Uit: Gemeenschappelijke Regeling SRE 2005, inclusief 2e wijziging 2009.
Vetgedrukt = nieuwe taak/omschrijving.
Taken en bevoegdheden Artikel 5
1. De behartiging van de in artikel 3 genoemde belangen omvat, naast hetgeen rechtstreeks door de wet aan het Samenwerkingsverband is opgedragen en met inachtneming van de nadere
uitwerking in hoofdstuk 3 de volgende taken en bevoegdheden.
Op het gebied van ruimtelijke ordening:
a. 1. Het vaststellen van een Regionaal Structuurplan.
1. Het maken en bewaken voor de regio van een regionale ruimtelijke strategie inclusief uitvoeringsprogramma.
2. Het opstellen van een voortschrijdend meerjarig programma ter uitvoering van het regionaal structuurplan;
2. Het initiëren, faciliteren en/of coördineren van regionale ruimtelijke opgaven, waaronder intergemeentelijke gebiedsopgaven.
4. Het uitbrengen van advies over door de gemeenten voorgenomen beleid op grond van het door de Regioraad vastgestelde ruimtelijke beleid;
3. Het behartigen van belangen van de regio op het beleidsterrein van de ruimtelijke ordening.
4. Het adviseren en informeren over regionale ruimtelijke thema’s.
Op het gebied van volkshuisvesting:
b. 1. Het vaststellen van een regionale woonvisie.
2. Het periodiek verrichten van woningmarktonderzoek en monitoren van ontwikkelingen op de woningmarkt.
3. Het vaststellen van de regionale woningbouwprogrammering, zowel wat kwantiteit als kwaliteit betreft.
4. Het zonodig vaststellen van een huisvestingsverordening als bedoeld in artikel 2, leden 1 en 2 van de Huisvestingswet.
5. Het op basis van de Huisvestingswet optreden als toezichthouder ten opzichte van de gemeenten aangaande de huisvesting van statushouders.
6. Het beheer van de budgetten van het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing.
7. Het beheer van de budgetten op grond van het Besluit woninggebonden subsidies en het Besluit locatiegebonden subsidies.
Op het gebied van verkeer en vervoer:
c. 1. Het vaststellen van een regionaal verkeers- en vervoersplan (RVVP) en het op grond daarvan zonodig aanwijzingen geven met betrekking tot het door de gemeente te voeren beleid.
2. Het beheer van de budgetten op grond van de Wet op het infrastructuurfonds;
2. Het vaststellen van een voortschrijdend Meerjaren Uitvoerings Programma ter uitvoering van het RVVP, en, jaarlijks, een daarop gebaseerd Bestedingsplan BDU (Brede Doel Uitkering) en het beheer van de betrokken budgetten.
3. Het coördineren c.q. faciliteren van de inbreng in regionale verkeers- en vervoerprojecten.
4. Het verlenen, wijzigen of intrekken van concessies voor openbaar vervoer op grond van de Wet personenvervoer 2000.
5. Het afstemmen van reacties in het kader van de Tracéwet.
6. Het instellen van, het beheer van en de vaststelling van de gemeentelijke bijdragen aan
Op het gebied van recreatie, toerisme, natuur en landschap:
d. 1. Het vaststellen en uitvoeren van regionale ontwikkelingsplannen op het terrein van recreatie, toerisme, natuur en/of landschap.
2. Het regelen van het beheer en/of de exploitatie van de volgende regionale recreatievoorzieningen :
a. Terrein voor geluidsintensieve sporten de Landsard;
b. Recreatiecentrum Eersel-Vessem;
c. Recreatieproject Ekkersweijer;
waarvan de grond in eigendom is van het samenwerkingsverband en/of door hem worden gehuurd.
3. Het vaststellen van een strategie voor promotie, acquisitie en imagoversterking van de regio op het terrein van toerisme.
4. Het beoordelen van het jaarlijkse activiteitenplan en de meerjarenplanning van de regionale VVV en het op basis daarvan subsidiëren van de regionale VVV.
5. Het ontwikkelen en zo nodig beheren van regionale toeristische routes (zoals fiets-, ATB-, wandel- en ruiterroutes).
Op het gebied van milieu:
e. 1. Het opstellen, vaststellen en uitvoeren van een regionaal milieubeleidsplan en een jaarlijks regionaal milieuwerkprogramma.
