Monitor Voortgang Invoering Omgevingswet - 3e kwartaal 2 020 Verlengd Bestuur
Auteurs:
Jacoline van Leeuwen Andrew Chandler
Oktober 2020
1
Inhoud
01 Doelstelling, methode en a anpak 3
02 Leeswijzer 6
03 Resultaten 7
04 Bijlagen 11
1
3
Doelstelling, methode en
aanpak
1
Methode en aanpak
Doelstelling
Doelstelling van het onderzoek is om de voortgang van de invoering van de
Omgevingswet te monitoren. Deze rapportage bevat de resultaten van de meting in Q3 2020 van Verlengd Bestuur. De resultaten van Bevoegd Gezag zijn in een separate rapportage opgenomen. Waar mogelijk wordt er op de hoofdvragen een vergelijking gemaakt met de meting van Q2 2020.
Onderzoeksmethode
Online vragenlijst. Respondenten (aangeleverd door ICTU) zijn per e-mail benaderd met een uitnodiging tot deelname aan het onderzoek. Er is twee keer een herinnering
verstuurd.
Veldwerkperiode 31 augustus 2020 t/m 1 oktober 2020.
Vragenlijst
De vragenlijsten zijn opgesteld door de koepels. De invulduur is 10 minuten. Onderwerpen van de vragenlijst zijn: Organisatie van de invoering, Interbestuurlijke samenwerking,
Kerninstrumenten, DSO, Beleving, Uitdagingen en ondersteuningsbehoefte.
Doelgroep De doelgroep bestaat uit alle GGD’en, veiligheidsregio’s en omgevingsdiensten.
Methode en aanpak
1
5
Respons
Responsoverzicht Totaal Netto n Respons %GGD'en 25 24 96%
Veiligheidsregio's 25 24 96%
Omgevingsdiensten 29 29 100%
Totaal 79 77 97%
Resultaten Dashboards en een PowerPoint rapportage met daarin een grafische weergave van de resultaten.
Communicatie aanvullende rapportages en analyses (o.a. op regioniveau). Hierin zijn ook de antwoorden op open vragen opgenomen.
Alle deelnemers en koepels hebben via het online dashboard inzicht in
Leeswijzer
Dit rapport bevat de resultaten van het onderzoek naar de Invoering van de Omgevingswet dat is uitgevoerd in het derde
kwartaal van 2020. Deze rapportage bevat de resultaten van de doelgroepen Verlengd Bestuur (GGD’en, Veiligheidsregio’s en Omgevingsdiensten). De resultaten van Bevoegd Gezag zijn in een separate rapportage opgenomen.
De resultaten van de doelgroepen worden in aparte hoofdstukken weergegeven en bevat enkel de resultaten van de gesloten vragen. De afzonderlijke koepels hebben detailrapportages ontvangen met daarin ook de antwoorden op de open vragen.
Indien mogelijk worden ook de resultaten weergegeven van de meting in Q2 2020.
Alle resultaten zijn berekend als proportie van de totale populatie. Dit betekent dat de organisaties die niet hebben deelgenomen aan het onderzoek bij elke vraag de code ‘Geen deelname’ hebben gekregen.
Op basis van gegeven antwoorden op de hoofdvragen wordt bepaald welke vervolgvragen er gesteld werden aan de
respondent. Bij elke vraag wordt rechts onderaan in de sheet vermeld door wie de vraag is beantwoord. Bij selectievragen staat in de grafiektitel vermeld door hoeveel respondenten de vraag is beantwoord (n=). Sommige vragen zijn door slechts een klein deel van de respondenten beantwoord. Het is van belang om dit in ogenschouw te nemen bij de interpretatie van de uitkomsten.
Wanneer in grafieken de resultaten niet optellen tot honderd procent dan heeft dat te maken met kleine afrondingsverschillen.
1
7
Resultaten Q3 2020 –
GGD’en
Vraag OVG1: In hoeverre heeft u het idee dat uw organisatie de voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet goed onder controle heeft? Basis: allen 48%
16%
20%
12%
4%
48%
28%
4%
8%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ik heb er vertrouwen in dat wij met onze huidige aanpak en inspanningen op tijd klaar zullen zijn
Ik vrees dat we meer zullen moeten doen dan we nu al gepland hebben om op tijd klaar te zijn. Dit zijn we inmiddels aan het organiseren
Ik vrees dat we meer zullen moeten doen dan we nu al gepland hebben om op tijd klaar te zijn. Dit zijn we nog niet aan het organiseren
Ik denk niet dat het ons gaat lukken om onze organisatie op tijd voorbereid te hebben op de invoering van de wet
Ik weet het niet
Geen deelname
Q3 2020 Q2 2020
GGD’en - belevingsvraag
In hoeverre heeft u het idee dat uw organisatie de voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet goed
onder controle heeft?
9 Vraag GGD1: Heeft het bestuur van uw GGD of u als DPG al een ambitieniveau vastgesteld over wat men met de komst van de Omgevingswet
wenst te bereiken? Basis: allen
40%
20%
28%
8%
4%
24%
28%
32%
4%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ja, mijn bestuur (AB of DB) heeft een ambitieniveau vastgesteld
Ja, als DPG heb ik een ambitieniveau vastgesteld
Nee
Onbekend
Geen deelname
Q3 2020 Q2 2020
GGD’en – ambities (1 uit 3)
Heeft het bestuur van uw GGD of u als DPG al een ambitieniveau vastgesteld over wat men met de komst van
de Omgevingswet wenst te bereiken?
Verbeteren van omgevingsgerichtheid van de organisatie
Q3 2020 40% 47% 13%
Q2 2020 77% 8% 15%
Samenwerking met partners binnen en buiten de organisatie ten behoeve van integrale advisering
Grote ambities
Q3 2020 67% 33%
Bescheiden ambities
Q2 2020 92% 8%
Geen ambities Nog onbekend Borgen van gezondheidsaspecten in visies en plannen van deelnemende gemeenten
Q3 2020 100%
Q2 2020 100%
Borgen van veiligheidsaspecten in visies en plannen van deelnemende gemeenten
Q3 2020 20% 40% 27% 13%
Q2 2020 38% 31% 23% 8%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Vraag GGD2: Hoe ver strekken de ambities (veranderingen t.o.v. huidige beleid) die uw organisatie momenteel met de invoering van de Basis: bestuur heeft een
Omgevingswet heeft? ambitieniveau vastgesteld
GGD’en – ambities (2 uit 3)
deze vraag is alleen gesteld indien bestuur een ambitieniveau heeft vastgesteld.Hoe ver strekken de ambities (veranderingen t.o.v. huidige beleid) die uw organisatie momenteel met de invoering van de Omgevingswet heeft?
