Zonebeheerplan
industrieterreinen Het Broek en De Rietstap
gemeente Aalten
Auteur Jan ten Klooster Beleidsmedewerker team Omgevingsvergunningen Vastgesteld op 17 april 2012
Inhoudsopgave
1. Inleiding ________________________________________________________________ 5
1.1 Aanleiding _______________________________________________________________ 5 1.2 Algemeen en leeswijzer_____________________________________________________ 5 1.3 Planmatig zonebeheer______________________________________________________ 7 1.4 Industrie in de gemeente Aalten _____________________________________________ 7 1.5 Zonebeheerplan___________________________________________________________ 7 1.6 Zonering, MTG-waarden en woningbouw binnen de zone________________________ 7 1.7 Overige wet- en regelgeving _________________________________________________ 82. Zonebeheer _____________________________________________________________ 10
2.1 Het Broek en De Rietstap; bestaande situatie 2012 _____________________________ 10 2.2 Zonebeheer _____________________________________________________________ 10 2.3 Borging_________________________________________________________________ 113. Industrieterrein Het Broek en De Rietstap ____________________________________ 11
3.1 Algemeen _______________________________________________________________ 11 3.2 Analyse_________________________________________________________________ 114. Visie geluid gezoneerde industrieterreinen ____________________________________ 12
4.1 Visie op bestemmingen Het Broek en De Rietstap______________________________ 12 4.2 Akoestische uitwerking visie _______________________________________________ 125. Zonebeheer en vergunningverlening_________________________________________ 13
5.1 Werkwijze toetsing nieuwe of gewijzigde inrichtingen __________________________ 13 5.2 Werkwijze nieuwe woningen en bedrijven ____________________________________ 13Bijlagen__________________________________________________________________ 15
Bijlage I__________________________________________________________________ 17
Bijlage II _________________________________________________________________ 19
Toelichting symbolen _______________________________________________________ 19
Bijlage III ________________________________________________________________ 21
Bijlage IV ________________________________________________________________ 25
Toelichting gebruik zonemodel _______________________________________________ 25
Bijlage VI ________________________________________________________________ 27
Bijlage VIII_______________________________________________________________ 29
1. Inleiding
1.1 Aanleiding
Elk bedrijf in de gemeente Aalten produceert geluid. Hoeveel dat mag zijn is vastgelegd in voorschriften van Omgevingsvergunningen of wordt bepaald door de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) waaronder het bedrijf valt.
In de gemeente Aalten is een zonebeheerplan opgesteld, als onderdeel van het geluidbeleid.
In dit zonebeheerplan geeft de gemeente haar visie op (de omgang met) geluid op het industrieterrein Het Broek en De Rietstap. Het zonebeheerplan zal onderdeel gaan vormen van het gemeentelijke geluidbeleid. Daarvan maakt ook het gebiedsgericht geluidbeleid, het beleid hogere geluidgrenswaarden en de verordening geluid bij horeca, festiviteiten en evenementen deel uit.
De Wet geluidhinder (hierna: Wgh) vormt sinds de jaren 70 de basis voor het huidige
landelijke geluidbeleid. De Wgh zal de komende jaren in tranches worden aangepast, waarbij meer ruimte komt voor een gemeentelijk beleid. Daarin kunnen lokale geluidszaken ook lokaal worden geregeld.
Daarnaast biedt het zonebeheerplan de mogelijkheid alle onderdelen van de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening (1998) te gebruiken. Het gaat dan om bijvoorbeeld maatwerk in vergunningverlening.
De gemeente Aalten kiest ervoor om op enkele plaatsen op Het Broek en De Rietstap de vestiging van Wgh-inrichtingen toe te staan (zogenaamde grote lawaaimakers). Hiermee worden inrichtingen bedoeld die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken naar de omgeving. Dit type bedrijven staat aangewezen in het Besluit omgevingsrecht, bijlage 1 onderdeel D. Voor de overige kavels van het bedrijventerrein wordt de mogelijkheid tot vestiging van Wgh-inrichtingen expliciet uitgesloten.
Het bovenstaande betekent dat Het Broek en De Rietstap ‘industrieterreinen’ zijn in de zin van artikel 1 Wgh. Rond dit deel is daarom een geluidszone vastgesteld zoals bedoeld in artikel 40 Wgh. Feitelijk is een geluidzone een ruimtelijk instrument dat een scheidslijn aanbrengt (de zonegrens) tussen industrie en wonen. Zonebeheer beoogt de geluidbelasting op die scheidslijn te beperken tot maximaal het toegestane niveau. Op de zonegrens mag de geluidsbelasting van alle op het industrieterrein gevestigde bedrijven tezamen niet meer bedragen dan 50 dB(A).
In artikel 163 lid 1 Wgh is geregeld dat zonebeheer een taak is van de gemeente waarin het industrieterrein ligt. Taak van de zonebeheerder is het verschaffen van informatie over de beschikbare geluidsruimte aan bedrijven die zich willen vestigen of uitbreiden op het industrieterrein en het bewaken van de zoneringsgrenswaarden op de zonegrens en de woningen die in de zone liggen. De in januari 2007 gewijzigde Wet geluidhinder biedt met artikel 164 de mogelijkheid om een zonebeheerplan op te stellen. Met dit instrument kan sturend op worden opgetreden als het gaat om de verdeling van geluidsruimte per bedrijf/kavel.
1.2 Algemeen en leeswijzer
Het zonebeheerplan bevat – onvermijdelijk – termen uit de akoestische praktijk. Bovendien is gebruikgemaakt van en wordt verwezen naar literatuur. Een symbolen- en begrippenlijst en literatuuroverzicht zijn opgenomen in bijlage II.
Een algemene omschrijving van de situatie op de industrieterreinen Het Broek en De Rietstap in 2012 en het zonebeheer in het algemeen is opgenomen in hoofdstuk 2. In hoofdstuk 3 wordt de visie van de gemeente Aalten op (de ontwikkelingen op) het industrieterrein op basis van deze analyse uiteengezet. Het zonebeheer in relatie met vergunningverlening komt – tot slot – aan de orde in hoofdstuk 4. Zinvolle achtergrondinformatie, rekenmethodes e.d. zijn
opgenomen in de bijlagen van de nota. In bijlage I geven tekeningen de situatie op en rond het industrieterrein.
Onderstaande Figuur 1.1 geeft de locatie van het industrieterrein Het Broek. Figuur 1.2 geeft de situatie van De Rietstap.
Figuur 1.1 ligging Industrieterrein Het Broek te Aalten.