2. Het faciliteren en ondersteunen van de lokale integrale handhaving en de samenwerking tussen de diverse handhavingspartners.
3. Het uitvoeren van taken betreffende toezicht- en controleactiviteiten en het adviseren bij de vergunningverlening van bedrijven of objecten met een specifiek hoog milieu- of veiligheidsrisico.
2. Het beheer van de fondsen en voorzieningen, verkregen uit de verkoop van de NV RAZOB ter dekking van de verplichtingen ten aanzien van de eindafwerking en de nazorg van de stortplaats en de ontwikkeling van het Landgoed Gulbergen.
Op het gebied van plattelandsontwikkeling:
f. 1. Het ondersteunen van de gemeenten bij hun taken in het kader van de reconstructie van het landelijke gebied, waarbij uitgangspunten zijn : de verbetering van de economische structuur; het bevorderen van een goede ruimtelijke structuur en het bevorderen van het woon-, werk- en leefklimaat.
2. Het op verzoek van de gemeenten participeren in de uitvoeringsorganisaties reconstructie in Zuidoost-Brabant.
Op het gebied van sociaal-economische aangelegenheden en arbeidsvoorziening:
g. 1. Het periodiek opstellen van een regionaal-economische ontwikkelingsstrategie en van een meerjarig voortschrijdend programma ter uitvoering daarvan.
2. Het verwerken van de regionaal-economische ontwikkelingsstrategie in het beleid op het gebied van de ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer, milieu en het arbeidsmarktbeleid.
3. Het aangeven van het regionaal beleid terzake de uitoefening van bevoegdheden met betrekking tot bedrijventerreinen, kantoorlocaties en detailhandelsvoorzieningen die van regionaal belang zijn, daaronder mede begrepen luchthavens en de daarbij behorende bedrijfslocaties.
4. Het bevorderen van regionaal-economisch onderzoek;
5. Het vaststellen van de hoofdlijnen van een regionaal promotiebeleid gericht op de internationale positionering van de regio en een regionaal acquisitiebeleid gericht op bedrijfsvestiging.
6. Het participeren in NV REDE Brainport Development NV, de economische ontwikkelingsmaatschappij voor de regio Eindhoven.
7. Het coördineren en afstemmen van het arbeidsmarktbeleid.
Op het gebied van gezondheidszorg, maatschappelijke zorg en welzijn:
h. 1. Het coördineren van de inbreng van de deelnemende gemeenten bij het opstellen, evalueren en bijstelling van regiovisies op het terrein van gezondheidszorg en maatschappelijke zorg
1. Het bevorderen van de samenwerking en afstemming tussen de deelnemende gemeenten op het terrein van zorg, welzijn en educatie, specifiek op de bovenlokale en gemeenschappelijke aspecten daarvan.
2. Het ondersteunen van de gemeenten bij het ontwikkelen van een gezamenlijk gedragen visie en van samenhangende uitvoeringstrajecten op het terrein van zorg, wonen en welzijn;
2. Het opstellen, vaststellen en uitvoeren van een regionaal plan voor het sociale domein als onderdeel van de regionale agenda.
3. Het aanwijzen en begeleiden van de gemeentelijke geleding in de Raad van Advies van het Zorgkantoor Zuidoost-Brabant en het verzorgen van de terugkoppeling naar de gemeenten.
4. Het toezicht op en de uitvoering van de registratie van kinderen/jongeren in de leeftijd van 0 tot en met 22 jaar inclusief beide ouders, ter uitvoering van de Leerplichtwet, de Wet educatie en beroepsonderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs en de Wet op de expertisecentra.
Op het gebied van cultuur:
i. 1. Het initiëren en stimuleren van en participeren in regionale initiatieven op het gebied van cultuurhistorie en erfgoedbeheer.
2. De zorg voor en het beheer van de archiefbescheiden welke krachtens de Archiefwet 1995 naar de archiefbewaarplaats(en) van het Samenwerkingsverband zijn overgebracht.
3. Het toezicht op de niet-overgebrachte archiefbescheiden van de gemeenten en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.
4. Het adviseren van de gemeenten en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op het gebied van de inrichting van de documentaire informatiehuishouding.
