documentatiecentrum
NEDERLANDSE
PO LITIEK E
. ƒ
PA R TIJ FN
Gaan of staan
Politiek is gebaat bij duidelijkheid. De VVD zegt daarom al jaren waar het op staat. Een zelfde duidelijkheid vragen wij van de rege ring. De regering spreekt met één mond. Alleen op die manier kunnen wij ervan uitgaan dat wat een lid van de regering zegt ook daadwerkeliik het standpunt is van de gehele regering. Als minis ters op allerlei momenten privé opvattingen mogen uiten, dan valt niet meer na te gaan of het een kabinetsstandpunt betreft. Het wordt voor de Kamer dan wel heel moeilijk om haar controlerende taak waar te maken. En voor de bevolking om het allemaal te begrijpen. Eenheid van regeringsbeleid is daarom een hoofdregel van de politiek.
Elke minister heeft in de beslotenheid van de ministerraad volop de gelegenheid om te discussiëren over de wenselijkheid van een bepaald besluit. Zodra echter een beslissing wordt genomen heeft hij zien daar volmondig achter te scharen. Het kan nooit zo zijn dat naar buiten toe de indruk wordt gewekt dat net regeringsstandpunt toch niet volledig wordt gesteund. Dat kan in zijn algemeenheid niet en dat kan al helemaal niet als het gaat om de steun aan de strijd tegen het terrorisme.
Ik heb me er dan ook over verbaasd dat de politiek toch zeer ervaren minister Pronk deze hoofdregel vergat toen hij verklaarde vooraf tegen de bombardementen in Afghanistan te zijn. Vanaf het eerste moment heeft de regering zich terecht opgesteld achter de
Verenigde Staten. Dat kan volmondig rekenen op de steun van ae VVD en dat moet kunnen rekenen op de volmondige steun van alle leden van de regering. Ik zou het daarom laakbaar vinden indien de uitspraken van minister Pronk moeten worden begre-
en als een poging om met schone handen medeverantwoordelijkheid te dragen. En ik an me eerlijk gezegd ook niet voorstellen dat een minister willens en wetens afstand neemt van de strijd tegen terrorisme. Zeker niet op een moment dat het er op aankomt draagvlak te houden voor terrorismebestrijding. Nederland staat op het punt actief mee te gaan doen in de strijd tegen terrorisme. U begrijpt dat wij de minister dan ook voor een keuze hebben gesteld: gaan of staan.
Het siert de minister dat hij heeft gekozen voor het corrigeren van zijn uitspraken. Dit geeft internationaal duidelijkheid over de positie van Nederland. De Nederlandse rege ring blijft namelijk de coalitie tegen het terrorisme steunen. Maar het geeft vooral duide lijkheid richting ae mannen en vrouwen die.wordenjjitgezonden. Nu de Nederlandse regering haar woordelijke steun omzet in daadwerkelijke steun, kunnen ook zij rekenen op een regering die staat voor haar keuzes. Hans Dijkstal
De vraag van de week:
M oet geroofde oorlogskunst, die in b e zit is
van de N ederlandse Staat, w orden
teruggegeven aan de rechtm atige eigenaar?
Deze week komt het antwoord van: Fadime Örgü
Ja, de VVD is het daar mee eens. Inzake teruggave van cultuurgoederen dient zorg vuldig, maar ook spoedig en voortvarend gehandeld te worden. Uitgangspunt voor de VVD is dat het in de toekomst voor recht hebbenden mogelijk moet blijven om verzoeken tot teruggave in te dienen. Versoepeling van het voormalig kille beleid jegens vervolgingsslachtoffers is wenselijk. Er moeten heldere regels komen ten aanzien van cultuurgoederen die tijdens of als gevolg van de Tweede Wereldoorlog in strijd met het recht zijn verplaatst. Daartoe is de commissie Ekkart ingesteld. Deze zal in september 2002 haar aanbevelingen afron den. De commissie is inmiddels gekomen met enkele deelrapportages en tussentijdse aanbevelingen. De advisering loopt dus vooruit op de eindrapportage.
