Personeelsplanning met betrekking tot de politie-officieren van de Gemeente-politie

Personeelsplanning met betrekking tot de politie-officieren van

de Gemeente-politie

Citation for published version (APA):

Kaasenbrood, J. F. M. (1978). Personeelsplanning met betrekking tot de politie-officieren van de Gemeente-politie. (Manpower planning reports; Vol. 10). Technische Hogeschool Eindhoven.

Document status and date: Gepubliceerd: 01/01/1978

Document Version:

Uitgevers PDF, ook bekend als Version of Record

Please check the document version of this publication:

• A submitted manuscript is the version of the article upon submission and before peer-review. There can be important differences between the submitted version and the official published version of record. People interested in the research are advised to contact the author for the final version of the publication, or visit the DOI to the publisher's website.

• The final author version and the galley proof are versions of the publication after peer review.

• The final published version features the final layout of the paper including the volume, issue and page numbers.

Link to publication

General rights

Copyright and moral rights for the publications made accessible in the public portal are retained by the authors and/or other copyright owners and it is a condition of accessing publications that users recognise and abide by the legal requirements associated with these rights. • Users may download and print one copy of any publication from the public portal for the purpose of private study or research. • You may not further distribute the material or use it for any profit-making activity or commercial gain

• You may freely distribute the URL identifying the publication in the public portal.

If the publication is distributed under the terms of Article 25fa of the Dutch Copyright Act, indicated by the “Taverne” license above, please follow below link for the End User Agreement:

www.tue.nl/taverne

Take down policy

If you believe that this document breaches copyright please contact us at: openaccess@tue.nl

providing details and we will investigate your claim.

Department of Industrial Engineering

Department of Mathematics

Manpower Planning Reports no. 10

Personeelsplanning met betrekking tot

de politie-officieren van de Gemeente-politie

door

J.F.M. Kaasenbrood

Eindhoven, januari 1978

I. INLEIDING 2. DOEL

3. ORGANISATIE EN STRUKTUUR 4. MODELKEUZE

5. FORMASY

6. OVERGAJ.~GEN NAAR HOGERE RANG

7. WE RV ING 8. VERLOOP

9. HU ID I GE BEZETTING IO. BESTANDSORGANISATIE

I I. STUURMOGELIJKHEDEN 12. BELEID VOOR DE TOEKOMST

13. VOORSPELLINGEN 10 JAAR IN DE TOEKOMST 14. LOOPBAANPERSPECTIEF VOOR DE RECRUTEN 15. CONCLUSIES

LITERATUUR

B IJLAGE I : CEMEENTEN HET GEMEENTEPOLITIE BIJLAGE 2: NOHINATIEVE OPGAVE HOGERE

POLITIE-AMBTENAREN 2 2 3 5 7 8 9 11 12 14 17 18 20 27 28 29

1. INLEIDING.

Deze stage is bedoeld als voorbereiding voor een later te volgen af-studeerprojekt. Het onderwerp is de personeelsplanning bij de hogere ambtenaren v~n de gemeenteµolitie in Nederland. Bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BiZa), waaronder de gemeentepolities r;ssorteren, bestond namelijk de wens om de invloeden va.~ het huidige beleid op de kwantitatieve verdeling over de rangen, leeftijdsopbouw en carriere-perspectief, in de nabije toekomst vast te stellen en hierin bij te sturen om een meer wenselijke opbouw te verkrijgen. Er moet wel gewaar-schuwd worden dat de resultaten in dit verslag met reserve bezien moeten worden omdat de door BiZa verstrekte gegevens deels ongecorrigeerd zijn en deels onvolledig zijn.

Bij het verzamelen van de gegevens is er rekening mee gehouden dat de voorspellingen gedaan zouden kunnen worden met behulp van een reeds

bestaand computerprogramma ten behoeve van de personeelsplanning:

Formasy 2. Er zijn voorspellingen gedaan voor drie verschillende beleids-varianten t.w.:

handhaving van het beleid uit het verleden

- beleid met het doel om een vastgestelde formatie te bereiken

- beleid waarin wensen die bij BiZa leven met betrekking tot het toekom-stige beleid zijn doorgevoerd.

Zij nog opgemerkt dat bij het verzamelen van de benodigde gegevens is

uit-geg~an van strikte anonimiteit. De privacy van de individuele politieoffi-ci2r is dus ten volle gegarandeerd.

2. DOEL.

Het doel van deze stage is een mogelijk antwoord proberen te geven op vragen die bij Binnenlandse Zaken leven met betrekking tot het promotie-en wervingsbeleid. Bovpromotie-endipromotie-en is deze stage nog bedoeld als voorbereiding voor een later te volgen afstudeerprojekt.

Aangezien men in een interafdelingswerkgroep van de Technische Hogeschool Eindhoven ten tijde van het eerste kontakt met Binnenlandse Zaken bezig was met personeelsplanningsproblemen, mondde dit kontakt uit in deze stageopdracht met naast het in bovenstaande beschreven doel nog het streven om de bruikbaarheid van de ontwikkelde programmatuur op dit ge-bied te bekijken en eventueel gewenste uitbreidingen van de programmatuur aan te duiden.

3. ORGANISATIE EN STRUKTUUR. 3. !. De politieor~anisatie.

De organisat1e van politiediensten is geregeld in de Politiewet van 1957. In deze wet wordt de politie verdeeld in een rijkspolitie en een

gemeente-politie. In deze stage gaat het om de gemeentepolities: De Minister van Binnenlandse Zaken heeft bemoeienis met de gemeentepolities.

Een gemeente die de grens van 25.000 inwoners overschrijdt, krijgt een eigen korps gemeentepolitie. Van de huidige 833 gemeenten beschikken er 141 over zo'n korps (zie voor een lijst van de gemeenten met gemeente-politie bijlage I).

De burgemeester is volgens de politiewet het hoofd van de politie. Deze politie ~eeft de taak de rechtsorde te handhaven en bovendien hulp te

ver-lenen aan hen die dit behoeven.

Omdat de burgemeester meer taken heeft dan alleen de bemoeienis met het politiekorps, is er voor de dagelijkse leiding een korpschef aangesteld die aan de burgemeester verantwoording verschuldigd is.

De bemoeienis van Binnenlandse Zaken betreft de organisatie (fonnatie en sterktebeleid), uitrusting, opleiding en vonning en personeel (bewaki~g

rechtspositie, bezoldiging, bevorderings- en benoemingseisen etc.).

3.2. Struktuur.

Binnen de gemeentepolities is onderscheid tussen hogere en lagere ambte-naren. In deze stage ging het om de hogere ambteambte-naren. Er is hierbij sprake van een duidelijke hierarchische ordening die er als volgt uitziet:

-

Hoofdcornmissaris van politie HAI (HCVP /HA!) - Hoof dcommissaris van politie HA2 (HCVP/HA2)

-

Co!'1!:1issaris van poli tie HA2 (CVP/HA2)

-

Commissaris van politie HA3 (CVP/HA3)

-

Conunissaris van politie Al (C.VP/ Al)

- Hoofdinspecteur Al (HIAI)

- Hoofdinspecteur AZ (HIA2)

-

Inspecteur A2 (IA2)

-

Inspecteur A3 (IA3)

Het hoger politiepersoneel wordt in het algemeen opgeleid aan de NedeT-landse Politie Academie (N.P.A.),Buiten de korpsen. zijn er nog hogere gemeentepolitieambtenaren gestationeerd op het Departement en op de op-leidingsscholen.

3.3. Formatiemodel.

De aktuele formatie (hoeveel zijn er) van de gemeentepolities geeft het volgende beeld te zien.

HCVP/HAI HCVP/HA2 CVP/HA2 CVP/HA3 HIAJ HIA2 IA2/3 3 12 30 91 214 186 228

Opmerking: Voor wat het plaatje en het verdere vervolg betreft zijn de functies CVP/HA3 en CVP/Al tezamen genomen en worden aangeduid onder de functiebenaming van CVP/HA3. Dit omdat er tussen de beide commissarisen-functies, behalve de naam geen verschil bestaat.