Figuur 1.2 ligging Industrieterrein De Rietstap te Aalten
1.3 Planmatig zonebeheer
De aanleiding om de geluidssituatie planmatig te beheren, is de wens van de gemeente Aalten dat ook in de toekomst na volledige invulling van het terrein de grenswaarden gerespecteerd worden. Dit is te bereiken door bijvoorbeeld gerichte keuzes te maken bij het uitgeven van gronden bij nieuwvestiging van bedrijven, een voorkeursbeleid te hanteren voor een bepaald type bedrijven en de reeds vergunde/uitgegeven geluidsruimte optimaal te benutten.
De relatie tussen de per bedrijf toegestane geluidsruimte en de totale beschikbare geluidsruimte op een industrieterrein is met het huidige regels niet eenvoudig te sturen.
Een tweede aanleiding om zonebeheer planmatig toe te passen, is om te voorkomen dat de aanwezige geluidsruimte wordt ingevuld door de eerste bedrijven die zich vestigen, waardoor de vestiging van nieuwe bedrijven in gevaar komt. Door zonebeheer actief toe te passen, kan bij de beoordeling van een aanvraag voor geluidsruimte naast een toetsing op de zonegrens ook rekening worden gehouden met bedrijven die zich in de toekomst willen vestigen. Hiertoe kan een zogenaamde verkaveling worden toegepast, waarmee geluidsruimte wordt
gereserveerd per kavel.
De derde aanleiding is dat het wenselijk is dat de informatie rond zonebeheer en vergunde rechten actueel wordt gehouden. Door een plan op te stellen met een akoestische verkaveling bestaat de prikkel om het zonebeheer op orde te houden en achterstallig onderhoud te voorkomen. Dit voorkomt dat activiteiten worden afgewezen, terwijl daar in werkelijkheid wel geluidsruimte voor aanwezig is.
1.4 Industrie in de gemeente Aalten
De gemeente Aalten heeft diverse bedrijven- en industrieterreinen. De grootste terreinen – Het Broek en De Rietstap – zijn gezoneerd. Daarnaast liggen verspreid in de gemeente bedrijven, alleen of in kleine clusters.
1.5 Zonebeheerplan Doel van het plan
Het plan dient om vergunningverlening, bestemmingsplanwijzigingen en dergelijke in een consequent en vast kader te kunnen uitvoeren.
Het zonebeheerplan voorziet in een behoefte van de gemeente Aalten om voor geluid op en rond het industrieterrein Het Broek en De Rietstap duidelijkheid te scheppen over de te volgen lijn. Centraal daarbij staat de vraag: waar biedt de gemeente binnen de gegeven
mogelijkheden ruimte aan bedrijvigheid en waar voor andere functies als woningbouw.
Bovendien geeft de gemeente richting hoe om te gaan met deze verdeling van geluidruimte.
Het plan heeft geen juridisch bindende werking voor burgers en bedrijven. Het krijgt haar werking via uitvoeringsbesluiten, zoals bestemmingsplannen, vergunningverlening en besluiten met andere akoestische gevolgen.
Het plan zal ten minste 1 x per 10 jaar worden geactualiseerd.
Het zonebeheerplan geeft heldere lijn over invulling van de (geluid)ruimte op de gezoneerde industrieterreinen
1.6 Zonering, MTG-waarden en woningbouw binnen de zone
Een geluidzone ligt rond een industrieterrein en omvat het gebied tussen het industrieterrein en de 50 dB(A)-geluidbelasting- contour op basis van de milieu of omgevingsvergunningen (art. 61 lid 2 Wgh). De vaststelling van een zone kan, daar waar vanuit rijkswege geen beperkingen zijn opgelegd, worden beschouwd als een beleidsmatige keuze omdat een afweging wordt gemaakt tussen belangen van industriële bedrijven enerzijds en woningen (en andere geluidgevoelige bestemmingen) anderzijds.
Op vaststelling, wijziging en opheffing van de zone in het algemeen zijn de artikelen 40 – 51 uit de Wet geluidhinder van toepassing. Voor voortbestaan, wijzigen en opheffing van bestaande zones gelden de artikelen 52 – 64. De bevoegdheden voor hogere grenswaarden binnen een zone zijn omschreven in de artikelen 110 – 114.
Woningbouw binnen de zone (buiten het industrieterrein) is ongewenst, en druist in tegen het principe van zonering. In die gevallen dat er toch in de zone gebouwd moet worden, is dat alleen mogelijk met geluidbelastingen tot 55 dB(A). De gemeente kan dat alleen realiseren met het vaststellen van een hogere grenswaarde.
MTG-waarden
Bij het vastleggen van de zone in het bestemmingsplan zijn ook de zogenoemde Maximale Toegestane Geluidbelasting (MTG’s) vastgelegd. Deze MTG’s gelden op gevels van alle woningen binnen de zonegrens. Bij vergunningverlening aan individuele bedrijven op het industrieterrein moeten deze MTG-waarden in acht genomen worden. Binnen de zone van Het Broek liggen 19 woningen met een MTG-waarde van 55 dB(A). Een overzicht is opgenomen in bijlage IV. Binnen de zone van De Rietstap liggen geen woningen.
Zonebeheer
De basis van het zonebeheerplan is een actueel akoestisch model van het industrieterrein als gevolg van de industriële activiteiten en de wettelijke beperkingen die worden gevormd door de vastgestelde MTG-waarden en de maximaal toelaatbare waarde op de zonegrens. Dit maakt inzichtelijk welke geluidniveaus op het terrein heersen, waar geluidruimte is en waar eventuele knelpunten liggen.
Zonebeheer is een administratief systeem waarin bij wijzigingen wordt bekeken of deze akoestisch inpasbaar zijn.
Het in beeld krijgen van de actuele akoestische situatie op Het Broek en De Rietstap heeft geleid tot een beter inzicht in de geluidssituatie op deze industrieterreinen en tot de behoefte dit (beter) vast te leggen en te beheren. Naast de vergunde geluidruimte voor bedrijven is in de actualisatie ook de geluidruimte van bedrijven meegenomen, die onder algemene regels vallen (waaronder regels voor geluid); de zogenoemde AMvB-bedrijven. Alle akoestisch relevante bedrijvigheid op de industrieterreinen is zo in kaart gebracht.
De ligging van de zone is het resultaat van de afweging tussen ruimte voor werken en wonen.
Actueel akoestisch zonemodel is de basis voor het zonebeheerplan.
