Gemeente Valkenwaard Bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’

(1)

Gemeente Valkenwaard Bestemmingsplan

‘Valkenswaard-Zuid’

Bijlagen behorende bij de toelichting

(2)

Postbus 4 5280 AA Boxtel Bosscheweg 107 Boxtel www.bro.nl

telefoon: 0411 850 400 fax: 0411 850 401 email: info@bro.nl

Documentatiepagina

Opdrachtgever: Gemeente Valkenswaard

Titel rapport: Bestemmingsplan 'Valkenswaard-Zuid’

Rapporttype: Bijlagen behorende bij de Toelichting

Rapportnummer: X.211x00371.025376_1_2

Datum: 27 april 2007

Concept: concept bestemmingsplan - april 2006

Voorontwerp: voorontwerp bestemmingsplan - juli 2006

Ontwerp: ontwerp bestemmingsplan - november 2006

Vaststelling: vastgesteld bestemmingsplan - 26 april 2007

Contactpersoon opdrachtgever:

Dhr. Chris Sandkuijl (gemeente Valkenswaard)

Mevr. Marjo Yücesan-van Drunen (gemeente Valkenswaard) Mevr. Carla Vossen (emeente Valkenswaard)

Projectteam BRO: Dhr. mr. Hans van Zitteren (projectleider) Mevr. mr. Hester Dijkman

Mevr. mr. Chantal Zegers Dhr. ing. Luke Vredeveld Dhr. drs.Jochem Rietbergen Dhr. ir. Luuk Vranken Dhr. Pascal Hendriks Dhr. Frank Habraken Dhr. drs. Rob van Dijk Dhr. ir. John Stohr Dhr. Ronald van Delft

Trefwoorden: Bestemmingsplan, Valkenswaard-Zuid, woongebied, intermediair gebied, bedrijventerrein, natuur, dommeldal, bijzondere bebouwingsobjecten

(3)

BIJLAGEN

bij de toelichting

(4)

(5)

Inhoudsopgave pagina

BIJLAGEN

Bijlage 1. Eindverslag inspraak Bijlage 2. Habitattoets

Bijlage 3. Natuuronderzoeken

Bijlage 4. Effectbeschrijving beschermde flora en fauna Valkenswaard-Zuidwest Bijlage 5. Natuurcompensatieplan

Bijlage 6. Gegevens akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Bijlage 7. Gegevens Luchtkwaliteittoets

Bijlage 8. Gegevens bodemkwaliteit

(6)

(7)

Bijlage 1

Eindverslag inspraak

(8)

(9)

Eindverslag inspraak - bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’

In het kader van de inspraak heeft het voorontwerp-bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’ gedurende een periode van 6 weken, vanaf 17 augustus 2006, ter inzage gelegen in het gemeentehuis. Daarnaast is op 6 september 2006 een inspraakavond gehouden over voornoemd bestemmingsplan. Van de inspraak is openbare kennisgeving gedaan in de Kempener Koerier van 2 augustus 2006. Gedurende deze periode zijn een groot aantal inspraakreacties binnengekomen gericht tegen het voorontwerp-bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid.

In voorliggend eindverslag van de inspraak inzake het bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid wordt allereerst een verslag van de inspraakavond gegeven (deel I) , waarna ingegaan wordt op de schriftelijke inspraakreacties (deel II). In deel III van voorliggend eindverslag van de inspraak wordt bovendien nog ingegaan op de reacties in het kader van het vooroverleg ex artikel 10 van het Besluit op de ruimtelijke ordening.

(10)

Deel I: Verslag van de inspraak-avond voorontwerp bestemmingsplannen Valkenswaard-Zuid en Lage Heideweg gehouden op 6 september 2006 in partycentrum Bommel te Dommelen.

Aanwezig namens de gemeente:

Wethouder A. van Hedel (voorzitter)

De heer A. Visser (projectleider Lage Heideweg) De heer C. Sandkuijl (projectleider Valkenswaard Zuid) De heer H. van Zitteren (bureau BRO)

Mevrouw C. Vossen (verslaglegging)

Wethouder Van Hedel opent de vergadering en geeft vervolgens het woord aan H. van Zitteren die een toelichting geeft op de voorontwerp bestemmingsplannen Valkenswaard-Zuid en Lage Heideweg.

Het betreffen bestemmingsplannen die een duidelijk verband met elkaar hebben, maar afzonderlijk in procedure worden gebracht. Vanwege de relatie tussen beide plannen wordt vanavond informatie verstrekt over beide plannen.

Opgemerkt wordt dat de Lage Heideweg in een later stadium formeel in procedure wordt gebracht, aangezien het m.e.r-proces voor de Lage Heideweg nog loopt (m.e.r.= milieueffectrapportage). Indien de m.e.r. studie afgerond is, kan het gekozen tracé voor de Lage Heideweg planologisch-juridisch verankerd worden in het bestemmingsplan ‘Lage Heideweg’, en zal nogmaals de mogelijkheid tot inspraak geboden worden op het dan voorliggende plan.

De reacties van deze avond, aangegeven op het vragenformulier, worden als officiële inspraakreacties op beide plannen gezien.

In het kader van het m.e.r.-proces Lage Heideweg komt er nog een informatie-avond die specifiek ingaat op het MER/SMB rapport ‘Lage Heideweg’.

De voorontwerp-bestemmingsplannen kunnen op internet bekeken worden. Deze zijn te raadplegen op www.Valkenswaard.nl. Door te klikken op ‘digitale bestemmingsplannen in procedure’ kunnen de voorontwerp-bestemmingsplannen geraadpleegd worden.

Degenen die niet op internet kunnen, kunnen op het gemeentehuis in de infohoek de plannen inzien of exemplaren kopen.

(11)

Na de mondelinge toelichting op de voorontwerp bestemmingsplannen wordt de gelegenheid gegeven vragen te stellen.

Vraag van de familie Prinsen, St. Michielsgestel:

a. Hoe wordt de oostzijde van de Dommel ingevuld?

Antwoord:

De gehele Dommelzone komt in aanmerking voor natuurontwikkeling en waterberging hetgeen verwoord is in de inrichtingsvisie voor het Dommeldal en het Broek. In deze visie is de westzijde voorzien voor waterberging (inundatie), natuurzone en extensieve landbouwzone en is de oostzijde voorzien voor extensieve landbouw en extensieve recreatie met ondermeer loop- en fietspaden. Bekend is dat nu bij hoog water zowel aan de oost- als aan de westzijde van de Dommel, percelen onder water staan. De wens om de overgang van deze zone (nabij

Goorkes/Kromstraat) te voorzien met bebouwing is onderwerp van studie en zal meegenomen worden in de op te stellen ruimtelijke visie voor het gebied Mozaïek, waarvoor een afzonderlijke procedure gevolgd wordt.

b. Hoe wordt de begrenzing van het huidige bedrijventerrein ingepast in de natuur?

Antwoord:

Het bedrijventerrein wordt ingepast met inachtneming van de kwaliteiten in de bestaande omgeving. De aanwezige natuurwaarden in de directe omgeving van het te ontwikkelen bedrijventerrein zullen bepalend zijn bij de concrete invulling en inrichting van het

bedrijventerrein. Waar mogelijk wordt natuur behouden en versterkt. Daar waar natuurwaarden verloren gaan zullen eventueel verplichte mitigerende en compenserende maatregelen getroffen worden.

c. Valkenswaard wil bouwen d.m.v. inbreiding, ook aan de zijde van het centrum in Valkenswaard? Wij doelen op sectie E 862 (Lombok).

Antwoord:

De Structuurvisie Plus is de ruimtelijke onderlegger voor alle toekomstige bestemmingsplannen in de gemeente Valkenswaard. Hierin staan ook globaal de in- en uitbreidingslocaties weergegeven. De genoemde locatie wordt vooralsnog niet gezien als een inbreidingslocatie. In het voorontwerp bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid is het perceel dan ook bestemd voor ‘Natuur - uit te werken’ met de subaanduiding

‘groene overgangszone’. Dit perceel is dus niet bestemd voor woningbouwontwikkeling.

d. Wat wordt bedoeld met hoogwaardige bebouwing aan de oostkant?

Antwoord:

Bedoeld wordt kwalitatieve bebouwing welke goed is afgestemd op het waardevolle Dommeldal.

(12)

Vraag van P.C. Dommels Boeleke te Dommelen:

Waar zijn in de plannen exact de sportclubs/-accommodaties gesitueerd?

Antwoord:

Wethouder Van Hedel wijst de plek op de plankaart aan; het betreft het gedeelte gelegen boven het toekomstige bedrijventerrein. Dit perceel is gelegen aan ‘Het Broek’. De exacte locatie zal overige bij de verdere uitwerking worden bepaald.

Vraag van R. van Nattem te Dommelen:

a. In het rapport van BRO staat dat “uit een door de gemeente opgesteld exploitatieplan blijkt”. Het voorliggende bestemmingsplan zal zonder goed uitgewerkte exploitatieberekening leiden tot grote financiële consequenties voor de gemeente.