Mijn bestuur heeft het voornemen de invoering
van de Omgevingswet te gebruiken voor:
11 Vraag GGD2: Hoe ver strekken de ambities (veranderingen t.o.v. huidige beleid) die uw organisatie momenteel met de invoering van de
Omgevingswet heeft? Basis: bestuur heeft een
ambitieniveau vastgesteld 53%
46%
67%
54%
40%
31%
33%
38%
27%
38%
40%
38%
13%
8%
8%
7%
31%
8%
7%
13%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020
Q2 2020
Q3 2020
Q2 2020
Q3 2020
Q2 2020
Grote ambities Bescheiden ambities Geen ambities Nog onbekend Borgen van de sociale aspecten in visies en plannen van deelnemende gemeenten
Positieve gezondheid hanteren bij adviseren over de fysieke leefomgeving
Borgen van mogelijkheden om via omgevingsplannen enof visies van de gemeenten de sociaal economische gezondheidsverschillen te verkleinen
GGD’en – ambities (3 uit 3)
deze vraag is alleen gesteld indien bestuur een ambitieniveau heeft vastgesteld.Hoe ver strekken de ambities (veranderingen t.o.v. huidige beleid) die uw organisatie momenteel met de invoering van de Omgevingswet heeft?
Mijn bestuur heeft het voornemen de invoering
van de Omgevingswet te gebruiken voor:
Vraag GGD3: Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet? Basis: allen
20%
8%
60%
44%
16%
12%
16%
8%
16%
12%
28%
24%
12%
24%
4%
8%
32%
48%
16%
8%
8%
16%
4%
12%
4%
8%
12%
4%
8%
8%
16%
24%
8%
28%
24%
8%
12%
28%
40%
24%
16%
12%
8%
44%
36%
28%
16%
28%
20%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Geen deelname Het vaststellen van een veranderstrategie
Een organisatiebreed invoeringsprogramma-project, kernteam opstellen
Het reserveren van een budget voor implementatie
Het opstellen van een planning/roadmap die moet leiden tot een tijdige implementatie
Het uitvoeren van een organisatiebrede impactanalyse
GGD’en - organisatorische aanpassingen invoering Omgevingswet (1 uit 2)
Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet?
13 Vraag GGD3: Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet? Basis: allen
8%
8%
40%
40%
20%
16%
4%
8%
60%
52%
36%
24%
20%
32%
8%
12%
16%
4%
12%
12%
8%
8%
8%
4%
4%
4%
8%
36%
28%
16%
8%
12%
8%
36%
32%
40%
44%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Geen deelname Het doorvoeren van veranderingen in de organisatie enof werkwijze vooruitlopend
op de invoering
Het organiseren van voorlichtingsbijeenkomsten/workshops waarin medewerkers geïnformeerd worden over de Omgevingswet
Het opleiden van de medewerkers voor de gewenste competenties onder de Omgevingswet
Het aanpassen van de functieprofielen aan de nieuwe, voor de Omgevingswet benodigde, competenties
GGD’en - organisatorische aanpassingen invoering Omgevingswet (2 uit 2)
Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet?
Vraag GGD4: Welke disciplines van uw organisatie zijn actief bezig met werkzaamheden in relatie tot de Omgevingswet? Basis: allen 96%
76%
76%
92%
52%
56%
28%
4%
88%
80%
80%
84%
56%
56%
24%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Gezondheid & Milieu
Gezondheidsbevordering
Epidemiologie
Gemeentelijk gezondheidsbeleid
Infectieziektebestrijding
GHOR
Anders
Geen deelname
Q3 2020 Q2 2020
GGD’en - disciplines
Welke disciplines van uw organisatie zijn actief bezig met
werkzaamheden in relatie tot de Omgevingswet?
15 Vraag GGD5: Werkt uw organisatie al samen met andere overheden in het kader van de invoering van de Omgevingswet? Basis: allen
92%
96%
64%
24%
4%
16%
72%
8%
4%
88%
88%
68%
28%
4%
12%
88%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Wij wisselen met gemeenten, omgevingsdiensten, waterschappen en/of provincie in onze regio kennis en ervaringen uit over de invoering van de Omgevingswet Wij zijn door één of meer andere gemeenten en/of provincie in de regio uitgenodigd
om mee te werken aan de ontwikkeling van hun omgevingsvisie
Wij zijn door één of meer andere gemeenten en/of provincie in de regio uitgenodigd om mee te werken aan de ontwikkeling van hun omgevingsplan
Wij zijn door één of meer andere gemeenten en/of provincie in de regio uitgenodigd om mee te werken aan de ontwikkeling van hun omgevingsverordening Wij zijn door één of meer andere gemeenten en/of provincie in de regio uitgenodigd
om mee te werken aan de ontwikkeling van hun waterschapsverordening Wij zijn door één of meer andere gemeenten en/of provincie in de regio uitgenodigd
om mee te werken aan de ontwikkeling van hun omgevingsprogramma Wij voeren met één of meer andere overheden in de regio pilots/proefprojecten uit in
het kader van de invoering van de Omgevingswet
Wij werken nog weinig samen met andere overheden in onze regio in het kader van de invoering van de Omgevingswet
Wij werken nog niet samen met andere overheden in het kader van de invoering van de Omgevingswet
Geen deelname
Q3 2020 Q2 2020
GGD’en – interbestuurlijke samenwerking
Werkt uw organisatie al samen met andere overheden in
het kader van de invoering van de Omgevingswet?
Vraag GGD6: In hoeverre is uw organisatie al bezig met de voorbereidingen op de invoering van het digitaal stelsel Omgevingswet? Basis: allen 8%
8%
4%
4%
4%
4%
12%
20%
8%
4%
12%
4%
12%
8%
8%
12%
4%
8%
8%
8%
20%
24%
32%
20%
20%
28%
36%
36%
36%
28%
24%
12%
4%
48%
40%
48%
44%
40%
36%
48%
40%
56%
40%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Geen deelname Het opstellen van een plan voor de digitaliseringsopgave van de organisatie in relatie
tot de komst van het DSO
Het reserveren van een budget in begroting 2019-2020 voor ICT aanpassingen in kader van komst DSO
Digitaliseren van vergunningdossiers
Zaakgericht werken (in VTH-keten)
Digitaal uitwisselen van omgevingsdossiers met ketenpartners
GGD’en – invoering digitaal stelsel Omgevingswet
In hoeverre is uw organisatie al bezig met de voorbereidingen op de invoering van het digitaal stelsel
Omgevingswet?
