Geachte leden van de raad, geachte afvaardiging van het college en kinderen,

Geachte leden van de raad, geachte afvaardiging van het college en kinderen, Kinderen

Kinderen… zijn die er voorzitter ?

Ik vraag het maar omdat ik in het voorstel op bladzijde 9 heb gelezen dat het belangrijk is om niet over maar met kinderen te praten. Het staat er notabene dik en cursief gedrukt.

Is het dan gek als ik verwacht dat ze er vanavond ondanks het weinig kindvriendelijke tijdstip van deze vergadering er zijn ?

Vraag 1.

Zijn er kinderen bij het bespreken van dit voorstel dat (1) over hun gaat en waar (2) bovendien in staat dat we in Hengelo niet over, maar met kinderen praten ? Zo nee, is dat indachtig het genoemde motto (niet over, maar met kinderen praten) niet wat vreemd ?

Geachte leden van de raad, geachte afvaardiging van het college, Flauw

Als ik het zo zeg, is dat wat flauw. Gezien het tijdstip van de vergadering kan ik op mijn klompen aanvoelen dat er geen kinderen zijn die vanavond met de gemeenteraad in gesprek gaan, maar toch vind ik dat ik dat wel moet benoemen want als we in Hengelo echt met in plaats van over kinderen praten dan is het logisch dat we dit voorstel met ze bespreken, toch ? Of dat ze in ieder geval kunnen inspreken, toch ?

Zoiets verwacht ik ook op grond van het terecht expliciet in het voorstel genoemde artikel 12 van het kinderrechten verdrag en op grond van artikel 150 van de gemeentewet.

Inspreken is een recht en geen gunst.

Inspraak

Ter zake, in artikel 37 van uw reglement van orde voor de vergaderingen en andere

werkzaamheden van de raad zijn de afspraken over inspreken opgenomen. Misschien is het goed die verordening eens te herzien en meer kindvriendelijk te maken. Hoe kunnen

kinderen inspreken als er vergadert wordt op tijdstippen waarvan hun ouders en verzorgers vinden dat ze op bed moeten liggen ? Zou u daar eens met elkaar over na willen denken ? Vraag 2.

Als kind inclusie de Hengelose gemeenteraad echt serieus is, bent u het dan met mij eens dat het goed is om het inspreken van kinderen in politieke gremia anders te organiseren en ook vast te leggen in de verordeningen ? Zo nee, hoe denkt u dan Hengelose kinderen bij belangrijke besluiten over en voor hen te betrekken ?

Verordeningen

En als we het dan toch over verordeningen hebben … Misschien is het goed dat u ook over andere verordeningen nadenkt en deze wellicht herziet, actualiseert of uniformeert. Kunt u mij bijvoorbeeld uitleggen waarom je in Hengelo volgens de verordening op het

burgerinitiatief een kind van14 jaar moet zijn om een burgerinitiatief te starten maar volgens de referendumverordening 18 jaar moet zijn om mee te kunnen stemmen ?

Echtheid van dit digitale document controleren? www.hengelo.nl/controleeruwdocument

Amendement

Ik roep u op om mijn amendement van de gemeenteraadsvergadering van 26 september 2017 nog eens te bestuderen. Zeker in het licht van de plannen op het gebied van de

hervorming van het stemrecht is het verlagen van de leeftijd een nieuwe overweging waard.

Vraag 3.

Als kind inclusie de Hengelose gemeenteraad echt serieus is, bent u het dan met mij eens dat het goed is om eens te kijken naar een leeftijdsverlaging voor het nemen van initiatief en deelname aan referenda ? Zo nee, waarom is dit in Hengelo - dat zich nu dus trots presenteert als een gemeente waar kinderen echt mee mogen doen – niet mogelijk, maar in andere gemeenten (zoals

bijvoorbeeld Haarlemmermeer, zie :

https://www.raadsleden.nl/sites/www.raadsleden.nl/files/documenten/referendumverordening_haarle mmermeer.pdf . In deze verordening staat het volgende over de leeftijd:

‘Op het gebied van leeftijd kiesgerechtigheid wordt afgeweken van de VNG- verordening. De VNG hanteert een leeftijdsgrens 18 jaar. Er zijn

referendumverordeningen in andere gemeenten die een leeftijdsgrens van 16 jaar hanteren. Omdat Haarlemmermeer participatie door jongeren van groot belang vindt is de leeftijdsgrens voor de kiesgerechtigden voor een referendum op 16 jaar gesteld.

Invloed

Bij met kinderen praten in plaats van over kinderen praten past niet alleen een betere facilitering van de inspraak, maar ook het beter organiseren van en borgen van invloed. En daarom wil ik u vragen om niet alleen naar de verordeningen te kijken, maar ook te

overwegen om te gaan werken met een kinderamendement.

Kinderamendement

Met een kinderamendement kunnen kinderen en of jongeren besluiten van de gemeenteraad die nadelig voor hun uitpakken proberen bij te sturen.