Antwoord:

Het bestemmingsplan ‘Valkenswaard Zuid’ dient tenminste budget neutraal uitgevoerd te worden. Gedurende het planproces wordt het plan meerdere malen doorgerekend en getoetst aan de hiervoor genoemde doelstelling. De raad zal uiteindelijk de exploitatie behorende bij het plan vastleggen en vaststellen. De tot op heden uitgevoerde berekeningen tonen aan dat het plan tenminste ‘budget neutraal’ uitgevoerd kan worden.

b. Waarom heeft de gemeente gekozen voor een actief grondbeleid met de daaraan verbonden financiële risico’s?

Antwoord:

De Wet Voorkeursrecht Gemeenten is op de gronden gelegd zodat de gemeente het eerste recht tot koop heeft. De grondeigenaren kunnen de grond te koop aanbieden aan de gemeente. Vervolgens onderzoekt de gemeente of aankoop noodzakelijk, gewenst en financieel verantwoord is.

Vervolgvraag uit het publiek:

De grond van een familie aan de Venbergseweg is aangeboden en is vervolgens niet gekocht door de gemeente. Hoe kan dat?

Antwoord:

De gemeente is nog met deze familie in gesprek.

Vraag van J. Jansen te Valkenswaard:

Welke afstand tot de aardgasleiding wordt in aanmerking genomen wat betreft bebouwing/verkeer? Ik heb vernomen dat de aanbevolen

afstand groter zou moeten zijn/worden als momenteel wordt gehanteerd, dit naar aanleiding van een ontploffing recent gebeurt in België.

(13)

Antwoord:

Conform wettelijke regelingen en richtlijnen dient bij de planvorming rekening gehouden te worden met een bebouwingsvrije zone en een te respecteren veiligheidszone uit een oogpunt van externe veiligheid. De omvang van deze zones hangt af van het type leiding en de gewenste functionele invulling van het aanliggende gebied. In het plan zal rekening gehouden worden met de in acht te nemen normen en zal de voorgestane ontwikkeling hierop afgestemd worden. De verantwoording en inpassing wordt beschreven in het bestemmingsplan.

Vraag van Tennisvereniging LTV Dommelen:

Het woord tennisbanen in het intermediair gebied is bij de presentatie niet gevallen. Het bestuur van L.T.V. Dommelen is daarover vorige week geïnformeerd in een gesprek: het bestuur heeft zich inmiddels beraden en geluisterd naar reacties van de leden. Wij zien op dit moment slechts twee alternatieven: de tennisbanen blijven in de kern van Dommelen of opheffing van de vereniging. Dit betekent dat er ruimte vrij komt voor andere voorzieningen in Valkenswaard Zuid. Het bestuur zal dit per brief verder toelichten.

Antwoord:

In de Structuurvisie Plus die in 2003 door de gemeenteraad is vastgesteld wordt de huidige locatie van de tennisvereniging gezien als potentiële inbreidingslocatie. Dientengevolge is een uitplaatsing van de bestaande tennisvelden voorzienbaar en noodzakelijk. De gemeente is nog niet in onderhandeling met de tennisvereniging. In het nieuw te ontwikkelen uitleggebied Valkenswaard-Zuid kan aan de realisatie van sportvoorzieningen tegemoet gekomen worden.

Vraag van Petanque Club Dommelen 1984 te Dommelen:

Zijn er sportaccommodaties voorzien en zo ja, welke en waar?

Antwoord:

Als vervolg op de Structuurvisie Plus komt er een sportvoorziening in het bestemmingsplan Valkenswaard Zuid. Hiervoor is een gebied aangewezen dat ligt aan Het Broek.

Vraag van de Fietsersbond te Dommelen:

Is het mogelijk dat één van de twee plannen uitgevoerd wordt, terwijl het andere wordt afgekeurd? Bijv. wel Valkenswaard-Zuid en de Lage

Heideweg niet? En hoe verloopt dan de verkeersafwikkeling? Wat wordt er dan ondernomen om sluipverkeer tegen te gaan?

(14)

Antwoord:

De Lage Heideweg heeft als doel te voorzien in de verkeersafwikkeling van Valkenswaard-Zuid en het verkeer te reduceren op de Bergstraat, Dommelseweg en in het centrum van Valkenswaard. Mocht Valkenswaard-Zuid niet doorgaan dan is toch het streven om de Lage Heideweg aan te leggen om de verkeersafwikkeling in de bebouwde kom van Dommelen en Valkenswaard te regelen door het verkeer via zowel de oost- als de westzijde af te laten buigen.

Als de Lage Heideweg er niet komt, wordt Valkenswaard Zuid wel uitgevoerd, mits de gemeenteraad daar positief tegenover blijft staan. De realisering van Valkenswaard-Zuid is namelijk van belang om te voorzien in zowel de kwantitatieve als kwalitatieve woningbouwbehoefte en bedrijventerreinbehoefte. Wel zal dan gekeken moeten worden naar de verkeersafwikkeling van het gebied. Overigens dient wel

aangegeven te worden dat zowel bij de gemeenteraad, het SRE (Samenwerkingsverband Regio Eindhoven) als bij de provincie de realisering van de Lage Heideweg hoge prioriteit heeft.

Vraag van de heer Heuvelmans te Eindhoven:

Zijn er mogelijkheden om te bouwen in eigen beheer op een stuk grond aan de Kromstraat als dit beschikbaar komt als bouwgrond?

Antwoord:

Op dit moment is in het huidige bestemmingsplan geen woningbouw voorzien, waardoor dit nu dus nog niet tot de mogelijkheden behoort.

De zone aan de Kromstraat wordt meegenomen in de op te stellen ruimtelijke visie voor de Mozaïek.

Vraag van de heer R. Baudoin te Valkenswaard:

Waarom is er gekozen voor de Goorkes als preferentiegebied voor het plaatsen van woonwagens? Is er geen beter alternatief dan dit gebied te plaatsen in de “achtertuin” van de Barentszstraat en de Kromstraat? Die moeten toch zeker te vinden zijn!

Antwoord:

Er zijn locaties gekozen die ruimtelijk gezien verantwoord zijn. Dit betreffen de volgende locaties:

- strook met woon-werklocaties, tussen Venbergseweg en Mgr. Smetsstraat in Dommelen;

- gebied aangewezen voor nieuwe sportvoorzieningen ten noorden van Het Broek;

- locatie hoek Marco Polostraat/Goorkes in Valkenswaard.

Zowel het college van B&W als de gemeenteraad moeten nog een keuze gaan maken.

De te verplaatsen woonwagens zijn nu gesitueerd op de locatie Molensteen. Het plaatsen van een woonwagencentrum bij de BGGP

(brandweer, gemeentewerf, GGD-ambulancepost en politie) locatie zal meer op ruimtelijke bezwaren stuiten bij de provincie dan de andere 3

locaties.

(15)

Naschrift: in het ontwerp-bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid is ervoor gekozen de woonwagenlocatie te situeren in het gebied wat is aangewezen voor nieuwe sportvoorzieningen ten noorden van Het Broek.

Vraag van de heer Hendriks te Valkenswaard:

a. Zijn er locaties waar “senioren”-huisvesting kan komen? Zo ja, zijn deze dan niet erg ver (loopafstand) van de winkels enz.

Antwoord:

In Valkenswaard-Zuid, maar ook op andere plekken in Valkenswaard, is voorzien in behoeften voor diverse doelgroepen. Het is niet mogelijk om op elke plek te voorzien in alle faciliteiten.

b. Zijn er “voldoende” garanties dat bij extreme neerslag in het stroomgebied (Nederland en België) van de Dommel geen overstromingen in de nieuw bebouwde gebieden komen?

Antwoord:

Voor het stroomgebied van de Dommel is een inrichtingsvisie opgesteld. Het Waterschap de Dommel gaat er van uit dat er geen overstroming in de nieuw bebouwde gebieden plaats zal vinden. Dit zal nader worden uitgewerkt in een inrichtingsplan.

c. Zijn er in het “natuur” gedeelte nog mogelijkheden om voor de Dommel en Keersop waterbekkens te creëren t.b.v. (tijdelijke) opvang van extreem veel neerslag?

Antwoord:

Het creëren van waterbekkens, zoals vermeld in het Structuurplan Valkenswaard Zuid, is niet meer aan de orde.

Vraag van de heer Loos te Valkenswaard:

Mijn zienswijze is dat mijn stuk grond nu als bestemming landbouw heeft en dat het niet onder water gezet mag worden. Dan stel ik een ruiling of aankoop voor.

Antwoord:

Voorzover van toepassing behoort dit tot de mogelijkheden. Het waterschap heeft hier regelingen voor. Daarnaast zijn er ook

schadeloosstellingen voor geleden schade.

(16)

Vraag van de heer Sanders te Valkenswaard:

Waarom de woonwagenbewoners apart behandelen. De Woonwagenwet is afgeschaft! Deze mensen moeten integreren in de maatschappij, dus niet apart behandelen.

Antwoord:

Het gemeentebestuur wil de woonwagenbewoners verplaatsen naar een nieuwe locatie. In verband met integratie wordt gezocht naar een locatie die aansluit bij bebouwing.

Vraag van Th. Verbeek te Valkenswaard:

Hoe denkt het gemeentebestuur om te gaan met het extra verkeer door Oud Dommelen o.g.v. voorgenomen ontwikkeling van ± 350 woningen en 40 ha. bedrijventerrein? De huidige structuur van de wijk is hier niet op berekend.