4. MODELKEUZE.

Bij de construktie van een model leek een Harkov-model met looptijden in diverse kategorieen een geschikt model.

Voor dit model zijn de functies verdeeld in een viertal hoofdfuncties t.w.: - Inspecteurs (IA3 + IA2).

- Hoofdinspecteurs (HIA2 + HIAl),

Commissaris HA3 en Al. Deze zijn tezamen geqomen ( opmerking in 3. 3. ). - Commissaris HA2 en hoger (CVP/HA2, HCVP/HA2 en HCVP/HAI).

Dit is gebeurd om een redelijk aantal personeelsleden in deze groep te krijgen. Deze functiegroepen zijn nu achtereenvolgens functiegroep 1, 2, 3 en 4

genoemd.

Om binnen de functiegroepen I en 2 (inspecteurs en hoofdinspecteurs) een - onderscheid te kunnen maken tussen de 2 functievarianten van inspecteurs en

hoofdinspecteur zijn 2 gradatiegroepen ingevoerd (dit zijn sub-groepen van een functiegroep).

Functiegroep 1 is onderverdeeld in de gradatiegroepen: l) inspecteur A3

2) inspecteur A2.

Functiegroep 2 is onderverdeeld in de gradatiegroepen~ 1) hoofdinspecteur A2

2) hoofdinspecteur Al.

Aangezien aan functiegroep 3 en 4 ook gradatiegroepsnurnmers moeten worden toegevoegd, hoewel binnen deze functiegroepen geen onderscheid gewenst is, is aan functiegroep 3 en 4 het gradatienummer I toegevoegd.

Het functiegroepsnummer en het gradatiegroepsnummer bepalen nu samen een kategorie in het Markov-model (er zijn dus 6 kategorieen). Als aantal

loop-tijden per kategorie is voor 10 jaar gekozen. Hoewel er grotere looploop-tijden voorkomen (zelfs tot 20 jaar) is het promotiegedrag bij looptijden

>

10 jaar niet anders dan het promotiegedrag bij een looptijd van 10 jaar.

Voor wat de leeftijd betreft is niet gekozen voor een indeling in leeftijds-groepen, doch wordt de leeftijdsverdeling integraal meegenomen. Dit om de leef tijdsopbouw in de toekomst te kunnen onderzoeken en een goed overzicht op de pensionering te hebben.

Aan de reeds bestaande kategorieen is een zgn.verloopkategorie toegevoegd. Wanneer iemand de dienst bij een der gemeentepolities verlaat, anders dan door

functioneel leeftijdsontslag (F.L.O.),wordt dit als overgang naar deze kate-gorie geregistreerd. De pensionering wordt bereikt bij 60-jarige leeftijd, zodat men op <lat moment automatisch het systeem verlaat.

Overgangen.

Naast de promotie naar de, in de hierarchische ordening, volgende rang en de mogelijkheid van verloop, zijn nag de volgende overgangen mogelijk: - IA3 - lHA2, deze overgang is een ontheffingsmogelijkheid

HIA2 -- CVP/HA3, deze overgang is mogelijk indien de waarnemend korpschef HIA2 is op het moment dat hij de korpschef opvolgt.

Het totaal aantal overgangen binnen het model wordt dus 13. Samenvattend wordt het model:

CVP/HA2 of hoger 4 CVP/HAJ 3

0~

,...__H_I_A_,2'----.

0.

H IA I 2

i

functiegroep

v

v

0

5. FORMASY

Het in hfdst. 4 ontwikkelde model is geschikt om verwerkt te worden door een aan de Technische Hogeschool Eindhoven ontwikkeld computer-programma, genaamd Formasy 2.

Formasy 2 is een conversationeel programmasysteem ten behoeve van personeelsplanning. Formasy is gebaseerd op een gegeneraliseerd Markov-mode l met looptijden in de onderscheiden kategorieen. Het geheel van

ontwikkelde procedures ondergebracht in Formasy 2 vormt een instrument om de gevolgen betreff ende de verwachte bezetting van diverse functies in de toekomst van een bepaald promotie- en recruteringsbeleid te bestu-deren. Bovendien is het mogelijk om met behulp van Formasy 2 een voor-spelling te doen omtrent de leeftijdsopbouw van het personeelsbestand. Zie voor een uitgebreide behandeling van het Formasysysteem (2} en

L31.

6. OVERGANGEN NAAR HOGERE RANG.

In deze paragraaf worden de overgangen binnen het model, met uitzondering van de overgangen naar de ':erloopkategorie, die in een latere paragra~f

ter sprake komen, behandeld.

Voor het bepalen van de overgangspercentages is gebruik gemaakt van his-torische gegevens, vermeld op lijsten afkomstig van elk van de korpsen, met gegevens omtrent leeftijd en tijdstip waarop door een bepaald (anoniem) personeelslid een overgang is gemaakt (zie voor een voorbeeld van een

dergelijke lijst bijlage II). Ook hier dient opgemerkt te worden dat de voorradige gegevens deels niet kompleet, deels foutief waren.

Voor de overgang IA3-HIA2 is gebruik gemaakt van de gegevens van 1972 t/m 1977, omdat in het verdere verleden het beleid met betrekking tot deze overgang wezenlijk anders was,t.w. na 1972 is de overgang IA3-HIA2 regel, dus bijna iedere IA3 promoveert meteen tot HIA2 met overslaan van de functie

IA2, terwijl voor 1972 de overgang IA3~HIA2 als uitzondering gold. De overgang IA3 -IA2 heeft dan ook een overgangspercentage van 0 voor de

looptijden l t/m 5 jaar. Indien een inspecteur IA3 na 5 jaar de overgang

IA3 - HIA2 nog niet heeft gemaakt, maakt hij na het 6e jaar als IA3

auto-rnatisch de overgang IA3 --IA2. De overgang IA3 - IA2 heeft dus bij een loop-tijd van 6 Jaar een overgangspercentage van 98.5% (de 1.5% verloop comple-teert namelijk 100%).

Voor de overgangen IA2- HIA2, HIA2- HIA! en HIAl-CVP/HA3 is gebruik gemaakt van gegevens van de laatste 10 jaar, terwijl voor de overgang

CVP /HA3 - CVP /HA2 of hog er ze lfs gebruik we rd gemaakt van de gegevens van

na 1960. Dit alles om de beschikking te hebben over een redelijk aantal ge-gevens.

Voor de in het model aanwezige overgang HIA2-CVP/HA3 zijn geen gegevens voorhanden. Van de zijde van Binnenlandse Zaken is er echter op aangedro-gen om deze overgang toch in het model op te nemen, omdat deze overgang gemaakt kan worden in korpsen waarbij de waarnemend korpschef de functie HIA2 heeft op het moment dat hij de korpschef opvolgt, Deze overgang heeft in het verleden echter vrijwel nooit plaatsgevonden, zodat de overgangsper-centages bij deze overgang alien op 0 zijn gesteld.

Voor de procedure om de overgangspercentages te berekenen zij verwezen naar

l!J, j 4.3.2, blz. 26 e.v.

Zie voor de gevonden waarden § 10~

Tenslotte zij nog vermeld dat deze overgangspercentages onafhankelijk zijn van de leeftijd.

7. WERVING.

Er kan in 2 functies gewarven warden en wel in a. IA3

b. IA2. ad a.

In de functie van IA3 warden 3, qua vaargeschiedenis verschillende graepen verwarven t.w.:

- afgestudeerden van N.P.A. - juristen

- doorstromers vanuit de lagere palitierangen van haafdagent en brigadier (extranei).

