Gewijzigde Gasrichtlijn
1Article 1 (definitions)
2. “ upstream pipeline network” means any pipeline of network of pipelines operated and/ or constructed as part of an oil or gas production project, or used to convey natural gas from one or more such projects to a processing plant or terminal or final coastal landing terminal;
3. “ transmission” means the transport of natural gas through a high pressure pipeline network other than an upstream pipeline network with a view to its delivery to customers, but not including supply;
4. “ transmission system operator” means a natural or legal person who carries out the function of
transmission and is responsible for operating, ensuring maintenance of, and, if necessary, developing the transmission system in a given area and, where applicable, its interconnections with other systems, and to ensure the long-term ability of the system toe meet reasonable demands for the transportation of gas;
5. “ distribution” means the transport of natural gas through local of regional pipeline networks with a view to its delivery to customers, but not including supply;
13. “ system” means any transmission networks, distribution networks, LNG facilities and/ or storage facilities owned and/ or operated by a natural gas undertaking, including linepack and its facilities supplying ancillary services and those of related undertakings necessary for providing access tot transmission, distribution and LNG;
14. “ ancillary services” means all services necessary for the access to and the operation of transmission and/ or distribution networks and/ or LNG facilities reserved exclusively for transmission system operators in carrying out their functions;
20. “ vertically integrated undertaking” means a natural gas undertaking or a group of undertakings whose mutual relationships are defined in Article 3(3) of Council Regulation (EEC) No 4064/ 89 and where the undertaking/ group concerned is performing at least one of the functions of production, transmission, distribution, supply or storage of natural gas, and an non-gas activity;
21. “horizontally integrated undertaking” means an undertaking performing at least one of the functions of production, transmission, distribution, supply or storage of natural gas, and a non-gas activity;
22. “ related undertaking” means affiliated undertakings, within the meaning of Article 41 of the Seventh Council Directive, 83/ 349/ EEC, and/ or associated undertakings, within the meaning of Article 33(1) thereof, and/ or undertakings which belong to the same shareholders;
32. “ security” means both security of supply of natural gas, and technical safety;
1
Article 7 (designation ofsystem operators)
Member States shall designate or shall require natural gas undertakings which own transmission, storage, or LNG facilities to designate, for a period of time to be determined by Member States having regard to
considerations of efficiency and economic balance, one or more system operators. Member States shall take the measures necessary to ensure that transmission, storage and LNG system operators act in accordance with Articles 8 to 10.
Article 8 (task of system operators)
1. Each transmission, storage and/ or LNG system operator shall:
a) operate, maintain and develop under economic conditions secure reliable and efficient transmission, storage and/ or LNG facilities, with due regard tot the environment;
b) refrain from discriminating between system users or classes of system users, particularly in favour of its related undertakings;
c) provide any other transmission system operator, any other storage system operator, any other LNG system operator and/ or any distribution system operator, sufficient information to ensure that the transport and storage of natural gas may take place in an manner compatible with the secure and efficient operation of the interconnected system;
d) provide system users the information the need for efficient access to the system.
2. Rules adopted by transmission system operators for balancing the gas transmission system shall be objective, transparent and non-discriminatory, including rules for the charging of system users of their networks for energy imbalance. Terms and conditions, including rules and tariffs, for the provision of such services by transmission system operators shall be established pursuant to a methodology compatible with Article 25 (2) in a non-discriminatory and cost-reflective way and shall be published.
3. Memeber States may require transmission system operators to comply with minimum requirements for the maintenance and development of the transmission system, including interconnection capacity.
Artikel 9 (unbundling of transmission system operators)
1. Where the transmission system operator is part of a vertically integrated undertaking, it shall be independent at least in terms of its legal form, organisation and decision making from other activities not relating to transmission. This requirement shall not imply or result in the requirement to separate the ownership of assets of the transmission network from the vertically integrated undertaking.
2. In order to ensure the independence of the transmission system operator referred to in paragraph 1, the following minimum criteria shall apply:
a) those persons responsible for the management of the transmission system operator may not participate in company structures of the integrated natural gas undertaking responsible, directly or indirectly, for the day-to-day operation of the production, distribution and supply of natural gas; b) appropriate measures must be taken to ensure that the professional interests of persons responsible
for the management of the transmission system operator are taken into account in a manner that ensures that they are capable of acting independently;
c) the transmission system operator shall have effective decision-making rights, independent from the integrated natural gas undertaking, with respect to assets necessary to operate, maintain or develop the network. This should not prevent the existence of appropriate co-ordination mechanisms to ensure that the economic and management supervision rights of the parent company in respect of return on assets in a subsidiary are protected;
d) the transmission system operator shall establish a compliance programme, which sets out measures taken to ensure that discriminatory conduct is excluded, and ensure its respect is adequately monitored. The programme shall set out the specific obligations of employees tot meet this objective. An annual report, setting out the measures taken, shall be submitted by the person or body responsible for monitoring the compliance programme tot the regulatory authority referred to in Article 25(1) and published.