1.7 Overige wet- en regelgeving
Het beperken en voorkomen van geluidhinder is grotendeels een gemeentelijke taak. De gemeente beschikt hiervoor over een breed juridisch en beleidskader op verschillende bestuursniveaus: beleid, wetten, algemene maatregelen van bestuur (AMvB’s), jurisprudentie en circulaires. Maar ook op provinciaal en rijksniveau gelden wetten die van belang zijn voor het zonebeheer.
Rijksniveau
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)
De Wabo regelt de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is een geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, ruimte, natuur en milieu. De Wabo regelt de procedures voor omgevingsvergunningen, waaronder vergunningen die voorheen milieuvergunningen werden genoemd.
Bijna alle bedrijven vallen onder de regels van de Wabo. Dit betekent dat er geluidsnormen op de bedrijven van toepassing zijn om de woonomgeving te beschermen tegen geluidhinder.
Vergunningplichtige bedrijven hebben te maken met op maat gesneden geluidsvoorschriften en de geluidsnormen (grenswaarden) die gebaseerd zijn op de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening (1998) van VROM.
Een groot aantal bedrijven valt sinds 1 januari 2008 onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit (Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer). Voor deze bedrijven zijn algemeen geldende (geluids-)voorschriften van toepassing.
Wet ruimtelijke ordening (Wro)
Op grond van artikel 3.1 Wro stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente een bestemmingsplan vast. De Wro bepaalt dat de ruimtelijke inrichting moet voldoen aan de eis van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Verschillende functies mogen elkaar niet onaanvaardbaar negatief beïnvloeden en moeten op elkaar worden afgestemd. Door onder andere milieuzonering worden milieubelastende en milieugevoelige functies zoveel mogelijk gescheiden. In bestemmingsplannen wordt veelal aan de hand van een bedrijvenlijst vastgelegd welk type bedrijven zich mag vestigen op een industrieterrein. De ligging van een geluidszone ligt vast in een bestemmingsplan.
Crisis- en Herstelwet (Chw)
De Chw bevat een samenspel van tijdelijke regels en van permanente wetswijzigingen. Dit laatste is voor het aspect industrielawaai het geval. Belangrijk onderdeel van de wijzigingen is dat gemeenteraad de bevoegdheid heeft om de grenzen van een gezoneerd industrieterrein vast te stellen (waarop zich naast Wgh-inrichtingen ook niet-zoneringsplichtige bedrijven kunnen vestigen). Daarnaast kunnen gemeenten met behulp van een geluidreductieplan problemen op gezoneerde industrieterreinen oplossen.
Een geluidreductieplan is een plan om binnen een tijdsbestek van 5 jaar een overschrijding van het geluid op de zonegrens te saneren. Met een vastgesteld geluidreductieplan kunnen gedurende de periode waarover het plan loopt, vergunningen verleend zolang ze binnen de doelstellingen van een geluidreductieplan passen. Een geluidreductieplan is bedoeld voor industrieterreinen die “op slot” zijn. Bij vaststelling van dit zonebeheerplan is dit op
industrieterrein Het Broek aan de orde. Om deze ongewenste situatie ongedaan te maken is er voor dit industrieterrein een geluidreductieplan opgesteld.
Provinciaal niveau
De provincie Gelderland heeft een aantal taken die relevant zijn voor dit zonebeheerplan:
• verlening en handhaving van omgevingsvergunningen voor enkele grote bedrijven binnen de gemeente. Op het Broek zijn dat momenteel transportbedrijf H.J. Aalbers & zn. b.v. en
Heemex, en op De Rietstap V.C.R. Import en Export B.V. Voor deze bedrijven zijn gedeputeerde staten het bevoegd gezag voor vergunningverlening en toezicht.
Gemeentelijk niveau
De gemeente heeft een aantal taken die relevant zijn voor dit zonebeheerplan:
• verlening en handhaving omgevingsvergunningen voor bedrijven;
• acceptatie en handhaving milieumeldingen (AMvB) voor bedrijven;
• handhaven (en eventueel wijzigen) van het bestemmingsplan.
2. Zonebeheer
2.1 Het Broek en De Rietstap; bestaande situatie 2012
De industrieterreinen Het Broek en De Rietstap en directe omgeving bestaan – akoestisch gezien – uit de volgende onderdelen:
1. het industrieterrein, waarop bedrijven zijn gelegen; bedrijven hebben hier de ruimte.
2. de zone; dat is het gebied dat als geluidsbuffer fungeert tussen de grens van het industrieterrein en de zonegrens waarbinnen de geluidbelasting vanwege het industrieterrein boven de 50 dB(A) ligt.
Woningbouw is slechts bij uitzondering mogelijk (tot 55 dB(A) gevelbelasting). De huidige zonegrenzen zijn weergegeven in tekening 1 in bijlage I.
3. De zonegrens die de zone afbakent. Buiten deze zone is woningbouw mogelijk zonder dat deze belemmeringen ondervindt van de akoestische zone.
De Omgevingsvergunning (of AMvB) geeft bedrijven recht om binnen de daarin genoemde grenswaarden actief te zijn. Bij wijzigingen wordt bezien of - en zo ja hoe veel - extra dan wel minder geluidruimte nodig is. Vervolgens wordt getoetst aan de bestaande zonegrens of deze geluidruimte ook beschikbaar is.
In die uitzonderlijke gevallen waarbij er plannen zijn voor het bouwen van woningen binnen de zon, wordt bekeken of deze noodzakelijk zijn en zo ja, of deze binnen de 55 dB(A)-contour vallen.
Verkeer op de openbare weg van het industrieterrein is - zoals voorgeschreven - niet meegenomen in het industrielawaaionderzoek.
2.2 Zonebeheer
De gemeente heeft verschillende instrumenten tot haar beschikking om te bepalen welke bedrijven zich waar op het industrieterrein gaan vestigen:
• bestemmingsplan;
• gronduitgifte;
• Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wet milieubeheer; AMvB-bedrijven).
Het zonebeheer van de gemeente Aalten bestaat uit:
- het bijhouden van de akoestische situatie op de industrieterreinen via een digitaal akoestisch zonebeheermodel;
- toetsing van nieuwe aanvragen aan de beschikbare geluidruimte op de zonegrens en aan de vastgestelde MTG-waarden;
- een zo rechtvaardig en praktisch zinvol mogelijke verdeling aanhouden van de geluidruimte op het industrieterrein.
