( Langer) zelfstandig wonen
Woonwijs: de weg naar zelfstandigheid
Met focus op Jeugd Scheiden wonen en zorg
/extramuralisatie zorg
27 maart 2017
Irma van den Heuvel, programmamanager Woonwijs gemeente Nieuwegein
Scheiden wonen en zorg / extramuralisering
Wonen en zorg apart gefinancierd: wonen via huur of koop en zorg via de zorgverzekeringswet, Wmo, Wet langdurige zorg
• Meer keuzevrijheid door meer diversiteit in wonen en flexibiliteit zorg en betere kostenbeheersing
• Extramuralisatie zorgzwaartepakketten vanaf 2013
• 1 en 2 VV, VG en GGZ.
• Vanaf 2014 ook ZZP 3 VV voor nieuwe cliënten
• Vanaf 2016 ook ZZP 4 voor 25% nieuwe cliënten en herindicaties
• Geleidelijk Invoering normatieve huisvestingscomponent: 2012-2018
• Marktgerichter werken zorg, exploitatietekorten zorgvastgoed, minder instroom, meer doorstroom
• Langer zelfstandig wonen krijgt hiermee vanaf 2013 een versnelling!
Woonwijs: de weg naar zelfstandigheid
Scheiden van wonen en zorg / extramuralisering Programma voor Wonen en Zorg Nieuwegein Twee sporen in samenhang
1. Langer zelfstandig wonen voor ouderen -> programma 2016
2. Zelfstandig verder voor kwetsbare inwoners -> uitvoeringsagenda 2017
Samenhang 2 sporen: woningbouwprogrammering, prestatieafspraken corporaties, wijkaanpak, gemengde woonvormen, woonruimteverdeling, wooninitiatieven
Hoofdstuk: Inleiding
0
Gemeente Nieuwegein
Programma Woonwijs
Mei 2016 2016 - 218
1
UITVOERINGSAGENDA WOONWIJS NIEUWEGEIN
‘De weg naar zelfstandigheid; wonen en ondersteuning voor kwetsbare inwoners’
Spoor 2 Programma Woonwijs gemeente Nieuwegein
8 maart 2017
• Scheiden van wonen en zorg / hervorming zorg
• Decentralisaties: Jeugdwet, Wmo, Participatiewet
• Vergrijzing
• Maatschappelijke opvang & beschermd Wonen naar gemeente (2020)
• Kostenbeheersing
• Inwoners nemen steeds meer het heft in eigen handen
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Aanleiding Woonwijs
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Kwetsbaarheid in cijfers
Verblijfszorg Nieuwegein 2015 Aantal Percentage
Verpleging en verzorging 400 43
Psychiatrie 230 25
Verstandelijke beperking 255 27
Lichamelijke & zintuiglijke beperking 50 5
Totaal 935 100
Jeugdzorg:
135
Wlz ; 438 zorg thuis
522 in instelling
Wmo:
Beschermd wonen 136
Vanaf 2015 naar Jeugdzorg, Wet Langdurige zorg, Wmo en ZvW Inwoners met verblijfszorg
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Cijfers Jeugdhulp
Preventie kwetsbare jongeren:: 30-40 Actieve woningzoekenden <23 jaar: 83 Behoefteraming
Schatting 50-60 woonheden per jaar voor huisvesten van jeugdigen
Jeugdzorg verblijf 135
Pleegzorg Overige
residentieel Totaal verblijf
0-12 jaar 21 9 30
12.-16 jaar 18 15 33
16+ 31 41 72 Kosten: 3.070.000
Totaal 70 65 135 Uitstroom: 46
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Prioriteiten Woonwijs
Op basis van ontwikkelingen, gesprekken stakeholders en cijfers:
1. Ouders & kinderen waar onvoldoende sociale- en opvoed- vaardigheden in het spel zijn en die nu verblijfzorg krijgen 2. Jongvolwassenen die niet langer thuis, in een pleeggezin of
instelling kunnen wonen of nog op eigen benen moeten leren staan
3. Jongvolwassenen met autisme
4. Mensen die door persoonlijke omstandigheden dringend tijdelijk onderdak nodig hebben
5. Inwoners die niet langer in aanmerking komen voor of door moeten stromen uit de maatschappelijke opvang of het beschermd wonen.