Article 10 (confidentiality)
1. Without prejudice to Article 16 or any other legal duty to disclose information, each transmission, storage and/ or LNG system operator shall preserve the confidentiality of commercial sensitive
information obtained in the course of carrying out its business, and shall prevent information about its own activities which may be commercial advantageous being disclosed in a discriminatory manner.
Gaswet
Artikel 2 (aanwijzing netbeheerder)
1. Een natuurlijke persoon of een rechtspersoon aan wie een gastransportnet toebehoort, wijst voor het beheer van dat net, ten behoeve van de uitvoering van de taken, bedoeld in de artikelen 10 en 42 en hoofdstuk 2, een of meer naamloze of besloten vennootschappen als netbeheerder aan.
2. De in het eerste lid bedoelde verplichting geldt niet voor de vennootschap, genoemd in artikel 53. 3. Onverminderd artikel 6 geldt een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid voor een periode van tien jaar,
te rekenen vanaf de dag waarop Onze Minister heeft ingestemd met de aanwijzing op grond van artikel 4, tweede lid.
Artikel 8 (ramingen capaciteitsbehoefte)
1. De netbeheerder verschaft Onze Minister eenmaal in elke twee jaar zo nauwkeurig mogelijke ramingen van de totale behoefte aan capaciteit voor het transport van gas met behulp van de door hem beheerde netten in het eerste tot en met het zevende jaar, waarin de ramingen worden vastgesteld. Hij vermeldt daarbij de gemaakte vooronderstellingen en brengt de van belang zijnde onderscheidingen aan. 2. Tevens geeft de netbeheerder op basis van de ramingen aan op welke wijze hij in het eerste tot en met
het zevende jaar na het jaar, waarin ramingen worden vastgesteld, zal voorzien in de totale behoefte aan capaciteit voor het transport van gas met behulp van de door hem beheerde netten.
3. Bij ministeriële regeling worden nadere regels gesteld ten aanzien van de inhoud van de ingevolge het eerste en tweede lid te verschaffen gegevens.
Artikel 9 (capaciteitstekorten)
1. Indien naar het oordeel van Onze Minister uit de gegevens, bedoeld in artikel 8, of anderszins blijkt dat een netbeheerder in onvoldoende mate of op een ondoelmatige wijze kan of zal kunnen voorzien in de totale behoefte aan capaciteit voor het transport van gas met behulp van de door hem beheerde netten, dan wel op een wijze die onvoldoende de veiligheid, doelmatigheid en betrouwbaarheid van de netten waarborgt en het milieu ontziet of duurzaamheid waarborgt, kan Onze Minister aan de desbetreffende netbeheerder opdragen voorzieningen te treffen teneinde zeker te stellen dat het transport van gas in voldoende mate plaatsvindt, op een wijze die de veiligheid, doelmatigheid en betrouwbaarheid van de netten waarborgt en het milieu ontziet of duurzaamheid waarborgt.
2. Onze Minister is bevoegd tot toepassing van bestuursdwang ter handhaving van de opdracht, bedoeld in het eerste lid.
Artikel 10 (beheerstaken)
1. Een gastransportbedrijf, een gasopslagbedrijf of een LNG-bedrijf heeft tot taak zijn gastransportnet, onderscheidenlijk zijn gasopslaginstallatie of zijn LNG-installatie op economische voorwaarden in werking te hebben, te onderhouden en te ontwikkelen op een wijze die de veiligheid, doelmatigheid en betrouwbaarheid van dat gastransportnet of die installatie en van het transport van gas waarborgt en het milieu ontziet.
3. Bij de toepassing van het eerste en tweede lid onthouden gasbedrijven als bedoeld in het eerste lid zich van iedere vorm van discriminatie tussen netgebruikers.
Artikel 11 - (verstrekken van informatie, kwaliteitsconversie)
1. Een gastransportbedrijf stelt in ontwerp voorwaarden op waarin is vastgelegd aan welke vereisten het technisch ontwerp en de exploitatie van leidingen en installaties ten minste moeten voldoen met het oog op aansluiting van die leidingen en installaties op zijn gastransportnet. Indien voor het verrichten van transport het gebruik van installaties van een verwant bedrijf noodzakelijk is, bevatten de voorwaarden tevens de vereisten voor de aansluiting op die installaties.
2. De voorwaarden zijn objectief en niet-discriminerend en op basis daarvan moet het samenhangend functioneren van de gastransportnetten gewaarborgd zijn.
