55
Deel 5
BUDGET
DEFINITIES EN AFKORTINGEN
1. Definities
De onderwijskredieten
Onderwijskredieten worden uitgedrukt in termen van beleidskredieten.
Een beleidskrediet omvat:
1. het gesplitst vastleggingskrediet (VAK) + 2. het variabel vastleggingskrediet (VRVAK) + 3. de machtigingen (MAC)
De tabellen, opgenomen in deze uitgave, bevatten de beschikbare kredieten.
De beschikbare kredieten omvatten naast de aangepaste kredieten, ook de kredietherschikkingen en het aan- deel in de globale provisies (bv. index en CAO). Niveauoverschrijdende uitgaven werden, indien de verdeling gekend is, toegewezen aan de respectievelijke niveaus (bv. investeringen).
Het onderwijsbudget wordt weergegeven:
• in het budget inclusief de begrotingen van de geconsolideerde instellingen (entiteiten die volgens de lijst van de eenheden van de overheidssector gepubliceerd door het Instituut voor de Nationale Rekeningen behoren tot de consolidatieperimeter, met als doel de perimeter van de overheidssector (S.13) af te bakenen) of
• in het budget zoals als bijlage opgenomen in het decreet houdende de uitgavenbegroting (administratieve begroting).
Het Bruto Regionaal Product
Het Bruto Regionaal Product (BRP), geldend voor een regio, stemt overeen met het concept Bruto Binnenlands Product (BBP), geldend voor het land in zijn geheel. Het BRP wordt uitgedrukt tegen marktprijzen in werkelijke prijzen (in duizend EUR).
De kostprijs per leerling
De kostprijs per leerling wordt berekend op basis van de schoolbevolking tijdens een bepaald begrotingsjaar.
2. Afkortingen
GO: gemeenschapsonderwijs
OGO: gesubsidieerd officieel onderwijs
VGO: gesubsidieerd vrij onderwijs
EUR: euro
5
597
VERHOUDING ONDERWIJSBUDGET
t.o.v.
HET BUDGET VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP EN HET BRUTO REGIONAAL PRODUCT
(in duizend EUR)
Algemene evolutiecijfers in lopende prijzen
Algemene evolutiecijfers
(in lopende prijzen) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Geconsolideerde begroting
Onderwijsbudget 10.903.619 10.845.163 11.054.872 12.910.390 13.465.039 14.028.024 Budget Vlaamse Gemeenschap 28.002.834 37.800.070 40.439.590 43.932.967 45.424.401 47.507.622 Administratieve begroting
Onderwijsbudget 10.876.663 10.810.834 11.122.196 11.478.066 11.867.745 12.150.565 Budget Vlaamse Gemeenschap 29.496.154 38.983.777 44.011.715 45.660.226 47.022.020 46.988.366 Bruto Regionaal Product (1) 248.767.040 257.914.040 267.476.200 277.718.820 286.683.500 292.577.047 (1) Aan marktprijzen in werkelijke prijzen
Algemene evolutiecijfers in vaste prijzen van 2014
Algemene evolutiecijfers
(in vaste prijzen van 2014) (2) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Geconsolideerde begroting
Onderwijsbudget (3) 10.903.619 10.784.615 10.780.365 12.327.724 12.598.669 12.939.513 Budget Vlaamse Gemeenschap (4) 28.002.834 37.589.034 39.435.421 41.950.203 42.501.697 43.821.247 Administratieve begroting
Onderwijsbudget 10.876.663 10.750.477 10.846.017 10.960.043 11.104.148 11.207.736 Budget Vlaamse Gemeenschap (4) 29.496.154 38.766.133 42.918.845 43.599.509 43.996.521 43.342.282 Bruto Regionaal Product 248.767.040 256.474.120 260.834.408 265.184.935 268.237.663 269.874.399 (2) Bron inflatiepercentage: Federaal Planbureau.
(3) In 2017 werd de Vlaamse consolidatieperimeter verder uitgebreid met de instellingen van het hoger onderwijs.
Dit verklaart de budgettaire stijging tussen 2016 en 2017.
