Vraag nr. 56
van 27 november 1997
van de heer FRANCIS VERMEIREN
Publicatieverspreiding via gemeentehuizen – Rich t-lijnen
Sommige privé-organisaties zonder enige band met de openbare dienstverlening of de gemeenten beschouwen de gemeentehuizen of de gemeentelij-ke diensten blijkbaar als de geschikte plaats om publicaties of mededelingen aan de bevolking te b e z o r g e n . Het gebeurt dat een VZW de gemeenten aanschrijft en meedeelt – zonder enige vooraf-gaande kennisgeving – dat publicaties worden geleverd die de bevolking er kan komen afhalen. Bovendien wordt door promotiespots op de televi-sie aangekondigd dat bepaalde publicaties ter beschikking liggen op het gemeentehuis.
1. Wat is het beleid van de minister tegenover deze als het ware aan de gemeenten opgedron-gen verplichting om hun medewerking te verle-nen aan een privé-initiatief, hoe lofwaardig ook ? 2. Kunnen de gemeentebesturen op enigerlei wijze
bij sommige campagnes uitgaande van privé-organisaties of VZW's worden betrokken zon-der dat ze daar vooraf mee instemmen ?
3. Kan dit worden beschouwd als een verlengstuk van de openbare dienstverlening die van de gemeenten kan worden verwacht ?
4. Bestaan er terzake richtlijnen van de diensten van de Vlaamse regering ?
Antwoord
Zonder instemming van de gemeenteoverheid heb-ben privé-organisaties geen recht om hun publica-ties of mededelingen te bezorgen aan de bevolking langs het gemeentehuis of een gemeentelijke dienst.
De gemeenten kunnen niet worden gedwongen om hun medewerking te verlenen aan een privé-initia-tief, hoe lofwaardig ook.
De gemeenten kunnen derhalve niet worden betrokken bij een campagne waarmee zij niet voor-af hebben ingestemd.
Tenzij de campagne wettelijk zou geregeld zijn, k a n de gemeente op basis van haar gemeentelijke
auto-nomie akkoord gaan met een campagne en bepaalt zij de modaliteiten ervan.
In die context is het evident dat de Vlaamse rege-ring en de Vlaamse minister van Binnenlandse A a n g e l e g e n h e d e n , Stedelijk Beleid en Huisvesting geen beleidslijn uit te tekenen heeft. Anderzijds is het zo dat een beslissing terzake onderhevig is aan het algemeen administratief toezicht.