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Uitgangspunten
• Verblijfszorg nodig? Dan niet langer en verder weg dan nodig!
• Scheiden wonen-zorg: eigen huurcontract, flexibele zog
• Ondersteuning dichtbij: hulp uit eigen netwerk, de buurt, ervaringsdeskundigen, van weerbare mensen in huis
• Diversiteit: in woonvormen, bewoners (Magic Mix), partijen, functies
• Kostenbeheersing
• Huurmarkt op slot - weinig doorstroming, lange wachttijden, toename dynamiek en variatie starters
Nieuwe wegen inslaan:
• Kamergewijze verhuur, inwoning
• Tijdelijk wonen, semi-permanente bouw
• Particuliere initiatieven
• Op maat toegesneden woonruimteverdeling
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Inhoudelijke opgaven en initiatieven
Opgaven:
1. Reductie zware vormen residentiele jeugdhulp 2. Woonvormen ontwikkelen voor jongvolwassenen 3. Geclusterde woonvorm jonge mensen met autisme 4. Tijdelijk wonen voor spoedzoekers
5. Minder instroom, meer door- en uitstroom uit de opvang en beschermd wonen
Initiatieven gericht op (ook) jeugdigen:
• Levensbrede ondersteuning bij autisme
• Pitstop Leger des Heils
• Mountain Network Blokhoeve West
• Jeugdzorgstraatje Timon
• Prokino
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Inhoudelijke opgaven
OPGAVE 1
Reductie gebruik zware vormen van residentiele jeugdhulp. Toe naar hulp door buurtgezinnen in de wijk, lichtere vormen van hulp thuis en kleinschalige
gezinsvormen in de wijk (pleeggezinnen, gezinshuizen).
• Verscheidenheid aan gezinsvormen van preventief en licht naar curatief en intensief (pleegezinnen en gezinshuizen)
• Lokaal netwerk gezinsvormen
• Voor 16+ Kamers met Kansen: wonen-werk-school-vrije tijd
• Jouw Ingebrachte Mentor (JIM)
OPGAVE 2
Woonvormen met lichte begeleiding. Focus op jongvolwassenen uit de jeugdhulp met verblijf of die niet langer thuis kunnen wonen maar nog niet zelfstandig verder kunnen
• Kamers met Kansen
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Inhoudelijke opgaven 2
OPGAVE 3
Geclusterde woonvorm voor jonge mensen met autisme met levensbrede ondersteuning
Ouderinitiatieven
Programma van eisen sociale huur
OPGAVE 4
Tijdelijk wonen voor mensen die door hun persoonlijke situatie snel woonruimte nodig hebben (spoedzoekers). Focus op voorkomen dat mensen door dakloosheid in een neerwaartse spiraal terecht gaan komen.
• Pitstop en inwonen bij particulieren
OPGAVE 5
Minder instroom en meer door- en uitstroom uit de opvang en beschermd wonen; zelfstandig wonen in de wijk met hulp dichtbij, in de wijk en in een inclusieve samenleving
P ro g ra m m a W o o n w ij s
Bespreekpunten
• Perspectieven van:
• gezinsvormen van preventief en licht naar curatief en intensief
• Lokale netwerken gezinsvormen
• Kamers met Kansen: wonen-werk-school-vrije tijd
• Jouw Ingebrachte Mentor (JIM)?
• Geeft de huidige wijze van sturing en bekostiging van jeugdhulp voldoende ruimte voor innovatie van wonen en zorg?
• Hoe kunnen we vanuit inkoop de overgang van 18- naar 18+ soepel laten verlopen?
• Op welke wijze kan inkoop bijdragen aan de transformatie: preventie, hulp dichtbij, ontzorgen en normaliseren, ontschotting, scheiden wonen en
zorg, mixen en kostenbeheersing?
• Hoe kan de transformatie wonen en zorg samen en integraal vorm krijgen?