Antwoord:

In de verkeersmodellen is rekening gehouden met de Lage Heideweg en Valkenswaard-Zuid. Uit deze modellen blijkt dat bij realisering van de Lage Heideweg de intensiteit op de Dommelseweg/Bergstraat/Westerhovenseweg aanmerkelijk wordt gereduceerd.

Vraag van K. Roes te Valkenswaard:

Op blz. 115 van dit plan staat dat het budget neutraal uitvoerbaar zou zijn, gebaseerd op aannames (blz. 52 van het structuurplan uit 2003) en dat er bijdragen van derden worden ontvangen. In hoeverre zijn er inmiddels concreet gelden verworven bij Waterschap,

natuurorganisaties, provincie en rijk om de ambities waar te maken?

Antwoord:

Op dit moment zijn nog geen concrete subsidie-gelden verworven van derden, gelet op het feit dat de procedure doorlopen dient te worden.

Wel is duidelijk dat er subsidie-gelden beschikbaar zullen komen. Voor de Lage Heideweg zijn er wel reeds financiële bijdragen vastgelegd.

Vraag van J. Baken te Valkenswaard:

Is het bestemmingsplan financieel getoetst? En zo ja, is het haalbaar? Waarom is het industriedeel zo groot, t.o.v. de woningbouw, waar in Valkenswaard zo veel vraag naar is.

Antwoord:

In verband met de gemeentelijke taakstelling t.a.v. woningbouw alsmede de aanwezige woonbehoefte voor verschillende doelgroepen, zoals

nader verwoord in meerdere beleidsdocumenten (WOONvisie en het gemeentelijke woningbouwprogramma 2006-2010), is het van

(17)

essentieel belang dat de locatie Valkenswaard-Zuid inderdaad wordt ontwikkeld, om zo het noodzakelijke woningbouwprogramma te kunnen realiseren. De aantallen woningen zijn gebaseerd op reële aannames en veronderstellingen.

Het bedrijventerrein kan in fasen ontwikkeld worden, afhankelijk van behoefte en noodzaak. Daarnaast zijn er veel bedrijven gevestigd in de bebouwde kom die we willen verplaatsen of deze bedrijven hebben zelf gevraagd om naar een industrieterrein verplaatst te worden. Op de vrijkomende plekken in de bebouwde kom zouden dan ook woningen kunnen worden gebouwd.

Vraag van M. Theunissen te Valkenswaard:

a. Volgens dit plan zullen alle agrarische bedrijven met een hindercirkel gelegen aan de Venbergseweg gesaneerd worden. Onder alle versta ik ook de locatie Theunissen, hoek Luikerweg/Venbergseweg of zie ik dat verkeerd?

Antwoord:

Het industriedeel is zo groot om te kunnen voldoen aan de vraag. Deze grond kan fasegewijs worden uitgegeven. Daar waar hindercirkels zijn in het kader van milieu wordt beoordeeld of we tot overeenstemming kunnen of moeten komen, afhankelijk van de wens en noodzaak.

b. Een bedrijfslocatie gelegen ten zuiden van de Victoriedijk welk in het nu geldende bestemmingsplan bestempeld is als industrie, wordt in het nu voorliggende voorontwerp bestemmingsplan gewijzigd in bestemming burgerwoning (locatie Victoriedijk 5)). Volgens dit plan loopt de RNLE begrenzing van het provinciaal streekplan over de Victoriedijk, waardoor deze locatie binnen de RNLE zou vallen. Is dit ook de reden dat deze bestemming van industrie gewijzigd is naar burgerwoning? Zo nee, wat is de reden dan?

Antwoord:

Indien de vraag juist geïnterpreteerd wordt, wordt gedoeld op de aanduiding burgerwoning in het volgens het voorontwerp-bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid aangewezen gebied met de uit te werken bestemming ‘GD-U6’. Voor deze vlek zal worden aangegeven binnen welke doeleinden uitwerking dient plaats te vinden, waarbij gekeken wordt naar de bestaande en gewenste toekomstige situatie. Voor zover de bestaande situatie inpasbaar is in de voorgestane ruimtelijke uitwerking voor dit gebied, zal de bestaande situatie gerespecteerd en planologisch-juridisch geïntegreerd worden in het bestemmings- en uitwerkingsplan. Indien de bestaande situatie niet inpasbaar is zal gekozen worden voor een bestemming die aansluit op de gewenste ontwikkelingsvisie voor het betreffende gebied. Overigens dient hier opgemerkt te worden dat de RNLE-begrenzingen volgens het Reconstructieplan Boven-Dommel buiten het plangebied van het

bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid is gelegen.

Naschrift: in het ontwerp-bestemmingsplan heeft het perceel Victoriedijk 5 conform de bestaande juridisch-planologisch situatie de

bestemming ‘agrarisch technisch hulpbedrijf’ gekregen.

(18)

c. Een strook grond gelegen tussen de Luikerweg/de Victoriedijk en de Aerdbrandse heide is niet meegenomen in het voorontwerp bestemmingsplan Lage Heideweg. Wat is de reden hiervan en wanneer is hier wel een nieuw bestemmingsplan te verwachten?

Antwoord:

Het voorliggende voorontwerp bestemmingsplan Lage Heideweg is gebaseerd op een mogelijk te kiezen tracé en daarbij behorend

ruimtebeslag voor de Lage Heideweg. Het kan zijn dat de weg een iets ander ruimtebeslag krijgt en anders gesitueerd wordt. Uiteindelijk zal uit het m.e.r proces het definitieve tracé voortvloeien. Het bestemmingsplan ‘Lage Heideweg’ zal voorzien in een planologisch-juridische verankering van het gewenste ruimtebeslag van het gekozen tracé. Gronden die buiten dit ruimtebeslag vallen worden in dit

bestemmingsplan niet meegenomen. Mogelijkerwijs worden deze gronden wel meegenomen in actualisatie van het ter plaatse vigerende bestemmingsplan.

d. Een aantal gebieden zijn aangegeven als verder uit te werken 1 t/m 6. Gebeurt dit voordat het bestemmingsplan gepresenteerd gaat worden?

Antwoord:

Het voorliggend bestemmingsplan betreft een globaal bestemmingsplan, waarbij een groot aantal gebieden nader uitgewerkt dienen te worden (uit te werken bestemmingen). Ten aanzien van deze uit te werken bestemming wordt in het bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’

aangegeven ten behoeve van welk doel (gebruik) de uitwerking kan plaatsvinden en worden regels opgesteld waarbinnen de uitwerking dient plaats te vinden (voorschriften omtrent bouwen en vormen van gebruik). Elk gebied kan vervolgens nader uitgewerkt worden in een vast te stellen uitwerkingsplan met inachtneming van de voor elk gebied geformuleerde regels. Elk op te stellen uitwerkingsplan maakt onderdeel uit van en behoort tot het vast te stellen bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid (=moederplan).

Vraag van P. van Gerven te Valkenswaard:

Is er bij de inventarisatie van natuurwaarden ook gekeken naar de bomen? Hierbij bedoel ik niet alleen de soorten rijkdom, leeftijd, solitaire bomen en groepen en lanen maar ook de cultuurhistorische waarde. Wie heeft het onderzoek gedaan en in welke jaar?

Antwoord:

Op dit moment wordt er een inventarisatie van de bomen uitgevoerd.

(19)

Vraag van mevrouw Peeters, te Valkenswaard:

Welke behoeften prognoses worden er gebruikt ten aanzien van het bedrijventerrein. Wie heeft de raming gemaakt en in welk jaar?

Antwoord:

De behoefteraming vloeit voort uit kengetallen zoals verwoord in vastgestelde gemeentelijke beleidsstukken (o.a. Structuurvisie Plus, Structuurplan Valkenswaard-Zuid) en regionale ( o.a. Regionaal Structuurplan en Monitoring bedrijventerreinen Regio Eindhoven 2006) en provinciale stukken. Daarnaast wordt de prognose bepaald aan de hand van bij de gemeente bekende en geregistreerde behoeftevragen aan bedrijfspercelen (nieuwvestigingen) en benodigde m² bedrijfsruimte gewenst vanuit de verplaatsingsbehoefte.

Na de vergadering is er een opmerking door de heer Wolterink te Valkenswaard ingediend. Deze opmerking luidt als volgt:

“Economische groei hoef je niet alleen te realiseren door plaatsing van industrie. Een hoge natuur/cultuurwaarde en dus recreatieve en toeristische functie brengt ook financiële groei met zich mee!”

Wethouder Van Hedel meldt dat er tot 27 september 2006 schriftelijke reacties ingediend kunnen worden. Indien er vragen zijn over de Lage Heideweg, kunnen die gesteld worden aan de heer A. Visser. Indien er vragen zijn over Valkenswaard-Zuid kunnen die gesteld worden aan de heer C. Sandkuijl.Het verslag van deze avond zal op internet gezet worden.

Wethouder Van Hedel dankt een ieder voor zijn/haar inbreng en sluit vervolgens de vergadering.

(20)

Deel II: Schriftelijke inspraakreacties

Zoals in de inleiding al is aangegeven zijn gedurende de inspraakperiode een groot aantal inspraakreacties binnengekomen gericht tegen het voorontwerp-bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’. Hieronder wordt ingegaan op deze reacties: de inhoud van de reactie is cursief gedrukt, gevolgd door het standpunt van het gemeentebestuur (niet cursief).

