M M E E M M O O
AAN : Leden van de commissie Algemene Zaken en Control
VAN : Stevan Leppink, bag-beheerder gemeente Asten
DATUM : maandag 18 april 2011
BETREFT : Begeleidende memo bij Logboek maatwerkafspraak bag
Inleiding
In uw commissievergadering van 25 november 2010 heeft u gevraagd om de ter inzage legging van het schriftelijk verslag inzake maatwerk; gevolgde werkwijze en resultaten ervan bij de aansluiting Landelijke Voorziening BAG. Naar aanleiding daarvan treft u als bijlage aan het “Logboek, maatwerkafspraak bag, ontbrekende bouwjaren en oppervlakten”
zoals op d.d. 18-04-2011 toegestuurd aan het Ministerie van Infrastructuur en Milieu.
Zowel de implementatie van de wet bag als het oplossen van het maatwerk is in samenwerking gebeurd met de gemeente Someren. Asten en Someren hebben, waar mogelijk, dezelfde werkwijzen gevolgd. Dit is ook terug te zien in bijgevoegde rapportage.
Deze is geschreven om het ministerie te informeren over de afhandeling van het maatwerk en heeft daarom een hoog detailniveau en zijn vakinhoudelijke omschrijvingen niet
toegelicht. Mede om deze redenen is dit begeleidend schrijven, inclusief onderstaande samenvatting, opgesteld.
Samenvatting BAG audit & resultaat
De gemeente Asten heeft, zoals reeds vermeld samen met de gemeente Someren, de bag geïmplementeerd. Het resultaat van de implementatie is door het ministerie van I&M, destijds nog VROM, getoetst middels een audit. Asten heeft haar bag-gegevens, omdat de audit positief is afgerond, begin september 2010 mogen ontsluiten via de landelijke voorziening.
De gemeente Asten heeft na aansluiting op de landelijke voorziening nog maatwerk op te lossen. Het gaat hier om bouwjaren en oppervlaktes die tijdens de audit of nog niet bekend waren of door conversie- c.q. vullingsproblemen zijn weggevallen. Het percentage
gemeenten met maatwerk is niet exact bekend, maar wordt geschat op 75%.
Werkwijze bouwjaren
De ontbrekende bouwjaren zijn opgezocht in een extract van de WOZ administratie. Om te beoordelen of het juiste pand van een bouwjaar wordt voorzien is gebruik gemaakt van luchtfotos en cyclorama’s (360˚ foto’s). De in de WOZ genoemde kenmerken zijn hierbij beoordeeld. Van het totaal van 2915 panden bleven er in Asten 18 over die niet aan de hand van de WOZ van een bouwjaar voorzien konden worden, er waren onvoldoende gebouwspecifieke kenmerken om het betreffende pand te identificeren. Bij deze zijn de bouwdossiers gelicht en is de taxateur, die we in huis hebben, ingeschakeld.
Aanvankelijk was er onduidelijkheid over de technische mogelijkheden om de gevonden waarden geautomatiseerd in te lezen. Uiteindelijk is het wel gelukt om de bag
beheerapplicatie geautomatiseerd aan te vullen.
-2- Werkwijze oppervlakten
Voor de oppervlakten is een vergelijkbare werkwijze gevolgd. Alle benodigde gegevens, kubieke meters in dit geval, waren in de WOZ voorhanden. Deze zijn middels een door het ministerie uitgegeven conversietabel geconverteerd naar vierkante meters.
Historische panden
Daar bij het beoordelen van panden is gebleken dat er in de bag-kaart nog panvlakken zaten die volgens de bag-criteria geen bag-pand zijn, moesten die uit de bag-kaart worden verwijderd. Ook de administratieve gegevens zijn in de bag komen te vervallen. De wet geeft geen helderheid hoe om te gaan in deze specifieke situatie. Daarom is de gevolgde werkwijze afgestemd met het kadaster en daarna ook goed bevonden door het ministerie.
Juridische basis
Mutaties in de bag komen voort uit een wijziging van de werkelijkheid of een constatering dat de werkelijk afwijkt van wat er is geregistreerd. Deze mutaties moeten worden onderbouwd met een brondocument. De bagbeheerder heeft middels een mandaatbesluit vastgelegd dat de dummywaarden bij de oppervlakten en bouwjaren in de bag vervangen moeten worden door de daadwerkelijke waarden.
Nu het maatwerk is weggewerkt voldoet het bag-bestand van Asten, en dat van Someren ook, aan de criteria die wet bag voorschrijft.
Bijlage
Als bijlage is toegevoegd: “Logboek, maatwerkafspraak bag, ontbrekende bouwjaren en oppervlakten” versie 1.2 van d.d. 18-04-2011.
college van burgemeester en wethouders van Asten Namens burgemeester
ir. J. Beenakker s.lepppink@asten.nl