Vraag 4.

Bent u bereid na te denken over een zogenaamd kinderamendement of andere instrumenten die bij kunnen dragen aan de invloed van kinderen op besluiten die in Hengelo genomen worden ? Zo ja, waar denkt u naast het amendement nog meer aan en zo nee, waarom niet ?

Tijd vliegt

Goed, de tijd vliegt en ik heb nog wat punten en vragen. Die dan nog maar even snel voor mijn 5 minuten voorbij zijn. Ik zal de griffier mijn inspraakreactie mailen zodat u op een later tijdstip kennis kunt nemen van de context waarin ik de vragen gesteld hebt.

Vragen

- Er is 20.000 euro begroot, is dat niet wat weinig ?

- Is de participatiemethodiek van Missing Chapter dezelfde methode als de

zogenaamde kinderparticipatieladder uit de handreiking kinderparticipatie, de schakel naar democratie ?

- Over welke kinderen gaat dit voorstel nu, ik bedoel over welke leeftijd praten we nu en wordt met kinderen ook jongeren bedoelt ?

- Wat is er gedaan met het experiment dat is gedaan met de zomerjeugdwethouders en waarom zijn de ervaringen niet opgenomen in dit voorstel ? Enne wanneer komt die Hengelose kinderburgemeester er nou eindelijk eens ?

- Ik mis in het voorstel specifieke aandacht voor het gehandicapte kind. Mijn vraag aan u is hoe er voor gezorgd gaat worden dat ook zij hun mening kunnen geven, dat kan lastig zijn als je bijvoorbeeld audiovisuele beperkingen hebt.

- Sowieso wil ik vragen om bij de communicatie oog te hebben voor het belang van beelden. Die zeggen per slot van rekening meer dan 1000 woorden.

Geachte leden van de raad, geachte afvaardiging van het college, dank voor uw tijd en aandacht en alle wijsheid toegewenst voor de verdere uitwerking en besluitvorming.

Vragen met context erbij…

20.000 euro

• U hebt 20.000 euro per jaar gereserveerd voor de komende 4 jaren. Dat geld is bedoeld voor (1) een nieuwe functie rondom kind participatie, (2) voor kosten als huur locatie, drinken etc. (3) voor het up to date houden van kennis van

dialoogleiders, voor het opleiden van nieuwe dialoogleiders en (4) voor de Baas – boven baas campagne. Mijn vraag aan u is of 20.000 euro genoeg is gezien de ambities in dit voorstel ?

Vraag 5.

Is 20.000 euro genoeg voor alle ambities ? Participatiemethodiek

• Er wordt voorgesteld om te gaan werken met de participatiemethodiek van Missing Chapter. Is dit dezelfde methode als de zogenaamde kinderparticipatieladder uit de handreiking kinderparticipatie, de schakel naar democratie ?

Vraag 6.

Is de participatiemethodiek van Missing Chapter dezelfde methode als de zogenaamde kinderparticipatieladder uit de handreiking kinderparticipatie, de schakel naar democratie ? https://kinderrechtennu.nl/assets/files/KRNU-Handreiking-Kinderparticipatie-de-Schakel-naar- Democratie-verkleind.pdf

Kinderen of jongeren ?

• Uit het behandelvoorstel kan ik niet goed opmaken of er nu over kinderen of jongeren gesproken wordt en welke leeftijden daarbij als uitgangspunt gehanteerd worden. De indruk bestaat bij mij dat het om kinderen tot 12 jaar gaat en dat het voorstel dus op deze subdoelgroep betrekking heeft.

Vraag 7.

Klopt dat ? Is het niet beter om een duidlelijk onderscheid te maken tussen kinderen en jongeren ? Er wordt bijvoorbeeld gerept over een kinderraad en dat de ervaringen van missing chapter daarover gemengde resultaten opleveren. Is dat ook aan de orde bij jongerenraden ? Alleen al in onze buurgemeenten zijn er op het gebied van jongerenraden succes geboekt.

• De burgemeester gaf tijdens de vergadering aan dat er weinig animo zou zijn bij kinderen om deel te nemen aan politieke vergaderingen en verwees daarvoor naar Missing Chapter.

Vraag 8a.

In hoeveel gemeenten heeft Missing chapter onderzoek gedaan naar de bereidheid van kinderen om deel te nemen aan lokale politieke aangelegenheden zoals gemeenteraadsvergaderingen ? Vraag 8b.

Wat was in de onderzoeken de onderzoeksopzet, de omvang van de onderzoekspopulatie en het gehanteerde onderzoeksinstrument en hoe representatief was het onderzoek in de betreffende gemeente voor de totale omvang van de doelgroep ?

Vraag 8c.

Hoe vaak zijn de onderzoeken gerepliceerd en wat zijn de uitkomsten van dat gerepliceerde onderzoek ?