Tijdens een overleg over deze aanbevelin gen van de commissie Ekkart heeft de VVD aangegeven het eens te zijn met de lijn van de regering. De regering stelt een aanzien lijke verruiming van de mogelijkheden tot terugave voor. Zo zullen oude beslissingen
van de Stichting Nederlands Kunstbezit niet langer tot een afgehandelde zaak leiden; er is alleen nog sprake van een afgehandelde zaak bij een beslissing van organen boven de Stichting Nederlands Kunstbezit, zoals de Raad voor Rechtsherstel en het Nederlands Beheersinstituut. Bovendien is verjaring niet langer een argument.
e x p r e s s e
398
Frans Weekers
Medische missers niet in de doofpot
Vorige week vrijdag opende het Algemeen Dagblad met de koppen: "Medische missers geheim", "Afspraak over vernietigen gegevens met minister en inspectie" en "Inspectie wil alleen interne openheid”. Reden voor Kamerlid Frans Weekers om minister Borst van Volksgezondheid tijdens het wekelijkse vragenuurtje ter verantwoording te roepen. De patiënt moet de kwaliteit van de zorg kunnen beoordelen en daarom weten welke missers er worden gemaakt. Medische missers horen niet in de doofpot. Geheimhouding is dan ook een grote schande.
Uit de onderzoeksopzet voor de Landelijke Heelkundige Complicatie- registratie blijkt dat afspraken zijn gemaakt over de geheimhouding. Op het moment dat de minister, de Inspectie of zelfs een rechter dwingt tot openbaarheid, mogen de medi sche gegevens volgens afspraak worden vernietigd. Dergelijke afspra ken zijn niet alleen uit de tijd en in strijd met ons beleid, maar vooral een minachting voor de rechtstaat en de onafhankelijk rechter. "Het is toch waanzin dat wanneer een rechter tot openbaarmaking van gegevens dwingt, de papiervernietiger wordt aangezet?", aldus Weekers. Geheimzinnigheid rond fouten die medisch specialisten maken, vergroot niet alleen de kans dat zij in herhaling vallen, maar voedt ook het wantrou wen van patiënten in hun behande
lend arts. Het systeem moet er op gericht zijn het vertrouwen van patiënten te winnen, zonder artsen overigens in een onmogelijke positie te plaatsen. Daarvoor is een cultuur van openheid nodig, zonder dat een specialist direct wordt opgehangen aan complicaties.
Minister Borst heeft in haar antwoor den aangegeven dat zij werkt aan meer transparantie van de medische sector, hetgeen een belangrijke waar borg is voor het vertrouwen van de patiënt. Zij benadrukte dat de patiënt recht heeft op volledige informatie. De minister beloofde in het eerste kwartaal van het volgend jaar een wetswijziging in de Kwaliteitswet te realiseren, waarin een wettelijke meldingsplicht zal worden opgeno men aan de Inspectie. Dat is op dit
moment niet het geval. Ook zullen fouten in jaarverslagen moeten worden gerapporteerd. De minister heeft tevens toegezegd om de Tweede Kamer per brief te informe ren over de registratie van medische complicaties.
De VVD is blij met de toezeggingen van de minister, maar heeft verklaard de minister kritisch te zullen volgen. Wanneer de toegezegde brief de vragen niet afdoende beantwoordt, zullen wij de minister nogmaals op het matje roepen.
Frans Weekers 070-3182894
f.weekers@tk.parlement.nl
Steun voor militaire acties
Afgelopen dinsdag heeft de VVD tijdens het mondelinge vragenuurtje minister Pronk op het matje geroepen. De minister had vrijdag in een televisieprogramma twijfel gezaaid over zijn steun aan de militaire acties tegen het internationale terrorisme.