17
Vraag GGD7: In hoeverre is uw organisatie al bezig met data/indicatoren in relatie tot de Omgevingswet? Basis: allen
64%
56%
44%
36%
16%
16%
36%
40%
24%
24%
20%
32%
12%
12%
28%
20%
4%
16%
12%
4%
16%
8%
20%
12%
8%
8%
8%
4%
16%
8%
52%
36%
16%
8%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Geen deelname Zelf data leefomgeving en (positieve) gezondheid verzamelen en analyseren
Eigen data verrijken met data over leefomgeving enof gezondheid uit andere bronnen
Opzet nieuwe onderzoeken om nieuwe data te verzamelen
Integraal beeld maken dataindicatoren leefomgeving en (positieve) gezondheid
GGD’en – data/indicatoren (1 uit 2)
hoeverre is uw organisatie al bezig met data/indicatoren in
relatie tot de Omgevingswet?
Vraag GGD7: In hoeverre is uw organisatie al bezig met data/indicatoren in relatie tot de Omgevingswet? Basis: allen 60%
52%
68%
48%
32%
16%
24%
36%
20%
32%
20%
40%
4%
28%
28%
8%
8%
8%
16%
4%
4%
12%
4%
12%
4%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020
Q2 2020
Q3 2020
Q2 2020
Q3 2020
Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Geen deelname Data gebruiken voor advies richting gemeenten
Data ontsluiten voor gemeenten en burgers
Samenwerken op data met andere overheden
GGD’en – data/indicatoren (2 uit 2)
hoeverre is uw organisatie al bezig met data/indicatoren in
relatie tot de Omgevingswet?
Betrokken krijgen en houden bestuurders 40%40%
Betrokken krijgen en houden medewerkers 32%36%
Organiseren succesvolle participatie 12%12%
Duidelijkheid over nieuwe regels en wat er gaat veranderen 28%36%
Tijdige oplevering en/of vaststelling van de nieuwe kerninstrumenten 8% 16%
Aansluiting op DSO 44% 56%
Omzetten van beleid naar toepasbare regels in het DSO 40%44%
Ontsluiten van de kerninstrumenten (omgevingsdocumenten) in het DSO 16% 28%
Aanpassing VTH-processen 16%20%
Kosten invoering, de financiering daarvan en/of het vrijmaken van de benodigde 68%
capaciteit 60%
Interbestuurlijke samenwerking 16% 28%
Doorvoeren cultuuromslag binnen de organisatie 24%28%
Overig 8%8%
Geen deelname 4% 12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Vraag OVG2: Wat ervaart uw organisatie in de huidige fase van de voorbereidingen op de invoering van de Omgevingswet als grootste Basis: allen
uitdagingen of knelpunten? 19
GGD’en – uitdagingen en knelpunten
Wat ervaart uw organisatie in de huidige fase van de voorbereidingen op de invoering van de Omgevingswet als
grootste uitdagingen of knelpunten?
Vraag OVG4: Kunt u aangeven aan welke vorm van ondersteuning uw organisatie in deze fase van de invoering het meeste behoefte heeft? Basis: allen 24%
12%
12%
24%
12%
40%
40%
28%
24%
44%
12%
24%
4%
28%
8%
8%
24%
24%
36%
40%
20%
12%
52%
20%
12%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ondersteuning bij het betrokken krijgen en houden bestuurders Veranderkundige ondersteuning Organiseren succesvolle participatie Voorlichting/informatie over nieuwe regels en wat er wanneer gaat veranderen Ondersteuning bij opstellen van de nieuwe kerninstrumenten Ondersteuning bij aansluiting op DSO Ondersteuning bij het omzetten van beleid naar toepasbare regels in het DSO Ondersteuning bij de ontsluiting van de kerninstrumenten in het DSO Ondersteuning bij aanpassen VTH-processen Financiële middelen en/of capaciteit voor uitvoeren implementatiewerkzaamheden Ondersteuning bij organiseren van interbestuurlijke samenwerking Overig Geen deelname
Q3 2020 Q2 2020
GGD’en – ondersteuningsbehoefte
Kunt u aangeven aan welke vorm van ondersteuning uw organisatie in deze fase van de invoering het meeste
behoefte heeft?
21
Resultaten Q3 2020 –
Veiligheidsregio’s
Vraag OVG1: In hoeverre heeft u het idee dat uw organisatie de voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet goed onder controle heeft? Basis: allen 52%
44%
4%
40%
52%
8%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ik heb er vertrouwen in dat wij met onze huidige aanpak en inspanningen op tijd klaar zullen zijn
Ik vrees dat we meer zullen moeten doen dan we nu al gepland hebben om op tijd klaar te zijn. Dit zijn we inmiddels aan het organiseren
Ik vrees dat we meer zullen moeten doen dan we nu al gepland hebben om op tijd klaar te zijn. Dit zijn we nog niet aan het organiseren
Ik denk niet dat het ons gaat lukken om onze organisatie op tijd voorbereid te hebben op de invoering van de wet
Ik weet het niet
Geen deelname
Q3 2020 Q2 2020
Veiligheidsregio’s - belevingsvraag
In hoeverre heeft u het idee dat uw organisatie de voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet goed
onder controle heeft?
23 Vraag VR1A: Heeft uw bestuur al een ambitieniveau vastgesteld over wat men met de komst van de Omgevingswet wenst te bereiken? Basis: allen
4%
8%
4%
48% 64%
40% 32%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Q3 2020 Q2 2020
Ja Nee Onbekend Geen deelname
Veiligheidsregio’s - ambities (1 uit 2)
Heeft uw bestuur al een ambitieniveau vastgesteld over wat men met de komst van de Omgevingswet wenst te
bereiken?
