Programma 4 Economie. Belangrijkste ontwikkelingen

(1)

1

Programma 4 Economie

Visie

Het college van burgemeester en wethouders van Woensdrecht zorgt als aanjager samen met andere organisaties en met ons omringende gemeenten voor voldoende werkgelegenheid. Dit betekent dat er goede vestigingsmogelijkheden voor het bedrijfsleven dienen te zijn en er een gezond ondernemersklimaat heerst voor ondernemers in het algemeen en de luchtvaartsector in het bijzonder. De gemeente faciliteert daar waar mogelijk en wenselijk en brengt daar waar nodig de partijen samen om tot een economische structuurversterking te komen. De economische visie is daarbij de leidraad.

Woensdrecht wordt onder de merknaam Brabants Walhalla vermarkt tot het “actieve buiten” in de Deltaregio, waar door ondernemers spraakmakende evenementen worden georganiseerd. In de gemeente is het goed toeven op recreatief gebied zowel voor de eigen inwoners als voor recreanten en toeristen.

Maatschappelijke effecten

1. Inwoners en buitenstaanders komen graag winkelen in Woensdrecht.

2. Adequaat winkelvoorzieningenniveau.

3. Bedrijven in de gemeente Woensdrecht bieden de eigen inwoners voldoende werkgelegenheid.

4. De gemeente Woensdrecht kan vestigingsmogelijkheden bieden aan bedrijven, passend in de context, die zich hier willen vestigen.

5. Aan bestaande bedrijven kan zij uitbreidingsmogelijkheden bieden.

6. Het ondernemersklimaat in Woensdrecht biedt kansen aan bedrijven.

7. Een leef- en verblijfsgebied waar het goed toeven is.

8. Een kwalitatieve en kwantitatieve ontwikkeling van Toerisme en Recreatie.

9. Potentiële bezoekers kunnen gemakkelijk goede informatie over Brabantse Walhalla en wielergemeente Woensdrecht vinden.

10. Behoud van werkgelegenheid in het luchtvaartonderhoud en een duurzame ontwikkeling op het gebied van landschap en onderwijs.

Uitgangspunten

Naast diverse wettelijke voorschriften en regels geeft het coalitieakkoord specifiek aan:

1. de verruiming van vestigingsmogelijkheden en het realiseren van regionale versterkingen waarbij groeimarkten aangegrepen zullen worden;

2. People, Profit en Planet moeten daarbij in evenwicht zijn;

3. het is van belang zowel de kansen te benutten en de risico’s te beperken tot een aanvaardbaar niveau.

Belangrijkste ontwikkelingen Algemene beschrijving

In 2017 is verder uitvoering gegeven aan de economische visie 2014-2020.

De gemeente faciliteert de vestiging, uitbreiding en/of verplaatsing van bestaande en nieuwe bedrijven.

Samen met REWIN is er actief ingezet op de acquisitie van nieuwe bedrijven. Naast de acquisitie van bedrijven is ook in 2017 de startende ondernemer in de gemeente Woensdrecht ondersteund door het Starterscentrum.

In overleg met ondernemers, pandeigenaren, makelaars en overige belanghebbenden zijn de leegstaande panden in kaart gebracht. In 2017 zou gestart worden met de mogelijkheden tot herprogrammering van detailhandel naar een maatschappelijke-, woon- of ambachtelijke bestemming om op deze manier de

(2)

2 leegstand terug te dringen. Dit is nog niet opgepakt wegens een minimale beschikbaarheid van ambtelijke capaciteit. Om die reden is met name de focus gelegd op het directe bedrijvencontact.

Kansen en risico’s

Er is op termijn een dreigend tekort aan (geschikt) personeel. De arbeidsmarkt als geheel wordt krapper, dynamischer en complexer. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door ontgroening en vergrijzing. Het Rijk wil een arbeidsparticipatie van 80% bereiken. West-Brabant zat in 2010 op 68%. De krimp van de potentiële beroepsbevolking en daardoor de daling van de werkzame beroepsbevolking zet de arbeidsmarkt na 2020 flink onder druk. Het dreigende arbeidstekort voor de regio West-Brabant in 2020 bedraagt 14.000 personen.