Woordvoerder Frans Weisglas stelde dat het van het grootste belang is dat er voor de strijd tegen het terrorisme een breed draagvlak is, nationaal en internationaal. Dat draagvlak in ons land is thans nog eens extra belang rijk, nu Nederland zelf een militaire bijdrage aan de internationale strijd tegen het terrorisme levert. Daarom is het zo laakbaar dat minister Pronk heeft gezegd, dat hij vanaf het begin niet voor de bombardementen in Afghanistan was en zich daarmee gedraagt als een medeverantwoorde lijke met schone handen. Minister Pronk eet van twee walletjes. De kritiek daarop betreft niet alleen het staatsrechteliike punt van de eenheid van het kabinetsbeleid. De VVD neemt het de minister ook kwalijk dat hij als medeverantwoor delijk minister het draagvlak voor de militaire acties tegen het internatio nale terrorisme en voor de uitzending van Nederlandse militairen onder mijnt. Dat laatste is voor de militairen buitengewoon demoraliserend. Minister Pronk had met zijn uitspra ken een onbegrijpelijke en buitenge
woon onwenselijke situatie
gecreëerd. Daarom vroeg Weisglas de minister dinsdag in de Kamer klip en klaar naar voren te brengen dat hij ook de militaire strijd tegen het inter nationaal terrorisme steunt, inclusief de bombardementen op Afghanistan. Waarop minister Pronk uiteindelijk antwoordde: “ik verklaar klip en klaar dat ik achter het kabinetsbeleid sta dat is geformuleerd in reactie op de internationale politieke ontwikkelin gen, inclusief de bombardementen." De VVD betreurt de commotie die de minister heeft laten ontstaan. Maar is uiteindelijk tevreden met de antwoor den van de PvdA-minister. "Pronk is met de pin op de neus achter het kabinetsbeleid gaan staan", aldus de
woordvoerder. "Hij is geschrokken van zijn eigen uitlatingen en heeft dat hier onder druk van de VVD gecorri geerd."
Donderdag 15 november had de Tweede Kamer reeds met de Nederlandse militaire bijdrage inge stemd. De VVD gaf zijn steun geeft aan de concreet door Nederland toegezegde militaire bijdrage, be staande uit maritieme en luchtmacht- eenheden. Voor de VVD is het niet meer dan logisch dat de Nederlandse regering positief reageerde op het verzoek van de Verenigde Staten. Zij is altijd solidair geweest. Door in te stemmen met de Nederlandse bijdrage blijft zij dit doen. Informatie:
Frans Weisglas 070-3182903
e s s e
398
Ü
3
Gert-Jan Opiaat
VVD stemt tegen
wet ammoniak en veehouderij
Afgelopen week vond in de Tweede Kamer het debat plaats over de Wet stankemissie veehouderijen in landbouwontwikkelings- en verwevings- gebieden en de Wet ammoniak en veehouderij (WAV). De nadruk in net debat lag echter op de WAV. De VVD heeft na een langdurig politiek debat, uiteindelijk tegen een praktisch onuitvoerbare wet gestemd.
De strekking van de wet is om een zone van 500 meter om kwetsbare natuurgebieden heen te leggen. Binnen deze zone is vanwege ammo- niakuitstoot maar beperkte agrarische activiteit mogelijk. Het Rijk heeft de provincies en gemeenten opgedragen deze wet uit te voeren.
Maar provincies en gemeenten hebben laten weten dat de wet onuitvoerbaar is. Enerzijds omdat door een zone van 500 meter om alle kwetsbare natuurgebieden heen te leggen 14.000 bedrijven op slot raken en anderzijds omdat de Recon structiewet in praktische zin in het gedrang komt. De VVD deelt deze argumenten met provincies en gemeenten.
Woordvoerder Gert-Jan Opiaat heeft tot het allerlaatste moment oplossin gen aangedragen verwoord in het amendement Opiaat c.s. In dit amen dement wordt voorgesteld alleen een zone van 250 meter om de zeer kwetsbare natuurgebieden (vennen, heide etc.) te leggen. Voor de onder nemers in deze 250 meter zone geldt een beperkte ammoniak-uitstoot, oftewel een emissie-standstill. Door deze oplossing hebben 10.000 bedrij ven een beter toekomstperspectief dan bij 500 meter zones. Bovendien zal de emissie-standstill leiden tot daadwerkelijke milieuwinst en bescherming van natuurgebieden. Al deze handreikingen hebben niet geleid tot een uitvoerbare wet. Het
Kabinet heeft gekozen voor 250 meter zones om kwetsbare gebieden. De VVD had het liefst alleen 250 meter zones om de zeer kwetsbare
ebieden. Maar dat bleek politiek niet aaibaar. Een meerderheid van de politiek bleef kiezen voor andere oplossingen, die het toekomst perspectief van veel ondernemers zal ontnemen. De VVD kon dan ook niet anders dan tegen de wet stemmen. Ondanks dat is de wet toch aangeno men. Voor informatie: Gert-Jan Opiaat 070-318 2881 g.oplaat@tk.parlement.nl Thijs Udo
WTO-Wereldshandelsconferentie
toch succes
De wereldhandelsorganisatie (WTO) heeft vorige week in Qatar een akkoord bereikt voor een nieuwe ronde (einde in 2005) van onder- handelingen over liberalisering van de handel. Het akkoord kan de groei in de wereldeconomie stimuleren wat na de aanslagen van 11 september zeker geen overbodige luxe is.
