RAPPORT
Onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek bij basisschool De Schakel
Plaats : Best
BRIN-nummer : 03JB
Onderzoeksnummer : 127279
Datum schoolbezoek : 2 oktober 2012 Rapport vastgesteld te Tilburg op : 23 november 2012 DEFINITIEF
Inhoud
1 Inleiding 5
2 Bevindingen 7
3 Conclusie 9
Bijlage 11
1 Inleiding
Op 2 oktober 2012 heeft de inspectie basisschool De Schakel te Best bezocht.
Het bezoek is afgelegd vanwege de verplichting van de inspectie om scholen voor primair onderwijs ten minste eenmaal per vier jaar te bezoeken.
Tijdens het onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van het onderwijs op de school beoordeeld met een beperkte set indicatoren, waarmee zij
overeenkomstig de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de school op belangrijke onderdelen onderwijs van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben betrekking op de resultaten en de ontwikkeling van
leerlingen, op de zorg en begeleiding en op de kwaliteitszorg. Conform de uitgangspunten van het programmatisch handhaven is tevens standaard gecontroleerd of de school voldoet aan bepaalde wettelijke voorschriften, waaronder de onderwijstijd.
De bijlage bij dit rapport bevat een overzicht van de indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover.
De bevindingen uit het onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek worden gebruikt om te bezien of het reeds aan de school toegekende basisarrangement kan worden gehandhaafd. Eventueel geconstateerde tekortkomingen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse.
Onderzoeksopzet
Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
• Een controle van de aanwezigheid van de schoolgids, het schoolplan en het zorgplan bij de inspectie.
• Een toets op de aanwezigheid van informatie over enkele wettelijk verplichte onderdelen in de schoolgids, het schoolplan en het zorgplan.
• Een controle op de onderwijstijd die de school heeft gepland.
• Analyse van jaardocumenten en andere documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
• Schoolbezoek, waarbij:
• schooldocumenten en handelingsplannen zijn bestudeerd;
• enkele groepsbezoeken zijn afgelegd voor het beoordelen van de planmatige uitvoering van de zorg;
• gesprekken met de directie, de intern begeleider en een vertegenwoordiging van het bestuur zijn gevoerd.
Toezichtkader
De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo 2012 en de notitie Analyse en waarderingen van opbrengsten primair onderwijs. Beide documenten zijn te vinden op www.onderwijsinspectie.nl.
Opbouw rapport
In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek op basisschool De Schakel naar voren zijn gekomen. Bij de
geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen.
In hoofdstuk 3 volgt de conclusie.
2 Bevindingen
De bijlage van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover.
Uit dit overzicht valt op te maken dat op basisschool De Schakel de kwaliteit van het onderwijs voor alle onderzochte indicatoren op orde is.
Toelichting Opbrengsten
De inspectie constateert dat de school voldoende eindopbrengsten weet te behalen. Deze conclusie is gebaseerd op de prestaties van de leerlingen op de Cito Eindtoets in de afgelopen drie jaren.
De inspectie beoordeelt ook de leerresultaten van de leerlingen tijdens de schoolperiode. De resultaten voor rekenen/wiskunde in de groepen 4 en 6 zijn voldoende, evenals die van begrijpend lezen in groep 6. De tussenopbrengsten van technisch lezen in de groepen 3 en 4 zijn echter onvoldoende. Dit is een zorgelijk punt, aangezien hier de basis ligt voor de ontwikkeling van leerlingen op andere gebieden zoals begrijpend lezen, woordenschat en rekenen. In de beoordelingssystematiek die de inspectie hanteert, worden de
tussenopbrengsten in hun geheel als voldoende beoordeeld.
De school heeft momenteel voor drie leerlingen in groep 8 een individuele leerlijn opgesteld. De inspectie stelt vast dat het leerstofaanbod voor deze leerlingen gebaseerd is op een reëel ontwikkelingsperspectief en dat de leerlingen zich ook conform dit perspectief blijken te ontwikkelen.
De school volgt de ontwikkeling van de sociale competenties van de leerlingen in alle groepen, maar de inspectie kan met het gehanteerde instrument nog geen conclusies trekken op basis van een landelijke normering. Om die reden onthoudt de inspectie zich van een oordeel op dit punt.
Zorg en begeleiding
De school hanteert een systeem van methodeonafhankelijke en
methodegebonden toetsen om de cognitieve ontwikkeling van haar leerlingen te volgen. Daarnaast is ook voor de kleutergroepen een breed observatiesysteem in gebruik. Hierdoor is de school in staat om leerlingen die extra hulp nodig hebben, tijdig te signaleren.
Op De Schakel worden bijna geen bestaande leermethodes gevolgd. In plaats daarvan worden de leslijnen met bijhorende lesmaterialen door de school zelf samengesteld. Dit vergt behalve een grote creativiteit en inzet van de
teamleden, ook een grondige kennis van de wettelijk vastgestelde leerdoelen die moeten worden behaald. De inspectie stelt vast dat De Schakel hierin slaagt. De vorderingen van de leerlingen worden minutieus gevolgd en in kaart gebracht in zogenaamde 'contracten', waardoor zowel uitvallers als kinderen met een leervoorsprong vroeg worden gesignaleerd. Ook kan daardoor snel worden vastgesteld wat de oorzaak van de leervertraging of -voorsprong is. Deze gegevens vormen een goede input voor de extra zorg. Daarnaast is basisschool De Schakel begonnen met het opstellen van groepsplannen, die vooral worden gebruikt voor het gedifferentieerd lesgeven in de groepen. Ook zijn er na afname van de toetsen leerlingbesprekingen tussen de leraren en de intern begeleider. Bij deze overleggen wordt bepaald welke leerlingen in aanmerking komen voor extra zorg.