Iedere kern heeft minimaal één basisvoorziening (supermarkt) die bijdraagt aan de leefbaarheid. De groeiende leegstand in de kernen is onder andere te wijten aan de toename van detailhandelsbestedingen via internet en de vergrijzing van het ondernemersbestand. De middenstand in de kernen is goed georganiseerd.

Belangrijkste te ontwikkelen beleidsnota’s

Er worden in 2018 vooralsnog geen beleidsnota’s opgesteld.

Belangrijkste bestaande bestuurlijke kaders

 Evenementenbeleid (2012)

 Horecabeleidsplan (2013)

 Economische visie Woensdrecht (2013)

 Visie Detailhandel Woensdrecht (2014)

 Regiomarketingvisie Brabantse Wal (Streekorganisatie, 2014)

 Koersdocument Brabantse Wal (Streekorganisatie, 2015) Verbonden partijen

Bij de realisatie van het programma Economie zijn de navolgende verbonden partijen betrokken: Delta NV, Intergas Holding BV, Business Park Aviolanda BV, Openbaar lichaam Belgisch-Nederlands Grensoverleg en NV REWIN West-Brabant.

Staat van baten en lasten programma 4 Economie (in € en fictief)

PROGRAMMA 4 - Economie

Begroting primair

2018

Begroting wijziging

2018

Begroting 2018

-205.550 -149.054 SALDO -178.128 -395.602 -573.730 -267.415 -207.785

25.000 25.000

Lasten -203.202 -745.602 -948.804 -292.861 -232.869 -230.550 -174.054

Baten 25.074 350.000 375.074 25.446 25.084

(3)

3 Het programma ECONOMIE bestaat uit de volgende producten

4.1 Werkgelegenheid

4.2 Middenstand en winkelgebieden 4.3 Bedrijventerreinen

4.4 Afvalinzameling 4.5 Aviolanda

4.1 WERKGELEGENHEID

Het college wenst Woensdrecht aantrekkelijk te houden voor ondernemers en een gezond economisch klimaat te behouden. Werkgelegenheid heeft hoge prioriteit.

WAT WILLEN WE BEREIKEN MET DIT PRODUCT

De gemeente Woensdrecht vervult, samen met andere betrokkenen, een actieve rol ten behoeve van behoud van werkgelegenheid in de regio. Faciliteren en verbinden van de partners binnen zowel Aviolanda als lokale economie door middel van het eenmaal per jaar organiseren van een bedrijvencontactdag, het participeren in 2017 in het starterscentrum en REWIN en het faciliteren van ondernemers en onderwijs door het samenbrengen in gastcolleges en bijeenkomsten.

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN?

In 2017 is gewerkt met een beperkte ambtelijke capaciteit binnen het beleidsveld Economie. De

bedrijvencontactdag is niet gehouden, maar er is gefocust op het organiseren van een horecabijeenkomst en een jobbeurs in België. Het starterscentrum heeft in 2017 21 startende Woensdrechtse ondernemers

begeleid.

WAT GAAT HET KOSTEN? - Staat van baten en lasten (in € en fictief)

4.2 MIDDENSTAND EN WINKELGEBIEDEN

De middenstand is de motor van de economie. Daar waar mogelijk zal het college dan ook de middenstand faciliteren, leegstand trachten te voorkomen en winkelgebieden aantrekkelijk te maken/houden.

Iedere kern heeft minimaal één basisvoorziening (supermarkt) die bijdraagt aan de leefbaarheid. De groeiende leegstand in de kernen is onder andere te wijten aan de toename van detailhandelsbestedingen via internet en de vergrijzing van het ondernemersbestand. De middenstand in de kernen is goed georganiseerd

WAT WILLEN WE BEREIKEN MET DIT PRODUCT?

1. Inwoners en bezoekers komen graag winkelen in Woensdrecht.

2. Adequaat winkelvoorzieningen niveau.

Baten 5 0 5 20 4 0 0

4.1 Werkgelegenheid Begroting

primair 2018

2018 Begroting

2019 Begroting

2020 Begroting 2021

-11.997 -11.997

Saldo -12.167 0 -12.167 -12.067 -12.041 -11.997 -11.997

Lasten -12.172 0 -12.172 -12.087 -12.045

(4)

4 WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN?

Leegstand

In 2017 wordt per kwartaal met ondernemers, pandeigenaren, makelaars en overige belanghebbenden overleg gehouden wat moet resulteren in een actueel overzicht van beschikbare winkelpanden en panden op bedrijventerreinen op de website van de gemeente Woensdrecht. Tevens wordt er elke acht weken

gesproken met de ondernemersverenigingen.