Handelsliberalisatie is immers essen tieel voor economische groei en levert een belangrijke bijdrage aan vermin dering van armoede. Het overgrote deel van de wereld onderschrijft de wenselijkheid van verdergaande handelsliberalisatie met afbouw van allerlei tariefmuren en stimulering van investeringen.
Een belangrijk momentum in de conferentie was de toetreding van China, een land dat naar verwachting grote invloed op de wereldhandel zaT gaan krijgen. De Europese Unie en ook de Nederlandse delegatie zijn redelijk content met het akkoord van Qatar.
De conferentie is erin geslaagd om op de gebieden van industrie, landbouw en diensten een akkoord te sluiten over toekomstige verlaging van invoerrechten, barrières en subsidies. Belangrijke uitkomst is zondermeer dat ontwikkelingslanden goedkoop toegang krijgen tot medicijnen tegen Aids, tbc, malaria etc., zonder dat het verdrag inzake intellectuele eigen domsrechten (TRIPS) wordt aange tast. Naast dit voordeel hebben de
ontwikkelingslanden de toezegging gekregen tot verdergaande afbouw van tariefmuren in ae westerse wereld.
Belangrijk strijdpunt in Qatar was het landbouwdossier, waarbij met name Frankrijk lange tijd dwars lag over een verdergaande liberalisatie. De definitieve slotverklaring spreekt over substantiële verbeteringen in markt toegang en reducties en op den duur de uitfasering van alle vormen van exportsubsidies. Ontwikkelingslanden krijgen hierin een bijzondere positie. De WTO heeft ook overeenstemming bereikt over milieu en arbeidsnormen hetgeen een noviteit is omdat het geen eigenlijk handelsthema betreft. Het was vooral de Europese Unie die hieraan hechtte. In de toekomst zullen de Internationale Milieu- verdragen ook een plaats krijgen in het WTO-proces om op deze wijze voor alle landen een gelijke uitgangs-
ositie van milieueisen tot stand te rengen. Naast de erkenning van de internationale milieuverdragen, zullen ontwikkelingslanden worden gehol
pen met technische assistentie op het gebied van handel en milieu. Deze steun is hard nodig omdat zij bijvoor beeld op het gebied van voedselvei ligheid op de internationale markt zullen moeten concurreren. Arbeidsnormen worden in de ILO (internationale arbeidsorganisatie) afgesproken, de WTO-tekst spreekt hierbij uit dat de basisbeginselen van de ILO worden erkend.
De anti-globalisten hebben voorals nog ongelijk gekregen; de rijke en arme handelsblokken hebben de gezamenlijke wil getoond om te werken aan het wereldhandelsmodel van de WTO.
Voor nadere informatie Thijs Udo Tel. 070 - 3182911
r e s s e
398
Ü5
Begroting VROM
Op 20 en 22 november stond in de Tweede Kamer de begrotingsbehan deling van het ministerie van VROM op de agenda. De woordvoerders Nellie Verbugt en Jan Hendrik Klein Molekamp hebben deze laatste VROM begroting van het kabinet aangegrepen om de balans op te maken.
V o lk s h u is v e s tin g
Op gebied van de Volkshuisvesting of beter "het Wonen" is volgens de VVD een omvangrijke vernieuwing tot stand gebracht. Burgers hebben hun zelfstandigheid teruggekregen, we mogen weer zelf bepalen hoe we het beste kunnen wonen en daarop moet het aanbod worden afgestemd. Ontwikkelingen in deze richting zoals de aandacht voor de woonwensen van de mensen, het bevorderen van het eigen woningbezit en particulier opdrachtgeverscnap, de vrije keuze tussen huren of kopen, het versterken van de positie van de woonconsu ment, de verkorting van bouwver- gunningsprocedures, de modernise ring van ae welstand en de vraaggerichte benadering in het woon-zorg beleid, worden door de VVD sterk toegejuicht.
Over het tegenvallende aantal nieuw gebouwde woningen maakt de VVD zich zorgen. Hier moet zo snel moge lijk iets aan gedaan worden. Er moeten met name kwalitatief hoog waardige woningen in het middeldure en hogere segment van de woning markt gebouwd worden omdat hier een groot tekort aan is. De VVD blijft dus, ook bij de tegenvallende bouw productie, vasthouden aan kwaliteit. R u im te lijk e O rd e n in g
Wat betreft de Ruimtelijke Ordening (RO) wil de VVD dat de Vijfde Nota RO nu zo snel mogelijk verschijnt. Provincies en gemeenten willen en
moeten, om de juiste ruimtelijke keuzes te maken, weten waar ze aan toe zijn.