Gezien het feit dat bij het camputerpragramma Farmasy 2 niet alleen de te werven aantallen, maar ook de leeftijdsverdeling van de instramende recruten kan worden ingelezen, is voor elk van de 3 soorten instromers in de functie

IA3 deze leeftijdsverdeling bepaald. Gevonden werd: Leeftijdsverdeling afgestudeerden N.P.A. :

leeftijd 21 22 23 24 25 26 27 28 29 percentage 3 19 33 22 13 5 2 2 l Leeftijdsverdeling extraneI --.---leeftijd 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37~ 38 39 40 41 42 43 44 percentage 10 10 8 19 8 7 2 2 2 2 5 7 5 5 2 2 2 2

\'oor de juristen is geen leeftijdsverdeling bij binnenkomst bepaald vanwege het geringe aantal bekende gegevens (er was van slechts 8 juristen de leef-tijd bij binnenkomst bekend), Wel is van· deze groep de gemiddelde leefleef-tijd berekend, deze bleek 28 jaar te zijn.

Aangezien het met Formasy 2 niet magelijk is om vaor de recruten in een bepaalde functie ook nog eens 3, qua voorgeschiedenis verschillende groepen

va~ rekruten in deze funktie te onderscheiden en de afzonderlijke leeftijds-verdelingen in te lezen, moest een "overall" leeftijdsverdeling bepaald warden. Bij de bepaling van deze "overall" leeftijdsverdeling is voor de verhouding tussen het aantal afgestudeerden van de N.P.A., de extraneI en de juristen in de groep van recruten de volgende aanname gemaakt:

Daarna is met behulp van deze sleutel een gewogen gemiddelde berekend. Gevonden werd de volgende leeftijdsverdeling van recruten in de functie IA3:

leeft, 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 perc. I 12 21 14 8 3 2 14 3 5 2 2 I I I I I 2 2 2 2

ad b.

---In de functie IA2 kunnen alleen doorstromers vanuit de politierang

"adjudant" geworven worden. Ook voor deze groep is een leeftijdsverdeling bij binnenkomst gevonden en wel:

leef tijd 44 45 51 52 53 54 percentage 10 10 15 15 20 30

8. VERLOOP.,

Bij het verloop kunnen we 4 redenen onderscheiden:

i aanname van betrekking buiten het politieappar;1at ~)

1.1. afkeuring

iii overlijden

1.1.1.1. pensionering

N.B. Vervroegde pensionering komt bij de politieofficieren altijd neer op afkeuring.

De redenen i t/m iii zijn tezamen opgenomen in de verloopkategorie van het Formasy 2 programma. De pensionering is, vanweg de sterke 1eef-tijdsgebondenheid, apart genomen en komt in hfdst. 9 ter sprake.

Teneinde de verloop?ercentages te bepalen, is per functie het verloop vanaf 1970 bepaald. Samen met de totale aantallen officieren per functie en per jaar konden nu de verlooppercentages berekend ~orden. Gevonden werd:

functie IA3 IA2 HIA2 HIAI CVP/HA3 hoger verlooppercentage 1. 5 2. 1 1. 6 0.8 0.2 2. 1

De verloopaantallen Zl.Jn zo ~lein dat om statistische redenen de ver-looppercentages niet per looptijd in de rang zijn berekend. De gegeven percentages zijn aldus een gemiddelde voor iedere rang.

Als reden van het verloop kan worden vermeld:

- bij IAJ: aanna:me van betrekking buiten politieapparaat

- bij IA2: hier is de reden, in even grote mate, aanname van betrekking buiten het politieapparaat als overlijden en afkeuring

- HIA2 en hoger: hier wordt het verloop hoofdzakelijk veroorzaakt door overlijden en afkeuring.

x) aannarne van een betrekking in een antler gemeentelijk politiekorps wordt dus niet als verloop aangemerkt.

9. HUIDIGE BEZETTING.

BEELD VAN DE HUIDIGE BEZETTING:

59

_*

58

*

57

*

56

*

C."" c.-.... Jd

*

54

*

~:'i3

*

52

*

51

*

50

*

49

*

48

*

47

*

46

*

4::'i

*

•14

*

43

*

4'"1

"-*

41

*

40

*

39

*

38

*

S7

*

:36

_*

35

*

34

*

33

*

32

*

31.

*

;30

*

29

*

28

*

27

*

26

*

25

*

24

*

23

*

'Ir>

*

··-

"-:: l.

*

11122222222222222222222222333333444 11222222222222222233334444 1122222222222222333333444444 11222222222222222233333333344444 2222222222222222233333334444 22222222222333444444 11222222222223333333444444 11122223333344444 1222222222333333 1 ~!:~223333 l 2~!2222334 22;.~333 :~::~22223333 l 2:~~:~22;·5333 22222233333 22222233 l.2222222 l 222222:~2222233 2222222222 11122222222222222223 1222222222222222222233 11122222222222222222222 1111222222222222222222222222222 1111111122222222222222222222 1111111111111222222222222222222222222 1111111111222222222222222222222 111111111111111122222222222222222 1111111111111111122222222222222 1111111111111111222222 1111111111111111111111222 111111111111111111111111111111111 111111111111111112 11111111111111111111111111111111 1111111111 1 1

:I.

CIJFER

=

1

PERSONEELSEENHEID.

In de eerste kolorn van de grafiek staan de leeftijden vermeld: 21 jaar

tlm 59 jaar. Achter elke leeftijd staat een rij getallen die als volgt moet warden geinterpreteerd:

- het aantal cijfers stelt het aantal politieofficieren met die leeftijd voor

- de verschillende cijfers staan voor de functie en wel zo dat

B.V. Achter ~7 jaar staat de rij cijfers 1222222334. Dit betekent dus: er is 1 inspecteur van 47 jaar (I een)

er zijn 6 hoofdinspecteur van 47 (6 tweeen) er zijn 2 CVP/HA3's van 47 (2 drieen)

er is 1 CVP/HA2 of hoger van 47 (1 vier)

Totaal: 1 + 6 + 2 + 1 = 10 politieofficieren van 47 jaar.

10. BESTA..~DSORGANISATIE.

Om het programma Formasy 2 te kunnen gebruiken moesten de gegevens van de

politieoffci~ren op een bepaalde manier in een bestand worden ondergebracht.

Achtereenvolgens moest warden ingelezen !

- aantal functiegroepen, aantal leeftijdsgroepen, aantal gradatiegroepen, aantal onderscheiden looptijden, aantal kategorieen en het totaal aan-tal overgangen tussen de kategorieen.

- definitie van de kategorie:

Een kategorie wordt gedefinieerd door de getallen g en q, waarin g

=

aantal functiegroepen en q = aantal gradatiegroepen.

Intern wordt aan de kategorieen het rangnummer 1,2, .• , toegekend. - voor de overgangen wordt ingelezen~

9

nummer van de kategorie, waaruit overgang kan plaatsvinden en nummer van de kategorie waarheen de overgang kan plaatsvinden •

i~ de bij deze overgang behorende overgangspercentages voor de looptijden 1. 2. • •... ' 10 .

- jaartal waarop de startbezetting betrekking heeft. - huidige bezetting.

Per regel wordt de startbezetting voor elk der kategorieen voor de looptijden 1, .... 10 ingelezen.

de leeftijdsverdeling van het personeel op de manier als beschreven wordt in [2].

De ingevoerde gegeven& zijn gedeeltelijk uit historisch materiaal berekend en gedeeltelijk geschat indien de historische gegevens onvoldoende waren. Afgezien van de leeftijdsverdeling resulteerde dit alles tot het volgende databestand:

P~INTEN

VAN DATA-INPUT

---AANTAL FUNCTIEGROEPEN <EXCL. VERLOOP>

=

AANTAL LEEFTIJDSGROEPEN

=

4 1 ") .:.

