29-3-2012 Hein van Asseldonk Bestuurder Lucas Onderwijs Den Haag
DE CAO VOOR
BESTUURDERS IN HET
VOORTGEZET
ONDERWIJS
Ontwikkelingen WO > HBO > MBO > VO > PO
Begin jaren ‘80: schaalvergroting en andere bekostiging in
tertiair onderwijs was impuls voor professionalisering bestuur
1988: ‘School op weg naar 2000’ van Deetman :
schoolautonomie, deregulering, lumpsum in funderend onderwijs
1992: eerste betaalde bestuurder in VO (OMO Tilburg, thans
ruim 60.000 leerlingen VO), pas in 2000 volgde Carmel (Hengelo, ruim 35.000 leerlingen), daarna snel meer, PO vanaf 2002
2003: zuilaire koepelorganisaties verliezen werkgeverstaken,
oprichting Werkgeversverbond VO
2006: oprichting VO-raad en doordecentralisatie primaire
arbeidsvoorwaarden
In WO, HBO en MBO door zelfregulering geregeld met beperkt
wettelijk kader
Zelfregulering in VO door VO-raad: voorjaar 2008
beloningsleidraad van Hay-groep
Onmiddellijk Kamervragen en motie: maatschappelijke
onvrede groeit snel, staatssecretaris wacht af
Tot 2010 niets wettelijk geregeld in VO en PO, wel in 2008
uitspraak in medezeggenschapsconflict bij Carmel over positie CvB
Vakcentrales eisten vanaf 2008 opname in cao-VO
Onderwerp tot 2010 steeds van de cao-agenda gehaald Onvrede over beloningsleidraad blijft.
Kamerbrief september 2010 over afhandeling motie uit 2008:
art. 1 WVO en WPO gewijzigd, bestuurders zijn personeel, onderdeel van WGOGB, beloningsleidraad feitelijk buiten werking gesteld
Werknemers agenderen najaar 2010 de rechtspositie van
bestuurders aan de cao-tafel
Onderhandelaars VO-raad wijzen op onzuiverheid en weigeren
discussie. Vakcentrales aanvaarden dat.
Februari 2011: initiatief tot aparte cao van twee bestuurders
Scherpe analyse van Kamerbrief sept. 2010 Onderzoek naar aparte cao-vorming
Afstemming VO-raad (vereniging van besturen, niet van
bestuurders)
Speurtocht naar werkgeverspartij – twee gegadigden:
Nationaal Register en VTOI
Vergroten draagvlak in eigen kring
Oprichting werknemersvereniging – specifiek doel Informeren achterban
Voorbereiding WNT
Publicatie voornemens onderwijssector Rapport Alons & Partners
Gesprekken OCW met alle sectoren
Maatschappelijke aandacht voor bestuurdersbeloningen
onverminderd
VTOI gevraagd om werkgeverspartij te zijn: statutenwijziging
nodig, maar wordt snel geregeld
In korte tijd (mei-juni 2011) ruim 150 leden voor de
bestuurdersvereniging
cao-inzet bepaald en uitgewisseld, ledenraadplegingen
gehouden en onderhandelingen gestart in september 2011
Akkoord bereikt begin oktober 2011
Onderhandelaarsakkoord aanvaard door beide achterbannen:
november 2011
Nauwgezet afgestemd met OCW, grenzen in acht genomen,
veel geïnvesteerd in uitleg aan minister
Negatieve reacties pers, Aob, eigen leden(!)
Algemeen Overleg 16 december: minister verdedigt cao WNT wordt op 1-1-2013 ingevoerd, voor sector VO geen
gevolgen, reeds geregeld
Onvrede in eigen achterban blijft bestaan AVV aangevraagd
Geldig tot 1-10-2013, met nullijn beloning
Professionalisering eigen organisatie krijgt aandacht
- helpdesk
- communicatie
- voorbereiding cao 2013
Met VTOI zijn monitoringsafspraken gemaakt
Inzetten en proces cao 2013 worden beter voorbereid
In PO zoeken individuele bestuurders via de PO-raad naar
equivalente aanpak – probleem is o.a. dat de primaire
arbeidsvoorwaarden wel formeel, maar niet materieel zijn doorgedecentraliseerd
De bestuurdersvereniging VO heeft geen ambitie om ook voor
andere sectoren te opereren
Aanpakken loont Nadenken helpt
Alleen op het goede moment vaart maken
Goede afstemming met de overheid kan renderen
Samenwerking van initiatiefrijke mensen kan tot succes
leiden
Het was ook nog leuk om te doen, ook al kostte het meer tijd en aandacht dan we in februari 2011 voorzagen.