Dit zonebeheer wordt uitgevoerd, door de gemeente Aalten. Zij heeft tot taak om:
¾ de optimale benutting van het industrieterrein binnen de afgesproken geluidsgrenzen te bewaken;
¾ de informatie over de op het industrieterrein uitgegeven en nog beschikbare geluidsruimte bij te houden, alsmede de informatie over de daaruit volgende milieubelasting voor de omgeving actueel te houden;
¾ potentiële vraagstukken over gewijzigd gebruik van de geluidsruimte door ontwikkelingen op het industrieterrein te signaleren en de afhandeling daarvan te organiseren;
¾ intern binnen gemeente en provincie, aangaande bedrijven die gevestigd zijn of gevestigd worden op de industrieterreinen en als adviseur op te treden in overleggen en procedures rond
milieuvergunningen en de handhaving ervan;
¾ idem, maar dan bij aan het bestemmingsplan gerelateerde kwesties;
¾ potentiële vraagstukken voor het zonebeheer door nieuwe regelgeving op alle niveaus te signaleren en te agenderen.
In het verleden was er vaak onvoldoende aandacht voor de manier waarop de beschikbare geluidsruimte op wettelijk gezoneerde industrieterreinen structureel en planmatig kan en moet worden beheerd. Dit heeft geleid tot situaties waarbij op de zonegrens de ten hoogste
toegestane geluidsbelasting werd overschreden en het industrieterrein "vol" was en daarmee vergunningtechnisch "op slot" zat.
Met de wijziging van de Wgh op 1 januari 2007 is een aantal maatregelen doorgevoerd die uiteindelijk moeten leiden tot verbetering van het zonebeheer. In hoofdstuk XIV Wgh "Overige bepalingen met betrekking tot geluidszones", zijn hiertoe de volgende artikelen opgenomen:
¾ Artikel 163 regelt wie de akoestische informatie met betrekking tot de binnen de zone aanwezige geluidsruimte beheert;
¾ artikel 164 biedt ter vervulling van de in artikel 163 genoemde taak en als hulpmiddel bij de uitvoering van artikel 2.14, lid 1, van de Wabo de mogelijkheid een zonebeheerplan op te stellen;
¾ artikel 165 maakt het de zonebeheerder mogelijk om van op het industrieterrein gevestigde inrichtingen informatie omtrent de geluidsuitstraling op te vragen.
2.3 Borging
De actuele akoestische situatie kan niet dienen als zelfstandig toetsingskader voor de
verlening van milieuvergunningen en/of de toetsing van meldingsplichtige activiteiten. Om toch te kunnen beschikken over een juridisch instrumentarium voor het zonebeheer is gekozen voor een systematiek waarbij geluidsruimte wordt toegedeeld aan vrije kavels. Daarbij is gekozen voor een toedeling van een bepaald aantal dB(A) per vierkante meter. Voor de gebruikte kavels gelden de vigerende bronnen in het akoestische model.
Dit geluidsverkavelingsplan is ingegeven door ruimtelijke overwegingen. De bedoeling is immers om als invulling van het begrip 'goede ruimtelijke ordening' de geluidsruimte op het gezoneerde industrieterrein optimaal toe te kennen. Dit beoogt een optimale invulling en gebruik van het bedrijventerrein.
De borging van de systematiek voor toedeling/optimalisatie moet uitgewerkt worden via het spoor van omgevingsvergunningen en maatwerkvoorschriften voor AMvB-bedrijven.
Milieukwaliteitseisen kunnen ook gekoppeld worden aan bestemmingsplannen. Voorwaarde daarbij is dat de milieukwaliteitseisen ruimtelijk relevant zijn.
3. Industrieterrein Het Broek en De Rietstap
3.1 Algemeen
De geluidbelasting in de omgeving van zowel Het Broek als De Rietstap wordt vooral bepaald door een groot aantal kleine en middelgrote bedrijven. Bij akoestische uitbreidingen moeten de geluidvoorschriften in hun vergunningen worden aangepast. Uitbreidingen zijn bovendien toegestaan mits ze binnen de zone blijven en (voor wat betreft Het Broek) de MTG-waarden bij woningen niet worden overschreden.
Op verschillende delen van de industrieterreinen ligt de actuele 50 dB(A)-contour (situatie 2012) dichtbij de zonegrens. Op deze plaatsen wordt getracht de geluidbelasting binnen de zonegrens te houden en wordt gestreefd naar handhaving van de bestaande (gezoneerde) situatie en voorkomen van overschrijding van de MTG-waarden bij woninggevels.Andere delen van de industrieterreinen bieden geluidruimte: de actuele 50-dB(A)-contour ligt daar (ruim) binnen de zonegrens.
3.2 Analyse
Uit de berekeningen blijkt dat op basis van de vergunde/toegestane geluidruimte de 50 dB(A)- contour niet overal binnen de zonegrens valt. Na actualisatie van vergunningen en het opleggen van maatwerkvoorschriften bij een beperkt aantal bedrijven (die voor Het Broek zijn vastgelegd in het geluidreductieplan) wordt de 50 dB(A)-contour binnen de zonegrens gebracht. De geluidcontouren na deze acties zijn gegeven in Figuur 1 van bijlage I.
4. Visie geluid gezoneerde industrieterreinen
4.1 Visie op bestemmingen Het Broek en De Rietstap
De gemeente Aalten wil ten aanzien van de geluidgezoneerde industrieterreinen:
x aansturen op consolidatie van bedrijvigheid op het bedrijfsterrein.
x bestaande rechten van bedrijven op basis van vigerende Omgevingsvergunningen of meldingen zoveel mogelijk in stand houden.
x bij herinvulling van terreinen ruim binnen de zone – waar nodig - meer (akoestische) ruimte bieden aan al gevestigde bedrijven.
4.2 Akoestische uitwerking visie
Als gevolg van deze visie wordt ervoor gekozen om:
een deel van de geluidruimte te reserveren voor toekomstige ontwikkelingen voor bedrijven op de industrieterreinen als aangegeven op de figuren 1 en 2 in bijlage 1 (ruimte tussen vergunde 50-dB(A)-contour en zonegrens).
te streven naar het voorkomen van nieuwe akoestische knelpunten. Daarom kiezen we ervoor geen geluidgevoelige objecten – als woningen – te bouwen op plaatsen waar zij bedrijven te veel beperken in hun geluidruimte dan wel te veel geluidhinder gaan ondervinden van bestaande bedrijven.
De gemeente kiest voor een verdeling van (geluid)ruimte door bestaande rechten zo min mogelijk aan te tasten
De bestaande geluidruimte voor bedrijven wordt zoveel mogelijk beschermd. Bij uitbreiding van activiteiten dient dit op een aantal plaatsen akoestisch neutraal te gebeuren om zonegrens en MTG-waarden te respecteren.
Ruimte voor ontwikkeling bedrijven
Op delen van het industrieterrein reserveren wij akoestische ruimte, in eerste instantie voor de uitbreiding van bestaande bedrijven en in 2e instantie voor nieuwe bedrijven.