AANTAL

GRADATIEGROEPEN

=

GROOTSTE LOOPTIJD PER CATEGORIE

=

AANTAL ONDERSCHEIDEN CATEGORIEEN

=

AANTAL MOGELIJKE OVERGANGEN TUSSEN

10 7

CATEGORIEEN

=

13

NUMMERS VAN DE CATEGORIEEN

NUMHER

FUNCTIEGROEP

LEEFTIJDSGROEP

OPLEIDINGSGROEP

1

1

INSP

1

1

2 1

INSP

1 2 3 2

HINSP

1 1 4 2

HINSP

1 2 5 3

CHA3

1 1 6 4

CHA2

1 1 7 0 0 0

************************************************************

NUMMERS VAN DE OVERGANGEN

OVERGANG NR+

VAN CATEGORIE NR.

NAAR CATEGORIE

NR.

1 1 2 2 1 3 3 1 7 4 2 3 5 2 7 6 3 4 7 3 5 8 3 7 9 4 5 10 4 7 11 5 6 12 5 7 13 6 7

************************************************************

OVERGANGSPERCENTAGES VANUIT CATEGORIE

_•••

_{NAAR CATEGORIE • • •}

MET

_{LOOPTIJD •••}

---·

1 , 2, 1 :

o.o

1 , 3, 1: 1.9 1 ,

7,

1: 1.5 l. , .:..

,,

,

,.,

.:..

.

.

o.o

1 , 3, ") .:..

.

.

3.1 1, 7,

2:

1.5 l ,

.,

,:_

,

3:

o.o

1 , 3,

3:

6.8 1 ,

7,

3:

1.5 l , 2, 4:

o.o

1 , 3,

4:

35.0 1 , 7,

4:

1.5 1, 2,

.,.

...J •

.

o.o

1 ~ 3,

s:

71.5 1, 7, 5: 1 • .;;J c:-1 ,

,.,

_·'·

_,

6:

98.5

1 ,

3, 6!

o.o

1 , _{7, 6:} 1. 5 1 , 2, 7:

o.o

1 , 3, 7:

o.o

1, 7,

7:

o.o

l ' 2,

a:

o.o

1 , 3,

e:

o.o

1' 7,

a:

o.o

1, 2,

9:

o.o

1, 3,

9: o.o

1 , 7,

_9:

o.o

1. , 2,10:

o.o

1 , 3 '10:

o.o

1 , 7,10:

o.o

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • f • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • + • • + • • • • • • • • • • ~ 2, 3, 1!

31+0

21 7,

_u

2.1 2, 3, '">. ~-. 17.0 r)

...

,

7, ") .:..

.

.

2.1 2, 3, 3! 36.0

,.,

.:..

,

7,

3:

2.1 21 3, 4! 21.0 2, 7, 4!

2.1

2r 3, 5:

23.0

2, 7, 5: 2.1 2r 3, 6! 30.0 21 7, 6! 2.1 2r 3,

...

/

.

21.4 2, 7, 7: .. .... • .L

,

~ 2, 3,

8:

40.0

2,

7,

a:

2 .1 2, 3,

9:

33.0 2, 7,

9:

2.1 ' )

.L.'

3'10: 50.0 '1 _..:..

,

_7,10:

,.,

_{.:.. • ..L}

.

3, 4, 1: 7.2 3, 5, 1:

o.o

3, 7, 1: 1.6 3, 4,

2:

18.0 3,

5,

2:

o.o

3, 7, 2: 1.6 3, 4,

3:

23.0 3, 5,

3:

o.o

3, 7, 3: 1.6 3, 4, 4: 17.0 3,

5,

4:

o.o

3, 7,

4:

1.6 3, 4,

s:

18.9 3, 5, 5:

o.o

3, 7, 5: 1.6 3, 4, 6: 20.0 3,

5, 6:

o.o

3, 7,

6:

1.6 3, 4, 7: 22.0 3,

5, 7:

o.o

3,

7,

7: 1.6 3,

4,

a:

6.3 3, 5,

a:

o.o

3,

7,

e:

1.6 3, 4, 9! 30.0 3, 5,

9:

o.o

3, 7,

9:

l + 6 3, 4,10: 50.0 3, 5,10:

o.o

3, 7'10: 1.6 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • + • • • + • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 4, 5, 1!

o.o

4,

7,

i :

o.s

4, 5,

,.,

_"'"

.

.

o.o

4, 7, 2:

o.a

4, 5,

3:

0.9 4, 7, 3:

o.s

4, 5, 4!

o.o

4, 7, 4:

o.a

4, 5, 5: 4.2 4, 7,

s: o.a

4, 5, 6: 1.6 4,

7,

6:

o.a

4, 5, 7: 6.1 4,

7, 7:

o.a

4, 5,

a:

7.9 4,

7,

a: o.a

4, 5,

9:

o.o

4, 7,

9:

o.a

4, 5, 10: 17.6 4, 7,10:

o.a

t • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • + • • • • • • • 5, 6r 1:

o.o

5, 7, 1! 0.2

·-

6,

,.,

.

2.1 5, 7, 2: 0.2 ~1,

...

5, 6r 3! 7.7 5,

7, 3:

0.2 5, 6. 4! 14.3 5, 7,

4:

0.2 c· ..J, 6. c· • .J • 2.6 5, 7,

s:

0.2 5, 6r 1.,: (). 0 5, 7,

6:

0.2 5, 6, 7: 8.3 5, 7,

7:

0.2 5, 6, 8: 21.0 5, 7,

e:

0.2 5, 6,

9:

9. 1 5,

7,

9:

0.2 5, 6'10! 10.0 5, 7,10: 0.2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • t • • • • • • • • + • 6r 7, 1 : 2.1 6· },

...

~,. 2. 1 !.>r 7, 3: 2. 1 6, 7, 4! 2. 1 6, 7, 5: 2. l 6, 7, 6! 2. l. 6, 7, 7: 2. 1 6, 7,

e:

2.1 f.n 7, 9: 2.1 6r 7

.io:

2.1 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • + • • • + • • • • t • • • • • • • • • • • •

HUI DI GE BEZETTING •

_•

1978

---CATEGORIE NR.

LOOPTIJDEN

1 '') "'" 3 4 5 6 7 8 9 10

---1 66 50 41 33 3 0 0 0 0 0 2 16 11 3 3 1 0 0 0 0 1 3 80 50 27 7 5 2 5 6 0 4 4 1 7 18 42

a

21 16 18 11 72 5 10 17 16 8 14 4 5 4 4 9 6 6 6 3 4 4 6 3 4 4 5

EINDE VAN INPUTPRINT

11. STUURMOGELIJKHEDEN.

In het algemeen kan er een verschil ontstaan tussen

I. de verwachte behoefte a2.n personeel en de voorr ielde beschikbaar-heid van personeel en/of

2. de voorspelde leeftijdsopbouw en de gewenste leeftijdsopbouw. Wat het eerste verschil betreft:

afhankelijk van de aard van het verschil (een teveel of een tekort aan personeel) en de gewenste beleidsvariant kunnen bijvoorbeeld de volgende stuurmogelijkheden warden benut:

- recrutering.

Wanneer een tekort aan personeel ontstaat kan tot verhoogde werving worden overgegaan.

- Verandering in loopbaanbeleid.

Wanneer een bepaalde functie in de toekomst in sterkte zal toe- of afnemen, zou men kunnen bijsturen door de gemiddelde looptijden in de funkties te verlengen of te verkorten.

Wat het tweede verschil betreft:

Bij een verschil tussen de voorspelde- en gewenste leeftijdsopbouw zou men dit kunnen bijsturen door te recruteren in die leeftijdsgroepen die een te lage bezetting hebben. Bij de officieren is dit mogelijk omdat men, qua leeftijd, uit verschillende groepen kan recruteren, t.w.:

- afstudeerders N.P.A. + 22-27 jaar

- juristen - hoofdagenten en brigadiers adjudanten/niet-extranei adjudanten/extranei + 26 j aar + 27-44 Jaar + 46-59 jaar + 54-59 j aar

12. BELEID VOOR DE TOEKOMST.

Voor wat de toekomst betreft, bestaan er bij Binnenlandse Zaken de volgende wensen:

- het weer aktueel maken van de overgang IA3 - IA2 en wel zo dat de

looptijd in de rang 1A3, alvorens bevorderd te warden tot IA2 gefixeerd zal zijn op 6 jaar.

