Vraag nr. 44 van 4 mei 2004
van de heer JOHAN SAU W E N S
Comités van Aankoop – Achterstand Vlaamse dos- siers
Begin vorig jaar stelde ik een vraag om uitleg aan de toenmalige minister-president over de proble- men bij de Comités van Aankoop en vergelijkbare buitendiensten van Financiën (Handelingen Com- missievergadering nr. 86 van 7 januari 2003, blz. 3- 4). Deze problemen zorgden voor enorme achter- stand bij de behandeling van heel wat Vlaamse dossiers (zow el gew est, provincies als gemeentes).
Er zou werk worden gemaakt van een verhoging van de productiviteit, een betere infrastructuur, een betere regelgeving, e-government en bewust- making. De problemen zouden onder meer te wij- ten zijn aan vertragingen bij de uitvoering van de Coperfin-hervorming van het Ministerie van Fi- nanciën.
De minister-president zou overleggen met zijn Vlaamse collega’s, de ministers Van Mechelen en Stevaert, en zijn federale collega, minister Reyn- ders.
De minister-president stelde toen voor om in de toe- komst te evolueren naar een situatie waarin de Aan- koopcomités enkel schattingen maken en de aktes zelf verleden worden door de ministers of de minis- ter van Financiën en Begroting. Op gemeentelijk ni- veau wordt dit systeem momenteel al toegepast.
Ondertussen is een jaar verstreken en zou ik graag een antwoord krijgen op volgende vragen.
1. Hoe groot is op dit moment nog de achterstand van Vlaamse (gew est, provincies, gemeentes) dossiers bij de verschillende Comités van Aan- koop ?
2. W elke stappen zijn er sinds januari vorig jaar ondernomen om de productiviteit van de Aan- koopcomités te verbeteren ?
3. W elke aanpassingen aan infrastructuur en re- gelgeving zijn er doorgevoerd sinds januari vorig jaar ?
4. W at zijn de resultaten van het overleg over dit dossier met de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, de Vlaamse minister van Open- bare Werken en de federale minister van Finan- ciën ?
Antwoord
Er zijn geen cijfergegevens voorhanden m.b.t. een eventuele achterstand bij de Aankoopcomités in de behandeling van Vlaamse dossiers. Binnen het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap bestaat er immers geen procedure die in een centralisatie van de opdrachten voor de Aankoopcomités voor- ziet. De verschillende administraties van het Mi- nisterie van de Vlaamse Gemeenschap onderhou- den alle rechtstreekse contacten met de Aankoop- comités zonder dat op systematische of geïnfor- m atiseerde wijze een centraal dossierverloop w ordt bijgehouden.
Met het oog op een vlottere afhandeling van de dossiers werd binnen de Coperfin-hervorming van het Ministerie van Financiën de beschikbare IT- infrastructuur (informatietechnologie - red.) van de Aankoopcomités gevoelig verbeterd. Zo werd onder andere het aantal beschikbare pc's per Aan- koopcomité aanzienlijk uitgebreid. Voor meer in- form atie hierover dien ik te verwijzen naar mijn fe- derale collega bevoegd voor Financiën.
Inmiddels heb ik ook werk gemaakt van het idee om op Vlaams niveau de Aankoopcomités enkel schattingen te laten maken. In het kader van het veranderingsproject "Beter Bestuurlijk Beleid"
(BBB) werd binnen het beleidsdomein "Financiën en Begroting" immers in de mogelijkheid voorzien om een "cel Notariaat" op te richten.
Het is de bedoeling dat deze cel op vraag van de toekomstige departementen, IVA's en publiekrech- telijke EVA's de nodige authentieke akten verlijdt.
Voor de schattingen en de onderhandelingen zou er wel nog een beroep gedaan worden op de Aan- koopcomités. (IVA: intern verzelfstandigd agent- schap; EVA: extern verzelfstandigd agentschap - red.)
Door specialisatie en een doorgedreven workflow - management kan men er zeker in slagen een hoge productiviteit te waarborgen, waardoor kosteneffi-
ciëntie, korte doorlooptijden en rechtstreekse aan- spreekbaarheid ten opzichte van mogelijke andere alternatieven duidelijk aantoonbaar zijn.
Tegen de operationalisering van BBB moet de Vlaamse regering een uitspraak doen over de per- soneelsbezetting van deze "cel Notariaat". De re- sultaten van een kosten-batenanalyse zullen bepa- lend zijn voor de grootte van de cel. Het spreekt echter voor zich dat voor dit nieuwe, bijkomende takenpakket de nodige middelen zullen moeten w orden vrijgemaakt of een zekere interne facture- ring mogelijk moet worden gemaakt, wil men van de "cel Notariaat" een succesverhaal maken.
