de heer Jordi AYET PUIGARNAU, directeur, namens de secretarisgeneraal van de Europese Commissie

(1)

14473/17 ADD 4 ia

DG D 1B NL

Raad van de Europese Unie

Brussel, 17 november 2017 (OR. en)

14473/17 ADD 4

JAI 1063 ASIM 124 FRONT 473 RELEX 994 COMIX 766

CO EUR-PREP 63 DEVGEN 265 MAMA 188 COAFR 305 SIRIS 193 NT 7 BEGELEIDENDE NOTA

van: de heer Jordi AYET PUIGARNAU, directeur, namens de secretaris- generaal van de Europese Commissie

ingekomen: 15 november 2017

aan: de heer Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie

Nr. Comdoc.: COM(2017) 669 final - ANNEX 4

Betreft: BIJLAGE bij het VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE EUROPESE RAAD EN DE RAAD

Voortgangsverslag over de Europese migratieagenda De Europese grens- en kustwacht

Hierbij gaat voor de delegaties document COM(2017) 669 final - ANNEX 4.

Bijlage: COM(2017) 669 final - ANNEX 4

(2)

NL NL

EUROPESE COMMISSIE

Brussel, 15.11.2017 COM(2017) 669 final ANNEX 4

BIJLAGE

bij het

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE EUROPESE RAAD EN DE RAAD

Voortgangsverslag over de Europese migratieagenda De Europese grens- en kustwacht

{SWD(2017) 372 final}

(3)

1

1. Ingezette middelen

Het Europees Grens- en kustwachtagentschap blijft de lidstaten in de voorste linie verder ondersteunen, door middelen in te zetten in Griekenland, Italië, Bulgarije, Spanje en de Westelijke Balkan. De Europese grens- en kustwachtteams tellen ongeveer 1 500 leden. De kaart geeft de situatie in de week van 13-17 november 2017 weer.

* Westelijke Balkan

Tussen 1 januari en 31 oktober 2017 hebben de lidstaten meer dan 489 000 mandagen ter beschikking gesteld.

Inzet van personele middelen in Griekenland, Italië, Bulgarije, Spanje en de Westelijke Balkan, van 1.1.2017 tot en met 31.10.2017

Lidstaat/

geassocieerd Schengenland

Inzet voor de Europese grens- kustwachtteams, en in mandagen (interne inzet niet inbegrepen)

Inzet van

bemanningsleden/technisch personeel, coördinerend

personeel en tolken, in mandagen (interne inzet niet

inbegrepen)

Interne inzet, in mandagen

Inzet in de Westelijke

Balkan Totaal

Oostenrijk 6 484 366 3 713 10 563

België 979 174 1 153

Bulgarije 10 881 1 037 7 512 117 19 547

Kroatië 1 739 1 353 29 3 121

Cyprus 444 444

Tsjechië 6 190 228 162 6 580

Denemarken 2 082 1 722 3 804

Estland 2 754 462 203 4 582

Finland 891 3 204 487 4 582

Frankrijk 14 208 5 124 87 19 419

Duitsland 24 842 8 092 1 499 34 433

Griekenland 9 504 2 131 354 218 141 078

Hongarije 1 657 44 1 701

IJsland 775 775

(4)

2

Italië 1 545 5 678 32 485 174 39 882

Letland 2 914 4 465 303 7 682

Litouwen 3 859 758 234 4 851

Luxemburg 802 971 1 773

Malta 168 12 911 56 13 079

Nederland 13 151 9 075 205 22 431

Noorwegen 917 13 183 14 100

Polen 11 052 1 122 590 12 764

Portugal 6 849 24 100 461 31 410

Roemenië 15 907 8 535 1 287 25 729

Slowakije 1 858 145 2 003

Slovenië 1 240 594 1 834

Spanje 8 012 18 726 15 136 338 42 212

Zweden 1 949 3 590 57 5 596

Zwitserland 760 200 960

Verenigd

Koninkrijk* 3 035 9 326 12 361

Totaal 156 673 134 805 186 487 11 321 489 286

*

Draagt niet formeel bij tot de Europese grens- en kustwachtteams

2. Capaciteit voor snelle respons, met inbegrip van het verplicht bundelen van middelen

Op 9 november 2017 waren er in totaal 1 110 grenswachters aangewezen met het oog op inzet in het kader van de snel inzetbare pool, d.w.z. 74 % van het totale aantal van de pool.