Geluidgevoelige objecten binnen zonegrens
De gemeente Aalten heeft als uitgangspunt dat geen woningbouw toegelaten wordt in de zone (tussen de zonegrens en de grens van het industrieterrein). In die gevallen waar dit toch nodig is, mogen de binnenniveaus – bij eventuele nieuwe woningen - te allen tijde de 35 dB(A)-waarde (etmaal) niet overschrijden.
5. Zonebeheer en vergunningverlening
5.1 Werkwijze toetsing nieuwe of gewijzigde inrichtingen
Bij de (wijzigings)aanvraag voor een vergunningplichtig bedrijf dient een akoestisch onderzoek te worden ingediend. Het akoestische rekenmodel dat bij de aanvraag is ingediend, wordt in het zonebeheermodel opgenomen. De bijdrage wordt getoetst aan de zonegrens en de MTG- waarden.
Het zonebeheer van de gemeente Aalten, als opgenomen in de bijlagen III en IV maakt duidelijk hoe de gemeente de verdeling van geluidruimte binnen de zone en toetsing van aanvragen daaraan gaat uitvoeren.
Bij meldingen van bedrijven die onder een algemene maatregel van bestuur (AMvB) vallen, dient altijd een zgn. AMvB- meter te worden ingediend (zie voorbeeld in bijlage VI). Op basis daarvan wordt door de zonebeheerder de geluidemissie ingeschat, opgenomen in het zonebeheermodel en getoetst op de zonegrens. Indien nodig – bijvoorbeeld bij zoneoverschrijding – wordt met een maatwerkvoorschrift de geluidruimte beperkt.
In beide gevallen (vergunning en AMvB) wordt toepassing van het BBT- principe (beste beschikbare technieken) beoordeeld. Volgens dit principe moet de aanvrager onderzoeken welke geluidbeperkende voorzieningen mogelijk zijn en tegen welke kosten. De gemeente maakt dan een overweging tussen de kosten en de te behalen geluidwinst. Wanneer een bedrijf – na toepassing van BBT – niet aan de eisen op de zone kan voldoen, is de inrichting niet inpasbaar of kan de uitbreiding niet plaatsvinden.
Bij inpassing van een bedrijf wordt in de omgevingsvergunning de geluidbelasting in een aantal nabijgelegen zonepunten vastgelegd (indien deze zich maximaal op 50 m afstand van het terrein bevinden), en/of in een aantal referentiepunten, meestal op 50 m van de
inrichtingsgrens.
Nieuwe activiteiten worden getoetst aan de zone en aan het BBT-principe. Zoneoverschrijdingen zijn niet toegestaan
5.2 Werkwijze nieuwe woningen en bedrijven
Nieuwbouwplannen worden getoetst aan de vastgelegde geluidbelastingen op grond van het zonemodel. Binnen de zone kan alleen na bestuurlijke afweging woningbouw worden
gerealiseerd. Het binnenniveau mag dan niet meer dan 35 dB(A) bedragen.
Buiten de zone zijn, op grond van het zonebesluit, geen beperkingen voor woningbouw aanwezig.
Op het industrieterrein worden geen nieuwe woningen toegestaan.
Nieuwe bedrijfssituaties op het industrieterrein moeten op de zonegrens en op woninggevels van woningen in de zone aan akoestische eisen voldoen.
Onderstaand schema geeft een samenvatting van de aan te houden grenswaarden in nieuwe situaties.
Tabel V.1
Werkwijze nieuwe situaties
Nieuw Gebied LAr,LT LAmax opmerkingen
woning Industrieterrein Niet van toepassing woning Binnen zone
maar buiten industrieterrein
In principe niet mogelijk
In principe niet mogelijk
Alleen na bestuurlijke afweging met hogere grenswaarde bedrijf Op
Industrieterrein
Max 70 dB(A) op woningen buiten industrieterrein
Cumulatie en BBT-beginsel
.
Bijlagen
Bijlage I Overzichtstekeningen Het Broek en De Rietstap Bijlage II Symbolen- en begrippenlijst, literatuurlijst Bijlage III Toelichting zonebeheer in de praktijk Bijlage IV Aanwijzingen voor de akoestisch adviseur.
Bijlage V AMvB- meter
Bijlage VI Lijst MTG-waarden woningen binnen zone
Bijlage I
Overzichtstekeningen Het Broek en De Rietstap
Bijlage II
symbolen- en begrippenlijst en literatuuroverzicht Toelichting symbolen
Symbool Eenheid Omschrijving
LAr,LT dB(A) Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau
LAmax dB(A) Maximale A-gewogen geluidsniveau
Toelichting begrippen
Begrip/
terminologie
Notatie Omschrijving
Immissiepunt De plaats waar het geluidsniveau wordt bepaald Referentiepunt Meet- of rekenpunt gebruikt als positie om van daaruit
door extrapolatie het geluidsniveau op een beoordelingspunt te bepalen
Dagperiode De beoordelingsperiode van 07.00 tot 19.00 uur Avondperiode De beoordelingsperiode van 19.00 tot 23.00 uur Nachtperiode De beoordelingsperiode van 23.00 tot 07.00 uur Meteoraam De meteorologische omstandigheden waaronder een
goede en stabiele geluidsoverdracht plaatsvindt Gevel (uitwendige
scheidingsconstruct ie)
Een bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak
MTG dB(A) Maximaal Toegestane Geluidbelasting
Representatieve bedrijfssituatie (RBS)
Situatie waarbij de voor de geluidsproductie relevante omstandigheden kenmerkend zijn voor een
bedrijfsvoering bij volledige capaciteit in de te beschouwen etmaalperiode
Bedrijfstoestand Toestand van een inrichting, die relevant is voor te verrichten metingen
Invallend geluidsniveau
Het geluidsniveau dat op een gevel invalt zonder dat hierbij de eigen gevelreflectie betrokken wordt Referentieniveau
achtergrondgeluid
L95
[dB(A)]
Geluidniveau dat 95% van de tijd wordt overschreden (statistische grootheid)
Zonegrens Vanuit het industrieterrein gezien de buitenste grens van de zone, waarop de geluidbelasting vanwege alle bedrijven op het industrieterrein tezamen niet meer mag bedragen dan 50 dB(A).
Etmaalwaarde dB(A) De hoogste van de geluidbelasting - overdag (07-19 uur)
- ’s avonds (19-23 uur) verhoogd met 5 dB(A) - ’s nachts (23 – 07 uur) verhoogd met 10 dB(A) BBT de beste beschikbare technieken die voor de inrichting
in aanmerking komen
Literatuurlijst
Handreiking industrielawaai en vergunningverlening, 1998, VROM, Den Haag.