Vraag VR2: Hoe ver strekken de ambities (veranderingen t.o.v. huidige beleid) die uw organisatie momenteel met de invoering van de Basis: bestuur heeft een ambitieniveau vastgesteld 50%
38%
60%
63%
70%
75%
50%
75%
70%
75%
50%
63%
40%
38%
30%
25%
50%
25%
30%
25%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Grote ambities Bescheiden ambities Geen ambities Nog onbekend Verbeteren van omgevingsgerichtheid van de organisatie
Samenwerking met partners binnen en buiten de organisatie ten behoeve van integrale advisering
Borgen van externe veiligheid in visies en plannen van deelnemende gemeenten
Leveren van maatwerk voor de gemeenten
Risicogericht adviseren
Veiligheidsregio’s – ambities (2 uit 2)
deze vraag is alleen gesteld indien bestuur een ambitieniveau heeft vastgesteld.Hoe ver strekken de ambities (veranderingen t.o.v. huidige beleid) die uw organisatie momenteel met de invoering van de Omgevingswet heeft?
Mijn bestuur heeft het voornemen de invoering
van de Omgevingswet te gebruiken voor:
25 Vraag VR3: Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet? Basis: allen
28%
32%
28%
16%
40%
44%
40%
44%
48%
52%
52%
72%
24%
24%
52%
48%
12%
4%
8%
4%
16%
16%
4%
4%
8%
8%
4%
16%
4%
8%
12%
12%
4%
4%
4%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Geen deelname Het vaststellen van een veranderstrategie
Een organisatiebreed invoeringsprogrammaproject opstellen
Het reserveren van een budget voor implementatie
Het opstellen van een planningroadmap die moet leiden tot een tijdige implementatie
Veiligheidsregio’s – organisatorische aanpassingen invoering Omgevingswet (1 uit 3)
Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet?
Vraag VR3: Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet? Basis: allen
24%
36%
24%
32%
40%
36%
4%
4%
28%
28%
40%
60%
48%
56%
32%
48%
16%
12%
24%
8%
8%
4%
48%
40%
24%
20%
4%
4%
4%
4%
8%
4%
8%
4%
4%
4%
4%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Geen deelname Het uitvoeren van een organisatiebrede impactanalyse
Het benoemen van pilots voor het werken met de nieuwe instrumenten
Het organiseren van voorlichtingsbijeenkomsten/workshops waarin medewerkers geïnformeerd worden over de Omgevingswet
Het aanpassen van de functieprofielen aan de nieuwe, voor de Omgevingswet benodigde, competenties
Veiligheidsregio’s – organisatorische aanpassingen invoering Omgevingswet (2 uit 3)
Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet?
27 Vraag VR4: Werkt uw organisatie al samen met andere overheden in het kader van de invoering van de Omgevingswet? (meerdere antwoorden
mogelijk) Basis: allen
92%
12%
92%
52%
4%
40%
96%
88%
20%
4%
96%
20%
84%
68%
12%
36%
100%
100%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Wij zijn door één of meer andere overheden in de regio uitgenodigd om mee te werken aan de ontwikkeling van hun omgevingsvisie
Wij zijn door één of meer waterschappen in de regio uitgenodigd om mee te werken aan de ontwikkeling van hun watervisie
Wij zijn door één of meer gemeenten in de regio uitgenodigd om mee te werken aan de ontwikkeling van hun omgevingsplan
Wij zijn door de provincie in de regio uitgenodigd om mee te werken aan de ontwikkeling van hun omgevingsverordening
Wij zijn door één of meer waterschappen in de regio uitgenodigd om mee te werken aan de ontwikkeling van hun waterschapsverordening Wij zijn door één of meer andere overheden in de regio uitgenodigd om mee te werken aan de ontwikkeling van hun programma/programmatische aanpak
Wij wisselen met overheden in de regio kennis en ervaringen uit over de invoering van de Omgevingswet
Wij voeren met één of meer andere overheden in de regio
pilots/proefprojecten uit in het kader van de invoering van de Omgevingswet Wij werken nog te weinig samen met andere overheden in onze regio
Geen deelname
Q3 2020 Q2 2020
Veiligheidsregio’s – organisatorische aanpassingen invoering Omgevingswet (3 uit 3)
Werkt uw organisatie al samen met andere overheden in
het kader van de invoering van de Omgevingswet?
32%
16%
52%
44%
4%
12%
8%
40%
48%
20%
20%
56%
36%
52%
52%
16%
28%
12%
8%
12%
48%
16%
28%
4%
4%
4%
12%
4%
4%
4%
8%
16%
24%
16%
16%
8%
4%
4%
4%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020
Q2 2020
Q3 2020
Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Geen deelname Er is een ambitie vastgesteld en deze is vertaald naar een informatiseringsopgave
(waaronder mogelijke aansluiting op DSO)
Er is een budget gereserveerd voor de informatiseringsopgave in de begroting 2020- 2021
Het is bekend welke informatie als gevolg van de omgevingswet niet- of anders beschikbaar is voor Incidentbestrijding en crisisbeheersing
Vraag VR5A: In hoeverre is uw organisatie al bezig met de voorbereidingen op de invoering van het digitaal stelsel Omgevingswet? Basis: allen Er wordt aangesloten op- en gebruik gemaakt van externe gegevensbronnen die
voldoen aan de 3B’s
Veiligheidsregio’s – invoering digitaal stelsel Omgevingswet
In hoeverre is uw organisatie al bezig met de voorbereidingen op de invoering van het digitaal stelsel
Omgevingswet?