1. Ronald van Nattem Helenadal 8

5551 BJ Valkenswaard

Datum ontvangst: 18 september 2006 Datum dagtekening: 13 september 2006

De ontwikkelingen zijn financieel niet haalbaar. Realisatiestrategie past niet binnen de mogelijkheden van de gemeente.

Het is niet mogelijk met een bestemmingsplan in te stemmen indien er geen gedetailleerd exploitatieplan is opgesteld en bij het voorontwerp is toegevoegd.

In het kader van de verantwoording van de financiële uitvoering van het plan dient de gemeente inzicht te geven in de exploitatie van de totale planontwikkeling. Op basis van deze verplichting alsmede het ingekomen standpunt van het gemeentebestuur om de planontwikkeling tenminste budgettair neutraal uit te voeren, is een dynamisch exploitatiemodel ontwikkeld dat op basis van de meest actuele parameters en informatie wordt bijgehouden. Tot op heden blijkt dat de totale planontwikkeling tenminste budgettair neutraal uitgevoerd kan worden. Bij vaststelling van het bestemmingsplan zal de definitieve exploitatie van het plan door de gemeenteraad vastgesteld worden.

Het gestelde ten aanzien van de realisatiestrategie kan door ons college niet onderschreven worden en is inhoudelijk niet relevant. De planontwikkeling van Valkenswaard-Zuid kan volgens ons college, met de daartoe geëigende instrumenten, wel degelijk tot uitvoerbaarheid worden gebracht.

2. T. de Proost Narcislaan 26 Valkenswaard

a. Vermindering van het woongenot (waaronder uitzicht) door de realisering van een flatgebouw aan de Narcislaan.

Indien inspreker van mening is dat hij/zij in een planologisch nadeliger situatie komt te verkeren door de voorgestane planontwikkeling, komt hem/haar het recht toe om op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening een verzoek om vergoeding tot planschade in te dienen. Verder dient hierbij opgemerkt te worden dat voor de vaststelling van de uitwerking van dit woongebied een beeldkwaliteitplan wordt opgesteld, waarin de regels voor de ruimtelijke en architectonische vormgeving van het gebied zullen worden

(21)

b. neergelegd.

Inspreker wil tussen de woning van inspreker en de te realiseren woningen aan de Narcislaan een groenstrook.

In de verdere planontwikkeling, nadere uitwerking van deelgebied WG-U2, wordt rekening gehouden met de aanleg van groenvoorzieningen ten behoeve van een goede inpassing en overgang tussen de bestaande en nieuw te realiseren woonbebouwing. Op de plankaart van het bestemmingsplan is hiervoor een ‘Groene overgangszone’ geprojecteerd om hier planologisch-juridisch invulling aan te kunnen geven.

3. Beheercommissie St. Martinus Dommelen Mevrouw M.P.M. Kreijns-Hennekens Bergstraat 17

5551 AW Dommelen

Datum ontvangst: 14 september 2006 Datum dagtekening: --

Inspreker verzoekt om in het bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid een uitbreidingsmogelijkheid op te nemen voor het kerkhof van de Parochie aansluitend aan het huidige kerkhof in zuidelijke richting.

Inmiddels heeft er d.d. 26-10-2006 een overleg plaatsgevonden tussen vertegenwoordigers van de Pastorale Eenheid Valkenswaard en de gemeente. De gemeente heeft aangegeven in beginsel bereid te zijn mee te denken over het voorstel van insprekers. Hierbij is echter wel opgemerkt dat er vanuit de flora en fauna geen belemmeringen aanwezig mogen zijn. Ons college stelt zich op het standpunt dat planologische medewerking vooralsnog kan worden verleend in de actualisering van het bestemmingsplan Dommelen en niet in het uitbreidingsplan voor Valkenswaard-Zuid. Afhankelijk van de verdere onderhandelingen en bestemmingsplanproces zal de definitieve besluitvorming omtrent de planologisch-juridische verankering genomen worden. De gemeente en de Pastorale Eenheid Valkenswaard zullen elkaar tussentijds op de hoogte houden van de verdere ontwikkelingen.

4. Edith Degen Narcislaan 24 5551AR Dommelen

Datum ontvangst: 21 september 2006 Datum dagtekening: 18-06-2006

a. Inspreker heeft bezwaar tegen de realisering van flatgebouwen aan de Narcislaan. Er zal sprake zijn van vermindering van de waarde van het huis en van een beperking het uitzicht.

Indien inspreker van mening is dat hij/zij in een planologisch nadeliger situatie komt te verkeren, komt hem/haar het recht toe om op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening een verzoek om vergoeding tot planschade in te dienen. Verder dient hierbij opgemerkt te worden dat voor de vaststelling van de uitwerking van dit woongebied een beeldkwaliteitplan wordt opgesteld, waarin de regels voor de ruimtelijke en architectonische vormgeving van het gebied zullen worden neergelegd.

(22)

b. Inspreker wil tussen de woning van inspreker en de te realiseren flatgebouwen aan de Narcislaan een groenstrook.

In de verdere planontwikkeling, nadere uitwerking van deelgebied WG-U2, wordt rekening gehouden met de aanleg van groenvoorzieningen ten behoeve van een goede inpassing en overgang tussen de bestaande en nieuw te realiseren woonbebouwing. Op de plankaart van het bestemmingsplan is hiervoor een ‘Groene overgangszone’ geprojecteerd om hier planologisch-juridisch invulling aan te kunnen geven.

5. Sct Juridisch Adviesbureau

H.A. Meindersma, namens de heer Dikker Willem Barentzstraat 1A

3165 AA Rotterdam Albrands

Inspreker verzoekt om de grond aan de Goorkes te wijzigen in een bedrijfsmatige bestemming, omdat inspreker zijn bedrijf op deze locatie wil vestigen.

Op dit moment vigeert ter plaatse het bestemmingsplan ‘Buitengebied’. De gewenste bedrijfsbestemming past niet binnen de vigerende regeling. Tevens heeft, zoals in de reactie zelf wordt aangegeven, het college meerdere malen de verzoeken tot bestemmingswijziging afgewezen vanwege het groene karakter en de landschappelijke waarden in het gebied. In het standpunt t.a.v. de kwaliteit van dit gebied is geen wijziging opgetreden hetgeen ook blijkt uit voorliggend plan, waar het gebied een uit te werken natuurbestemming heeft gekregen met deels een aanduiding ‘Groene overgangszone’ ten behoeve van een optimale landschappelijke afronding. Vooralsnog staat ons college dan ook niet positief tegenover het ingediende voorstel.

6. M.J.C. van Happen Het Broek 17

5551 TH Valkenswaard

a.

b.

Natuurcompensatie is niet conform het beleid van de provincie.

De te treffen natuurcompensatie ten gevolge van de voorgestane verstedelijking (woningbouw, bedrijventerrein en overige voorzieningen) in het plangebied wordt uitgevoerd volgens de landelijke en provinciale regels t.a.v. te treffen natuurcompensatie. Zie voor een nadere toelichting hoofdstuk 2 van het ontwerp-bestemmingsplan.

Zou het, gezien de mogelijke voortzetting van het bedrijf (Het Broek 17) elders, mogelijk zijn op deze twee bouwblokken woningbouw mogelijk te maken?

In het voorliggend plan wordt rekening gehouden met de ontwikkeling van een landgoed ter plaatse van het Broek 17 e.o.. Indien het landgoed conform de provinciale regelgeving in dit plan vormgegeven kan worden, bestaat de mogelijkheid woningbouw ter plaatse van het bestaande agrarische bouwblok en directe omgeving toe te staan conform de gestelde provinciale eisen. Vooralsnog stelt ons college

(23)

c.

d.

e.

zich op het standpunt een dergelijk formeel te realiseren landgoed tot ontwikkeling te brengen. Bij vaststelling van het bestemmingsplan zal het definitieve standpunt van het gemeentebestuur t.a.v. de landgoedontwikkeling vastgelegd worden. In de uit te werken bestemming natuur (Natuur-uit te werken) zullen hiervoor uitwerkingsregels voor worden opgenomen.

Het waterbergingsplan wijkt af van de definitieve versie van het waterschap, onduidelijk is welke versie uitgevoerd gaat worden.

Voorliggend bestemmingsplan maakt het mogelijk de gewenste en noodzakelijke waterbergings-/inundatie functie voor het Dommeldal gesitueerd in dit plan mogelijk te maken. Waterberging ter plaatse van dit gebied moet mogelijk gemaakt worden vanwege de planologische doorwerking vanuit het streekplan/reconstructieplan Boven-Dommel. De wijze waarop dit plaats kan vinden is een uitvoeringsaspect dat nog nadere invulling krijgt. De in opdracht van het waterschap opgestelde Inrichtingsvisie Dommeldal en Het Broek (20 februari 2006) en het Programma van Eisen, Dommeldal en Het Broek (18 augustus 2006) geven aan hoe een en ander vormgegeven kan worden en met welke maatregelen. Uiteindelijk dient een zo optimaal mogelijke inrichting gerealiseerd te kunnen dat beantwoordt aan de doelstelling van waterberging/inundatie, met inachtneming van alle overige belangen die binnen het gebied gerespecteerd dienen te worden.