Lidstaten

Oostenrijk België Bulgarije Kroatië Cyprus Tsjechië Denemarken Estland Finland Frankrijk Duitsland Griekenland Hongarije IJsland Italië Letland Litouwen Luxemburg Malta Nederland Noorwegen Polen Portugal Roemenië Slowakije Slovenië Spanje Zweden Zwitserland

Aantal grenswachters

aangewezen in Opera

47 89 40 97 0 132 29 168 57 378 65 58 65 0 131 30 53 7 14 81 12 275 5 196 4 8 0 63 46

Aantal beschikbaar

voor verplichte inzet in het kader van de snel inzetbare

pool

34 30 40 65 0 20 29 18 30 170 65 50 65 0 125 30 39 7 6 50 12 100 5 75 4 8 0 17 16

Bijdragen in het kader van bijlage I van verordening de betreffende de Europese grens- en kustwacht

34 30 40 65 8 20 29 18 30 170 225 50 65 2 125 30 39 8 6 50 20 100 47 75 35 35 111 17 16

Op het gebied van de pool van snel inzetbare uitrusting zijn er wat de meeste types

uitrusting betreft, nog grote tekorten, en slechts 14 lidstaten leveren een bijdrage op dit

gebied:

(5)

3 Type uitrusting

Aantal maanden dat uitrusting beschikbaar moet zijn, als gevraagd bij een besluit van de

raad van bestuur

Aantal maanden dat de lidstaten/

geassocieerde Schengenlanden hebben aangeboden

Tekort Lidstaten die een bijdrage leveren

Bussen 36 5 31

Bulgarije, Tsjechië, Finland, Kroatië, Hongarije, Letland, Nederland,

Slovenië, Portugal, Italië, Oostenrijk, Polen, Duitsland

Kustpatrouilleboot 67 24 43

Kustpatrouillevaartuig 33 13 20

Vliegtuig met vaste

vleugels 19 3 16

Helikopter 20 3 17

Vaartuig voor patrouilles

op zee 28 13 15

Patrouillewagen 167 442 -275¹

Voertuigen met

thermische camera’s 55 33 22

3. Kwetsbaarheidsbeoordelingen

Met de beëindiging van de zes simulatieoefeningen in december 2017 zal het agentschap de eerste cyclus van de kwetsbaarheidsbeoordelingen afronden.

Soorten feedback van het agentschap Aantal betrokken lidstaten Lidstaten waartoe aanbevelingen zijn gericht met maatregelen die volgens een

specifiek tijdschema moeten worden uitgevoerd 21

Lidstaten waartoe maatregelen zijn gericht om met de kwetsbare punten

rekening te houden op nationaal niveau (zonder specifieke maatregelen) 6

Lidstaten waartoe geen aanbevelingen zijn gericht 2

TOTAAL 29

Het agentschap heeft in 21 lidstaten in totaal 33 maatregelen aanbevolen met betrekking tot kwetsbare punten op verschillende gebieden.

Kwetsbare

punten Aanbevolen maatregelen Aantal lidstaten

Grenscontroles • de procedures inzake raadpleging van databanken voor systematische controles, aanpassen

• een raming doen van het aantal gevallen van

documentfraude/clandestiene binnenkomsten en gerichte controles doen

20

Noodplanning • een noodplan opstellen of het bestaande plan actualiseren, en

het plan testen 6

Registratie- en

opvangcapaciteit • de opvangcapaciteit verhogen

• een gedetailleerde inventaris opstellen van de Eurodac-

vingerafdrukapparatuur 4

Personeel voor

grenstoezicht • het personeelsbestand uitbreiden 2

Grensbewaking • de responstijd na detectie bijhouden 1

4. Bundeling van middelen en opbouw van eigen capaciteit van het agentschap met het oog op het verlenen van operationele ondersteuning

Vliegtuig met Kustpatrouille- Kustpatrouille- Voertuigen met Totaalbudget

1De negatieve waarde geeft aan dat de overeengekomen middelen de benodigde middelen overstijgen.

(6)

4

vaste vleugels vaartuigen boten thermische

camera’s / patrouillevoertuig Specifieke

acties Fonds voor interne veiligheid

2015

6 stuks:

Polen (2), Spanje (1), Frankrijk (1), Malta (1), Italië (1)

6 stuks:

Griekenland (2), Spanje (1), Italië (2), Frankrijk (1)

Finland (1) 11 stuks:

Griekenland (1), Letland (2), Spanje (2), Portugal (2), Bulgarije (1), Roemenië (1), Litouwen (1), Oostenrijk (1)

132 miljoen EUR

Specifieke acties Fonds voor interne veiligheid 2015

5 stuks:

Griekenland, Italië, Portugal, Litouwen, Roemenië

20 stuks:

Duitsland (1), Finland (3), Griekenland (3), Letland (3), Italië (3), Portugal (3), Roemenië (3)

11 stuks:

Griekenland (1), Letland (2), Spanje (2), Portugal (2), Bulgarije (1), Roemenië (1), Litouwen (1), Oostenrijk (1)

86 miljoen EUR