- De overgang IA3 - HIA2 zal verder als uitzondering worden beschouwd. De looptijd als IA3 alvorens bij uitzondering bevordering kan plaats-vinden tot HIA2, zal gefixeerd worden op 5 Jaar.

- De overgang IA2 -+-HIA2 zal plaatsvinden na tenminste 4 dienstjaren als IA2, al naar gelang een formatieplaats op HIA2-nivo beschikbaar 1s. - De overgang HIA2 .... HIAI zal plaatsvinden na tenminste 6 dienstj aren als

HIA2.

- De overgang HIAl...,.CVP/HA3 zal plaatsvinden na tenminste 6 dienstjaren als HIAI,

- De over gang HIA2 ... CVP /HA3 zal verder blijven bestaan als ui tzondering. Deze overgang zal alleen plaatsvinden bij vertrek van de korpschef met funktie CVP/HA3 terwijl zijn plaatsvervanger de funktie HIA2 heeft. - Aan de overgang CVP/HA3 naar hoger zijn geen dienstjaar-eisen gesteld.

Sterktetoename de komende 4 jaar.

De sterktetoename van het gehele politieapparaat wordt voor de komende

4 jaar geschat op 800 personen per jaar, dus in totaal 3200 functionarissen. Voor de politieofficieren houdt dat dus een verwachte uitbreiding in van

l/25 x 3200

=

128 officieren in de komende 4 jaar (dit n.a.v. de sleutel v an 1 - l - 1 9 7 6 ) .

Als verdeling over de functies mag genomen warden:

functie IA2/3 HIA2 HIAl CVP/HA3 Totaal

sterkte toename 26 51 38 13 128

Uitbreiding van het aantal plaatsen in de funkties CVP/HA2 en hoger zal naar verwachting niet plaatsvinden.

Werving in 1978.

Als streefcijfers voor dit jaar kunnen genoemd worden a. werving in de funktie IA3

- afgestudeerden N.P.A. 25

}

-

juristen 5 totaal: 40

i

b.werving in de funktie IA2

- adjudanten: in 1978 eenmalig 20, teneinde het aantal oud-adjudanten ender de politieofficeren op 40 te brengen. De volgende jaren: zoveel als nodig is om het aantal oud-adjudanten Oi' 40 te houden.

Formatie en aanwezige aantallen.

Op 1-1-1978 bestond de volgende organieke(wat moet er zijn) en aktuele (wat is er) formatie:

HCVP/HAl HCVP/HA2 CVP/HA2 CVP/HA3 HIAI HIA2 IA2/3

Organiek 3 12 31 92 249 232 201

Aktueel 3 12 30 91 214 186 228

Overschrijding van f ormatie.

Totaal 820 764

Indien er een overschrijding van de formatie moet plaatsvinden, client deze vooral te geschieden in de functie van HIA2. Het aantal (hoofd-)commissar~ssen

dient aan de formatieaantallen te voldoen. Tevens is de wens om het aantal inspecteurs ook op formatiepeil te houden.

Formatie 1-1-1982.

Uit de formatie 1-1-1978 en de sterkte toename de komende 4 jaar is de for-matie per 1-1-1982 bepaald. Gevonden werd:

HCVP/HAI HCVP/HA2 CVP/HA2 CVP/HA3 HIAI HIA2 IA2/3 Totaal Organieke formatie I 3 12 31 105 287 283 227 948 per 1-1-82 Aktueel be stand 3 12 30 91 214 186 228 764 per 1-1-78

J1..

VOORSPELLINGEN 10 JAAR IN DE TOEKOMST.

Bij het doen van voorspellingen is uitgegaan van 3 verschillende uitgangspunten:

a. continuering van het beleid volgend uit historische gegevens b. trachten de gewenste formatie te bereiken

c. beleidswijziging doorvoeren op een manier als door Binnenlandse Zaken wordt gewenst.

ad a.

Bij het doen van voorspellingen is uitgegaan van de overgangspercen-tages zoals die in het verleden golden. Voor de recruteringsaantallen zijn de streefcijfers, zoals die voor 1978 gelden, genomen. Dit betekent dus voor de recruteringsaantallen

- in de functie IA3: per jaar 40

- in de functie IA2: in 1978 eenrnalig 20, daarna zo veel als nodig is om het totaal aantal ex-adjudanten onder de officieren op 40 te

houden. Aangezien het met Formasy niet mogelijk is cm een ex-adjudant als zodanig te kenmerken is een schatting, gebaseerd op het totaal aantal te pensioneren ex-adjudanten, voor deze aantallen gemaakt. Zo ontstondeu de volgende recruteringsaantallen voor de komende 10 jaar;

I I I I I I 1

84 ~5 I I

jaar 78 79 80 81 82 83 86 87

aantalj 20 5 3 2 3 I 4 3 5 5

JAAR : 1983

FUNCTIEGROEP:

LEEFTIJD INSP HINSP CHA3 CHA2 '+' TOTAAL 59

**

58

**

57

**

56

**

55

**

54

**

53

**

52

**

51

**

50

**

49

**

48

**

47

**

46

**

45

**

44

**

43

**

42

**

41

**

40

**

39

**

38

**

37

**

36

**

3~

**

34

**

.B

**

3::'

**

.31

**

30

**

29

**

28

**

27

**

26

**

25

**

24

**

23

**

22

**

21

**

TO TAAL! 2 2 2 2 2 1 1 0 0 1 1 0 0 1 2 2 3 3 3 3 3 2 3 4 5 6 9 lJ 12 15 16 19 . 1 21 18 13 0 0 213 10 10 7 5 6 6 3 5 2 5 5 5 4 6 4 7 10 9 16 17 19 27 25 33 29 30 30 20 :: 1 28 l 7 29 11 .3 0 0 0 0 0 463 6 9 5 3 7 4 3 3 5 5 4 3 2 2 3 5 1 2 4 2 2 0 0 0 0 \) 0 0 0 0 0 0 0 () 0 0 0 0 86 7

**

8

**

6

**

6

**

1

**

2

**

2

**

2

**

1

**

1

**

**

2

**

1

**

0

**

0

**

1

**

1

**

0

**

0

**

1

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

() **

() **

0

**

0

**

0 >IC*

() **

0

**

0

**

42

**

24 30 21 18 11 17 9 10 6 12 12 11 8 9 9 13 18 13 22 24 24 31 2h 37 33 36 w 30 34 42 .33 48 32 24 19 14 5 0 0 806 ·---~---JAAR : 1988 FUNCTIEGROEP:

LEEFTIJD INSP HINSP CHA3 CHA2 i' TOTAAL

59

**

58

**

57

**

56

**

55

**

54

**

53

**

52

**

51

**

50

**

49

**

48

**

47

**

46

**

45

**

44

**

43

**

42

**

41

**

40

**

39

**

38

**

37

**

36

**

.35

**

34

**

33

**

32

**

31

**

30

**

29

**

28

**

27

**

26

**

25

**

24

**

;~3

**

**

:'.1

**

TOTAAL: 0 1 1 2 3 2 1 1 0 0 0 1 1 2 2 2 3 4 3 3 3 3 .3 4 6 6 10 11 12 13 15 15 19 21 18 13 5 0 0 209 5 3 5 2 4 4 4 3 4 4 6 7 8 13 13 15 21 24 33 29 31 34 27 30 38 29 44 28 20 17 13 B 4 1 0 0 0 0 0 532 6 4 3 2 4 5 4 3 3 3 4 7 3 7 8 7 8 3 2 2 2 1 1 1 0 0 0 0 () 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 94 5

**

3

**

3

**

2

**

3

**

3

**

3

**

2

**

1

**

1

**

2

**

2

**

1

**

1

**

2

**

1

**

1

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

() **

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

36

**

16 10 11 8 15 14 12 9 8 8 13 17 13 23 25 25 33 :;o 38 34 36 38 31 34 44 35 55 39 32 29 28 23 23 19 14 0 0 869