(4) Bij de uitvoering van de 6de staatshervorming werden enkele federale bevoegdheden overgeheveld naar de gemeenschappen.
Dit verklaart de budgettaire stijging tussen 2014 en 2015.
Jaarlijkse procentuele evolutie (inflatievrij)
Jaarlijkse procentuele evolutie
(inflatievrij) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Geconsolideerde begroting
Onderwijsbudget - -1,1% -0,0% +14,4% +2,2% +2,7%
Budget Vlaamse Gemeenschap - +34,2% +4,9% +6,4% +1,3% +3,1%
Administratieve begroting
Onderwijsbudget - -1,2% +0,9% +1,1% +1,3% +0,9%
Budget Vlaamse Gemeenschap - +31,4% +10,7% +1,6% +0,9% -1,5%
Bruto Regionaal Product - +3,1% +1,7% +1,7% +1,2% +0,6%
Onderlinge verhouding (in %)
Onderlinge verhouding
(in %) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Geconsolideerde begroting
Onderw.budg./Budg. Vl. Gem. 38,9 28,7 27,3 29,4 29,6 29,5
Onderw.budg./Bruto Reg. Prod. 4,4 4,2 4,1 4,6 4,7 4,8
Budg. Vl. Gem./Bruto Reg. Prod. 11,3 14,7 15,1 15,8 15,8 16,2
Administratieve begroting
Onderw.budg./Budg. Vl. Gem. 36,9 27,7 25,3 25,1 25,2 25,9
Onderw.budg./Bruto Reg. Prod. 4,4 4,2 4,2 4,1 4,1 4,2
Budg. Vl. Gem./Bruto Reg. Prod. 11,9 15,1 16,5 16,4 16,4 16,1
ONDERWIJSBEGROTING PER UITGAVENCATEGORIE Evolutie 2017 - 2019
(in duizend EUR)
2017 2018 2019
Salarissen 7.875.557 8.047.845 8.413.881
Werking 3.061.873 3.308.780 3.200.364
Investeringen 468.617 439.170 463.899
Andere 72.019 71.950 72.421
Totaal 11.478.066 11.867.745 12.150.565
Salarissen 2017 2018 2019
Leerplichtonderwijs 6.960.803 7.114.109 7.447.716
Hoger onderwijs 38.892 38.563 42.052
Ondersteuning 17.017 16.216 16.623
Centra voor leerlingenbegeleiding 151.188 155.580 166.386
Pedagogische begeleiding/Inspectie levensbeschouwelijke vakken 22.209 22.353 23.305
Volwassenenonderwijs 419.704 420.278 414.915
Onderwijsinspectie 13.973 14.263 14.801
Deeltijds kunstonderwijs 216.126 221.628 236.455
Fondsen en provisies 22.272 15.860 25.137
Overschrijdend 13.373 28.995 26.491
Totaal 7.875.557 8.047.845 8.413.881
Werking 2017 2018 2019
Leerplichtonderwijs 1.048.809 1.073.892 1.109.787
Hoger onderwijs 1.729.500 1.782.150 1.866.820
Centra voor leerlingenbegeleiding 14.802 14.802 15.329
Pedagogische begeleiding/Inspectie levensbeschouwelijke vakken 12.119 11.762 11.022
Volwassenenonderwijs 14.599 23.013 16.562
Onderwijsinspectie 588 744 750
Deeltijds kunstonderwijs 4.833 5.043 2.129
Fondsen en provisies 16.352 13.570 11.596
Overschrijdend 220.271 383.804 166.369
Totaal 3.061.873 3.308.780 3.200.364
Investeringen 2017 2018 2019
Basisonderwijs 168.584 286.083 293.428
Secundair onderwijs 103.652 63.557 74.329
Hoger onderwijs 113.379 1.073 1.151
Volwassenenonderwijs 7.153 4.966 4.869
Deeltijds kunstonderwijs 2.942 555 711
Algemeen 72.907 82.936 89.411
Totaal 468.617 439.170 463.899
Andere 2017 2018 2019
