Internetconsultatie Kinderbijslagvoorziening BES
IAK vragen
Wat is de aanleiding?
De aanleiding is de geconstateerde ‘verzilveringsproblematiek’ (zie onder ‘Wat is het probleem?).
Wie zijn betrokken?
1. De burgers van Caribisch Nederland, die ingezetene zijn en voorzien in de kosten van kind(eren).
2. De uitvoerende instantie: de Unit SZW, onderdeel van de Rijksdienst Caribisch Nederland, uitvoerder van de sociale wetten en regelingen van Caribisch Nederland.
3. De bestuurscolleges van de drie openbare lichamen worden geconsulteerd over het voorstel.
Wat is het probleem?
Op 1 januari 2011 is in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba een fiscale
tegemoetkoming in werking getreden voor mensen met kinderen die tot hun huishouden behoren.
Van deze fiscale tegemoetkoming profiteren degenen met een inkomen dat lager ligt dan 11.860 USD (bedrag dat geldt voor 2015) echter niet. Deze mensen kunnen de tegemoetkoming niet of niet volledig verzilveren. De verzilveringsproblematiek raakt door de veelal lage inkomens in Caribisch Nederland veel gezinnen met kinderen. Deze gezinnen kunnen een tegemoetkoming in de kosten van kinderen juist extra goed gebruiken.
Wat is het doel?
Doel van het wetsvoorstel is de bestaande fiscale tegemoetkoming voor de kosten in het onderhoud van kinderen te laten vervallen en daarvoor een inkomensonafhankelijke
kinderbijslagvoorziening mogelijk te maken voor de ingezeten ouders en verzorgers van kinderen behorend tot Caribisch Nederland. Door uit te gaan van een voor ieder kind gelijke
inkomensonafhankelijke kinderbijslagvoorziening krijgen namelijk ook de ouders of verzorgers die geen gebruik kunnen maken van de fiscale tegemoetkoming een tegemoetkoming van de overheid voor de onderhoudskosten van hun kind.
Wat rechtvaardigt overheidsinterventie?
Het probleem kan niet anders worden opgelost dan door overheidsingrijpen, want de overheid is de enige die iets kan doen aan de verzilveringsproblematiek. In verband met deze
verzilveringsproblematiek heeft de vaste commissie voor Koninkrijksrelaties onder andere gevraagd of de regering bereid is om in Caribisch Nederland een systeem van kinderbijslag in te voeren. Op 27 november 2014 is de motie Schouten-Van Laar (Kamerstukken II, 2013/14, 34 000 XV, nr. 36) aanvaard, die verzoekt om voor Caribisch Nederland een kinderbijslagregeling per 1 januari 2016 op te stellen.
Wat is het beste instrument?
Het beste instrument om te bereiken dat iedere ingezetene van Caribisch Nederland met kinderen een tegemoetkoming ontvangt in de kosten van opvoeding en verzorging van kinderen, is een op Bonaire, Sint Eustatius en Saba afgestemde kinderbijslagvoorziening. Een kinderbijslagvoorziening lost het eerder geschetste probleem het beste en op zo eenvoudig mogelijke wijze op.
Wat zijn de gevolgen?
De administratieve lasten voor de betrokkenen en de effecten op de regeldruk zijn beperkt.
Grootste wijziging is dat ouders of verzorgers niet meer via de belasting een tegemoetkoming in de kosten voor het kind verkrijgen, maar dit verkrijgen via een aanvraag bij de Unit SZW. De
tegemoetkoming in de kosten van het kind kan door meer ouders/verzorgers worden verkregen, doordat de verzilveringsproblematiek wordt opgelost.