De WVG is niet bedoeld voor waterberging en natuur.

Het toepassen van de WVG is bedoeld om grondverwerving mogelijk te maken als middel om te komen tot een uitvoering van bestemmingen (verwezenlijking van ruimtelijk beleid), voor zover deze uitvoering behoort tot de overheidstaak. Hiertoe behoren zonder meer waterberging en de ontwikkeling van natuur.

Bewoners zijn niet betrokken bij de plannen (wordt meer waarde gehecht aan vleermuizen en vogeltjes).

Het feit dat bij inspreker het gevoel aanwezig is dat inspreker niet betrokken wordt bij de plannen wordt betreurd en is niet juist. Onder meer deze inspraakronde dient er toe reacties van belanghebbenden te ontvangen om het plan beter vorm te geven. Overigens dient hierbij opgemerkt te worden dat aan elk individueel belang niet zonder meer gehoor gegeven kan worden aangezien deze belangen steeds afgewogen dienen te worden tegen het algemeen belang bij de totale planontwikkeling.

7. Bestuur buurtvereniging “De Horizon”¹ Datum ontvangst: 26 september 2006 Datum dagtekening: 12 september 2006

¹ Deze brief is ook ingediend door: H.C.M. Swanen, S. Kikkert, J.J.M. Kavelaars, P.A. Kavelaars, J. Aarts, H. Adriaans, A. Adriaans, S. Dietvorst, J. van Son, F.A. Vries, J. Compen, P. Mollen, M. Willems, G. Lazaroms, I. Mallant, M.J.G. van Rooij v.d. Moosdijk, A.P.M. Lohman, M.P. Deuze, P.A.C. Cuijpers, R. Jeurissen, J.J.M.A. Hoogmoet, P. Broeren, R en J.

De Louw, A.A.A.P.J. Box, A. Langer, J. van Riet, B. Maas, L. Feijen, R. v.d. Eijnden, C. v.d. Berghe, J. Loijens, C. van Opstal-de Kok, M.A. van Oosten-Roest, Heerdink, A. Antonis, J. Droog-Vleeschhouwer, J. Verdonk, M. Boei-Adriaans, E. van Wijk-Luitwieler, M. Timmers-Aarts, H. Timmers, Moudkers, Kremers, A. van Daal-Hoeben, L. van Daal, T. van Daal, L.W.M. van Daal, H. Jansen, C.J. van Daal, D. van Lieshout-van Meyl, E. van Putten, Occasion Center Valkenswaard BV, Sallaerts Tankstations BV, Boerenbond Valkenswaard, E. Verbakel, A.G. van Hoorn, À. van der Steen, J.G. Deeben, M. Verkuijlen, G.B. Ljoebenets, A. Timmermans, A.A.M. Steenbakkers, J. van Hooff, R. van Dommelen, W. Bosmans-Jansen, M.C. Martens, J. Jansen, K. Verdonk, E.E. Weerts, S.P.H. van Zantvoort, E. Maes, E. van Zon, J. Wils, G. van Rennes, C. van Herk, H.G.P. van Galen, A. Stoffels, M. Meulendijks-Damen, S. Heij, M. en A. Groenewoud-de Vries, P.J.W.M. Delissen, C.A. Steevens, F.C. Hoving, N. Loos-van Telt, Scooterhuis Cuijten BV, R.H.J.

Wijnhoven, Auto Valkenswaard BV, P. van Zuijlen, L. Stainer, Gutic Elida, A. van Deventer, M. Maessen-Berden, H. van Dinter, Bokierop, J. Lather, H.P.J. Vogels, F. de Proost, T.

Buelens, F.W.H. Mollen, J.J.F. de Proost, J.L.C. Mardén, E. Smets, H.C. Verhoeven-Daems, J. van Alphen, N.K. Geldens, T.M. de Wit, H.J.M. Olfers-Bannenberg, M. Vriend, J.H.

Onink, K. Olfers, H.C. Straatman, Fam.de Wit, J. de Bruin, M.H. Houben, V.v.d. Ing-Castenmiller, A. van de Laar, W. van Eerd, De Zonnevlecht, Th.W. Lammers, Greve, R. de

(24)

Graaf, D. Wassink, T.G.M.T. Hersbach, G. Linsen, M. Rijnders, W. v.d. Boogaert, J. Schorer, G. en J. Vercammen, M. Adriaans, A. Baten, A. van Son, L.C.J. Keij, M. de Brouwer- Keij, A.W. v.d. Kerkhoff, L. v.d. Nieuwenhuijzen en R. Baudoin, A.C. van Nunen, J.A.H. van Nunen en M. v. Nunen-Baeten, A. Bosch, J.A.C. Wijnhoven, J.G. de Kinderen, P.

Hoeks-Wijnen, Fam. Van Riet, A.J. Martens, B. Loos, J.F.P. van Diessen, C. Schijvens, K. Roes, Fam. Dikker, Dikker Transport BV, J. Mandigers, M. de Koning, J.F.T. van Leeuwen, W. Vinclair, L. Wijnen, L. van Mierlo, A. v.d. Looij, E. Schäfer, M. Martens, R. Wils, J. te Vaarwerk, J.C.M. van Dijck, G. Cox, H. van Lieshout , L. Peters, A. Winters, Willem, S.

Deeben, M.J. Daemen, Van Gerven, A.G. van Hoek, A. Brom, R. van Hout, A. Goossens, H. Spaan, M.H. Bremmers, Sallaerts Holding BV, Sallaerts BV, P. Sallaerts, Sallaerts Assurantiën en Beheer BV, M. Stompé, A.M. Thijssen, W. G. Schalke, H. Cleven e.o., A. Skobalj, H.J. Staating, A. van Gerwen-Scheepers, Virginia, v.d. Mast, L.C. ’t Hart, P.

Bogers, W. van Schaijk, M. Loos-Hofman, K. Quax, J. Hendriks, M. v.d. Velden, F.S.M. Bloemenkamp, A. Scheepers, M. Mertens, H. Bouman, Y. van Veldhoven, L. Hufken, F.

Loijens, Bons, C.L. Jansen, E. Roelofs, A. van de Ven Scheel, Mevrouw Coert, Rijkers, H. Leijssen, L.M.M. Thijssen, M. Daams-van Dijsseldonk, J.A. Dickens, M. van Loon-Elshout, G. Lemain, v.d. Cleven, A.v.d. Akker, J. Paeshuyse, G.B.J.J. v.d. Nieuwenhuyzen, M. Smolders, M. Vergeer, G.A. v.d. Bovenkamp, Autorijschool Ton Verspeek, H.J.D. van Herk, Sietske.

Insprekers zijn het oneens met de vestiging van een woonwagenkamp in de Goorkes. College van B&W heeft (groot) aantal aspecten niet laten meewegen bij haar voorstel voor de woonwagenlocatie (PPC advies is bijv. niet meegenomen) en mogelijke alternatieven zijn niet in beeld gebracht.

Inmiddels is door ons college het standpunt ingenomen locatie Goorkes niet verder tot ontwikkeling te brengen als woonwagenlocatie.

Deze standpuntwijziging omtrent de locatie is ingeven door de opmerkingen van de provincie. De betreffende locatie ligt buiten het zoekgebied voor verstedelijking en in het landschappelijk raamwerk en heeft in het streekplan de aanduiding GHS. De woonwagenstandplaats moet als een stedelijke functie worden aangemerkt en dient derhalve een plaats te krijgen in het bestaand stedelijk gebied of in een gebied voor verstedelijking afweegbaar. Vanwege de situering van de voorgestelde locatie Goorkes in de GHS, geldt op basis van het streekplan voor deze locatie het ‘nee-tenzij’ principe. Dat wil zeggen dat zwaarwegend maatschappelijk belang en alternatieven dienen te zijn afgewogen. Juist ten aanzien van een alternatieve locatie is in te ontwikkelen gebieden in Valkenswaard Zuid ten zuiden van Dommelen ruimte voor deze functie volgens de provincie.

Een verdere inhoudelijke behandeling van de reactie is dientengevolge ook niet meer nodig. Inmiddels is ervoor gekozen een locatie in het gebied gemengd uit te werken ‘GD-U2’ voor een woonwagenkamp tot ontwikkeling te brengen. De locatie is te realiseren op een overgangszone tussen het nieuwe woongebied van Valkenswaard-Zuid en het bedrijventerrein en wordt in het verdere bestemmingsplanproces nader verantwoord.

8. R.J.M van Dalen Victoriedijk 25

5551 TK Valkenswaard

a. Opmerkingen, zoals weergegeven in brieven d.d. 23 juli 2003, d.d. 10 oktober 2003 en d.d. 18 april 2006, dienen te worden meegenomen.

In het kader van de procedures waartegen bovengenoemde brieven in eerste aanleg zijn gericht, is door de gemeente inhoudelijk gereageerd. Wij verwijzen dan ook naar de reactie van de gemeente hierop. Vooralsnog is in het daarin ingenomen en weergegeven standpunt van de gemeente geen wijziging opgetreden t.a.v. de ontwikkeling van Valkenswaard-Zuid.

(25)

b.

c.

d.

e.