Handleiding meten en rekenen industrielawaai, 1999, VROM, Den Haag.
Handreiking zonebeheerplan, 2006, VROM, Den Haag.
Wet geluidhinder, 1979, SDU te Den Haag.
Bijlage III
Toelichting zonebeheer in de praktijk Zonebeheer
In deze paragraaf wordt de manier toegelicht waarop de geluidsruimte wordt verdeeld bij Wabo-beschikkingen en meldingen op grond van de Wet milieubeheer. Doel daarvan is de schaarse geluidsruimte zuinig en doelmatig te beheren. Dit voorkomt dat bedrijven zich niet op het Industrieterrein Het Broek kunnen vestigen, omdat de grenswaarden overschreden
worden en kavels niet of onvoldoende benut worden waarvoor zij bestemd zijn. De totale geluidsruimte zal daarbij altijd bestaan uit de al verdeelde geluidsruimte en de daarna nog bestaande geluidsreserve. Wat deze reserve betreft, is sprake van een algemene reserve. De volgende definities worden daarvoor aangehouden.
Met een duidelijke werkwijze kan de geluidsruimte dynamisch worden beheerd. Dit wil zeggen dat de geluidsruimte wordt vastgelegd op een kaart. Er wordt onderscheid gemaakt in:
• Vergunde ruimte: geluidsruimte die samenhangt met de vergunde of gemelde activiteiten van bedrijven of aanvragen die in behandeling zijn genomen en daarmee samenhangende ontwerpbesluiten, zoals vastgelegd op een verkavelingskaart.
• Algemene reserve: het deel van de gereserveerde geluidsruimte van het gehele
industrieterrein dat resteert na toebedeling van de vergunde ruimte en de bestemmingsruimte.
Het zonebeheer beoogt duidelijkheid te verschaffen over de wijze waarop de geluidemissie van bedrijven op een gezoneerd industrieterrein wordt beheerd met als doel:
adequate vergunningsvoorschriften voor geluid te maken voor bedrijven;
woningen op en rond het industrieterrein akoestisch te beschermen.
Dit wordt gewaarborgd door op de zonegrens te zorgen voor een geluidbelasting vanwege alle bedrijven gezamenlijk van 50 dB(A) etmaalwaarde, dat wil zeggen 50 dB(A) overdag, 45 dB(A) in de avond en 40 dB(A) in de nacht.
De basis voor het zonebeheer is een digitaal akoestisch rekenmodel waarmee de
geluidbelasting op de omgeving kan worden bepaald op basis van akoestische gegevens van bedrijven. Een rekenmodel bestaat uit rekenpunten, objecten (gebouwen en dergelijke) bodemgebieden (harde en zachte bodem) en geluidbronnen (transporten, afzuigingen, heftrucks en dergelijke)
Het zonebeheerplan geeft het overwegingkader voor het beheer van de zone. Daarin zijn de volgende aspecten van belang:
procedures en taakverdeling zonebeheer
aanvragen en verwerken gegevens
toetsing aan zonegrens en MTG-waarden, BBT- principe
verdeling geluidruimte bij wijzigingen
piekniveaus
klachtenprocedure
bouw en sloop gebouwen
Procedures en taakverdeling
Het Broek en De Rietstap kunnen worden beschouwd als een stabiele industrieterreinen, waar weinig (substantiële) wijzigingen in de geluidemissie van bedrijven plaatsvindt. Doordat een aantal grote bedrijven maatgevend is op de zonegrens zullen er bij wijzigingen op het terrein slechts beperkte verschuivingen optreden in de vergunde geluidruimte. Aanvragen en meldingen van bedrijven worden (behalve voor de bedrijven die onder bevoegdheid van de provincie vallen) door de gemeente Aalten behandeld. De zonebeheerder toetst de
akoestische informatie en bijdrage op de zonegrens of MTG- woningen en adviseert over de op te nemen (maatwerk)voorschriften.
Aanvragen en verwerken gegevens
Bij elke aanvraag of indiening van een melding in het kader van een AMvB voegt de aanvrager/melder een akoestisch rekenmodel dan wel een beknopte inventarisatie van de
geluidemissie toe. Deze informatie wordt in het zonebeheermodel gezet, waarna de bijdrage van het bedrijf op de zonegrens wordt getoetst.
Omgevingsvergunning
Wanneer een bedrijf een aanvraag voor een omgevingsvergunning aankondigt, beslist de zonebeheerder of een akoestisch onderzoek wordt verlangd op basis van de aard van het bedrijf, de wijziging en de ligging van het bedrijf. Artikel 2.14 lid 3 WABO stelt dat het bevoegd gezag bij de beslissing tot het verlenen van een omgevingsvergunning de grenswaarden die gelden voor een gezoneerd industrieterrein in acht moet nemen.
Wanneer een akoestisch onderzoek noodzakelijk is stelt de gemeente het digitale
objectenmodel van het industrieterrein beschikbaar. De akoestisch adviseur van de aanvrager is verplicht gebruik te maken van dit model. Daar is een toelichting op het gebruik van het model (zie bijlage IV) bijgevoegd.
De daaropvolgende aanvraag gaat vervolgens veelal vergezeld van een akoestisch
onderzoek, waarvan het digitale rekenmodel aan de gemeente wordt verzonden. Op basis van de aangereikte gegevens bepaalt de gemeente:
of de geluidbelasting op de zonegrens niet onaanvaardbaar toeneemt,
indien noodzakelijk, hoe veel reductie moet worden nagestreefd om akoestisch inpasbaar te zijn.
De zonebeheerder geeft daarover een advies aan de vergunningverlenende instantie.
Daarin wordt ook beschouwd of naar het inzicht van de gemeente voldaan wordt aan het BBT- principe. Wanneer de zonebeheerder problemen voorziet op de zonegrens dan wel op
woningen met een MTG-waarde of wanneer hij onvoldoende gegevens heeft, meldt hij dat aan de vergunningverlenende instantie. Is inpassing zonder meer mogelijk, dan wordt het model definitief opgenomen in het zonebeheermodel.
AMvB-bedrijven
Bij AMvB-bedrijven gelden algemene regels op basis van art. 8.40 van de Wet milieubeheer.