De zorg wordt vervolgens planmatig uitgevoerd.
De leerkrachten en intern begeleider gaan na of de doelen van de extra zorg zijn gerealiseerd en of het afgelegde traject resultaten heeft opgeleverd. Deze evaluaties leiden indien nodig tot een beredeneerd vervolgtraject.
Rapport Onderzoek in het kader van het vierjaarlijkse bezoek | basisschool De Schakel | 2 October 2012
pagina 8 van 12
Kwaliteitszorg
De school heeft voldoende inzicht in haar leerlingenpopulatie op basis van een analyse van de instroom en zij verbindt daar ook consequenties aan, zoals speciale aandacht voor taalzwakke kleuters.
De inspectie stelt vast dat de school in de afgelopen jaren systematisch de opbrengsten heeft geëvalueerd. Er zijn overzichten van zowel de eind- als de tussenopbrengsten, alsook van de toetsresultaten uit het leerlingvolgsysteem.
Deze overzichten worden regelmatig met het team bespoken om trends vast te stellen, zodat beredeneerde keuzes kunnen worden gemaakt in het
onderwijsbeleid. Daarnaast heeft De Schakel voor bijna alle leergebieden per groep eigen streefdoelen bepaald, waartegen de behaalde resultaten worden afgezet.
Voor de evaluatie van het onderwijsleerproces hanteert de school een aanpak met kwaliteitskaarten. De Schakel bevindt zich in een overgangsfase tussen twee systemen. Bepaalde aandachtsgebieden van het 'oude' systeem zoals didactisch handelen en het pedagogisch klimaat lopen nog een tijd door.
De school werkt in voldoende mate aan de verbetering van het onderwijs. Er is een jaarlijkse planning met thema's die de school aanpakt en waarvan de voortgang stelselmatig in het team wordt besproken. Momenteel wordt verder ingezet op opbrengstgericht werken en het verfijnen van de eigen streefdoelen per vakgebied, terwijl de onvoldoende resultaten van technisch lezen heeft geleid tot een aantal concrete verbeterplannen.
Om het nakomen van afgeronde verbeteractiviteiten en gemaakte afspraken te borgen, is De Schakel bezig met het opstellen van een centraal document.
Momenteel worden afspraken aan de orde gesteld in vergaderingen en komen zij terug in notulen van teamvergaderingen, studiedagen en dergelijke. Ook vinden klassenconsultaties plaats. De inspectie beoordeelt de vigerende praktijk van de borging niet als voldoende, maar acht verdere uitbouw hiervan noodzakelijk en dringt aan op een vlotte implementatie van het borgingsdocument.
De school verantwoordt zich in voldoende mate over haar onderwijs door ouders en bestuur inzichtelijk te informeren.
3 Conclusie
Kwaliteit
De inspectie concludeert dat de kwaliteit van het onderwijs op basisschool De Schakel op de onderzochte onderdelen geheel op orde is. Uit het onderzoek is gebleken dat de school op die gebieden geen tekortkomingen kent. Om die reden wordt het reeds aan de school toegekende basisarrangement
gehandhaafd. De bevindingen zullen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse, waarbij opnieuw de vraag aan de orde is of het
toezichtarrangement eventueel moet worden aangepast.
Naleving
De inspectie concludeert tevens dat er geen tekortkomingen zijn in de naleving van de wettelijke voorschriften die zijn gecontroleerd.
Bijlage
In onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit
onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid.
De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs 2011. Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, de zogeheten normindicatoren, zijn
gemarkeerd met een asterisk. Voor een overzicht van alle normindicatoren zie het Toezichtkader po/vo 2011 op www.onderwijsinspectie.nl. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is.
Legenda:
1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed
5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten)
In verband met het programmatisch handhaven heeft de inspectie daarnaast enkele controles uitgevoerd op bepaalde wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score 'ja' of 'nee'.
Kwaliteitsaspect 1 Opbrengsten
1 2 3 4 5
1.1 * De resultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
z 1.2 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en
voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
z 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen
zich naar hun mogelijkheden. z
1.5 De sociale competenties van de leerlingen liggen op een
niveau dat mag worden verwacht. z
Kwaliteitsaspect 7a Begeleiding
1 2 3 4
7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de
prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 8 Zorg
1 2 3 4
8.1 De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig
hebben. z
8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. z
8.3 * De school voert de zorg planmatig uit. z
8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. z
Rapport Onderzoek in het kader van het vierjaarlijkse bezoek | basisschool De Schakel | 2 October 2012
pagina 12 van 12
Kwaliteitsaspect 9 Kwaliteitszorg
1 2 3 4
9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar
leerlingenpopulatie. z
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. z 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. z 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. z 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. z 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de
gerealiseerde onderwijskwaliteit. z
Naleving Wet- en regelgeving
ja nee NT1A De inspectie is in het bezit gesteld van de geldende schoolgids (art. 16,
lid 2 en 3, WPO). z
NT2A De inspectie is in het bezit gesteld van het geldende schoolplan (art. 16,
lid 1 en 3, WPO). z
NT3A De inspectie is in het bezit gesteld van het geldende zorgplan (art. 19, lid
3, WPO). z
NT4A Er is voldoende onderwijstijd geprogrammeerd om te kunnen voldoen aan de daarvoor gestelde minima (art. 8, lid 7 onder b, WPO). z NT4B Er is maximaal zevenmaal een onvolledige schoolweek geprogrammeerd voor de groepen 3 t/m 8 (artikel 8, lid 7 onder b, WPO). z