3. Het gastransportbedrijf zendt de voorwaarden in ontwerp aan de directeur.
4. De directeur deelt de voorwaarden in ontwerp aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen mee en vergewist zich van het tijdstip van het verstrijken van de van toepassing zijnde termijnen, bedoeld in artikel 9 van richtlijn 98/ 34/ EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 22 juni 1998, betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische
voorschriften (PbEG L 204).
5. De directeur kan één of meer gastransportbedrijven opdragen de voorwaarden aan te passen indien dat naar zijn oordeel noodzakelijk is met het oog op de naleving van het tweede lid of als gevolg van de procedure bedoeld in het vierde lid. Indien de eerste volzin geen toepassing vindt, maakt de directeur dit onverwijld na het verstrijken van de termijnen, bedoeld in het vierde lid, aan het gastransportbedrijf bekend.
6. Het gastransportbedrijf stelt de voorwaarden vast met inachtneming van het vijfde lid en legt de voorwaarden voor een ieder ter inzage op zijn kantoor.
Artikel 12 (indicatieve tarieven en voorwaarden)
1. Een gastransportbedrijf is verplicht jaarlijks voor 1 oktober een indicatie bekend te maken van de tarieven en de voorwaarden die het bedrijf in het volgende kalenderjaar voornemens is te hanteren voor het verrichten van transport van gas en van de daarmee noodzakelijkerwijs verbonden diensten. 2. Onder de in het eerste lid bedoelde diensten wordt in ieder geval verstaan het aanpassen van de
benuttingsgraad.
3. Het gastransportbedrijf voert overleg met representatieve organisaties van netgebruikers over de indicatieve tarieven en voorwaarden.
Artikel 13 (Richtlijnen)
1. De directeur stelt richtlijnen vast. Bij het vaststellen van richtlijnen houdt de directeur rekening met het belang van het bevorderen van het handelsverkeer en het bevorderen van het doelmatig handelen van gastransportbedrijven en netgebruikers. De richtlijnen worden bekendgemaakt in de Staatscourant. 2. Het gastransportbedrijf neemt de richtlijnen in acht bij het vaststellen van de indicatieve tarieven en
voorwaarden.
3. De directeur kan een gastransportbedrijf bindende aanwijzingen geven met betrekking tot de indicatieve tarieven en voorwaarden.
4. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de richtlijnen als bedoeld in het eerste lid.
5. Een krachtens het vierde lid vastgestelde algemene maatregel van bestuur treedt niet eerder in werking dan zes weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin hij is geplaatst. Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan aan de beide kamers der Staten-Generaal.
Artikel 14 (onderhandelingen over transport)
1. Een gastransportbedrijf is verplicht, in voorkomend geval tezamen met een verwant bedrijf, met degene die daarom verzoekt te onderhandelen over het verrichten van het transport van gas met behulp van zijn gastransportnet en van één of meer installaties van het verwante bedrijf, voor zover het gebruik van die installaties noodzakelijk is voor het transport.
2. Op grondslag van hetgeen als gevolg van het eerste lid is overeengekomen, wordt het transport van gas en de daarmee noodzakelijkerwijs verbonden dienste verricht.
3. Toepassing van het eerste en tweede lid geschiedt op voorwaarden die redelijk, transparant en niet discriminerend zijn.
4. De directeur-generaal kan op verzoek van één of meer van de bij onderhandelingen betrokken partijen een termijn stellen waarbinnen de onderhandelingen afgerond moeten zijn.
Richtlijnen Gastransport 2003
Artikel 1 (definities)
m. Gastransport Services: bedrijfsonderdeel van de N.V. Nederlandse Gasunie dat belast is met het beheer van het gastransportnet van Gasunie, dan wel die rechtspersoon aan wie het beheer van het
gastransportnet van Gasunie zal worden opgedragen;
q. Nationaal Balans Punt: de virtuele marktplaats op het gasttransportnet van Gastransport Services waar de positie van een netgebruiker wordt bepaald en gas kan worden verhandeld. Het Nationaal Balans Punt wordt bereikt door invoeding van gas op een entry punt en verlaten door onttrekking van gas op een exit punt;
t. Positie: de hoeveelheid gas die een netgebruiker per saldo gedurende de contractueel overeengekomen balanceringsperiode aan het gastransportnet heeft onttrokken, dan wel daarop heeft ingevoed. Een positie kan ‘short’, (gasinvoer kleiner dan afname), ‘long’ (gasinvoer groter dan afname) dan wel in evenwicht zijn (gasinvoer gelijk aan afname);
u. Regionaal gastransportbedrijf: netbeheerders zoals bedoeld in artikel 2 van de Gaswet;
x. Title Transfer Facility: een dienst waarmee gas op het Nationaal Balans Punt enige tijd voor aanvang van het transport kan worden overgedragen naar een andere netgebruiker. De verkoper van gas creëert een virtueel exit punt; de inkoper een virtueel entry punt;
Artikel 3 (kwaliteitsconversie en tolerance service)
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 2, biedt Gastransport Services in ieder geval de basisdienst kwaliteitsconversie aan.