Herprogrammeren detailhandel in bestemmingsplan

Onderzoek wordt uitgevoerd of detailhandels-bestemmingen buiten het clustergebied, die niet in gebruik zijn, geherprogrammeerd kunnen worden naar een maatschappelijke-, woon- of ambachtelijke bestemming.

In 2017 zijn middelen met name ingezet voor banners, feestverlichting en de ijsbaan. Er is een Jobbeurs in België gehouden en er heeft een jaarlijkse horecabijeenkomst plaatsgevonden.

Middenstand Ossendrecht Middenstand Woensdrecht

4.3 BEDRIJVENTERREINEN

Vitale bedrijventerreinen zijn van groot belang voor de huisvesting van bedrijven die niet in de kernen gevestigd kunnen zijn. Vandaar dat het college daar waar mogelijk de bedrijven zal faciliteren, of het nu om een nieuwe vestiging, uitbreiding of verplaatsing gaat.

In de Visie bedrijventerreinen zijn meerdere zoeklocaties aangewezen voor de geprognotiseerde uitbreidingsvraag. De gemeente beschikt niet over eigen grond en is afhankelijk van grondeigenaren voor uitbreiding wat een risico met zich meebrengt. Er waren weinig tot geen uitbreidingsverzoeken in 2017

4.2 Middenstand en winkelgebieden Begroting

primair 2018

2018

-31.302 -31.301

Saldo -31.951 0 -31.951 -31.526 -31.441

25.000 25.000

Lasten -56.974 0 -56.974 -56.583 -56.452 -56.302 -56.301

Baten 25.023 0 25.023 25.057 25.011

(5)

5 WAT WILLEN WE BEREIKEN MET DIT PRODUCT?

Bij gebleken haalbaarheid en na regionale afstemming is uitbreiding van bedrijventerrein De Kooi mogelijk gemaakt.

Economische visie

De gemeente Woensdrecht handelt alle bestemmingsplan- en bouwaanvragen zo snel mogelijk, maar in ieder geval binnen wettelijke termijnen, af. De aanvragen zijn binnen de wettelijke termijnen afgehandeld.

Bedrijfsvestigingen

De gemeente faciliteert vestiging, uitbreiding en/of verplaatsing van bestaande en nieuwe bedrijven door informatieverstrekking over vergunningen en procedures, voortvarende afwikkeling van

vergunningaanvragen (ruim binnen de wettelijke termijnen) en het leggen van de relatie tussen vraag en aanbod door het houden van netwerkbijeenkomsten. Er zijn verschillende plannen van ondernemers, die in een bestemmingsplan zijn/worden vertaald, welke uitbreiding en vestiging van bedrijvigheid mogelijk maken. Daarnaast is de jaarlijkse horeca-bijeenkomst gehouden en is er in samenwerking met de gemeente Stabroek een jobbeurs georganiseerd

4.4 AFVALINZAMELING Voorbeeld, nog vullen..

4.5 AVIOLANDA

Ook voor dit product geldt dat de gemeente eerder procespartner en deelnemer is dan dat zij een primaire rol heeft. Daarom zijn resultaatsdoelen bijna niet aan te geven. Veelal zijn procesafspraken en inspanningsverplichtingen opgenomen. Daartegenover staat dat de directe budgettaire lasten van de gemeente betrekkelijk beperkt zijn.

WAT WILLEN WE BEREIKEN MET DIT PRODUCT?

Besluit herpositionering businesspark Aviolanda. Actualisatie ruimtelijke visie. Uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst en strategische ontwikkelingsvisie.

In 2017 is het nieuwe businessplan van Aviolanda opgesteld. Het businessplan beschrijft kansrijke ontwikkelingen van het Aviolanda cluster. Er is een nieuwe Raad van Commissarissen benoemd, die met behulp van hun netwerk bedrijven moet aantrekken om het cluster te versterken. Voor de realisatie van ’t Eiland was POP3 niet het juiste subsidie-instrument. Met de provincie Noord-Brabant is in 2017 overeenstemming bereikt om een aanvraag te doen bij het Groenontwikkelbedrijf (GOB). Met het waterschap is de EVZ Overberg ingediend voor subsidie. Samen met de vliegbasis en aannemerij zijn in 2017 de groene projecten op de vliegbasis uitvoeringsgereed gemaakt. Zodra de vliegbasis de goedkeuring van het Rijks vastgoedbedrijf(eigenaar/beheerder Vliegbasis) heeft ontvangen, gaat de gemeente over tot uitvoering.

