COMMISSIE BURGERS PUBLIEKSAGENDA
Datum : 27 november 2017 Tijd : 20.00 uur
Locatie : Raadzaal
U vindt de stukken digitaal op raad.asten.nl vanaf 10 november 2017.
Nr.
0. Opening
1. Vaststellen agenda
2. Besluitenlijst van de vergadering van 20 november 2017
3. Conceptprogramma Bijzondere bijstand, Minimaregelingen en Schulddienst-verlening (BMS) (opiniërend, met presentatie) In de samenwerking van de vijf peelgemeenten is een gezamenlijk
conceptprogramma opgesteld voor de Bijzondere bijstand, Minimaregelingen en Schulddienstverlening voor 2018 en verder.
Bestuurlijke inbreng en betrokkenheid van de gemeenten is van belang voor een gedragen beleid en uitvoering, vandaar de vraag aan uw commissie om wensen en bedenkingen in te brengen.
Het conceptprogramma zal ook opiniërend worden besproken met de regionale cliëntenraad werk en inkomen.
Doelstelling:
- De inwoner moet centraal staan;
- Bieden van een samenhangend financieel vangnet voor inwoners die (tijdelijk) financiële ondersteuning nodig hebben;
- Minder inwoners met problematische schulden.
Uitgangspunten:
(keten)samenwerking, harmonisering, deregulering, preventie en maatwerk.
4. Vaststellen Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Asten 2018, intrekken Verordening maatschappelijke ondersteuning
Peelgemeente Asten 2015 (adviserend)
De huidige Wmo-verordening dateert van najaar 2014 (datum inwerkingtreding 1 januari 2015). De verordening hebben we destijds gebaseerd op de
modelverordening VNG alsook de lokale verordeningen zoals die er lagen.
Inmiddels zijn we 3 jaar verder en hebben thema’s zich doorontwikkeld, zowel landelijk (wetgeving / jurisprudentie) als regionaal / lokaal (doorontwikkeling beleid). Het is van belang om de verordening te updaten: zorgen dat de inhoud de lading dekt en in de haak is. Daarom ligt thans een nieuwe verordening voor ter vaststelling.
2/3 5. Beleidsplan sociaal domein 2018-2021 gemeente Asten (opiniërend)
Het beleidsplan is ingedeeld in 4 hoofdstukken.
Hoofdstuk 1 beschrijft de ontwikkelingen in het lokaal sociaal domein in de periode van 2015 tot en met 2017 en stelt de ambitie, haalbaarheid en
keuzemogelijkheden voor de komende periode van 2018 tot en met 2021 vast.
In Hoofdstuk 2 vindt u het beleidskader met betrekking tot de
maatwerkvoorzieningen, welk kader als uitgangspunt wordt gehanteerd voor de vaststelling van beleid en uitvoeringsregels voor de 5 Peelgemeenten, die samenwerken in de gemeenschappelijke regeling. Ook worden de verbindingen aangegeven met de 21 gemeenten in de jeugdhulpregio Zuidoost Brabant.
Hoofdstuk 3 behandelt het lokaal sociaal domein en focust op de visie op de
ontwikkeling van het lokaal sociaal netwerk en het lokaal gebiedsteam en de acties die hier voor de komende periode worden uitgezet. Tevens wordt de verbinding van zorg met veiligheid gelegd.
In Hoofdstuk 4 wordt de financiële haalbaarheid van de gekozen beleidsuitvoering getoetst aan de kaders in de Beleidsbegroting gemeente Asten 2018 en worden maatregelen beschreven die noodzakelijk zijn om een financieel beheersbare balans te behouden in de periode 2018 tot en met 2021.
In deze versie voor de besluitvorming van het beleidsplan zijn de inspraakreacties van de participatieraad en deelnemers aan de ontwikkeltafel opgenomen en
verwerkt. De versie voor de besluitvorming wordt, conform de procesplanning, voor wensen en bedenkingen voorgelegd op 27 november 2017.