29
Kunnen werken met het tijdelijk omgevingsplan Kunnen wijzigen omgevingsplan
Vraag VR6A- & VR6B: Kunt u per eis aangeven in hoeverre uw organisatie is voorbereid op hetgeen de bevoegde gezagen af moeten hebben op
de invoeringsdatum? Basis: allen
52%
20%
20%
4%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Wij maken afspraken met de gemeenten in onze regio over hoe we het beste kunnen werken met het tijdelijke omgevingsplan
Wij instrueren onze medewerkers over wat de komst van het tijdelijk omgevingsplan betekent voor hun werk
We weten nog niet wat we gaan doen/ we zijn er nog niet mee bezig
Geen van bovenstaande
Geen deelname
72%
16%
8%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Wij maken afspraken met de gemeenten in onze regio om tijdig betrokken te kunnen zijn bij wijzigingen in omgevingsplannen die
invloed hebben op de veiligheid
We weten nog niet wat we gaan doen/ we zijn er nog niet mee bezig
Geen van bovenstaande
Geen deelname
Veiligheidsregio’s – minimale eisen (1 uit 3)
Het kunnen uitwisselen van gegevens met ketenpartners
Proces behandelen vergunningaanvragen en meldingen is ingericht en het kunnen beoordelen van
vergunningaanvragen
Vraag VR6C- & VR6D: Kunt u per eis aangeven in hoeverre uw organisatie is voorbereid op hetgeen de bevoegde gezagen af moeten hebben op
de invoeringsdatum? Basis: allen
88%
4%
4%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Wij zijn als VR een eigen aansluiting aan het regelen op het DSO- LV voor het kunnen ontvangen van aanvragen en meldingen
Wij werken aan een aansluiting op de samenwerkingsruimte van het DSO (de SWF) om gegevens over aanvragen en meldingen met de
overheden in onze regio te kunnen delen
Wij maken afspraken met de overheden in onze regio om op een andere dan bovengenoemde manieren tijdig over de relevante informatie over aanvragen en meldingen te kunnen beschikken
We weten nog niet wat we gaan doen/ we zijn er nog niet mee bezig
Geen van bovenstaande
Geen deelname
68%
24%
4%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Wij maken afspraken met de overheden in onze regio over wat de gewijzigde behandeltermijnen en het integraal werken gaat betekenen voor de betrokkenheid van de VR bij de afhandeling en
beoordeling van vergunningaanvragen
Wij instrueren onze medewerkers over wat de wijzigingen in vergunningverleningsprocedures betekent voor hun werk
We weten nog niet wat we gaan doen/ we zijn er nog niet mee bezig
Geen van bovenstaande
Geen deelname
Veiligheidsregio’s – minimale eisen (2 uit 3)
31 Kunnen aanleveren van indieningsvereisten voor opname in
DSO-LV Proces verkennen initiatief ingericht
Vraag VR6E- & VR6F: Kunt u per eis aangeven in hoeverre uw organisatie is voorbereid op hetgeen de bevoegde gezagen af moeten hebben op
de invoeringsdatum? Basis: allen
28%
8%
8%
32%
20%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Wij hebben afspraken gemaakt met de overheden in onze regio over onze bijdrage aan het opstellen van toepasbare regels en
indieningsvereisten voor hun vergunningen en meldingen Wij zijn als VR een eigen aansluiting aan het regelen op het DSO-
LV voor het kunnen opvoeren van toepasbare regels en indieningsvereisten namens één of meer overheden waarvoor we
werken
Wij instrueren onze medewerkers over hoe zij toepasbare regels en indieningsvereisten kunnen opstellen die verwerkt kunnen worden
door het DSO-LV
We weten nog niet wat we gaan doen/ we zijn er nog niet mee bezig
Geen van bovenstaande
Geen deelname
56%
20%
20%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Wij maken afspraken met de overheden in onze regio over wat vooroverleg en participatie omtrent nieuwe initiatieven gaat betekenen voor de rol betrokkenheid van de VR bij de voorbereiding
en tijdige afhandeling van vergunningaanvragen
Wij instrueren onze medewerkers over wat onze rol en betrokkenheid bij vooroverleg en participatieprocessen bij nieuwe
initiatieven gaat betekenen voor hun werk
We weten nog niet wat we gaan doen/ we zijn er nog niet mee bezig
Geen van bovenstaande
Geen deelname
Veiligheidsregio’s – minimale eisen (3 uit 3)
Vraag OVG3: Wat ervaart uw organisatie in de huidige fase van de voorbereidingen op de invoering van de Omgevingswet als grootste
uitdagingen of knelpunten? Basis: allen
60%
32%
32%
12%
12%
56%
44%
16%
24%
32%
32%
60%
4%
4%
24%
36%
28%
28%
24%
64%
40%
44%
32%
44%
20%
52%
12%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Betrokken krijgen en houden van het management en de bestuurders van de veiligheidsregio
Betrokken krijgen en houden medewerkers Organiseren succesvolle participatie Duidelijkheid over nieuwe regels en wat er gaat veranderen Tijdige oplevering en/of vaststelling van de nieuwe kerninstrumenten Aansluiting op DSO Omzetten van beleid naar toepasbare regels in het DSO Ontsluiten van de kerninstrumenten (omgevingsdocumenten) in het DSO Aanpassing VTH-processen Kosten invoering, de financiering daarvan en/of het vrijmaken van de benodigde
capaciteit
Interbestuurlijke samenwerking Doorvoeren cultuuromslag binnen de organisatie Overig Geen deelname aan onderzoek
Q3 2020 Q2 2020
Veiligheidsregio’s – uitdagingen en knelpunten
Wat ervaart uw organisatie in de huidige fase van de voorbereidingen op de invoering van de Omgevingswet als
grootste uitdagingen of knelpunten?
33 Vraag OVG5: Kunt u aangeven aan welke vorm van ondersteuning uw organisatie in deze fase van de invoering het meeste behoefte heeft? Basis: allen
44%
24%
12%
8%
52%
40%
16%
20%
36%
32%
36%
8%
4%
16%
32%
12%
20%
16%
64%
52%
44%
36%
48%
16%
32%
20%
8%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ondersteuning bij het betrokken krijgen en houden van het management en de bestuurders Veranderkundige ondersteuning Organiseren succesvolle participatie Voorlichting/informatie over nieuwe regels en wat er wanneer gaat veranderen Ondersteuning bij opstellen van de nieuwe kerninstrumenten Ondersteuning bij aansluiting op DSO Ondersteuning bij het omzetten van beleid naar toepasbare regels in het DSO Ondersteuning bij de ontsluiting van de kerninstrumenten (omgevingsdocumenten) in het
DSO
Ondersteuning bij aanpassen VTH-processen Financiële middelen en/of capaciteit voor uitvoeren implementatiewerkzaamheden Ondersteuning bij organiseren van interbestuurlijke samenwerking Ondersteuning bij het aanbieden van opleidingsmodules (voor wie bestemd en welke zijn
dit?)
Ondersteuning bij het opstellen van het regionaal beleidsplan en het opnemen van de risicobeheersingstaken
Overig Geen deelname aan onderzoek
Q3 2020 Q2 2020
Veiligheidsregio’s – ondersteuningsbehoefte
Kunt u aangeven aan welke vorm van ondersteuning uw organisatie in deze fase van de invoering het meeste
behoefte heeft?
1 Resultaten Q3 2020 -
Omgevingsdiensten
35 Vraag OVG1: In hoeverre heeft u het idee dat uw organisatie de voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet goed onder controle heeft? Basis: allen
55%
41%
3%
38%
48%
10%
3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ik heb er vertrouwen in dat wij met onze huidige aanpak en inspanningen op tijd klaar zullen zijn
Ik vrees dat we meer zullen moeten doen dan we nu al gepland hebben om op tijd klaar te zijn. Dit zijn we inmiddels aan het organiseren
Ik vrees dat we meer zullen moeten doen dan we nu al gepland hebben om op tijd klaar te zijn. Dit zijn we nog niet aan het organiseren
Ik denk niet dat het ons gaat lukken om onze organisatie op tijd voorbereid te hebben op de invoering van de wet
Ik weet het niet
Q3 2020 Q2 2020
Omgevingsdiensten - belevingsvraag
In hoeverre heeft u het idee dat uw organisatie de voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet goed
onder controle heeft?