5. Zolang de gemeente Gemert-Bakel niet deelneemt aan de taakbehartiging genoemd in de leden 1 t/m 4 onthouden de betreffende regioraadsleden zich van stemming bij
besluitvorming over zaken dienaangaande. Op een besluit van de gemeente tot deelneming is het bepaalde in artikel 47 lid 1 en 2 van overeenkomstige toepassing.
6. Het instandhouden van een regionale programmaraad voor de draadomroep.
En voorts:
j. Voorzover dat voor de realisering van een uitvoeringsprogramma behorende bij een door de Regioraad vastgesteld beleidsdocument noodzakelijk is, het geven van voorschriften over:
a. Het door de deelnemende gemeenten verwerven en uitgeven van gronden.
b. De aanleg van voorzieningen van openbaar nut.
c. Het verhaal van kosten van de onder b. bedoelde voorzieningen.
e. De verdeling van de financiële gevolgen over de deelnemende gemeenten.
f. Het aanwijzen van gebieden ten aanzien waarvan de Regioraad zelf kan bepalen dat de verwerving van gronden, de aanleg van voorzieningen van openbaar nut, alsmede het verhaal van kosten daarvan, uitsluitend door of vanwege het bestuur van het samenwerkingsverband kan plaatsvinden.
g. Het onderhoud en het beheer van de gronden als bedoeld onder a. en f.
k. Het instellen van, het beheer van en de vaststelling van de gemeentelijke bijdragen aan een regionaal stimuleringsfonds.
l. De uitvoering van de taken en de uitoefening van de bevoegdheden, die voortvloeien uit het Convenant stedelijk gebied Eindhoven, zoals vastgesteld en eventueel nader gewijzigd door de raden van de gemeenten Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Helmond, Nuenen c.a., Son en Breugel, Veldhoven en Waalre, welk convenant als bijlage is opgenomen bij deze regeling.
2. Aan deze regeling is een bijlage gehecht, waarin zijn opgenomen de taken die door het Rijk of door de Provincie aan het Samenwerkingsverband zijn opgedragen of overgedragen.
Regionaal stimuleringsfonds Artikel 8
1. Het regionaal stimuleringsfonds strekt tot programmafinanciering en aanvullende financiering van regionale projecten als bedoeld in artikel 7 en zal in beginsel alleen in de vorm van co- financiering worden ingezet.
2. De Regioraad kan in uitzonderingsgevallen de bijdragen voor regionale projecten, ook inzetten voor projecten die niet uit een uitvoeringsprogramma van de Regioraad zelf zijn te herleiden, maar betrekking hebben op projecten die alleen voortvloeien uit een nadere uitvoeringsprogramma van de Bestuurscommissie Stedelijk Gebied Eindhoven als bedoeld in artikel 12, tweede lid, onder a.
3. Voor een besluit als bedoeld in lid 2, is een gekwalificeerde meerderheid nodig van drie/vierde van het aantal aanwezige leden gewogen en aanwezige stemmen in de Regioraad.
4. Het regionale stimuleringsfonds strekt niet tot aanvullende financiering van regionale projecten die als zodanig zijn aangewezen in het regionaal verkeers- en vervoerplan.
5. Het regionale stimuleringsfonds wordt gevoed door een verplichte gemeentelijke bijdrage op basis van het inwonertal van de gemeenten.
6. De bijdrage wordt jaarlijks bij de vaststelling van de begroting voor het daaropvolgende
begrotingsjaar vastgesteld door de Regioraad op basis van een meerjarenraming, die gebaseerd is op de meerjarige uitvoeringsprogramma’s behorende bij de door de Regioraad vastgestelde beleidsdocumenten.
7. Het portefeuillehoudersoverleg Financiën wordt gehoord over voorstellen van het Dagelijks Bestuur aan de Regioraad over de hoogte van de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage.
8. Voor het besluit tot vaststelling van de bijdrage is een gekwalificeerde meerderheid nodig van drie / vierde van het aantal aanwezige leden gewogen en aanwezige stemmen in de Regioraad.
