COMMISSIE VOOR DE
BESCHERMING VAN DE
PERSOONLIJKE LEVENSSFEER
ADVIES Nr 14 / 94 van 9 mei 1994 --- O. ref. : 10 / A / 94 / 006
BETREFT : Ontwerp van koninklijk besluit houdende oprichting van een Commissie voor toezicht op en evaluatie van statistische gegevens die verband houden met de medische activiteiten in de ziekenhuizen.
---
De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer,
Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, inzonderheid op artikel 29;
Gelet op de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, inzonderheid op artikel 86;
Gelet op de adviesaanvraag van de Minister van Sociale Zaken van 23 februari 1994;
Gelet op het verband van dit ontwerp van koninklijk besluit met het ontwerp van koninklijk besluit dat op dezelfde dag voor advies werd voorgelegd en houdende bepaling van de regels volgens welke bepaalde statistische gegevens moeten worden medegedeeld aan de Minister die de Volksgezondheid onder zijn bevoegdheid heeft;
Gelet op de wijzigingen die op 14 en 21 april 1994 werden aangebracht aan het oorspronkelijk ontwerp van het verbandhoudend koninklijk besluit;
Gelet op het verslag voorgesteld door de heer F. RINGELHEIM;
Brengt op 9 mei 1994 het volgende advies uit :
AD94-14 / 2 I. VOORWERP VAN DE ADVIESAANVRAAG :
---
Het ontwerp van koninklijk besluit beoogt de oprichting van een Commissie voor toezicht op en evaluatie van statistische gegevens die verband houden met de medische activiteiten in de ziekenhuizen.
Deze Commissie wordt opgericht bij de Minister van Volksgezondheid.
Zij zal tot opdracht hebben de Minister advies te verlenen over de hiernavolgende aangelegenheden :
1E de registratie, de verzameling en de verwerking van de gegevens die verband houden met de medische activiteiten in de ziekenhuizen;
2E de maatregelen die moeten worden genomen om de betrouwbaarheid en het vertrouwelijk karakter van voornoemde gegevens te verzekeren;
3E het gebruik van deze gegevens.
Omtrent dit laatste punt dient het advies van de Commissie te worden ingewonnen.
De artikelen 3 tot 5 regelen de samenstelling van de Commissie :
- 8 leden en 8 plaatsvervangers die zetelen in de bestuurs- of adviesorganen van het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (RIZIV);
- 8 leden en 8 plaatsvervangers die zetelen in de Nationale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen;
- de leidend ambtenaar van het RIZIV en de Secretaris-Generaal van het Ministerie van Volksgezondheid en Leefmilieu.
De leden en de plaatsvervangers worden door de Koning benoemd voor een mandaat van vier jaar.
De artikelen 6 tot 9 hebben betrekking op de werking van de Commissie, waarvan de werkzaamheden zullen worden geregeld door een Bureau bijgestaan door een Secretariaat.
De artikelen 10 tot 14 bepalen de werkingsregels van de Commissie.
AD94-14 / 3 II. ANTECEDENTEN :
---
Het ontwerp van koninklijk besluit is bestemd ter vervanging van het koninklijk besluit van 21 juni 1990 houdende oprichting van een Commissie voor toezicht op en evaluatie van statistische gegevens die verband houden met de medische activiteiten in de ziekenhuizen, dat werd vernietigd door een arrest van 10 december 1993 van de Raad van State.
Hetzelfde arrest vernietigde bovendien het koninklijk besluit van 13 augustus 1990 houdende benoeming van de leden van deze Commissie.
Deze vernietigingen vloeiden noodzakelijkerwijze voort uit de annulering door hetzelfde arrest van het koninklijk besluit van 21 juni 1990 waarbij het overzicht van de minimale klinische gegevens wordt vastgelegd en de gegevens die dit overzicht bevat, worden bepaald.
II. ONDERZOEK VAN HET ONTWERP : ---
De Commissie die door het ontwerp van koninklijk besluit wordt opgericht, heeft tot opdracht een advies uit te brengen aan de Minister die de Volksgezondheid onder zijn bevoegdheid heeft, enerzijds aangaande de registratie, verzameling en verwerking van de gegevens, en anderzijds, aangaande de maatregelen die de betrouwbaarheid en het vertrouwelijk karakter van de gegevens moeten verzekeren.
De tekst van dit ontwerp roept geen andere opmerking op dan de hiernavolgende aanbeveling.
Gezien de aard van deze opdracht, is de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van mening dat twee van haar leden, die adviserende stem moeten hebben, de vergaderingen van de Commissie voor toezicht op en evaluatie van statistische gegevens moeten kunnen bijwonen. Bijgevolg dient in een artikel 5 bis de volgende bepaling te worden toegevoegd :
"Twee leden van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, door deze laatste aangeduid, zullen met adviserende stem de vergaderingen van de Commissie kunnen bijwonen".
OM DEZE REDENEN,
Brengt de Commissie, onder voorbehoud van voorgaande opmerking, een gunstig advies uit.
De secretaris, De voorzitter,
(get.) J. PAUL. (get.) P. THOMAS.