Grafisch geeft dit: .. JAAR : 1988 ~:;9 58 57 56 r.-C" ,)~J ~i4 53 c~ '') ,,,, .. 51. ~-;o 49 4B 4l 46 4!'.'i 44 43 4r1 ~-41 40 39 JA

*

*

*

_*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

2222233333344444 12223333444 122222333444 1.1223344 11122223333444 11222233333444 1:;~2223~~33444 12::!233344 ::!2223334 22223334 ::.122222333344 12222222333333344 1222222223334 11222222222222233333334 1122222222222223333333344 1122222222222222233333334 111222222222222222222222333333334 1111222222222222222222222222333 11122222222222222222222222222222222233 1112222222222222222222222222222233 111222222222222222222222222222222233 11122222222222222222222222222222222223 SI

*

l 1122222~~::.~22222:;~:,~22222222222223 J6

*

11112222222222222222222222222222223 1~

*

11111.122222222222222222222222222222222222222 i4

*

11111122222222222222222222222222222 33

*

111111111122222222222222222222222222222222222222222222 .. 5:2

*

l l l l l l 11111. 2222222222222222222222222222 31

*

1111111111.1122222222222222222222 10

*

[11111111111122222222222222222 29

*

1111111111111112222222222222 :1H

*

1.Jlll:l.l11.lll11t2::.~2:22222 2/

*

11111111111111111112222 26*1111111111111111111112 25

*

1 !1111111111111111 :'. 4 .f l l:I l :1.1 .l 1 l 1 I. t 1 '.?3 .j 1:1111 ::>::'

*

::.>1.

*

l C .LJFER ::::

1 PERSONEELSEENHEID.

Hierbij is weer:

l: inspecteur (IA2 en IAJ)

2: hoofdinspecteur (HIA2 en HIAI)

3: cor.nnissaris (CVP/HA3)

ad b.

Uit de ender a) gemaakte veorspellingen blijkt dat vooral de kategerie CVP/HA2 en hoger (funktiegroep 4) in de teekomst ver ender de fonnati2 zal blijven, terwijl het aantal CVP/HA3's aan de magere kant zal zijn.

Door nu de leoptijden bij de evergangen HIAI -CVP/HA3 en CVP/HA3 -- CVP;'}L.'\2 of hoger met 1 jaar te verkerten,is nu getracht een gunstiger beeld veor de teekomst te verkrijgen. Uitgaande van dezelfde recruteringsaantallen als ender a, werd de velgende voorspelling gevonden:

JAAR : 1983 JAAR : 19ea

FUNCTIEGROEF':

;_EEFTIJD INSF' HINSF· CHA3 CHA2 + TOTAAL

59

**

58

**

57

**

56

**

55

**

54

**

53

**

5::'

**

51

**

50

**

49 u. 48

**

47

**

46

**

45

**

44

**

43

**

42

**

41

**

40

**

39

**

38

**

37

*•

36

**

3'.i

**

.34

**

3.3

**

32

**

31

**

30

**

29

**

28

**

-:.;_7

**

:.'.6

**

:::::i

**

24

**

23

**

,...,~ *-* :-11

**

TOTAAL: 2 2 2 2 2 1 0 0 1 1 0 0 1 2 3 3 3 3 3 3 4 5 6 9 11 1:2 15 i6 19 :: 1 :!J 18 13 5 () 0 '.213 10 10 7 5 5 6 3 5 2 5 5 5 4 5 4 6 9 8 15 16 19 26 25 .13 28 29 29 20 21 28 17 29 11 3 0 0 0 0 0 4~5 6 9 5 5 3 7 4 3 3 5 ..,. .J 5 2 3 3 _, 2 3 4 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 () 0 0 0 \) 0 0 88 7 y 7 6 l .3 2 ., 2 1 0 0 <) 0 1 () 0 0 0 0 0 0 () 0 0 () 0 0 () 0 0 0 0 0

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

47

**

24 30 21 18 11 17 9 10 6 12 12 11 8 9 9 13 18 13 22 24 24 31 28 37 33 36 :39 30 34 42 33 48 "l2 24 19 14 0 0 804 FUNCTIEGROEP:

LEEFTIJD INSP HINSP CHA3 CHA2+ TO TAAL

59

**

58

**

57

**

56

**

55

**

54

**

53

**

s:::

**

51

**

50

**

49

**

48

**

47

**

46

**

45

**

44

**

43

**

42

**

41

**

40

**

~l9

**

.rn

**

37

**

.16

**

35

**

34

**

3J

**

32

**

31

**

30

**

29

**

28

**

27

**

26

**

:s

**

24

**

23

**

22

**

21

**

TOTAAL: 0 1 1 2 3 2 1 1 0 0 0 1 1 2 2 2 3 4 3 3 3 3 3 4 6 6 10 11 12 13 15 15 19 21 18 13 5 0 0 :::09 5 3 4 2 4 4 4 3 4 3 5 7 8 12 12 14 20 23 31 28 31 33 26 29 37 29 44 28 20 17 13 8 4 1 0 0 0 0 0 518 6 3 3 2 4 4 4 3 3 3 4 7 4 7 8 7 8 3 3 3 2 2 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 98 5

**

3

**

3

**

2

**

3

**

3

**

4

**

2

**

1

**

2

**

3

**

3

**

1

**

2

**

3

**

2

**

2

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

46

**

16 10 11 8 14 14 12 9 8 8 13 17 13 23 25 33 30 38 34 36 .38 31 34 44 39 32 -:!9 28 ;::3 ~-3 19 14 5 0 0 866

In graf iekvorrn: .JAAR : 1988 59

*

2222233333344444 58

*

1222.333444 ~)7

*

12222333444 :56

*

1.1.223344 55

*

11122223333444 ~4

*

1122223333444 53

*

1222233334444 ··52

*

l.22233344 :-.·; l

*

:~2:!23334 ~.'iO

*

::~2233344 49

*

222223333444 48

*

122222223333333444 47

*

12222222233334 46

*

11222222222222333333344 43

*

1122222222222233333333444 44

*

11?2222222222222333333344 4~

*

111222222222222222222223333333344 42

*

111122222222222222222222222333 41

*

111222~222222222222222222222222222333 40 39 :~B 37

:v,

'~ !"1 ~4 ,-\ :~ ~ ') Jl

:w

29 :~n ;17 :i;, 2 ~::i

:><t

. ., .) )'_:' ) _I

*

*

*

*

*

*

*

*

*

.f:

*

*

*

*

~ .l(

*

*

«

*

l.1.12222222222222222222222222222333 111222222222222222222222222222222233 11122?22222222222222222222222222222233 111222?22222222222222222222223 111 l222222222222222222222222222223 ll111122222222222222222222222222222222222223 I 1111122222222222222222222222222222 1111111111222222222222222222222222222222222222222222223 1. 1 I. .1. t l l l .I. .1.1. 222222:~~2~?2222222222222222222 111111111111~2222222222222222222 Ll1111111111122222222222222222 1111111111111112222222222222 lll1.llll 1.11 llll::!.22~.':~222 1111111lt11111111112222 llJl1.1.111l11.JJ:J.11.l1112 I. I. ·1 1 l l l 11 l l l t l l l 11 1. l l .I. l l 1. l 1 l l l l 1 l 11. l I.

CLJFER

=

1 PERSONEELSEENHEID.

ad c.