Fondsen en provisies 57 7 -
Bestaansmiddelen 71.962 71.943 72.421
Totaal 72.019 71.950 72.421
5
599
5
ONDERWIJSBEGROTING PER UITGAVENCATEGORIE (in duizend EUR) Evolutie 2017- 2019
2017
2019
2018
0,63%
68,61%
26,68%
4,08%
Salarissen Werking Investeringen Andere 0,60%
69,25%
26,34%
3,82%
0,61%
67,81%
27,88%
3,70%
2019 72.019
71.950 72.421
468.617 439.170 463.899
3.061.8733.308.780 3.200.364
7.875.557 8.047.845
8.413.881
0 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000 6.000.000 7.000.000 8.000.000 9.000.000 Andere
Investeringen
Werking
Salarissen
2018 2017
DE ONDERWIJSBEGROTING
OPGESPLITST NAAR ONDERWIJSNIVEAU EN ONDERWIJSNET (in duizend EUR)
NIVEAU NET 2017 2018 2019
GO 574.538 613.260 634.498
OGO 819.831 846.439 894.300
GEWOON BASISONDERWIJS VGO 2.120.439 2.163.136 2.267.946
Andere (1) 460 444 444
Totaal 3.515.268 3.623.279 3.797.189
GO 135.932 138.447 143.035
OGO 60.421 61.145 65.165
BUITENGEWOON BASISONDERWIJS VGO 241.197 244.637 260.810
Andere (1) 1.469 1.469 1.569
Totaal 439.019 445.698 470.579
BASISONDERWIJS ALGEMEEN (1) 12.647 11.755 11.802
GO 775.205 814.017 851.580
OGO 346.809 345.650 364.919
GEWOON SECUNDAIR ONDERWIJS VGO 2.691.796 2.724.454 2.807.318
Andere (1) 18.096 18.599 18.814
Totaal 3.831.906 3.902.720 4.042.631
GO 112.098 109.509 125.101
OGO 49.026 51.095 54.181
BUITENGEWOON SECUNDAIR ONDERWIJS VGO 251.790 253.036 268.698
Andere (1) - - -
Totaal 412.914 413.640 447.980
SECUNDAIR ONDERWIJS ALGEMEEN (1) 6.335 6.426 6.335
GO 21.800 22.001 24.179
OGO 218.657 218.039 234.339
DEELTIJDS KUNSTONDERWIJS VGO 2.728 2.587 2.738
Andere (1) 255 457 373
Totaal 243.440 243.084 261.629
HOGER ONDERWIJS Totaal 1.882.633 1.885.147 1.983.594
GO 118.654 120.286 117.880
OGO 88.538 90.600 95.470
VOLWASSENENONDERWIJS VGO 156.690 154.122 143.280
Andere (1) 79.069 83.020 82.399
Totaal 442.951 448.028 439.028
ANDERE (2) Totaal 690.952 887.968 689.798
Algemeen totaal 11.478.066 11.867.745 12.150.565 1) netoverschrijdende uitgaven
(2) niet-onderwijsniveaugebonden uitgaven
5
601
KOSTPRIJS PER LEERLING
PER ONDERWIJSNIVEAU (in EUR)
KOSTPRIJS PER LEERLING PER ONDERWIJSNIVEAU (in EUR) Evolutie 2017 - 2019
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000
1.437,33 1.344,26 1.358,36
20.273,49 20.444,32 9.076,44
8.879,22 8.786,77
17.470,55 16.786,06 16.548,02 5.364,04
5.128,56 4.999,37
21.688,33 Deeltijds
kunstonderwijs
Buitengewoon secundair onderwijs
Gewoon secundair onderwijs
Buitengewoon basis- onderwijs
Gewoon basis- onderwijs
2019 2018 2017
Onderwijsniveau 2017 2018 2019
Gewoon basisonderwijs 4.999,37 5.128,56 5.364,04
Buitengewoon basisonderwijs 16.548,02 16.786,06 17.470,55
Gewoon secundair onderwijs 8.786,77 8.879,22 9.076,44
Buitengewoon secundair onderwijs 20.444,32 20.273,49 21.688,33
Deeltijds kunstonderwijs 1.358,36 1.344,26 1.437,33