In principe hoeft een bedrijf alleen een melding te doen bij het bevoegd gezag. In deze melding staan vrijwel geen akoestisch relevante gegevens. Voor deze bedrijven gelden standaardgrenswaarden van 50 dB(A)-etmaalwaarde op 50 m of de meest nabijgelegen woningen (binnen 50 m). Meestal heeft het bedrijf deze ruimte niet nodig en wordt daarom voor AMvB-bedrijven in veel gevallen te veel geluidruimte gereserveerd. Het bevoegd gezag heeft echter de mogelijkheid maatwerkvoorschriften op te nemen die de geluidemissie beperken.
De gemeente Aalten kan een maatwerkvoorschrift opleggen wanneer:
uitgaande van de standaardgrenswaarden uit de AMvB de bijdrage van het bedrijf leidt tot een overschrijding van de zonegrens en deze bijdrage relevant is (0,1 dB(A) of meer, dat wil zeggen een bijdrage van minimaal 40 dB(A) op de zonegrens);
uit de akoestische inventarisatie – vastgelegd in de AMvB-meter – blijkt dat het maatwerkvoorschrift het bedrijf niet belemmert;
er meerdere AMvB bedrijven zijn, die een beroep doen op de beschikbare geluidruimte.
Dit is ter beoordeling van de zonebeheerder. De AMvB-meter is als bijlage VII opgenomen.
Toetsing aan de zonegrens en MTG-woningen, BBT-principe
De aangevraagde of gemelde geluidemissie wordt getoetst aan de zonegrens en op woningen met een MTG-waarde.
Uitgangspunt is dat:
de 50-dB(A)-waarde op de zonegrens niet wordt overschreden en
MTG-waarden op woningen worden gerespecteerd.
Wanneer – in het zeldzame geval – de zonegrens of MTG-waarden desondanks worden overschreden zijn er 3 opties. In volgorde van aanpak zijn dit:
het aanvragende bedrijf moet (nog meer) geluidbeperkende voorzieningen treffen of is niet inpasbaar.
andere in de betreffende toetsingspunten maatgevende bedrijven moeten geluidruimte inleveren;
dit vergt uiteraard overleg.
de zonegrens moet worden verlegd of een MTG-waarde moet worden verhoogd. Sinds de
wetswijziging van 1 januari 2007 is de hoofdregel dat de burgemeester en wethouder bevoegd zijn om binnen de grenzen van hun gemeente een hogere waarde vast te stellen (artikel 110a, eerste lid Wgh) behalve wanneer het een sanering van het industrieterrein betreft (artikel 63, tweede lid Wgh); dan is de Minister bevoegd gezag.
MTG-waarden
Bij woningen binnen de zonegrens zijn MTG-waarden vastgesteld. MTG-waarden kunnen alleen via bestemmingsplanwijzigingen worden verhoogd (artikel 46 Wgh), waarbij de verhoging maximaal 5 dB(A) mag zijn tot een waarde van 60 dB(A).
De gemeente Aalten hanteert echter het zogenoemde stand still-principe waarbij verhoging van MTG-waarden niet aan de orde is.
Wanneer woningen binnen de zone worden geamoveerd, kunnen de MTG-waarden voor die woningen (na bestemmingsplanwijziging) vervallen. Toetsing aan de zone – en andere MTG- waarden – wordt dan maatgevend.
BBT-principe
De zonebeheerder geeft een oordeel over de toepassing van het BBT-principe in de
aanvraag. Van belang is dat de geluidemissie zo veel mogelijk wordt beperkt uitgaande van in aanmerking komende beste beschikbare technieken, rekening houdend met de voorzienbare kosten en baten van maatregelen, en met het voorzorg- en het preventiebeginsel. Hierbij speelt de verhouding tussen de kosten en de te realiseren geluidwinst ook een belangrijke rol.
De zonebeheerder geeft daarover een advies.
Verdeling en wijzigingen geluidruimte
De gemeente Aalten streeft ernaar de beschikbare geluidruimte zo goed mogelijk te verdelen.
Uitgangspunt is de actuele akoestische situatie, als vastgelegd in het digitale zonebeheermodel van maart 2012.
Wanneer de geluidemissie van bedrijven gelijk blijft dan wel afneemt is dat zonder meer mogelijk.
Bij beoordeling van toename van de (aangevraagde) geluidruimte spelen de volgende overwegingen in ieder geval een rol:
1. passen de te maken kosten voor geluidbeperkende voorzieningen om de uitbreiding/wijziging akoestisch neutraal te laten plaatsvinden binnen het BBT-principe;
2. welke gevolgen van de akoestische uitbreiding zijn er voor de geluidruimte voor alle overige bedrijven op het industrieterrein;
3. moeten MTG-waarden bij woningen worden verhoogd.
Bij vertrek of overname van bedrijven wordt de vergunde geluidemissie van het bedrijf/perceel gehandhaafd voor nieuwe activiteiten of (indien mogelijk) verlaagd, tenzij reductie dan wel uitbreiding van geluidruimte van groot belang is (dit na bestuurlijke afweging). De zonegrens, MTG-waarden en vergunde geluidruimte voor de overige bedrijven zijn daarbij echter leidend.
De zonegrens biedt op sommige plaatsen meer geluidruimte dan volgens de vergunningen benodigd is. Daarmee bestaat in principe geluidruimte voor uitbreiding van de geluidemissie van bedrijven: de algemene geluidreserve. De vastgestelde MTG-waarden zijn daarbij meestal bepalend. Bij de afweging om gebruik te maken van deze ruimte zijn bovenstaande
overwegingen leidend.
Nieuwe kavels
Bij de uitgifte van nieuwe kavels aan bedrijven moeten ruimtelijke ordening en de
zonebeheerder vooraf (kunnen) aangeven welke geluidruimte beschikbaar is (in dB(A)’s per
m2). De aanvrager moet – aan de hand van een akoestische rapport dan wel een AMvB-meter – aangeven of hij aan deze eisen kan voldoen.
Bouw en sloop gebouwen
De bouw en sloop van gebouwen binnen de zone moet worden gemeld aan de zonebeheerder die daarmee het zonebeheermodel actueel kan houden.
Bijlage IV
Aanwijzingen voor akoestische adviseurs
Toelichting gebruik zonemodel
De industrieterrein Het Broek en De Rietstap zijn gezoneerd op grond van de Wet geluidhinder. Volgens de Wet geluidhinder mag de geluidbelasting ter plaatse van de zonegrens niet meer bedragen dan 50 dB(A) etmaalwaarde. Verder geldt voor woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen binnen de zone een grenswaarde van 55 dB(A) etmaalwaarde.