2. Onder kwaliteitsconversie als bedoeld in het eerste lid wordt ten minste verstaan een dienst waarmee 3. Gastransport Services het gas dat netgebruikers voor transport aanbieden door bijmenging van gassen
of op een andere wijze in een overeengekomen kwaliteit en samenstelling brengt.
4. Gastransport Services zal flexibiliteit inkopen en een flexibiliteitdienst aanbieden indien hiertoe behoefte in de markt bestaat.
5. Onder een flexibiliteitdienst als bedoeld in het derde lid wordt vooralsnog ten minste verstaan: een dienst die voorafgaand aan een balanceringsperiode wordt overeengekomen en waarmee Gastransport Services netgebruikers in staat stelt om:
a. hun positie in evenwicht te brengen zonder dat er sprake is van netto gaslevering door Gastransport Services aan die netgebruikers of van netto gaslevering door die gebruikers aan Gastransport Services en;
Artikel 7 (bewaken systeemintegriteit)
1. De indicatieve voorwaarden van Gastransport Services kunnen bepalen dat het haar is toegestaan om de dienstverlening aan een netgebruiker terstond, tijdelijk te onderbreken, indien zich in enige
balanceringsperiode een overschrijding van de tolerantiewaarde voordoet.
2. De indicatieve voorwaarden van Gastransport Services bepalen voorts dat van de in het eerste lid genoemde mogelijkheid slechts gebruik wordt gemaakt, indien dit noodzakelijk is om de
systeemintegriteit te waarborgen, alsmede om de dienstverlening aan andere netgebruikers te verzekeren.
Artikel 8 (Nationaal Balans Punt en bulletinboard)
1. De indicatieve voorwaarden van Gastransport Services voorzien in de mogelijkheid dat netgebruikers onderling hun posities in evenwicht brengen door deze posities, of delen daarvan, vooraf te verhandelen dan wel op een andere geschikte wijze in evenwicht te brengen. Hiertoe behoren in ieder geval de volgende handelsactiviteiten op het Nationaal Balans Punt:
a. het vooraf verhandelen van tolerantieruimte ;
b. het verhandelen van gas middels de Title Transfer Facility;
2. Gastransport Services ondersteunt dit met behulp van een elektronisch bulletinboard waar netgebruikers gebruik van kunnen maken om informatie uit te wisselen.
3. De indicatieve tarieven en voorwaarden van Gastransport Services voorzien erin dat de kosten die Gastransport Services maakt om (dreigend) verlies van systeemintegriteit te voorkomen of te herstellen worden toegerekend aan netgebruikers wier positie niet in evenwicht is, voor zover deze kosten aan hen toerekenbaar zij. Daarbij staat het Gastransport Services vrij om deze kosten door te berekenen aan alle netgebruikers wier positie niet in evenwicht is of slechts aan de netgebruikers wier positie niet in evenwicht is en die bijdragen aan het (dreigend) verlies van systeemintegriteit.
4. In afwijking van het bepaalde in artikel 8, derde lid, kan Gastransport Services in de indicatieve voorwaarden opnemen dat zij een boete heft op netgebruikers die hun positie niet tijdig in evenwicht brengen.
Artikel 11 (transparantie en informatievoorziening)
1. De indicatieve voorwaarden van Gastransport Services voorzien erin dat Gastransport Services aan iedere netgebruiker die zij toegang heeft verleend tot haar gastransportnet, alsmede aan iedere natuurlijke of rechtspersoon die met haar in onderhandeling wil treden, periodiek op de Internetpagina van Gastransport Services in ieder geval de navolgende informatie verschaft:
a. een opsomming en een beschrijving van alle entry en exit terminals;
b. een opsomming van alle in het tariefsysteem gehanteerde entry punten en exit punten;
c. de transportcapaciteit die op het moment van publicatie van de informatie beschikbaar is op de entry punten die op de Nederlandse grens liggen; en
d. een maandelijks overzicht van de niet-gebruikte transportcapaciteit op de entry punten die op de Nederlandse grens liggen.
2. De in het eerste lid, onderdelen a tot en met c bedoelde informatie wordt ten minste op alle werkdagen op een vast tijdstip geactualiseerd en gepubliceerd en heeft steeds minimaal betrekking op de
daaropvolgende periode van twaalf maanden.