De noodzaak van een nieuw bedrijventerrein is niet aangetoond (bestaande terreinen moeten juist gerevitaliseerd worden).

In het Regionaal Structuurplan regio Eindhoven is voor de gemeente Valkenswaard de taakstelling opgenomen met betrekking tot de realisering van een bedrijventerrein. Deze taakstelling houdt het volgende in: een bedrijventerrein met een oppervlakte van 35 hectare met een gemengd segment en een verwachte uitgiftetermijn van 2008-2020.

Uit de ‘Monitoring bedrijventerreinen Regio Eindhoven 2006’ blijkt dat er een tekort is aan terreinen voor het kleinschalige lokale segment.

In onder andere Valkenswaard zijn hier op dit moment geen beschikbare gronden of harde plannen voor. Op de lange termijn zullen deze tekorten verder oplopen tot 35 hectare in 2015. Dit tekort kan voor een deel worden opgevangen op gemengde terreinen, zoals op het toekomstige bedrijventerrein van Valkenswaard-Zuid. De verantwoording betreffende de behoefte, locatiekeuze en noodzaak van het te realiseren bedrijventerrein in Valkenswaard-Zuid is beschreven in het bestemmingsplan (zie hoofdstuk 2 van het ontwerp- bestemmingsplan).

Het MER is nog niet beschikbaar waardoor de bestemmingsplannen nog niet in procedure kunnen worden gebracht.

De m.e.r. procedure heeft betrekking op de Lage Heideweg en niet op het bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’. Wel zal bij de verdere planvorming van het bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’ met de uitkomsten uit de MER/SMB Lage Heideweg rekening worden gehouden.

De noodzaak van het splitsen van de bestemmingsplannen Valkenswaard-Zuid en de Lage Heideweg is niet aangetoond.

Het staat de gemeente vrij de realisatie van de Lage Heideweg alsmede de verdere ontwikkeling van Valkenswaard-Zuid in afzonderlijke bestemmingsplannen vorm te geven. Bij de planvorming van elk bestemmingsplan, en in deze het bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’, zal wel rekening gehouden worden met de effecten van de verschillende ontwikkelingen, waaronder o.a. de aanleg van de Lage Heide- weg.

Inbreiding gaat voor uitbreiding. De noodzaak tot uitbreiding staat geenszins vast; er is zelfs geen woningbouwprogramma. In het thans voorliggende bestemmingsplan worden de gebieden Goorkes en Kromstraat onbewoond gelaten, terwijl juist deze gebieden nog binnen de bebouwde kom zijn gelegen.

Uitbreiding is naast inbreiding van essentieel belang om aan de taakstellende woningbouw voor Valkenswaard te kunnen voldoen. Het gebied Goorkes en Kromstraat is tevens als uitleggebied in beeld. Hiervoor wordt op dit moment een ruimtelijke visie opgesteld. Deze visie zal later in een ander bestemmingsplantraject verwerkt worden. Voor een inhoudelijke motivering omtrent locatiekeuze, woningbouwprogramma en noodzaak uitbreiding naast inbreiding wordt verwezen naar hetgeen hieromtrent is beschreven in hoofdstuk 2 van het ontwerp-bestemmingsplan.

(26)

9. A.J. Rijsterborgh, Rijsterborgh Advocaten namens van Hofey B.V. (h.o.d.n. Formido Bouwmarkt)

Van Linschotenstraat 12 5554 PM Valkenswaard

Door de projectie van een groene overgangszone met langzaamverkeersroute verliest inspreker buitenterrein en parkeerplaatsen, waardoor sprake zal zijn van omzetderving. Inspreker vraagt om het bestemmingsplan aan te passen, zodat zijn bedrijfsvoering ongemoeid wordt gelaten.

Bij de planuitwerking van Valkenswaard-Zuid is en wordt rekening gehouden met de toekomstig gewenste situatie voor het gebied.

Vooralsnog is ons college van mening dat in de juridisch-planologische situatie ter plaatse geen wijziging optreedt. Het vigerende bestemmingsplan alsmede het toekomstige bestemmingsplan staan een bedrijfsvoering ter plaatse niet toe (noch direct noch via binnenplanse vrijstelling). Gelet op het voorafgaande zal aan het verzoek van inspreker om de bedrijfsvoering ter plaatse ongemoeid te laten en in het nieuwe bestemmingsplan te reguleren, in dit stadium van het bestemmingsplanproces ‘Valkenswaard-Zuid’, geen gehoor worden gegeven.

10. H.P.J. Vogels

Marco Polostraat 15 5554 PJ Valkenswaard

Inspreker is het oneens met de vestiging van een woonwagenkamp in de Goorkes

Deze standpuntwijziging omtrent de locatie is ingeven door de opmerkingen van de provincie. De betreffende locatie ligt buiten het zoekgebied voor verstedelijking en in het landschappelijk raamwerk en heeft in het streekplan de aanduiding GHS. De woonwagenstandplaats moet als een stedelijke functie worden aangemerkt en dient derhalve een plaats te krijgen in het bestaand stedelijk gebied of in een gebied voor verstedelijking afweegbaar. Vanwege de situering van de voorgestelde locatie Goorkes in de GHS, geldt op basis van het streekplan voor deze locatie het ‘nee-tenzij’ principe. Dat wil zeggen dat zwaarwegend maatschappelijk belang en alternatieven dienen te zijn afgewogen. Juist ten aanzien van een alternatieve locatie is in te ontwikkelen gebieden in Valkenswaard Zuid ten zuiden van Dommelen ruimte voor deze functie volgens de provincie.

Een verdere inhoudelijke behandeling van de reactie is dientengevolge ook niet meer nodig. Inmiddels is ervoor gekozen een locatie in het gebied gemengd uit te werken ‘GD-U2’ tot ontwikkeling te brengen. De locatie is te realiseren op een overgangszone tussen het nieuwe

(27)

woongebied van Valkenswaard-Zuid en het bedrijventerrein en wordt in het verdere bestemmingsplanproces nader verantwoord.

11. Milieuwerkgroep L. Scheffers, secretaris

Datum ontvangst: 25 september 2006 Datum dagtekening: 23 september 2006 a.

b.

c.

M.b.t. het bedrijventerrein ontbreken garanties en onderbouwingen voor de werkgelegenheid, beperking van het pendelverkeer en lichtvervuiling.

Uit de ‘Monitoring bedrijventerreinen Regio Eindhoven 2006’ blijkt dat er juist een tekort is aan terreinen voor het kleinschalige lokale segment (o.a. met mogelijkheden voor plaatselijke werkgelegenheid). In onder andere Valkenswaard zijn hier op dit moment helemaal geen beschikbare gronden of harde plannen voor. Op de lange termijn zullen deze tekorten verder oplopen tot 35 hectare in 2015. Dit tekort kan voor een deel worden opgevangen op het toekomstige bedrijventerrein van Valkenswaard-Zuid. De verantwoording betreffende de behoefte, locatiekeuze en noodzaak van het te realiseren bedrijventerrein in Valkenswaard-Zuid is beschreven in het ontwerp-bestemmingsplan (zie hoofdstuk 2 van het ontwerp-bestemmingsplan).

Gestreefd wordt naar de ontwikkeling van een duurzaam bedrijventerrein. Daarbij zal ook terdege rekening gehouden worden met het aspect mobiliteit. De binnen de gemeente beschikbare instrumenten en mogelijkheden zullen daarbij ingezet worden om een optimaal klimaat te scheppen.

Uit een oogpunt van zorgvuldige inpassing van het bedrijventerrein in de landschappelijke en natuurlijk waardevolle omgeving zal terdege rekening worden gehouden met het aspect lichtvervuiling. Uitgangspunt en streven is om lichtvervuiling tot een minimum te beperken in het belang van de natuur. Bij de uitvoering en inrichting van het bedrijventerrein zal de gemeente hierop dan ook terdege toezien.

Vormt de te realiseren woningbouw een wezenlijke bijdrage aan de woningbehoefte?

De te realiseren bijdrage aan woningbouw in Valkenswaard-Zuid draagt terdege bij aan de binnen de gemeente aanwezige woningbehoefte zoals onder meer beschreven in de WOONvisie en het gemeentelijke woningbouwprogramma 2006-2010. Realisatie van woningbouw in Valkenswaard-Zuid is van essentieel belang om het taakstellende woningbouwvolume voor de gemeente te kunnen realiseren en gewenste doelgroepen te kunnen faciliteren.

Voor wat betreft de onderbouwing van de noodzaak van de te realiseren woningbouw in Valkenswaard-Zuid wordt verwezen naar het ontwerp-bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’, waarin de woningbehoefte, locatiekeuze en verantwoording nader is beschreven (zie hoofdstuk 2 van het ontwerp-bestemmingsplan).

Inspreker uit de zorg over het ‘landgoed’: wellicht heeft de grond geen recreatieve waarde meer voor de overige bewoners.

(28)

Uitgangspunt bij de uitwerking van een landgoed is de inbedding van het landgoed in het bestaande waardevolle landschap met aandacht voor onder meer de aspecten natuur en openbare toegankelijkheid (extensieve recreatie). Juist met het oog op behoud en herstel van landschap en cultuurhistorie is de ontwikkeling van een landgoed ter plaatse dan ook passend en wenselijk. De recreatieve meerwaarde van het gebied blijft bovendien juist behouden.