Om de grenswaarden te bewaken is een zonebeheermodel opgesteld. In het zonemodel zijn ter plaatse van de bedrijven geluidbronnen geplaatst. De geluidemissie van deze
geluidbronnen geeft de vergunde en geaccepteerde situatie weer. De geluidbronnen kunnen zijn afgeleid van een concreet akoestisch onderzoek dan wel fictieve bronnen betreffen, wanneer geen akoestisch onderzoek is uitgevoerd. Verder zijn relevante gebouwen en bodemgebieden gemodelleerd.
Ter plaatse van een groot aantal om het industrieterrein gelegen woningen zijn zonebewakingspunten gesitueerd. Op deze punten worden de maximale toegestane
grenswaarden bij deze woningen bewaakt. Daarnaast zijn zonebewakingspunten ter plaatse van de zonegrens gesitueerd om ook hier de grenswaarden te kunnen bewaken.
De akoestische onderzoeken dienen te worden uitgevoerd volgens de Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999, of een formeel gepubliceerde vervanger van deze handleiding.
Informatie hierover moet worden opgevraagd bij de gemeente.
Gebruik van het objectenmodel
Voor akoestische onderzoeken wordt een objectenmodel aangeleverd. Het objectenmodel bevat relevante objecten, bodemgebieden en zonebewakingspunten. De zone is in het model gevisualiseerd; op de zone is een aantal zonebewakingspunten opgenomen. De aanvrager of diens adviseur is alleen bevoegd om items binnen de grenzen van de inrichting te wijzigen, te verwijderen of aan te vullen.
Een uitzondering op deze regel vormen geluidbronnen in de directe omgeving van de
inrichting, die wel aan de inrichting zijn toe te rekenen (bijvoorbeeld Iaden/lossen). Daarnaast mogen ook ontvangerpunten worden geplaatst voor controlemetingen en/of opname in de vergunningsvoorschriften. Gedacht kan worden aan punten op een afstand van maximaal 50 meter vanaf de inrichtingsgrenzen, in vier windrichtingen. Indien overige aanpassingen buiten de inrichtingsgrenzen noodzakelijk zijn moet dit worden afgestemd met de zonebeheerder.
Voor toetsing op inpasbaarheid en voor de opstelling van geluidvoorschriften dient het ingevulde model te worden geretourneerd aan de zonebeheerder. Het model dient zodanig te zijn ingevuld dat rekening wordt gehouden met de representatieve bedrijfssituatie. Eventuele effecten van geluidemissiereducerende maatregelen aan geluidbronnen dienen direct te zijn verwerkt in de bronvermogenniveaus. Indien aanpassingen buiten de inrichtingsgrenzen zijn aangebracht, dient te worden aangegeven welke aanpassingen dit waren en waarom ze zijn aangebracht. Indien relevant kunnen separaat modellen worden aangeleverd met:
x
aparte maximale bronnen voor de berekening van maximale geluidniveaus;x
equivalente en maximale bronnen voor incidentele bedrijfssituatie(s);x
equivalente bronnen ten behoeve van verkeersaantrekkende werking.Akoestisch inhoudelijke modelregels
Om een eenduidige wijze van modelleren te krijgen zijn een aantal uitgangspunten geformuleerd.
x
De Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999 wordt toegepast. Modellen dieoorspronkelijk volgens een andere beoordelingswijze zijn opgesteld (IL-HR-13-01 of ISO 1996) dienen bij een revisievergunningaanvraag in overeenstemming met de Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999 te worden gebracht of met een formeel gepubliceerde vervanger van deze handleiding;
x
Voor de berekening van maximale geluidniveaus wordt volgens de Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999 gerekend inclusief meteocorrectie Cm;x
Het zonebeheermodel is ingevoerd op rijksdriehoekscoördinaten en leent zich voor het gebruik op een topografische ondergrond;x
Er dient gebruik te worden gemaakt van een bodemfactor van de gebieden buiten de ingevoerde bodemgebieden van 1,0;x
Gebouwen en andere relevante objecten worden zo nauwkeurig mogelijk gemodelleerd;x
De standaard maaiveldhoogte van het gehele gebied is 0 meter;x
Als in de vergunningsvoorschriften geen beoordelingshoogte is opgenomen, wordt een standaard beoordelingshoogte van 5 meter toegepast;x
Tenzij in de vergunningsvoorschriften anders is aangegeven worden de geluidniveaus op de vergunningspunten invallend (exclusief gevelreflectie) beschouwd;x
Per inrichting dient er in het zonemodel één groep te worden aangemaakt waarin alle bronnen en eventuele vergunningspunten worden opgenomen. De zonebewakingspunten blijven in de hoofdgroep staan;x
In het veld omschrijving bij de groepsnaam dienen de adres- en naamgegevens te worden vermeld;x
Voor het overige gelden de voorgeschreven normale regels uit de Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999 en de handleiding van het betreffende rekenprogramma.Uitwisseling van rekenmodellen
Het meest actuele objectenmodel kan worden opgevraagd bij de zonebeheerder, die het zonebeheermodel actueel houdt.
Het betreft een gezipt objectenmodel in Geomilieu of Environoise. De adviseur levert het ingevulde rekenmodel eveneens gezipt (Geomilieu of Environoise): met de zipfunctie van het programma) samen met het digitale rapport aan.
Bijlage V
AMvB-meter AMvB-meter
In te vullen als aanvulling op het meldingsformulier
Algemeen
Bedrijfsnaam:
Adres:
Type bedrijf:
Bedrijfstijden : ma – var van uur tot uur zaterdag van uur tot uur Uitzonderingen werktijden: nee ja, te weten
Omschrijving activiteiten binnen gebouwen
Deuren geopend gedurende uur per dag
Type gevel: metselwerk staal / kunststof, anders:
wel geïsoleerd niet geïsoleerd
Type dak : pannen, hout, eterniet, anders:
wel geïsoleerd niet geïsoleerd Geluidbronnen
afzuigingen ventilatoren geen
type vermogen kW locatie dak/gevel uur in bedrijf type vermogen kW locatie dak/gevel uur in bedrijf type vermogen kW locatie dak/gevel uur in bedrijf Koelinstallaties n.v.t.
type vermogen kW locatie dak/gevel uur in bedrijf type vermogen kW locatie dak/gevel uur in bedrijf
Transporten
Aantal vrachtwagens op het terrein per Dag: Avond: Nacht:
Aantal bestelwagens op het terrein per Dag: Avond: Nacht:
Aantal personenauto’s op het terrein per Dag: Avond: Nacht:
Heftrucks Type: diesel gas elektrisch
uren op buitenterrein actief Dag: Avond: Nacht:
Overige akoestisch relevante activiteiten
Schets situatie (of voeg tekening toe).
Nadere informatie bij telen.
e-mail:
d.d.
Bijlage VI
Lijst MTG-waarden woningen binnen zone