Vraag 8d.

Kan Missing chapter de artikelen of andere documentatie ter zake beschikbaar stellen zodat ik er net als de gemeenteraad van Hengelo kennis van ken nemen en conclusies aan kan verbinden ? Ik ontvang deze documentatie graag.

Vraag 8e.

Heeft Missing chapter ook soortgelijk onderzoek gedaan naar jongerrenraden ? Zo ja, mag ik dan ook antwoord op de voorgaande vragen tegemoet zien wanneer ze toegepast worden op jongeren in plaats van kinderen als doelgroep ?

Experiment zomer jeugdwethouders

• Onze buurgemeenten Almelo en Enschede hebben jeugdwethouders. In Hengelo waren er in de zomer van 2018 jeugdwethouders. Dit heeft iets van een experiment lijkt het.

Vraag 9.

Welke ervaringen zijn opgedaan met de zomer jeugdwethouders ? Waarom is hierover niet aan de gemeenteraad gerapporteerd en niets over de ervaringen in het voorliggende

voorstel opgenomen ?

Kinderburgemeester Ja of Nee

• Ik hoop nog steeds op een kinderburgemeester in Hengelo, daarover is in het voorstel niets te lezen.

Vraag 10a.

Wat is daar meer dan 3 jaar na de aangenomen motie kinderburgermeester / kinderraad ondernomen om tot de aanstelling van een kinderburgemeester te komen ?

10b.

Waarom is er nog niet aan kinderen gevraagd of ze een kinderburgemeester willen in de afgelopen 3 jaar en waarom is deze vraag ook niet tijdens de dialogen die met verschillende kinderen gevoerd is aan kinderen gesteld ?

10c.

Wanneer gaat u deze vraag wel aan de kinderen stellen ?

Gehandicapte kinderen

• Niet omdat ik denk dat bewust vergeten is, maar wel omdat ik er oprechte zorgen over heb, wil ik u nog vragen om specifieke aandacht voor het gehandicapte kind. In het voorstel lees ik daar niets over.

Vraag 11

Mijn vraag aan u is hoe er voor gezorgd gaat worden dat ook zij hun mening kunnen geven, dat kan lastig zijn als je bijvoorbeeld audiovisuele beperkingen hebt. Wilt u daar alstublieft bij het nadenken over de communicatiekanalen aandacht aan geven ?

Strip

• Tot slot, over communicatie gesproken… Denk na over het toegankelijk en begrijpelijk maken van informatie naar kinderen en jongeren. Ik stelde al eens voor om van bijvoorbeeld het coalitie akkoord een strip of infographic te maken en het op de basisscholen en middelbare scholen toe te lichten. (Bron : Tubantia 6 juni 2018, zie bijlagen)

Vraag 12

Welke communicatiemiddelen gaat u inzetten om de mening van kinderen op te halen ? Bijlagen

•s

ummBnmKimDmBmsm!

De gemeenteraad van Hengelo ter vergadering bijeen op 26 september 2017 Constaterende dat

• Hengelo niet alleen van inwoners van 18 jaar en ouder, maar ook van Hengelose inwoners die jonger dan 18 jaar zijn, is;

• Hengelose jongeren in Hengelo veertien jaar mogen zijn voor het indienen van een burgerinitiatief;

• De jeugd de toekomst heeft;

• De gemeenteraad van Hengelo op 29 oktober 2014 unaniem een motie heeft aangenomen waarin het college wordt opgedragen om de jeugd een eigen stem te geven in de complexe wereld van Qeugdjzorg.

Van mening is dat

• De gemeenteraad van Hengelo het belangrijk vind om jongeren voor de politiek te interesseren;

• De gemeenteraad van Hengelo de jeugd niet alleen een eigen stem wil geven over (jeugd)zorg, maar over alle onderwerpen die jongeren in Hengelo raken en bezighouden;

• Hengelose jongeren vanaf zestien jaar mogen meebeslissen over besluiten die hen zelf, hun stad en hun mede-inwoners raken.

En gehoord de beraadslagingen

Amendeert de vast te stelien referendumverordening Hengelo 2017 door Artikel Ie te amenderen door de huidige en volgende tekst:

Ie. kiesgerechtigden: degenen die op de dag van het raadsbesluit tot het houden van een referendum ingezetenen zijn van de gemeente Hengelo en op de dag van de stemming de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt;

te vervangen door de volgende tekst:

Ie. kiesgerechtigden: degenen die op de dag van het raadsbesluit tot het houden van een referendum ingezetenen zijn van de gemeente Hengelo en op de dag van de stemming de leeftijd van zestien jaar en ouder hebben bereikt en met uitzondering van hun leeftijd voldoen aan de vereisten voor het kiesgerechtigd zijn.

En gaat over tot de orde van de dag

Ben van Veen Lid van Veen

S043765

PURF, PmmCHT EN PYNAMIEK