12. Bestuur van L.T.V. Dommelen Paul Bachrach, secretaris Feliciadal 15

5551 BX Valkenswaard

a.

b.

c.

d.

Bezwaren tegen verplaatsing van het tennispark: leden vinden het onveilig bereikbaar en te ver weg.

In de Structuurvisie Plus is reeds aangegeven dat de huidige locatie van de tennisvereniging als inbreidingslocatie voor woningbouw wordt gezien. Dientengevolge is een uitplaatsing van de bestaande tennisvelden voorzienbaar en noodzakelijk. In het nieuw te ontwikkelen uitleggebied Valkenswaard-Zuid kan aan de realisatie van sportvoorzieningen tegemoet gekomen worden. Derhalve is voorzien in de mogelijkheid om ter plaatse van de bestemmingsvlek GD-U2 sportvoorzieningen, waaronder mede begrepen tennisvelden, aan te leggen.

De opmerkingen ‘onveilige bereikbaarheid’ en ‘te ver weg’ worden niet herkend. Een nieuw te ontwikkelen stedelijk gebied met onder meer woningbouw dient te allen tijde veilig bereikbaar te zijn, aan dat aspect wordt dan ook ten volle aandacht besteed bij de verdere ontwikkeling en inrichting van het gebied. Objectief gezien ligt de nieuwe locatie in de nabijheid van de bestaande bebouwing van Dommelen en maakt straks onderdeel uit van het toekomstig stedelijk gebied Dommelen. De nieuwe locatie zal, zowel met de fiets als met de auto, goed bereikbaar zijn voor de leden van de vereniging.

In de toelichting wordt aangegeven dat de vereniging behoefte heeft aan uitbreiding: dit is onjuist, het tennispark heeft de juiste baancapaciteit.

Wellicht heeft de tennisvereniging thans geen behoefte aan uitbreiding. Bij de projectie van sportvoorzieningen op een nieuwe locatie bekijkt ons college echter terdege of ter plaatse rekening gehouden kan worden met mogelijke uitbreidingsbehoeften in de toekomst. In dat kader biedt de voorgestane nieuwe locatie met sportvoorzieningen hiervoor de noodzakelijke ruimte.

Insprekers zijn te laat geïnformeerd over de plannen.

Ons college betreurt het dat insprekers, volgens hun bevindingen, te laat in kennis zijn gesteld van de plannen. In de toekomst zal hiermee rekening worden gehouden en zorgvuldiger worden omgegaan.

Insprekers geven aan dat zij willen meedenken over een groene zone Tienendreef-Kerkakkerstraat.

De suggestie van insprekers wordt gewaardeerd en hiermee zal indien aan de orde, voor zover noodzakelijk en wenselijk, rekening worden gehouden.

(29)

13. Petanque Club Dommelen ’84 A. Vogels, voorzitter

H.L. Eenink, secretaris

Insprekers vinden de geplande locatie voor de Jeu de Boules banen ongeschikt gezien de doelgroep (senioren) voor wie het van belang is dat de locatie gemakkelijk te bereiken is. Een ligging buiten de bebouwing zou voor velen een beletsel vormen.

Ons college begrijpt het standpunt van de vereniging en zal hiermee terdege rekening houden bij het aanbieden van petanque faciliteiten, in het bijzonder de gewenste petanque faciliteiten voor Petanque Club Dommelen ’84. Ons college staat dan ook open voor een gesprek met de petanque vereniging omtrent een locatie-invulling.

In het bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid is uitsluitend rekening gehouden met de mogelijkheid tot realisatie van sportvoorzieningen ter plaatse van de bestemmingsvlek GD-U2, waaronder mede begrepen de aanleg van petanque banen.

14. Pauline Peeters Crusaethof 17

5551 VV Valkenswaard

a.

b.

Inspreker geeft aan dat de realisering van het bedrijventerrein niet nodig is gezien de leegstand op andere bedrijventerreinen.

Uit de ‘Monitoring bedrijventerreinen Regio Eindhoven 2006’ blijkt dat er juist een tekort is aan terreinen voor het kleinschalige lokale segment (o.a. met onder meer mogelijkheden voor plaatselijke werkgelegenheid). In onder andere Valkenswaard zijn hier op dit moment helemaal geen beschikbare gronden of harde plannen voor. Op de lange termijn zullen deze tekorten verder oplopen tot 35 hectare in 2015. Dit tekort kan voor een deel worden opgevangen op het toekomstige bedrijventerrein van Valkenswaard-Zuid. De verantwoording betreffende de behoefte, locatiekeuze en noodzaak van het te realiseren bedrijventerrein in Valkenswaard-Zuid is beschreven in het ontwerp-bestemmingsplan (zie hoofdstuk 2 van het ontwerp-bestemmingsplan).

Op de bestaande bedrijventerreinen kan, door eventuele revitalisering alsmede opvulling van leegstaande panden, een bijdrage geleverd worden aan de vestigingsbehoefte (bedrijfsruimte) voor zittende en nieuwe ondernemers. De mogelijk in te brengen kwantitatieve ruimte is evenwel ontoereikend om aan de behoefte en taakstelling voor de korte en lange termijn te kunnen voldoen en zijn extra uitgeefbare bedrijfskavels gewenst en noodzakelijk. Hieraan kan tegemoet gekomen worden door de ontwikkeling van een bedrijventerrein binnen Valkenswaard-Zuid.

M.b.t. de woningbouw: kijk eerst naar de inbreidingslocaties voor mogelijke woningbouw.

(30)

In verband met de gemeentelijke taakstelling t.a.v. woningbouw alsmede de aanwezige woonbehoefte voor verschillende doelgroepen, zoals nader verwoord in meerdere beleidsdocumenten (WOONvisie en het gemeentelijke woningbouwprogramma 2006-2010), is het van essentieel belang dat niet alleen inbreidingslocaties, maar ook uitbreidingslocaties ontwikkeld worden om het noodzakelijke woningbouwprogramma te kunnen realiseren. Uiteraard wordt door het gemeentebestuur gekeken naar en worden inbreidingslocaties opgepakt ten behoeve van verdere ontwikkeling. Vanwege ruimtelijke, financiële en procedurele aspecten is een inbreidingslocatie echter niet zonder meer op korte termijn te ontwikkelen. Mede gelet hierop alsmede de noodzaak tot woningbouw dient Valkenswaard-Zuid ontwikkeld te worden.

Voor wat betreft de onderbouwing van de noodzaak om woningbouw te realiseren in Valkenswaard-Zuid wordt verwezen naar het bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’, waarin de woningbehoefte, locatiekeuze en verantwoording nader is uiteengezet (zie hoofdstuk 2 van het ontwerp-bestemmingsplan).

c. M.b.t. hulpdiensten: hulpdiensten horen in de kern van een dorp gesitueerd te zijn, en niet aan de rand van het dorp.

Inmiddels is door ons college het standpunt ingenomen de locatie ten zuiden van de Kromstraat/Luikerweg niet verder tot ontwikkeling te brengen als locatie voor de hulpdiensten. In een apart traject zal naar een geschikte locatie voor de vestiging van deze hulpdiensten worden gezocht. Een verdere inhoudelijke behandeling van de reactie is dientengevolge ook niet meer nodig.

15. Buurtschap Stichting Kompas Monique de Wit, secretaris

Insprekers zijn tegen de wegbestemming van het dahliaveld aan de Goorkes, omdat insprekers hiervan afhankelijk zijn voor de toevoer van voldoende dahlia’s voor het Bloemencorso.

Deze standpuntwijziging omtrent de locatie is ingeven door de opmerkingen van de provincie. De betreffende locatie ligt buiten het zoekgebied voor verstedelijking en in het landschappelijk raamwerk en heeft in het streekplan de aanduiding Groene Hoofdstructuur (GHS). De woonwagenstandplaats moet als een stedelijke functie worden aangemerkt en dient derhalve een plaats te krijgen in het bestaand stedelijk gebied of in een gebied voor verstedelijking afweegbaar. Vanwege de situering van de voorgestelde locatie Goorkes in de GHS, geldt op basis van het streekplan voor deze locatie het ‘nee-tenzij’ principe. Dat wil zeggen dat zwaarwegend maatschappelijk belang en alternatieven dienen te zijn afgewogen. Juist ten aanzien van een alternatieve locatie is in te ontwikkelen gebieden in Valkenswaard Zuid ten zuiden van Dommelen ruimte voor deze functie volgens de provincie.

Een verdere inhoudelijke behandeling van de reactie is dientengevolge ook niet meer nodig. Inmiddels is ervoor gekozen een locatie in het gebied gemengd uit te werken ‘GD-U2’ tot ontwikkeling te brengen. De locatie is te realiseren op een overgangszone tussen het nieuwe woongebied van Valkenswaard-Zuid en het bedrijventerrein en wordt in het verdere bestemmingsplanproces nader verantwoord.

(31)

Het dahliaveld aan de Goorkes zal dientengevolge niet weg bestemd worden. Tevens kan opgemerkt worden dat in het bestemmingsplan rekening is gehouden met mogelijkheid tot aanleg van Dahlia-velden ten oosten en westen van de Dommel in het plangebied.