Tot slot z1Jn er nog voorspellingen gedaan waarbij aan de wens van Binnenlandse Zaken om de overgang IAJ -+IA2 (gefixeerd op 6 jaar) weer aktueel te maken en de overgang IA3-HIA2 (gefixeerd op S jaar) verder als uitzondering te beschouwen, werd voldaan. Er is vanuit

gegaan dat 5% van de inspecteurs AJ de overgang IA3 -HIA.2 en de overige::<

de overgang IA3-IA2 zal maken. Ook bij deze voorspellingen is weer

uitgegaan van de recruteringsaantallen als onder a. In dit geval werden als voorspellingen gevonden:

---.IA•~R : 1983 JAAR I 1998

FUNCTIEGROEF'l

FU NC TI EGF\OEF':

l EEFTIJD INSP HINSP CHA3 CHA2 + TOTAAL

-

---

·--- ---·---~··---59

**

58

**

57

**

56 .«:t 5:;

**

54

**

53

**

52

**

51

**

;;o

**

49

**

48

**

47

**

46 u 4!:.

**

44

**

43

*"

42

**

4 l •.• 40

**

39 u 3<3

**

37

**

l6 t* 35

**

14 u-33

**

3:2

**

.ll u 30 u :29

**

28

**

::' 7

**

-:'6

**

25

**

;!4

"'*

23 u

..,., **

:c 1

**

TO !AAL: 2 l 1 0 0 l () 0 3 4 4 3 3

'

8 t 0 10 u, 20 20 ?6 39 30 45 3! 24 l 9 14 5 () 0 357 10 10 7 5 5 6 3 c· ,J :~ C' .J 5 4 5 3 6 B B 15 16 j q 20 :'6 :: l 20 19 10 7 3 3 3 0 0 0 () 0 0 () 311 6 9 5 5 3 7 4 3 3 5 5 5 3 2 3 3 5 2 3 4 0 0 0 0 p 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 () () UB 7 9 7 6 1 3 2 ., '1 1 0 0 2 l 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

**

**

**

**

**

**

**

**

•*

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

_**

**

**

"'*

**

**

**

**

*,j(

**

**

**

47

**

24 30 21 l.8 11 17 9 10 6 1 :c 12 11 8 9 9 13 18 13 :24 :14 .. l 1 ::'8 37 33 36 ·39 .00 34 42 33 48 "l2 ::'4 t9 14 5 0 0 904

LEEFTIJD INSP HINSP CHA3 CHA2+ TO TAAL

---·---59

**

58

**

57

**

56

**

55

**

54

**

53

**

52

**

51

**

50

**

49

**

48

**

47

**

4~

**

45

**

44

**

43

**

42

**

41

**

40

**

3'~

**

.rn

**

37

**

36 :u .v.

**

34

**

:n

**

·1::

**

Jl

**

rn

**

29

**

:'8

**

27

**

~'6

**

:'~i

**

}4

**

~·:1

**

22

**

21

**

0 1 1 2 .3 2 1 1 0 1 1 2 3 4 4 4 5 6 7 7 B 9 11 14 19 18 26 25 :'6 27 28 :c3 23 22 19 14 C'

..

0 0 5 3 4 2 4 4 4 3 4 3 4 6 10 10 12 18 21 28 25 :'6 27 19 20 24 16 28 14 6 1 0 0 0 0 0 0 0 0 6 3 3 2 4 4 4 3 3 3 4 7 .3 7 8 7 8 3 3 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 (, 0 0 0 0 0 0 0 5

**

3

**

3

**

2

**

3

**

3

**

4

**

2

**

**

2

**

3

*"'

3

**

1

**

2

**

3

**

2

**

2

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

() **

() **

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

**

0

*"'

0

**

0

**

16 10 11 14 14 12 9 8 8 11 1 7 13 :'3 '.25 .33 30 38 34 36 .58 31 34 43 35 54 .~9 J2 29 28 23 19 14 0 0

---·---TOTAAL: 371 357 94 46

**

865

Grafisch weergegeven wordt <lit:

BEELD VAN DE HUIDIGE BEZETTING:

55-59

*

11122222222222222222222222222222333333333334444444 50-54* 11222222222222233333334444444 45-49 +: .122:22222223T5333 4G-44

*

1 ::!22::!::~;~22223333 35-JSJ

*

1l22:?2::.:2:~22:~22222222222233 J0-24

*

1L111111111112222222222222222222222222222222222222 25-29* 111111111111111111111111111111111112222222222222 _;:i-2[,

*

1111111111111111111111111 t. Cl .JFf.:J< "" 3 PERSONEELSEENHEDEN. i:'.:AR : 1 (IB8 JJ->'" 11222222333333444444 .)U-54 # 11:.:>222223333334444 ~s-~y

*

1111122222222222233333333334444 ~0-~~

*

111111111222222222222222222222222222222222223333333344 J~-39

*

111111111111111111111222222222222222222222222222222222222223 u-34

*

111111111111111111111111111111111111111112222222222222222222222 5-29

*

11]11111111111111111111111111111111111 !.)-24

*

l 1 J. t l 11 l

14. LOOPBAANPERSPECTIEF VOOR DE RECRUTEN.

Bij het bepalen van het loopbaanperspectief is uitgegaan van de historisc'.1e gege··enst zodat hier de wensen die bij Binnenlandse Zaken leven nog niet in zijn verwerkt. Bij het bepalen van de carriereloop voor de recruten is verschil gemaakt tussen

a. recruten in de funktie IA3 en

b. recruten in de funktie IA2.

ad a.

Als gemiddelde leeftijd voor de recruten in de funktie IA3 is 2~ jaar genomen waarmee de gemiddelde carriereloop voor een recruut er als volgt uitziet: funk tie leeftijd ad b. IAJ HIA2 24 28.3

"

/

"

/ 4.3 5

HIAI CVP/HA3 CVP /HA2 en hogt:r

3 3 • 3

146 . I 5 8 . 2

'

_{12. 8}

'

_{12, I} /

Als gemiddelde leeftijd voer de recruten in de rang IA2 is 51 jaar ge-nomen waarmee het gemiddelde carriereperspectief veer een nieuwe functie-nar1s 1n de rang IA2 er als volgt uitziet

\ functie IA2 HIA2 HIAI

leeftijd 51 54.4 / 59.4

'

/

'

3.4 5 ... Opmerking:

Zewel ender a als ender b betreft het de gemiddelde carriereleep, waarmee niet gezegd is dat iedere gewerven functionaris dit leopbaanschema volgt.

15. CONCLUSIES.

Uit een inventarisatie van het huidige personeelsbestand van de politie-officieren blijkt een ongunstige leeftijdsopbouw. Binnen een periode

'Jan ongeveer tien j aren zal deze leef tijdsverde ling vo lledig gewi.j z i.gd z i j t<.

De voorspellingen t.a.v. de personeelsbezetting zeals deze in de toekomst verwacht warden, laten zien dat onmiddellijke invoering van de wens om de overgang IA3 ... IA2 weer aktueel te maken een duidelijke afwijking van de formatie teweeg zal brengen. Het is dienaangaande zinvol de volgende be-leidsmaatregel te overwegen:

- Handhaaf de overgang IA3-HIA2 voorlopig volgens de ontheffingsmaat re,~;e 1.

zonder deze strike toe te passen, m.a.w. bijna alle inspecteurs IA3 maken binnen vijf jaren deze overgang.

- Verscherp in de komende tien jaren geleidelijk de voorwaarden waaraan inspecteurs IA3 moeten voldoen om voor overgang naar HIA2 in aanmerking te komen, zodat over ongeveer tien jaren de overgang IA3-IA2 weer aktueel

15.

Tenslotte blijkt dat bij continuering van de voor 1978 geldende wervings-aantallen en het bevorderingsbeleid van de afgelopen jaren de ge<n:enste formatie niet kan warden bereikt. De te verwachten vacatures ten gevolge van de ongunstige leeftijdsopbouw kunnen niet snel genoeg warden vec·ul2. Het onderzoeken van beleidsvarianten om de gevolgen van de ongunstige leeftijdsopbouw op te vangen zou een onderwerp van verdere studie dienen

LITERATUJR.

LiJ

3et.K. E.".:.;Per:.>"rie-=csi::ianning bij Rijkswat.erst1·:rnt <ilet !)E:;P_:i~

,·an F·:nna~,". t~ern0r.;:1o"rn COSOR 77-24.