Vraag OD1: Heeft uw bestuur al een ambitieniveau vastgesteld over wat men met de komst van de Omgevingswet wenst te bereiken? Basis: allen
3% 7%
17% 17%
79% 76%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Q3 2020 Q3 2019
Ja Nee Onbekend
Omgevingsdiensten - ambities (1 uit 2)
Heeft uw bestuur al een ambitieniveau vastgesteld over wat men met de komst van de Omgevingswet wenst te
bereiken?
37 Vraag OD2: Hoe ver strekken de ambities (veranderingen t.o.v. huidige beleid) die uw organisatie momenteel met de invoering van de
Omgevingswet heeft? Basis: bestuur heeft een
ambitieniveau vastgesteld 39%
45%
70%
68%
35%
50%
22%
32%
30%
45%
57%
50%
30%
27%
61%
45%
70%
59%
65%
41%
4%
5%
5%
4%
5%
4%
9%
14%
4%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Grote ambities Bescheiden ambities Geen ambities Nog onbekend Verbeteren van omgevingsgerichtheid van de organisatie
Verbeteren samenwerking met partners binnen en buiten de organisatie ten behoeve van integrale advisering
Borgen van milieu-aspecten in visies en plannen van deelnemende gemeenten
Leveren van maatwerk voor de gemeenten
Risicogericht adviseren
Omgevingsdiensten - ambities (2 uit 2)
deze vraag is alleen gesteld indien bestuur een ambitieniveau heeft vastgesteld.Hoe ver strekken de ambities (veranderingen t.o.v. huidige beleid) die uw organisatie momenteel met de invoering van de Omgevingswet heeft?
Mijn bestuur heeft het voornemen de invoering
van de Omgevingswet te gebruiken voor:
Vraag OD3: Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet? Basis: allen
7%
3%
3%
59%
59%
72%
52%
79%
72%
31%
31%
7%
14%
24%
34%
24%
45%
10%
17%
48%
59%
31%
38%
10%
3%
7%
3%
14%
3%
28%
24%
3%
3%
3%
7%
7%
7%
31%
24%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Inrichten of aanpassen van processen met betrekking tot advies over het
ontwikkelen van beleid, zowel visielange termijn als het voorlichten en beantwoorden van vragen over het beleid
Afspraken met andere overheden over de doorwerking van beleid
Inrichten of aanpassen van het proces van vooroverleg en participatie met initiatiefnemers en belanghebbenden
Inrichten of aanpassen van processen met betrekking tot het verstrekken van informatie en afhandeling van vragen
Het opstellen van vragenbomen voor (lokale) activiteiten
Omgevingsdiensten - organisatorische aanpassingen invoering Omgevingswet (1 uit 3)
Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet?
39 Vraag OD3: Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet? Basis: allen
10%
3%
7%
3%
3%
3%
45%
31%
76%
76%
72%
69%
69%
66%
93%
86%
34%
38%
10%
17%
14%
28%
31%
31%
3%
7%
14%
14%
3%
3%
3%
3%
7%
17%
3%
3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Aanpassen van het legesmodel en/of financiële arrangementen met opdrachtgevers
Inrichten of aanpassen van processen m.b.t. de omgevingvergunningprocedure
Inrichten of aanpassen van processen tot het inwinnen en/of verstrekken van advies (met instemming) bij een meervoudige aanvraag
Het zorgen voor de benodigde competenties tot beoordeling van vergunningaanvragen/meldingen en/of ontheffingsverzoeken
Het maken van afspraken met andere overheden over de samenwerking in de keten in de afhandeling van vergunningaanvragen
Omgevingsdiensten - organisatorische aanpassingen invoering Omgevingswet (2 uit 3)
Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet?
Vraag OD3: Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet? Basis: allen
3%
3%
3%
3%
72%
72%
48%
59%
24%
31%
14%
17%
14%
24%
45%
38%
48%
48%
66%
52%
3%
3%
17%
10%
3%
7%
10%
3%
7%
10%
14%
24%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Het maken van afspraken met ketenpartners over het digitaal uitwisselen van
gegevensinformatie (bij VTH-dossiers)
Inrichten of aanpassen van processen met betrekking tot toezichthouden op activiteiten en handhaven van de aan initiatieven gestelde kaders
Inrichten of aanpassen van processen met betrekking tot behandelen bezwaar en beroep
Inrichten of aanpassen van processen met betrekking tot het evalueren van beleid en uitvoering (o.a monitoring omgevingswaarden)
Omgevingsdiensten - organisatorische aanpassingen invoering Omgevingswet (3 uit 3)
Welke organisatorische aanpassingen heeft uw organisatie al doorgevoerd in aanloop naar de invoeringsdatum van de
Omgevingswet?
41 Inrichten of aanpassen van het proces van vooroverleg en
participatie met initiatiefnemers en belanghebbenden (n=23)
Inrichten of aanpassen van processen met betrekking tot het verstrekken van informatie en afhandeling van vragen
(n=9)
Vraag OD3-1 & OD3-2 : Kunt u hieronder aangeven welk antwoord het beste bij de huidige situatie past? Basis: is bezig met desbetreffende activiteit 33%
33%
33%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Analyse is gemaakt van vereiste informatie om dit te kunnen
Opstellen van deze informatie is gestart
De aanpassingen van de werkprocessen (integreren van informatie) zijn in gang gezet
Werkprocessen zijn aangepast zodat informatie een integraal onderdeel is van de informatievoorziening
52%
9%
30%
4%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Gesprekken hierover zijn gestart
Uitgangspunten voor vooroverleg met initiatiefnemers zijn vastgesteld
In beeld is hoe uitgangspunten zich vertalen in inrichten van participatie en vooroverleg
Afspraken inrichting van vooroverleg en participatie zijn in concept klaar
Afspraken zijn bestuurlijk vastgesteld
Afspraken zijn verwerkt in werkprocessen
Omgevingsdiensten - vervolgvragen organisatie van de invoering (1 uit 5)
42 Het opstellen van vragenbomen voor (lokale) activiteiten
(n=2)
Wanneer denkt u dat uw organisatie klaar is met het opstellen en invoeren van alle benodigde vragenbomen in
het DSO? (n=11)
Vraag OD3-3 : Kunt u hieronder aangeven welke activiteiten inmiddels zijn uitgevoerd (meerdere antwoorden mogelijk)?
