Conceptwetsvoorstel tot wijziging van de Opiumwet 1960 BES
Beantwoording vragen Integraal afwegingskader voor beleid en regelgeving (IAK) 1. Wat is de aanleiding?
De gezaghebbers van Bonaire, Sint Eustatius en Saba hebben behoefte aan een bevoegdheid overeenkomstig artikel 13b Opiumwet, waarmee zij drugspanden kunnen sluiten.
2. Wie zijn betrokken?
De openbare lichamen van Bonaire, Sint Eustatius en Saba en het Korps Politie Caribisch Nederland.
3. Wat is het probleem?
De gezaghebbers van Bonaire, Sint Eustatius en Saba constateren een toename in drugshandel vanuit woningen en lokalen zonder dat daarbij de openbare orde wordt verstoord. Zij kunnen deze panden echter niet sluiten. De gezaghebbers hebben weliswaar een sluitingsbevoegdheid op grond van artikel 177 Wet openbare lichamen BES, maar kunnen hier geen gebruik van maken omdat dit artikel de verstoring van de openbare orde vereist.
4. Wat is het doel?
Met de voorgestelde bevoegdheid worden de gezaghebbers beter in staat gesteld om de uit
drugsgebruik voortvloeiende risico’s voor de volksgezondheid te voorkomen en te beheersen en de nadelige effecten van de productie en distributie van, handel in en het gebruik van drugs op het openbare leven en andere lokale omstandigheden tegen te gaan.
5. Wat rechtvaardigt overheidsinterventie?
De productie en distributie van, handel in en het gebruik van drugs leidt tot risico’s en nadelige effecten voor de volksgezondheid en is schadelijk voor de kwaliteit van de woon- en leefomgeving.
Interventie door het sluiten van een drugspand is gerechtvaardigd, omdat hiermee de situatie die schadelijk is voor de volksgezondheid en kwaliteit van de woon- en leefomgeving direct kan worden beëindigd.
6. Wat is het beste instrument?
Een sluitingsbevoegdheid is het beste instrument om de nadelige effecten van drugspanden weg te nemen. Met deze bevoegdheid kan direct een situatie worden beëindigd die schadelijk is voor de kwaliteit van de woon- en leefomgeving en kan de leefbaarheidssituatie in de directe omgeving van de woning, het lokaal of het erf worden hersteld. Deze bevoegdheid is vormgegeven
overeenkomstig de bevoegdheid waarover de burgemeesters in Europees Nederland beschikken.
7. Wat zijn de gevolgen?
Zie hoofdstuk 5 van de memorie van toelichting van het wetsvoorstel, waarin de uitvoeringslasten voor de openbare lichamen en het Korps Politie Caribisch Nederland en de gevolgen voor de rechtspraak zijn omschreven.
