Scenario
Door aanhoudende kritieken van milieuorganisaties is aan het licht gekomen dat in Indonesie op grote schaal bos illegaal gekapt wordt om er palmolie plantages van te maken.
Doordat de kritieken vanuit de milieuorganisaties gericht zijn op de multinationals, die de palmolie gebruiken in haar producten, hebben inmiddels een aantal van deze bedrijven aangekondigd te stoppen met de verwerking van deze uit illegale plantages verkregen olie.
Na onderzoek blijkt de overheid geen vergunningen verstrekt te hebben, maar geen maatregelen wil treffen. De lokale overheid haalt volgens bronnen een deel van haar inkomsten uit smeergeld van Sinar Mas. De landelijke overheid heeft in de gaten dat er corruptie in het spel is en wil hier verandering in aanbrengen door het verstrekken van vergunningen meer op nationaal niveau te brengen, hierdoor wordt getracht de illegale houtkap en aanleg van palmolie plantages tot stoppen te
brengen.
De EU heeft een hoge ambtenaar naar Indonesië gestuurd om polshoogte te nemen. De EU wil namelijk regels opstellen om het invoeren van illegalen palmolie tegen te gaan.
NL heeft voorzichtig gereageerd op de ontwikkelingen. De band met de Indonesische overheid is namelijk zeer precair na de annulering van het
staatsbezoek afgelopen maand. De regering stelt de internationale betrekkingen voorop.
De vertegenwoordiger van lokale boeren op Borneo, BAO-klappertand, heeft sceptisch gereageerd op de ontwikkelingen. Zij zijn bang dat door de nieuwe
maatregelen het voor boeren onmogelijk word om in hun dagelijkse levensbehoefte te voorzien.
De EU heeft een bijeenkomst voor betrokken partijen georganiseerd om de betrokken partijen te laten overleggen in een poging om iedereen op één lijn te krijgen over de nieuwe regels die ervoor kunnen zorgen dat de illegale houtkap voor de aanleg van palmolie plantages uiteindelijk zal stoppen.
Programma
5 minuten Introductie 10 min Leespauze
20 min Rondje standpunten
15 min Pauze: tijd voor ‘wandelgang’ overleg
Convenant
Samenwerking ten behoeve van het tegengaan van illegale houthandel en aanleg illegale palmolieplantages in Indonesië.
Waar: Woensdag 6 maart 2013, Utrecht.
Doel: Discussie over de ideeën over de huidige illegale houtkap t.b.v. de aanleg van palmolieplantages in Indonesië
De betrokken partijen geven goedkeuring aan de uitkomst die wordt vastgelegd in dit convenant. Betrokken partijen: 1. EU (voorzitter) 2. Nederland 3. Indonesische overheid 4. Multinationals 5. Lokale overheid 6. Milieuorganisaties 7. Palmolie producent 8. Boerencoöperaties
Voorbeelden voor inbreng in de discussie Illegale handel
1. Voor de palmproducent moet de regelgeving versoepeld worden om de illegale handel makkelijker legaal te maken.
2. Er moet gepoogd worden de illegale handel een halt toe te roepen, zodat deze legaal wordt.
3. Elke persoon schuldig aan illegale handel moet per direct worden aangeklaagd. Controle
1. De EU zal vanuit het ontwikkelingspotje controles moeten uitvoeren op de verschillende overheden.
2. De Indonesische overheid moet de hoeveelheid controles opvoeren. 3. De multinational moet zelf een controle orgaan opzetten.
Regelgeving
1. De regelgeving zal duidelijk in kaart moeten worden gebracht, zodat iedereen weet waar hij zich aan moet houden.
2. De regelgeving is op zichzelf goed, opvoering van controles zal afdoende zijn. 3. De regelgeving is op zichzelf goed, niets meer aan doen.
Illegale olie
1. Multinationals mogen geen olie van illegale plantages aannemen. 2. Alleen de verkoper van illegale olie heeft verantwoordelijkheid. 3. Illegale olie mag niet meer ingevoerd worden in de EU.
‘Kleine’ boeren
1. Boeren krijgen compensatie en erkenning door lokale overheid, zodat ze de illegale handel kunnen ombouwen tot legale handel.
2. De compensatie komt vanuit de EU, zodat ze de illegale handel kunnen ombouwen tot legale handel.
3. Als de plantages een halt toe geroepen wordt, kunnen de boeren weer leven zoals vroeger, zonder illegaal te hoeven doen.
Heffingen
1. Nationale overheid moet de exportheffing verhogen voor meer inkomsten die gebruikt kunnen worden voor verbetering van natuur en boeren.
2. De exportheffing is goed zoals hij is.
3. De exportheffing moet worden afgeschaft, de multinationals krijgen verantwoordelijkheid voor natuurbeheer en de positie van boeren. Nederland
1. Nederland zal zijn grenzen moeten sluiten voor illegale houthandel en palmolie. 2. Nederland moet import ontmoedigen d.m.v. heffingen of keurmerken.