Vraag OD3-12: Wanneer denkt u dat uw organisatie klaar is met het opstellen en invoeren van alle benodigde vragenbomen in het DSO?
Basis OD3-3: is bezig met desbetreffende activiteit 18%
27%
9%
45%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020
Q4 2020
Q1 2021
Q2 2021
Q3 2021
Q4 2021
Na 1-1-2022
Weten we nog niet 50%
50%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Er is een traject gestart gericht op het zelf in huis hebben van de competentie (m.n. vertalen van juridische regels in toepasbare regels en v.v.) om vragenbomen op te stellen die
voldoen aan de STTR-standaard
Er is bepaald voor welke activiteiten per 1-1-2022 vragenbomen worden opgenomen in het DSO-LV
Er is een traject gestart waarin een proces wordt ingericht dat ervoor moet zorgen dat vragenbomen – waar opportuun – goed worden afgestemd en geïntegreerd met die van andere
bevoegd gezagen
Er is geoefend met het opstellen van enkele vragenbomen
Basis OD3-12: is bezig of is van plan de
Omgevingsdiensten - vervolgvragen organisatie van de invoering (2 uit 5)
43 Aanpassen van het legesmodel en/of financiële
arrangementen met opdrachtgevers (n=13)
Vraag OD3-4 : Kunt u hieronder aangeven welk antwoord het beste bij de huidige situatie past? Basis OD3-4/5: is bezig met desbetreffende activiteit Inrichten of aanpassen van processen m.b.t. de
omgevingvergunningprocedure (n=22)
Wanneer denkt u dat uw organisatie klaar is met het aanpassen van processen voor het behandelen van
omgevingsvergunningaanvragen? (n=25)
Vraag OD3-5 : Kunt u hieronder aangeven welke activiteiten inmiddels zijn uitgevoerd (meerdere antwoorden mogelijk)?
Vraag OD3-13: Wanneer denkt u dat uw organisatie klaar is met het aanpassen van processen voor het behandelen van omgevingsvergunningaanvragen?
68%
41%
59%
5%
5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Er is geïnventariseerd welke (werk)processen geraakt worden Er is in beeld gebracht welk type en
aantallen meldingen,
vergunningaanvragen/ adviezen (met…
Er is een plan opgesteld voor de aanpassing van de (werk)processen
De aanpassingen van de (werk)processen zijn ingeregeld De aanpassingen van de
(werk)processen zijn beproefd (er is mee geoefend)
Medewerkers zijn geïnstrueerd om met de aanpassingen in de processen te
kunnen werken
De werkprocessen zijn op basis van de beproevingen zonodig bijgesteld
4%
20%
28%
20%
16%
4%
8%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020
Q4 2020
Q1 2021
Q2 2021
Q3 2021
Q4 2021
Na 1-1-2022
Weten we nog niet 8%
92%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
De impact van de Omgevingswet op het legesmodel is in beeld
Gesprekken met andere overheden over impact zijn gestart
Uitgangspunten voor nieuw legesmodel zijn vastgesteld
Vereiste aanpassingen van de keten zijn in gang gezet ook t.a.v. financiële
arrangementen
Vereiste aanpassingen zijn vergevorderd
Basis OD3-13: is bezig of is van plan de desbetreffende activiteit uit te voeren
Omgevingsdiensten - vervolgvragen organisatie van de invoering (3 uit 5)
44 Inrichten of aanpassen van processen tot het inwinnen van
advies (met instemming) bij een meervoudige aanvraag (n=21)
Vraag OD3-6 & OD3-7 : Kunt u hieronder aangeven welke activiteiten inmiddels zijn uitgevoerd (meerdere antwoorden mogelijk)?
Vraag OD3-14: Wanneer denkt u dat uw organisatie over de benodigde competenties beschikt om omgevingsvergunningaanvragen conform de nieuwe regels in de Omgevingswet te kunnen beoordelen?
Basis OD3-6/7: is bezig met desbetreffende activiteit Het zorgen voor de benodigde competenties tot beoordeling
van vergunningaanvragen/meldingen en/of ontheffingsverzoeken (n=20)
Wanneer denkt u dat uw organisatie over de benodigde competenties beschikt om omgevingsvergunningaanvragen
conform de nieuwe regels in de Omgevingswet te kunnen beoordelen? (n=29)
90%
29%
19%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Gesprekken hierover zijn gestart (denk aan termijnen, omgang vooroverleg, verrekening leges,
informatie-uitwisseling) Uitgangspunten zijn vastgesteld
over wanneer advies wordt gevraagd, zover dit niet juridisch is
vastgelegd
Werkafspraken bij het geven of inwinnen van advies (met instemming) zijn in concept klaar
Werkafspraken bij het geven of inwinnen van advies (met instemming) zijn (inter)bestuurlijk
vastgesteld
Werkafspraken zijn verwerkt in werkprocessen
65%
50%
45%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Inzichtelijk is welke competenties voor de beoordeling nodig zijn
Er is in beeld gebracht welk type beoordelingen u in de nieuwe situatie kan verwachten en wie de ketenpartners
zijn bij de beoordeling Er is een plan opgesteld hoe de
benodigde competenties bij de medewerkers te krijgen, dan wel nieuwe
medewerkers aan te trekken Medewerkers zijn geïnstrueerd, dan wel
aangetrokken om de beoordelingen conform hoofdstuk 8 van Bkl te kunnen
uitvoeren
De aanwezigheid van de benodigde competenties is beproefd (er is op
geoefend)
3%
7%
24%
28%
21%
7%
10%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020
Q4 2020
Q1 2021
Q2 2021
Q3 2021
Q4 2021
Na 1-1-2022
Weten we nog niet
Basis OD3-14: is bezig of is van plan de
Omgevingsdiensten - vervolgvragen organisatie van de invoering (4 uit 5)
45 Het maken van afspraken met ketenpartners over het
digitaal uitwisselen van gegevens/informatie (bij VTH- dossiers) (n=21)
Vraag OD3-10 & OD3-11 : Kunt u hieronder aangeven welk antwoord het beste bij de huidige situatie past? Basis: is bezig met desbetreffende activiteit Het maken van afspraken met andere overheden over de
samenwerking in de keten in de afhandeling van vergunningaanvragen (n=27)
7%
78%
11%
4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