9. Het bedrag per inwoner is voor iedere gemeente gelijk.
10. Indien de Regioraad bij het aanwijzen van een regionaal project een of méér gemeenten heeft aangewezen die meer in het bijzonder baat heeft of hebben bij de realisering van dat regionale project, wordt een bijdrage uit het regionale stimuleringsfonds alleen beschikbaar gesteld indien de aldus aangewezen gemeente(n) overeenkomstig de mate van het gebaat zijn, zoals door de Regioraad aangegeven, eveneens een bijdrage verleent / verlenen aan het regionale project.
11. Het portefeuillehoudersoverleg Sociaal-Economische Zaken (SEZ) wordt voorafgaand aan het uitschrijven van een tender in de gelegenheid gesteld een advies uit te brengen over de toepassing van de selectie- en prioriteitscriteria en de regionale spreiding.
12. Het portefeuillehoudersoverleg Sociaal-Economische Zaken wordt eveneens in kennis gesteld van voorgenomen besluiten van het Dagelijks Bestuur over bestedingen uit het fonds voor zover betrekking hebbend op individuele projecten.
Regionaal mobiliteitsfonds Artikel 9
1. Het regionale mobiliteitsfonds strekt tot aanvullende financiering van regionale projecten als bedoeld in artikel 7 en zal in beginsel alleen in de vorm van co-financiering worden ingezet.
2. Het regionale mobiliteitsfonds strekt tot aanvullende financiering van regionale projecten die als zodanig zijn aangewezen in het regionaal verkeers- en vervoersplan.
3. Het regionale mobiliteitsfonds wordt gevoed door een verplichte gemeentelijke bijdrage op basis van het inwonertal van de gemeenten en door middelen die het Rijk beschikbaar stelt.
4. De bijdrage wordt jaarlijks bij de vaststelling van de begroting voor het daaropvolgende
begrotingsjaar vastgesteld door de Regioraad op basis van een meerjarenraming, die gebaseerd is op het meerjarige uitvoeringsprogramma behorende bij het door de Regioraad vastgestelde regionaal verkeers- en vervoersplan.
5. Voor het besluit tot vaststelling van de bijdrage is een gekwalificeerde meerderheid nodig van drie/vierde van het aantal aanwezige leden gewogen en aanwezige stemmen in de Regioraad.
6. Het bedrag per inwoner is voor iedere gemeente gelijk.
7. Indien de Regioraad bij het aanwijzen van een regionaal project een of méér gemeenten heeft aangewezen die meer in het bijzonder baat heeft of hebben bij de realisering van dat regionale project, wordt een bijdrage uit het regionale mobiliteitsfonds alleen beschikbaar gesteld indien de aldus aangewezen gemeente(n) overeenkomstig de mate van het gebaat zijn, zoals door de Regioraad aangegeven, eveneens een bijdrage verleent aan het regionale project.
Regionaal ISV-fonds Artikel 10
1. Het regionale ISV-fonds strekt tot aanvullende financiering van projecten op het gebied van stedelijke vernieuwing, zoals bedoeld in artikel 1.1.a van de Wet stedelijke vernieuwing.
2. Het regionale ISV-fonds wordt gevoed door de bij de provincie beschikbare ISV-middelen voor de 19 SRE-programmagemeenten aangevuld met 5% van de beschikbare middelen van de
rechtstreekse gemeenten Eindhoven en Helmond.
3. De Regioraad stelt een Regionaal ISV-beleidskader en een ISV-verordening vast.
4. Het Dagelijks Bestuur stelt op basis van het ISV-beleidskader en in samenwerking met de gemeenten een Regionaal Meerjaren-ontwikkelingsprogramma op.
5. Op basis van het Regionaal Meerjaren-ontwikkelingsprogramma stelt het Rijk investeringsbudget beschikbaar.
6. Het Dagelijks Bestuur bewaakt de voortgang van de projecten uit het Regionaal Meerjaren- ontwikkelingsprogramma.
Convenant stedelijk gebied Eindhoven Artikel 12
1. Voor de uitvoering van de taken en de uitoefening van de bevoegdheden, die voortvloeien uit het in artikel 5 lid 1 onder l genoemde convenant, wordt door de Regioraad ingesteld een
bestuurscommissie stedelijk gebied Eindhoven.