De VVD vraagt zich af waar minister Pronk staat. Houdt hij aan zijn oorspronkelijke uitgangspunten vast die door de VVD gesteund worden: ‘decentraal wat kan, centraal wat moet’. Dus het Rijk op hoofdlijnen met een eigen beleidsruimte voor provincies en gemeenten, 'geen nieuwe bestuursslagen naast gemeen ten, provincies en rijk', 'samenwerking met de private sector' en 'mogelijkhe den voor de noodzakelijke flexibiliteit in ruimtelijke plannen'.
O f staat hij, zoals de media melden, achter de nieuwe plannen van de PvdA welke haaks staan op zijn oorspronkelijke uitgangspunten: centralisatie, een extra bestuurslaag, de gebiedsautoriteit, het terugdringen van marktdenken en het onderge schikt maken van woonwensen aan groene doelen. Duidelijk is dat de VVD vasthoudt aan de oorspronke lijke uitgangspunten.
M ilie u
Op alle fronten staat het milieu er beter voor en de maatregelen van de achterliggende jaren zullen in de komende tijd hun effect krijgen, zodat verdere milieuverbeteringen te verwachten zijn. De bewering van de milieubeweging dat er sprake is van tien verloren jaren voor het milieu is dan ook flauwekul.
Naast de positieve milieuresultaten laat de beoordeling van het minister schap van Pronk een gemengd beeld zien. Een aantal zaken heeft hij goed aangepakt, zoals de verbetering van de milieuhandhaving. Een aantal andere kwesties zijn echter niet of onvoldoende van ae grond gekomen. Het gaat dan met name om het verminderen van de complexiteit van
Een abonnement op de VVD-Expresse!
Stuur deze bon naar: De VVD Tweede Kamer-fractie,postbus 20018, 2500 EA Den Haag. O f bel: 070-318 2875
Naam: m-v
Adres:
Postcode en Plaats: Telefoon:
Handtekening:
de regelgeving, het terugdringen van de administratieve lasten die uit de milieuwetgeving voortvloeien en het creëren van een gelijk Europees speelveld op het gebied van afval stoffen.
De grootste successen van minister Pronk liggen op het internationale vlak. Door flexibiliteit en realisme te tonen heeft hij het internationale klimaatbeleid overeind gehouden en versterkt. Deze inzet heeft geleid tot zijn benoeming tot Speciaal Gezant voor Duurzame Ontwikkeling van de VN. De VVD heeft echter grote twij fels of deze functie goed te combine ren is met het ministerschap. De minister is uit hoofde van deze func tie veel in het buitenland, terwijl hij in het binnenland juist zo hard nodig is. Vooral om te overleggen met provin cies en gemeenten en het bedrijfsle ven. Daar heeft het de afgelopen jaren aan geschort. Het zijn immers de provincies en gemeenten die het milieubeleid grotendeels moeten uitvoeren en het zijn de bedrijven die investeringen moeten doen om verdere milieuverbeteringen tot stand te brengen. Een goed overleg, met oog voor de realiteit en de uitvoer baarheid, is daarvoor noodzakelijk. Het strijdmodel van de jaren '70, dat deze minister lijkt aan te hangen, spreekt de VVD niet aan en onder mijnt de effectiviteit van het milieu beleid.
Informatie:
Volhuisvesting en RO: Nellie Verbugt, 070-3182892, p.verbugt@tk.parlement.nl
Milieu: Jan Hendrik Kleinmolekamp, 070-3182884, j.klein@tk.parlement.nl
De VVD-Expresse is een uitgave van de Mr. Annelien Kappeyne van
de Coppello Stichting
eindredactie:
Petra Tiel:
p.tiel@tk.parlement.nl
Fleur van Tellingen:
f.vtellingen@tk.parlement.nl
telefoon: 0 7 0 - 3 1 8 3036
De VVD-Expresse
wordt gedrukt
bij Drukkerij Stimuka
in Rijswijk.
De VVD-Expresse verschijnt wekelijks met uitzondering van de recesperioden.