In beeld is wie welke verantwoordelijkheid heeft in de keten (stakeholder analyse)
In beeld is of en welke samenwerkingsprocessen met andere overheden opnieuw moeten worden ingericht
Gesprekken hierover zijn gestart met relevante andere overheden
Afspraken over de samenwerking zijn in concept klaar
Afspraken zijn (inter)bestuurlijk vastgesteld
Afspraken zijn verwerkt in (werk)processen
33%
5%
57%
5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Gesprekken hierover zijn gestart
In beeld is wie welke gegevens nodig heeft in de keten (stakeholder analyse)
In beeld is of en welke informatie-uitwisselingsprocessen met andere overheden opnieuw moeten worden ingericht
Afspraken over de wijze van uitwisselen van gegevens zijn in concept klaar
Afspraken zijn (inter)bestuurlijk vastgesteld
Afspraken zijn verwerkt in (werk)processen
Omgevingsdiensten - vervolgvragen organisatie van de invoering (5 uit 5)
Vraag OD5: Werkt uw organisatie al samen met andere overheden in het kader van de invoering van de Omgevingswet? Basis: allen 48%
38%
100%
93%
100%
100%
97%
90%
31%
10%
52%
62%
7%
3%
10%
69%
90%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Ja Nee Het bestuur van de omgevingsdienst heeft voor de hele regio afspraken gemaakt over
samenwerking in het kader van de Omgevingswet
Door één of meer andere overheden uit de regio uitgenodigd om te helpen bij de voorbereiding op het opstellen van omgevingsvisie, omgevingsplan,
omgevingsverordening of waterschapsverordening
Wij wisselen met overheidsorganisaties in de regio kennis en ervaringen uit over de invoering van de Omgevingswet
Wij voeren met één of meer andere overheden in de regio pilotsproefprojecten uit in het kader van de invoering van de Omgevingswet
Wij werken nog veel te weinig samen met andere overheidsorganisaties in onze regio
Omgevingsdiensten - interbestuurlijke samenwerking (1 van 2)
Werkt uw organisatie al samen met andere overheden in
het kader van de invoering van de Omgevingswet?
47 Vraag OD5-1: U heeft aangegeven dat de omgevingsdienst voor samenwerking is uitgenodigd door één of meer andere overheden uit de regio. Door welke
overheidsorganisatie(s) bent u uitgenodigd?
Vraag OD5-2: U heeft aangegeven dat de omgevingsdienst voor samenwerking is uitgenodigd door gemeente(n). Door hoeveel van de [aantal gemeenten] gemeenten binnen de regio van uw omgevingsdienst bent u uitgenodigd voor samenwerking?
Omgevingsdiensten (n=29) zijn door 84% van de
gemeenten binnen de regio van de omgevingsdienst uitgenodigd voor
samenwerking
Basis: allen 100%
100%
83%
69%
69%
24%
93%
86%
76%
66%
59%
21%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Gemeente(n)
Provincie
Veiligheidsregio
GGD
Waterschap
Overig
Q3 2020 Q2 2020
Omgevingsdiensten - interbestuurlijke samenwerking (2 van 2)
Door welke overheidsorganisatie(s) bent u uitgenodigd?
Vraag OD6: In hoeverre werkt uw omgevingsdienst mee aan de invoering van de nieuwe kerninstrumenten van de Omgevingswet? Basis: allen 90%
90%
14%
83%
52%
45%
28%
86%
76%
17%
79%
55%
38%
10%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
heeft/krijgt van gemeenten de opdracht om te adviseren bij het opstellen van omgevingsvisies
heeft/krijgt van gemeenten de opdracht om te adviseren bij het opstellen van omgevingsplannen
heeft/krijgt van gemeenten de opdracht om te adviseren bij het opstellen van programma’s
heeft opdracht van gemeenten om in pilots in de gemeente deel te nemen
heeft voor gemeenten een specifiek budget voor ondersteuning /advisering van de gemeente bij de invoering van de Omgevingswet
is / wordt voor gemeenten vaste adviseur bij het invullen van lokale afwegingsruimte en aanscherpen of versoepelen van normen voor
specifieke gebieden
wordt voor gemeenten vaste adviseur bij gemeentelijke deregulering van bestaande verordeningen
Q3 2020 Q2 2020
Omgevingsdiensten - kerninstrumenten
In hoeverre werkt uw omgevingsdienst mee aan de invoering van de nieuwe kerninstrumenten van de
Omgevingswet?
Mijn omgevingsdienst: (Meerdere antwoorden mogelijk)
49
Vraag OD7: Voor hoeveel gemeenten heeft of krijgt uw omgevingsdienst… Basis: allen
34%
39%
4%
35%
39%
23%
8%
38%
39%
4%
39%
44%
22%
3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
De opdracht heeft gegeven om te adviseren bij het opstellen van omgevingsvisies
De opdracht heeft gegeven om te adviseren bij het opstellen van omgevingsplannen
De opdracht heeft gegeven om te adviseren bij het opstellen van programma’s
De opdracht heeft gegeven om in pilots in de gemeente deel te nemen
Een specifiek budget heeft voor ondersteuning /advisering bij de invoering van de OW
Waarvoor de OD vaste adviseur wordt bij het invullen van lokale afwegingsruimte en aanscherpen/versoepelen van normen voor
specifieke gebieden
Waarvoor de OD vaste adviseur wordt bij gemeentelijke deregulering van bestaande verordeningen
Q3 2020 Q2 2020
Omgevingsdiensten - kerninstrumenten
Voor hoeveel gemeenten heeft of krijgt uw
omgevingsdienst…
Vraag OD8: In hoeverre is uw organisatie al bezig met de voorbereidingen op de invoering van het digitaal stelsel Omgevingswet? Basis: allen 59%
48%
76%
66%
48%
45%
3%
38%
38%
7%
21%
31%
38%
3%
3%
3%
10%
7%
10%
10%
31%
31%
10%
3%
3%
28%
28%
3%
7%
7%
7%
3%
34%
38%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Q3 2020 Q2 2020
Hebben we al gedaan Zijn we mee bezig Willen we gaan doen Zijn we niet van plan Nog onbekend Het opstellen van een plan voor de digitaliseringsopgave van de organisatie
Het reserveren van een budget voor implementatie van het DSO
Digitaliseren van VTH vergunning-dossiers
Via digitale kaart ontsluiten van toepasbare regels per gemeente