2. De bevoegdheden van deze bestuurscommissie zijn:
a. Het vaststellen, monitoren en periodiek actualiseren van een nader uitvoeringsprogramma van de door de Regioraad vastgestelde Regionale Ruimtelijke Strategie en de Regionale
Woonvisie en de Regionale Bedrijventerreinenvisie voor het stedelijk gebied, voor zover dit noodzakelijk is voor de uitvoering van de afspraken van het convenant stedelijk gebied Eindhoven.
b. Het opstellen van een jaarlijkse kostenraming inclusief het daartoe in ontwerp vaststellen van een bijdrageregeling ter realisering van het uitvoeringsprogramma, welke bijdragen worden
gestort in een door de Regioraad in te stellen financieringsfonds.Vaststelling van de definitieve bijdrage geschiedt door de Regioraad bij vaststelling van de jaarlijkse SRE- begroting. De Regioraad wordt geacht overeenkomstig het ontwerp-besluit van de Bestuurscommissie te besluiten.
c. Het verstrekken van bijdragen uit het financieringsfonds en het opleggen van sancties, overeenkomstig hetgeen is bepaald in het convenant stedelijk gebied Eindhoven. Voor de uitoefening van deze bevoegdheden stelt de bestuurscommissie voorschriften op.
3. Het uitvoeringsprogramma van de Bestuurscommissie als bedoeld in het tweede lid, onder a, geldt als aanvullend op het door de Regioraad vast te stellen regionaal uitvoeringsprogramma en is toegespitst op uitvoering van de BOR-afspraken.
De Regioraad kan een regeling vaststellen die de verhouding tussen de fondsen in de regio en de programmatische grondslag van het Financieringsfonds verduidelijkt.
4. De risico’s, baten en lasten verbonden aan de taakuitoefening door de bestuurscommissie
HOOFDSTUK 4 DE REGIORAAD Samenstelling
Artikel 14
1. De leden van de Regioraad en hun plaatsvervangers worden aangewezen door de raden van de deelnemende gemeenten:
a. uit hun midden,
b. uit burgemeester en wethouders,
2. Iedere deelnemende gemeente wijst 1 lid en 1 plaatsvervangend lid aan.
3. Indien een lid van de Regioraad wordt aangewezen als lid van het Dagelijks Bestuur, wijst de raad van die gemeente nog een lid aan als lid van de Regioraad. Indien ook het extra lid wordt aangewezen als lid van het Dagelijks Bestuur, wijst de raad van die gemeente vervolgens nog een lid aan voor de Regioraad.
4. Ook voor het extra-lid kan een plaatsvervanger worden aangewezen.
5. Het lidmaatschap van de Regioraad is onverenigbaar met de betrekking van ambtenaar, aangesteld door of vanwege het samenwerkingsverband. Met ambtenaar worden voor de toepassing van dit artikel gelijkgesteld zij, die op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht werkzaam zijn.
Werkwijze Artikel 16
1. De Regioraad vergadert jaarlijks tenminste vier maal en voorts zo dikwijls de voorzitter of het Dagelijks Bestuur dit nodig oordeelt, of tenminste een vijfde van het aantal leden van de Regioraad dit, onder opgaaf van redenen, schriftelijk verzoekt.
2. De leden van de Regioraad die een deelnemende gemeente vertegenwoordigen met minder dan 20.000 inwoners, hebben in de vergadering van de Regioraad een enkelvoudig stemrecht. Zij die zijn aangewezen door de raad van een gemeente met 20.000 inwoners of meer, hebben een meervoudig stemrecht. Het gewicht van het stemrecht van deze leden is 2 en neemt nog eens met 1 toe, per 15.000 inwoners waarmee het aantal van 20.000 wordt overschreden.
3. In geval een gemeente één of meer extra leden heeft aangewezen op grond van het bepaalde in artikel 14, lid 3, rust het stemgewicht als bedoeld in het vorige lid volledig bij het regioraadslid dat niet tevens is aangewezen als lid van het Dagelijks Bestuur.
4. Onder het aantal inwoners van een gemeente wordt verstaan het aantal inwoners dat gold per 1 januari van het jaar waarin de jongste verkiezing van de leden van een gemeenteraad plaatsvond.
5. De vergaderingen en de agenda’s van de vergaderingen van de Regioraad worden op basis van het bepaalde in de Wgr en de Gemeentewet openbaar bekend gemaakt.
