord de gemeenten- de begroting 2010 vastgesteld. Vanuit de
verantwoordelijkheid als wethouder, hebben verschillende GGD-bestuurders, gevraagd of het mogelijk is, gezien de economische situatie, om de
financieringsafspraken tussen de GGD en de gemeenten te doorbreken. Het algemeen bestuur van de GGD Brabant-Zuidoost heeft besloten om de begroting 2010 te korten met € 177.000,=.
6. Bestuursovereenkomst aanpak huiselijk geweld Peelregio
De Peelgemeenten financieren sinds 2005 gezamenlijk het steunpunt huiselijk geweld van de LEV Groep (organisatie voor maatschappelijk werk). Met de Peelgemeenten is besloten om de middelen te bundelen zodat de LEV Groep één aanspreekpunt voor de subsidieafspraken en verantwoording heeft. Omdat de
gemeente Helmond de subsidierelatie met de LEV Groep aangaat is het wenselijk een bestuursovereenkomst op te stellen.
7. Definitief investeringsplan en dekkingsvoorstel project Brede
Maatschappelijke Voorziening en Woonserviceontwikkeling Heusden 2011 Op 7 juli 2009 heeft u de Bestuursopdracht Planfase project Brede Maatschappelijke Voorziening en Woonserviceontwikkeling Heusden 2011 vastgesteld met hierin het kader voor het opstellen van een haalbaar investeringsplan en dekkingsvoorstel op basis van een huurmodel met WoCom als enige eigenaar van de BMV.
De commissie Burgers heeft op 12 oktober 2009 een hierop gebaseerd voorstel besproken en geadviseerd ook het model “ Vereniging van eigenaars” op wenselijkheid en haalbaarheid te onderzoeken.
#2#
Dit traject heeft ertoe geleid dat alle sleutelorganen tot overeenstemming zijn gekomen over het investerings- en dekkingsplan dat op basis van het model
“Vereniging van Eigenaars” ter besluitvorming wordt voorgelegd. Dit houdt in dat naast de gemeente ook Stichting Prodas en Stichting Unitas eigenaar zullen worden van de BMV.
De sleutelorganen zullen in juridische zin de te maken afspraken voor de planfase vastleggen in een “samenwerkingsovereenkomst”.
De commissie Burgers heeft voornoemd resultaat in haar vergadering van 23 november besproken.
Hieronder geven wij weer tot welke resultaten de onderhandelingen met betrekking tot de eigendomsvariant, de optimalisatie van het ruimteprogramma, het
investeringsplan en het dekkingsvoorstel hebben geleid en adviseren wij u hiermee in te stemmen.
8. Restauratie muur Lindestraat te Asten
De muur naast de protestantse kerk is opgenomen op de ontwerplijst gemeentelijke monumenten. De muur is de oudste muur van Asten en heeft vooral een
cultuurhistorische waarde. Voor het behoud van de muur dient deze te worden gerestaureerd. Een bouwvergunning voor het uitvoeren van deze
restauratiewerkzaamheden is reeds in 2008 verleend. Voor de leilinden aan de achterzijde van de muur dient een kapvergunning te worden aangevraagd.
9. Krediet ten behoeve van de verdere planontwikkeling Loverbosch Om de verdere ontwikkeling van het plan Loverbosch mogelijk te maken is het noodzakelijk dat nadere financiële middelen beschikbaar worden gesteld. Inmiddels is de fase 1A (ca. 90 woningen) bouwrijp gemaakt. Als gevolg van diverse oorzaken zal de verdere realisatie van de fase 1A en de vervolgfases van het plan worden vertraagd.
10. Aanpassen artikel 29a van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuidoost-Brabant
Sinds 1 januari 2007 is de huidige Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuidoost-Brabant van kracht. In deze regeling zijn in een aantal artikelen regelingen opgenomen met betrekking tot onder andere de financiële garantstelling door de deelnemende gemeenten (zie hiervoor bijvoorbeeld artikelen 27, negende lid, artikel 28 en artikel 32, derde lid).
Gebleken is dat kredietinstellingen regelmatig de kredietwaardigheid van openbare lichamen op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen als minder
beoordelen dan die van gemeenten, provincies en waterschappen. Dit zou er toe kunnen leiden dat deze openbare lichamen, zo ook de Veiligheidsregio Zuidoost- Brabant, niet tegen dezelfde gunstige condities als gemeenten leningen kunnen afsluiten.
Om deze reden heeft het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio er mee ingestemd om aan de gemeenten voor te stellen de Gemeenschappelijk Regeling Veiligheidsregio Zuidoost-Brabant aan te vullen met artikel 29a “Aansprakelijkheid voor schulden”.
#3#
11. Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2009 Deloitte Accountants voert al enkele jaren de accountantscontrole uit conform de opdracht uit 2007. Aan de raad wordt voorgesteld een actueel controleprotocol vast te stellen. Daarmee geeft de raad richting aan de controle door de accountant.
12. 3e Wijziging gemeenschappelijke regeling SRE
Om de bestaande GR (gemeenschappelijke regeling) actueel te houden en technische verbeteringen/verduidelijking te bereiken is een (derde) wijziging van de
gemeenschappelijke regeling van het SRE benodigd. Deze actualisatieronde kan pas doorgang vinden als alle deelnemende gemeenten instemmen met de
wijzigingsvoorstellen. Aangezien aanpassing van een GR van de SRE normaliter een majeur dossier betreft, zou er eerst een zienswijze ronde dienen plaats te vinden. In het Poho A&BZ van 4 november jl. is geadviseerd direct een concept wijzigingsbesluit aan de regiogemeenten voor te leggen, dus zonder eerst de formele inspraaktermijn van drie maanden te volgen. Het portefeuillehoudersoverleg verwacht geen
noemenswaardige problemen bij de gemeentelijke besluitvorming, aangezien de wijzigingen niet politiek gevoelig zijn.
Ten aanzien van artikel 5.1 willen wij de volgende kanttekening maken.Bij de kerntakendiscussie in 2010 zullen wij aansturen meer duidelijkheid te krijgen op de reikwijdte van de regionale ruimtelijke strategie.
13. Besluitvormingsprocessen
De gemeenteraad wordt gevraagd de nota Het Besluitvormingsproces vast te stellen.
Daarmee stelt zij een viertal basis besluitvormingsprocessen vast. Zij geven de stappen weer die gevolgd dienen te worden om tot een raadsbesluit te komen.
De processen zijn opgedeeld in 2 processen voor besluiten over algemene
beleidsvraagstukken en 2 processen die gaan over besluitvorming op het gebied van de ruimtelijk ordening. Dit laatste behoeft aparte aandacht omdat besluitvorming op het gebied van de Ruimtelijk Ordening veel meer gebonden is een bepalingen in de nieuwe Wet Ruimtelijk Ordening.
Voor beide beleidsterreinen zijn twee varianten weergegeven namelijk een variant voor eenvoudige processen en een variant voor complexe besluitvorming.
14. Verordening Gemeentelijke Basisregistratie Personen Gemeente Asten (BRP)
De wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) is op een aantal punten gewijzigd. Afnemers worden verplicht de in het Besluit GBA aangewezen authentieke persoonsgegevens te gebruiken bij hun beslissingen en bij gerede twijfel omtrent de juistheid van deze gegevens dit aan gemeenten terug te melden.
Voor de (binnengemeentelijke) verstrekking van GBA-gegevens dient een verordening aanwezig te zijn. Vaststelling van de nieuwe Verordening
BasisRegistratie Personen (BRP) geschiedt onder gelijktijdige intrekking van de verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens vastgesteld op 2 september 2003.