16. L.Keij

Van Linschotenstraat 18 5554 PM Valkenswaard

Inspreker is het oneens met de vestiging van een woonwagenkamp in de Goorkes: er zal sprake zijn van vermindering van het vrije uitzicht, en een waardevermindering van de woning. Inspreker wil dat deze waardevermindering wordt vergoed.

17. Stichting Belangenplatvorm “de Malpie e.o.”

P/A Westerhovenseweg 2 5551 AD Dommelen

a.

b.

Waarom zijn grote delen van het gebied waarvoor een voorbereidingsbesluit is genomen niet meegenomen in de planvorming?

Slechts die gedeelten uit het gebied waarop het voorbereidingsbesluit betrekking heeft, waarvoor een concrete ontwikkeling(visie) is ontwikkeld en ruimtelijke invulling thans voorzien en gewenst is, zijn in onderhavig bestemmingsplan opgenomen.

Verkeer: zolang de procedure voor de Lage Heideweg niet is afgerond dient dit alles gerespecteerd te worden, ook de uitspraak van de Rechtbank van 8 december 2000.

In dit bestemmingsplan is rekening gehouden met de aanleg van een van de geprojecteerde trace’s van de Lage Heideweg in de MER/SMB Lage Heideweg, in concreto alternatief C. Indien uit de m.e.r. procedure naar voren komt dat het tracé van de Lage Heideweg anders komt

(32)

c.

d.

e.

te liggen zal dit wellicht effect hebben op het bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid en mogelijkerwijs aanleiding geven tot een gewijzigde planontwikkeling in het bestemmingsplanproces.

Wonen: er zijn andere plaatsen denkbaar waar woningen gebouwd kunnen worden (bv. Leenderweg-Geenhoven-valkenswaard-Noord, Kromstraat, vanaf rotonde Luikerweg naar Dommelseweg).

Binnen de gemeenten zijn meerdere locaties denkbaar waar woningbouw gerealiseerd zou kunnen worden. Het betreft dan voornamelijk inbreidingslocaties en in beperkte mate uitbreidingslocaties. Valkenswaard-Zuid is een uitbreidingslocaties waar nog ruimte is voor een omvangrijk woningbouwprogramma (passend binnen de bestaande ruimtelijke structuur).

In verband met de gemeentelijke taakstelling t.a.v. woningbouw alsmede de aanwezige woonbehoefte voor verschillende doelgroepen zoals nader verwoord in meerdere beleidsdocumenten (WOONvisie en het gemeentelijke woningbouwprogramma 2006-2010) is het van essentieel belang dat niet alleen de inbreidingslocaties maar ook uitbreidingslocaties ontwikkeld worden om het noodzakelijke woningbouwprogramma te kunnen realiseren.

Voor wat betreft de onderbouwing van de noodzaak om woningbouw te realiseren in Valkenswaard-Zuid wordt verwezen naar het bestemmingsplan ‘Valkenswaard-Zuid’, waarin de woningbehoefte, locatiekeuze en verantwoording nader is uiteengezet (zie hoofdstuk 2 van het ontwerp-bestemmingsplan).

Industrieterrein: Er zijn betere plaatsen denkbaar voor een industrieterrein.

In het Regionaal Structuurplan regio Eindhoven is voor de gemeente Valkenswaard de taakstelling opgenomen met betrekking tot de realisering van een bedrijventerrein. Deze taakstelling houdt het volgende in: een bedrijventerrein met een oppervlakte van 35 hectare met een gemengd segment en een verwachte uitgiftetermijn van 2008-2020. Uit onderzoek blijkt dat de locatie Valkenswaard-Zuid voor de aanleg van een bedrijventerrein nadrukkelijk in beeld komt. De verantwoording betreffende de behoefte, locatiekeuze en noodzaak van het te realiseren bedrijventerrein in Valkenswaard-Zuid is beschreven in het bestemmingsplan (zie hoofdstuk 2 van het ontwerp- bestemmingsplan).

De natuur dient onaangetast te blijven.

Bij de planontwikkeling van Valkenswaard-Zuid wordt met het aspect natuur terdege rekening gehouden, hetgeen onder meer blijkt uit de nader uit te werken bestemming natuur in het plan alsmede het inpassen van de te realiseren stedelijke bebouwing in groene overgangszones. Door de stedelijke ontwikkeling zullen ter plaatse ook natuurwaarden verloren gaan. Onder meer ten behoeve van dit bestemmingsplan is uitgebreid onderzoek verricht naar de actuele natuurwaarden in een groot studiegebied Valkenswaard-Zuid, waarvan onderhavig plangebied deel uitmaakt. Voor de resultaten hiervan wordt verwezen naar de betreffende natuuronderzoeken. Met inachtneming van de bevindingen uit deze onderzoeken is de verdere planontwikkeling vormgegeven. Daar waar natuur desondanks verloren gaat is in dit plan rekening gehouden met de verplichte natuurcompensatie in het kader van wettelijke regelingen

(33)

f.

(Natuurbeschermingswet en provinciale regelingen t.a.v. natuurcompensatie).

Het gehucht ‘de Hei’ moet beschermd dorpsgezicht worden.

Indien we de reactie op de juiste wijze hebben geïnterpreteerd wordt gedoeld op de locatie Pastoor Bolssiustraat en het aansluitende deel van de Mgr. Smetsstraat (eertijds het meest zuidelijke gehucht van Dommelen aan de rand van de hei). De betreffende locatie is zonder meer uit cultuurhistorisch oogpunt van betekenis, hetgeen blijkt uit de beschrijving van dit gebied en de waardering op de cultuurhistorische waardekaart. Om in aanmerking te komen voor een beschermde status als beschermd dorpsgezicht dient een procedure doorlopen te worden conform de Monumentenwet. Vooralsnog is de noodzaak tot aanwijzing nog niet aan de orde en heeft besluitvorming omtrent de opstart van een dergelijke procedure niet plaatsgevonden. Met een zorgvuldige integratie van dit gebied bij de verdere planontwikkeling is wel rekening gehouden in voorliggend bestemmingsplan.

18. Inwoners van Dommelen Zuid P/A Westerhovenseweg 2 5551 AD Dommelen

Verwezen wordt naar het gestelde in reactie 17 (de inspraakreactie is inhoudelijk hieraan gelijk alsmede het standpunt van ons college hierop).

19. Karel Roes Barentzstraat 25 5554 PN Valkenswaard

a. Inspreker is het oneens met de vestiging van een woonwagenkamp in de Goorkes.

(34)

b.

c.

d.

Inspreker heeft twijfels over de financiële haalbaarheid van het plan.

In het kader van de verantwoording van de financiële uitvoering van het plan dient de gemeente inzicht te geven in de exploitatie van de totale planontwikkeling. Op basis van deze verplichting alsmede het ingenomen standpunt van het gemeentebestuur om de planontwikkeling tenminste budgettair neutraal uit te voeren, is een dynamisch exploitatiemodel ontwikkeld, dat op basis van de meest actuele parameters en informatie wordt bijgehouden. Tot op heden blijkt dat de totale planontwikkeling tenminste budgettair neutraal uitgevoerd kan worden. Bij vaststelling van het bestemmingsplan zal de definitieve exploitatie van het plan door de gemeenteraad vastgesteld worden.

Hoe kan bestemmingsplan Valkenswaard-Zuid worden gerealiseerd indien de Lage Heideweg later of helemaal niet gerealiseerd kan worden?

Met de ontwikkeling van Valkenswaard-Zuid dient tevens een gebiedsontsluitingsweg (De Lage Heideweg) aangelegd te worden. De aanleg van deze weg is naast voornoemd aspect vanuit meerdere andere aspecten van belang (terugdringen verkeershinder in Dommelen en Valkenswaard, beperken van de verkeersdruk op de Bergeijksedijk/Fressevenweg, onderdeel van het N69-alternatief '‘Westparallel").

Ons college stelt zich dan ook op het standpunt dat de Lage Heideweg aangelegd gaat worden. Bij de uitvoering van de realisatie van Valkenswaard-Zuid zal nadrukkelijk afstemming plaatsvinden met de realisatie van de Lage Heideweg.

In het structuurplan was sprake van appartementencomplexen tot 4 bouwlagen, nu staat op de afbeeldingen in het bestemmingsplan een complex met zeven bouwlagen.

De afbeeldingen in de toelichting zijn slechts indicatief. Het betreffen referentiebeelden van de mogelijk te realiseren bebouwing. In de voorschriften van het bestemmingsplan is aangegeven dat het te ontwikkelen appartementencomplex in de nabijheid van de Narcislaan maximaal 3 bouwlagen, het middelste bebouwingsaccent maximaal 5 bouwlagen en het derde bebouwingsaccent maximaal 4 bouwlagen hoog mag worden.

20. M. Kraat, Van Diepen en Peeters

Zandschel 19, Zandstraat 4 en Cursaethof 17

5554 BH, 5552 BR, 5551 AG te Valkenswaard

a. Moeilijk om de ter inzage gelegen stukken in te zien.

Gedurende de inspraakprocedure heeft het voorontwerp-bestemmingsplan voor een ieder ter inzage gelegen conform de aankondiging in diverse publicaties. Daarnaast bestond de mogelijk om op afspraak het plan in te zien en kon het voorontwerp-bestemmingsplan via internet geraadpleegd worden.