Als niet

(1)

Wat is mogelijk?

Karin Schuiling en Femke Heine

26 oktober en 5 november 2012

(2)

Agenda

1. Inleiding

2. Gesloten distributiesystemen

3. Directe lijnen en directe leidingen

4. Aanwijzen netbeheerder

(3)

(4)

Uitgangspunt wetgever

• Hoofdregel: openbaar netbeheer

• Uitzonderingen:

−

Gesloten distributiesystemen (bij wet)

−

Oude b-ontheffingen (bij overgangswet)

−

Recreatieparken (door beleid)

• Daarnaast:

−

Directe lijnen

(5)

Beslisboom voor uitzonderingen

Net

DL

Relevante jurisprudentie:

-Salinco (CBb 10/899, 23-07 2012)

Nee

Ja

(6)

(7)

Wat is een gesloten distributiesysteem?

Openbare net

WOZ 1

WOZ 2

WOZ 3

Huishoudelijk

WOZ 4

afnemer

Rechtspers. 1

Geografisch afgebakend

Rechtspers. 2

Rechtspers. 3

(8)

Ontheffingscriteria

• het

bedrijfs- of productieproces van de gebruikers

van een

gesloten distributiesysteem is

om specifieke technische of

veiligheidsredenen geïntegreerd

OF

• het gesloten distributiesysteem transporteert

primair

elektriciteit

respectievelijk gas

voor de eigenaar

van dat systeem of de

(9)

Fase 1: De ontheffingaanvraag

NMa controleert juistheid &

volledigheid

Eigenaar vult

for-mulier in (bijlagen)

Eigenaar verstuurt

aanvraag per post

NMa ontvangt aanvraag

Eigenaar vult

ontbrekende info aan

Fase 2

Als juist en volledig

A ls n ie t

www.nma.nl

Aanvraagformulier & handleiding

Wat als de gevraagde

info er niet is?

• Motiveer dit op het formulier

•Onderbouw op andere wijze

Wat als vragen

onduidelijk zijn?

• Neem contact op met NMa

Geeft de

Geeft de NMa

NMa

NMa aan wat

NMa

aan wat

ontbreekt?

(10)

Fase 2: Het beoordelen van de

ontheffingaanvraag

NMa meldt aanvraag in

Stc en op Internet

NMa beoordeelt aanvraag

en stelt ontwerpbesluit op

NMa stelt aanvullende

vragen

Eigenaar

beantwoordt vragen

Derdenbelanghebb.

beantwoorden vragen

Derdenbelanghebb.

sturen reactie

Eigenaar formuleert

reactie op derden

NMa beoordeelt reactie &

stuurt reactie derden door

Waar in het proces zit de

aanvraag?

• Check www.nma.nlvoor de meest recente stand van zaken!

(11)

Fase 3: Het vaststellen van het besluit

NMa legt ontwerpbesluit

ter inzage

Derden stellen

zienswijzen op

Eigenaar stelt

zienswijze op

NMa beoordeelt reacties &

stuurt reactie 3

e

_door

Eigenaar formuleert

reactie op 3e

NMa stelt definitieve

besluit vast

NMa publiceert openbare

versie

Eigenaar reageert op

vertrouwelijke zaken

Beroep

Wettelijk vastgestelde

behandeltermijnen:

• Nieuwe aanvraag: 6 maanden (+ 6 maanden verlenging

•10 maanden voor omzetting (geen verlenging)

Let op: doorlooptijd kan langer zijn door opschorting termijn!

(12)

Wordt een ontheffing standaard verleend?

• Nee

−

Discretionaire ruimte NMa

−

Voorbeeld: leveringszekerheid/veiligheid onvoldoende

waarborgen

• En dan?

(13)

Ontheffing wordt wel verleend

• Ontheffinghouder = netbeheerder-light:

−

Ontheffing voor bepaalde tijd

• Goedkeuring berekening methode tarieven:

−

Op verzoek van aangeslotene op GDS

(14)

Andere zaken met betrekking tot ontheffingen

• Wijzigen van een ontheffing

(majeure wijziging of mineure wijziging)

• Intrekken van een ontheffing

(15)

(16)

Uitgangspunten directe lijn

• Directe lijn van rechtswege:

−

Twee vormen mogelijk

• Praktisch geen wettelijke eisen

−

Vrije leverancierskeuze

−

Aansluiting op het net

(17)

Nadere duiding directe lijn (a-variant)

Openbare net

Verbruiker

Rechtspersoon 1

Rechtspersoon 2

Producent

Verbruiker

(18)

Nadere duiding directe lijn (b-variant)

Openbare net

Verbruiker

Rechtspersoon 1

Rechtspersoon 2

Producent

Leverancier

Rechtspersoon 3

Niet hoofdzakelijk huishoudens Voorzien in Voorzien in Voorzien in Voorzien in behoefte behoeftebehoefte behoefte

(19)

Procedure van melding van directe lijn

• Melding door producent

• Volledig ingevuld meldformulier met bijlagen

−

Gevraagde informatie niet beschikbaar? Motiveer en

onderbouw op andere wijze

−

Vragen? Bel of mail ons!

• ‘Register Directe Lijnen & Directe Leidingen’

(www.nma.nl)

(20)

(21)

Procedure aanwijzing netbeheerder

• Eigenaar wijst binnen 4 weken

netbeheerder aan

• Eigenaar verzoekt minister om

instemming

• De aanwijzing geldt voor 10 jaar

Bron: artikel 10, negende & tiende lid, en artikel 12, tweede lid, van de E-wet 1998 en artikel 2, achtste & negende lid, artikel 4, tweede lid, van de Gaswet