Economische visie

4.3 Bedrijfsterreinen

2018

-480 -479

Saldo -488 -62.715 -63.203 -482 -481

Baten 0 0 0 1 0 0 0

Lasten -488 -62.715 -63.203 -483 -481 -480 -479

(6)

6 We zoeken actief naar private investeerders en verbinden die aan ondernemers.

Planet Agenda

De gemeente krijgt POP3 subsidie voor de realisatie van ’t Eiland en krijgen subsidie toegekend voor de realisatie van Ecologische Verbindingszone (EVZ)de Overberg te Huijbergen. De vliegbasis wordt geholpen met de realisatie van groene projecten op de vliegbasis zoals herstellen van lanen; venherstel; zichtbaar maken van cultuurhistorische objecten en ontsnipperings-maatregelen

Profit agenda

Woensdrecht wordt het UAV testcentrum van Nederland. Dit doen wij met geld vanuit de EU. Dit project zal in 2017 tot en met 2019 worden uitgevoerd door de gemeente in de rol van penvoerder.

De gemeente is Lead-partner van het project Icares. Dit om een innovatief cluster voor drone toepassingen in de sectoren civiel en water, landbouw en natuur te realiseren. Voor de uitvoering ontvangt de gemeente subsidie van Europa, Economische Zaken en de provincie Noord-Brabant.

Samen met diverse partners binnen de vier O’s is er een subsidieaanvraag gedaan voor het Dutch Composite Maintenance Cluster. Het samenwerkingsverband gaat nieuwe technieken ontwikkelen voor het onderhoud en reparatie aan composieten.

In het kader van de proeftuin is de brand detectiesensor voor natuurbranden ontworpen en geproduceerd. Met de sensor zijn de eerste testen uitgevoerd. Op basis van hiervan wordt een aantal verbeteringen uitgevoerd en zal nogmaals uitgebreid worden getest.

People agenda

Jaarlijks bezoeken minimaal vier basisscholen de MBO opleiding luchtvaart techniek op Aviolanda. Dit wordt door de gemeente geïnitieerd en gefaciliteerd.

Met de Brabantse Wal gemeenten wordt in 2017 techniek onderwijs op de basisscholen in de regio ingevoerd als onderdeel van het curriculum.

In 2017 hebben vier basisscholen met hun groep 7 – 8 de MBO opleiding luchtvaart techniek bezocht. Door middel van de rondleidingen probeert de gemeente meer kinderen te interesseren voor een technische opleiding. De MBO opleiding luchtvaart techniek heeft het maximaal aantal leerlingen bereikt en heeft nu een wachtlijst bij aanmeldingen.

Baten 0 0 0 31 6 0 0

4.5. Aviolanda

2018

-14.666 -13.204

Saldo -17.786 0 -17.786 -18.971 -15.945 -14.666 -13.204

Lasten -17.786 0 -17.786 -19.002 -15.951

(7)

7 Programma 4 Economie: indicatoren

Indicator periode Gemeente Woensdrecht

Grootte klasse

< 25.000 inwoners

Geheel Nederland

Banen 1) 2017 687,4 627,9 758,2

% netto arbeidsparticipatie 2) 2017 63,2 67,6 66,7

% werkloze jongeren 3) 2015 1,21 0,98 1,52

Functiemenging 4) 2017 48,9 47,7 52,4

Vestigingen 5) 2017 119,1 147,1 139,7

1) Het aantal banen, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 tot 64 jaar.

2) Netto arbeidsparticipatie betreft het percentage van de werkzame beroepsbevolking t.o.v. de beroepsbevolking.

3) Werkloze jongeren betreft het percentage werkloze jongeren van 16 tot 22 jaar..

4) Functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen, en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen. gemeente scoort hierin gemiddeld.

5) Betreft het aantal vestigingen van bedrijven, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 tot 64 jaar.

(8)

8