Vanzelfsprekend is de volledige inhoud van het beleidsplan hierbij aan de orde.
Hiernaast maken wij graag gebruik van de gelegenheid om uw wensen en bedenkingen te vragen over een aantal specifieke onderwerpen die betrekking hebben op het lokale beleid (hoofdstuk 3). Het gaat dan om:
1. Lokaal sociaal netwerk: de ontwikkeling van het gebiedsteam in het lokale netwerk;
2. Jeugd: de doorontwikkeling van de transformatie van jeugdhulp;
3. Participatie: de gebiedsgerichte aanpak van Senzer;
4. Bijzondere bijstand en minimaregelingen: de uitgangspunten voor toekomstig beleid.
6. Opheffen van de gemeenschappelijke regeling Peel 6.1. en het ontbinden van het gelijknamige openbaar lichaam per 1 februari 2018 (adviserend) In het kader van eerdere besluitvorming door uw raad over het anders voortzetten van de samenwerking op het gebied van zorg, wordt de raad als formeel sluitstuk van die besluitvorming gevraagd toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling Peel 6.1. op te heffen en het ingestelde openbaar lichaam te ontbinden.
3/3 7. Notitie 'Gebundelde Uitkering 2017' Senzer (adviserend)
De gemeente ontvangt jaarlijks een budget van het Rijk om uitkeringen en
loonkostensubsidies te betalen op grond van de Participatiewet. De verwachting is dat de gemeente Asten dit BUIG-budget (Bundeling Uitkeringen
Inkomensvoorziening Gemeenten) in 2017 overschrijdt. Om een vangnetuitkering bij het Rijk aan te kunnen vragen moet het college een plan met een analyse en maatregelen gericht op tekortreductie voorleggen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad moet vervolgens een mening geven over de analyse en maatregelen.
8. Overdracht debiteurenposities aan Senzer (adviserend)
Het Werkbedrijf Atlant De Peel (Senzer) is per 1 oktober 2016 operationeel geworden. De overname van de debiteurenposities moet echter nog geregeld worden. Deloitte heeft hiertoe een onderzoek uitgevoerd wat resulteert in
gewijzigde waarderingspercentages. Voor Asten betekent dit dat naar verwachting
€ 122.600 minder aan terugbetaling door debiteuren wordt verwacht. Hierdoor is in 2017 een extra storting in de voorziening dubieuze debiteuren nodig.
Daarnaast zal Senzer het hele bedrag aan voorspelde toekomstige aflossingen uitbetalen. Om liquiditeitsproblemen te voorkomen wordt aan de deelnemende gemeenten gevraagd een renteloze geldlening te verstrekken.
9. Beschikbaar stellen subsidie voor renovatie bestaand en aanleg nieuw Kunstgras voetbalveld NWC (adviserend)
Het aantal leden en teams van voetbalvereniging NWC is de laatste jaren fors toegenomen. Als gevolg daarvan beschikt NWC over onvoldoende
veldcapaciteit. Omdat een verdere uitbreiding van het aantal velden op sportpark ’t Root niet mogelijk is, is de ombouw van een natuurgrasveld naar kunstgras de enige optie om de noodzakelijke capaciteit te realiseren. In de afgelopen jaren is intensief overleg gevoerd met NWC over de wijze waarop het capaciteitsprobleem zou kunnen worden opgelost en welke inzet van partijen daarvoor nodig is. Daarbij is met name onderzoek gedaan naar de juridische en financiële aspecten waarbij uiteindelijk de volgende conclusies zijn getrokken:
1. Het bestaande kunstgrasveld en het nieuw aan te leggen kunstgrasveld worden geprivatiseerd naar analogie van de geprivatiseerde
kunstgrasvelden van Olympia Boys en ONDO;
2. Stichting Beheer ’t Root zorgt voor de renovatie van het bestaande en het nieuw aan te leggen kunstgrasveld;
3. De gemeente Asten verstrekt aan NWC een bijdrage in de kosten van in totaal € 527.000,=.
10. Rondvraag en sluiting