[

~1 Hce1:E:n, K.'1.d.; Een procedure om de leeftijdsopbouw van een

perso-Deelsf>,:!zetting te ·tont"spellt:n m.b.v. Formasy 2,COSOR Nc.:iti;o ;;·71--•;:

[.3] \'erhoe;,·en, C.J.;Fcrmasy 2: Handleiding bij een conversatic:aeel

pers·:·n02e l·~;--1 anr.i.ngsysteem. Memorandum COSOR 77-19.

f_~J i,,'esseL,, .r,, v.1n Nunen, J.A.E.E.;Formasy, Forecasting anJ

2 • J. Hawur.r

3 • .

Uiulo

So

.:Upben a/d Rijn

' ' ~ !. e ·. ·" 1 . ~ • .-·1'1

"

.... ..• ! ;_., ·p l - • ... _ ~ . ; . ,,.

...

~ Aruhna .4aeen B.ver'Wijk

o. au

t [ia:; tel

"

t>r '.1..1h ~ H../H a ·.iit<l a b r u • ~s. :-:.1.t·~ Dal f:djl

"

·;, ,. ·1¥···& _,., ht~ •. .,,. . ....,,, ~"' _ ~ ;lll•/ i.~.v J.4.iv....:. .... D"·I .. !Htwr D~•tinch•m/Z•Y~naar ft

-) Dn~@ a~m~~oton kunna~ t~z&•an

l ~crpacbo! heLb~n. BIJLAGE I, blad I

37.

G•l•••

38.

G•••

39.

GH•iae.b•a

'60. Ge11.llia

~l. •a-GraY~nbn~~

1aa.

Groaias••

... ,. Haa.:rl•• ••· lla&rl• . . •rae~~

%5.

Bardealt•rs

~6.

Jartlerwijk

It

7.

Bar••

•a.

Barli•••n

•9.

H••••kerk

,o.

B••••'•'•

51.

S:eere111Tee:a

52.

H•lll"huco~"&artl

5J.

H•erlea

5.lt.

Den Belier

55.

l:lell••-'••..r:a

56.

Hela•ai/D•ur~~

:57.

U.a;ele \l

58.

'•-Hort•s•abo~~~

59.

Bi1Ter1ma

60.

Boena9ro•k/~ru~3~~~

61.

Heo1eTeea

62.

Hoo1esaad-8a~peme~~

63.

Hoorn

6.\. Huiae11

65.

X&ap•n

66.

Katvijk

67.

K•rkzaie

68.

Krim)Haa

a/d

IJ'a~~l

69.

I.area

70.

Loerti.aa

BIJLAGE I, bl ad 2

71. L••uwarci•n

106. Steenvijk

72.

Leiden

107. Te1elea

?'Jc

Leidllchendaa

108.

Terzaeusea

71t.

JJf!l:a t..d

(1-1-78)

109. Tiel

75.

~fa.AtUI l Ui • 110 •

Tietjerk•teraieel

.... ,. i 0 .. ;..z~£.s.tri cht 111.

Tilb111"1

77.

Moppel 112.

Uiea

TB.

KiddeHra.l'g

llJ.

Utreo1at

79.

Men•t•r

11.\.

Yalkeaavaari

83. Naaldvijk

115.

v ...

81. tlaar4ei1

116.

V••••••••l

',;i I}

VO-• Hiauwegein

117.

Veldh•Y••

8J.

.i':!oordoo• tpo lditr 118.

Vel•en

a!~. _Hoordvijlt

_{119. Ven lo}

85.

Nijn.ei1111 120.

Venra7

86.

Oldsn:.&aal 121.

Vlaardingen

87.

Ooaterhout 122.

Vla1tvedde

28" '.1p~ t·.»rland 12J.

Vliaain1•11

a~.}·~ U,e~ 124.

Voor'bur1

~·::~,) i';s..t"';l!!~J 1>nJ. 125.

Vu1ht

Cl ,. .J,. ? Ru!kum 126.

liaalvijk

j~~;: .. Eh~dcn 127.

Wa1•11ia1••

93 .. h.!d<hrkttrk 128.

Wa•••11aar

9~. Raer.uond j

29.

W'eert

·;i J. ilGu ;undtiia 1

.,n

Nhpon l 30.

Weatatalli11averf

·Jt:.~ R!J t. tcrrd ~.::> 131.

Wine oho tan

)";: ., fH j [~"fi

J

1' Z.E. 1J2.

WinterDvijk

'"' ) V • _Schhdam

i:n.

_{Woe rd.en}

90 _7• !Jitt~;t·d

13111.

Z&&JHtad

t lJO. Slhd1·ec.ht

135.

Zandvoort

101. Small ingerland

136.

Zeiat

ZeTeaaar/Doetinchem

It

l f\'' _Sa=i~'h:

137.

..

'-' "~

103" S<1est 1:58.

Zoetermeer

1

c

~. Spijkoniuifi

139.

Zutphon.

iG5" S t,ad • kanait.l 1%0.

Zvoll•

---·

Dlltllll w.arop betrokll:eut be•ord1NV\Mtnoe111d werd tot:

lliboorU&tu ltiret• c.anatdlill{{!I-

--·--I

[orpech•t

<k\WI lp.J.) Ip • .l2 KI. 12 KI • .l 1 C.ILl.) c.1.t.2

I

02-09-1942

01-08-1965

1-8-67

1-8-73

1-1-7Lf

1-9-76

17-12-1943

01-08-1966

1-d-63

-

1-1-74 1

-10-76

06-05-1944

11-08-1966

1 -()-6'3

-

1-1-74

1-11-76

24-11-1943

01-08-1966

1 -?-63

-

1-1-74

1-1-77

08-02-1938

01-07-1959

1-J-66

-

1-1-74

1-1-77

22-08-1943

01-08-1966

1-1-69

-

1-1-74

1-5-77

20-04-1920

15-08-1953

15-8-53 1-12-59

1-1-67

01-05-1944

01-08-1967

1-8-69

-

1-8-74

26-10-1943

01-08-1967

1-3-69

-

1-8-74

17-05-1946

01-08-1967

1-8-69

-

1-8-74

'!3-03-1946

01-08-1967

1-8-69

-

1-7-75

08-04-1946

01-08-1967

1-8-69

-

1-7-75

23-02-1934

01-07-1956

1-8-69 1-8-75

1-7-76

11-02-1947

16-07-1968

16-7-70

-

1-7-76

16-03-1946

16-07-1968

16-7-70

-

1-7-76

28-08-1946

16-07-1968

16-7-70

1-7-76

30-09-1947

16-07-1969

1-7-71

17-11-76

26-02-1948

16-07-1969

_1-7-71

17-11-76

02-09-1918

01-11-1945

-

1-1-74

1-1-77

29-01-1922

01-11-1945

-

1-1-74

1-2-77

04-05-1949

16-07-1970

1-7-72

-

1-7-77

....

18-03-1948

16-07-1970

1-7-72

-

1-9--77

'O

z

b:I

16-11-1946

01-04-1967

1-1-73

17-12-1947

16-07-1970

1-7-73

25-01-1950

16-07-1971

1-7-73

0 ~ H ... c... t-'•

...

~

"

~

...

Ill ro

"

tx:I I t-'• 14-03-~949

16-07-1971

1-7-73

16-02-1948

01-07-1973

1-7-73

10-11-1951

01-07-1973

1-7-73

19-06-1948

01-07-1973

1-7-73

~

ro H < H ro

"

fO 0 ~ "d Ill ()Q t1 II> ro _< ~ ro

15-10-1949

0

1

_-07-1973

_1-7-73

.

::r

18-09-1951

01-07-1974

1-7-74 0 OQ ~6-09-19L+9

01-09-1974

1-9-74

I C'1l _t1 re ?i+-01 - !

953

01-07-1

₉₇₅

_{1_7_75}

l

I

.

I '