Europese Unie
In de rol ben je Europees commissaris voor Ontwikkeling, Andris Piebalgs. Jij ben degene die de nieuwe regels wil invoeren, wat betreft de illegale houtkap. Vanuit de Europese Unie ben jij de woordvoerder van alle ministers van
Ontwikkelingssamenwerking en Milieu. In dit rollenspel zal jij de voorzitter zijn. Je hebt iedereen uitgenodigd om aanwezig te zijn en een ieder zijn standpunt te laten uiten.
Standpunt ten opzichte van de illegale houtkap
Jij hebt 11 oktober 2010 een nieuw wetsvoorstel gemaakt waarin staat dat illegale houthandel en palmolie van illegaal gekapte plantages vanaf 2013 niet meer
voorkomen op de Europese markt. Niet alleen wordt illegaal hout en palmolie verboden, maar ook moeten bedrijven in Europa de producten uit risicolanden onderzoeken en de herkomst te allen tijde kunnen traceren.
De door jou gewenste uitkomst
Als Europese Overheid zal pas tevreden zijn als iedereen zich aan de regels wil houden die jij bij de wet hebt ingesteld. Eigenlijk wil je gewoon van de
maatschappelijke organisaties en de overheden steun om de wet goed uit te voeren. Zodat de andere betrokken partijen een eerlijke handel kunnen voeren.
Jouw rol tegen de andere rollen
Jij bent voor jezelf de belangrijkste rol, het draait om jouw land dus om jou! De andere rollen zie je als volgt:
Indonesische overheid: Met de Indonesische overheid moet je duidelijk ingaan op de regels en de controle die ze uitvoeren in het land. Zij laten uiteindelijk steeds toe dat er illegaal hout uit hun land vertrekt. Je kan dreigen met
handelsbeperkingen, maar daarbij wel oppassen dat ze eventueel ook andere handelsgebieden kunnen kiezen. Duidelijke afspraken maken met de persoon en het convenant laten tekenen, zodat de persoon ook zijn beloftes zal moeten waarmaken.
Lokale overheid: met de lokale overheid is het een beetje hetzelfde als de
Indonesische overheid. Ook deze moet je flink aan de tand voelen om zich aan de regels te houden. Als ze dat niet doen dan kunnen er flinke handelsbeperkingen ontstaan.
Palmolie producent: Zij moeten stoppen met het illegaal kappen van het
regenwoud. Je kan ze vertellen dat je ze gaat steunen om de illegale handel legaal te maken, zodat ze hun werk kunnen behouden, mits ze hun werk goed en eerlijk doen.
Nederland: Dit moet eigenlijk gewoon je bondgenoot worden en ze kunnen ook niet anders. Als ze het niet met jou eens zijn, dan komen ze slecht bekend te staan binnen de EU en dat is het laatste wat ze willen.
Milieuorganisaties: Deze mensen hebben de EU altijd al aangevochten. Ze hebben nu eindelijk wat ze willen, namelijk een wet tegen de illegale houtkap. Uiteraard zal het allemaal wel niet snel genoeg voor ze zijn en zullen daarop inspelen. Je moet ze zeker te vriend houden door ze gelijk te geven dat er met spoed iets moet gebeuren en dat je hun hulp daarbij nodig hebt. Je hebt ze nodig om controle te houden op de palmproducenten, de Indonesische overheid en de lokale overheid. Multinationals: zijn grote economische bedrijven, waar de EU ook van profiteert. Je wilt ze dus niet allemaal regels opleggen waardoor ze een stuk minder gaan verdienen, maar dat ze een eerlijke handel beginnen, waarbij ze niet teveel winst verliezen.
Boeren: het enige wat de boeren kunnen is ja en amen zeggen. Hebben totaal niets in te brengen en hebben ook totaal geen macht. Moeten zich aan de regels en anders gaan ze maar op een grassprietje bijten.
Convenant
Samenwerking ten behoeve van het tegengaan van illegale houthandel en aanleg illegale palmolieplantages in Indonesië.
Waar: Woensdag 6 maart 2013, Utrecht.
Doel: Discussie over de ideeën over de huidige illegale houtkap t.b.v. de aanleg van palmolieplantages in Indonesië
De betrokken partijen geven goedkeuring aan de uitkomst die wordt vastgelegd in dit convenant. Betrokken partijen: 9. EU (voorzitter) 10. Nederland 11. Indonesische overheid 12. Multinationals 13. Lokale overheid 14. Milieuorganisaties 15. Palmolie producent 16. Boerencoöperaties
Voorbeelden voor inbreng in de discussie Illegale handel
1. Voor de palmproducent moet de regelgeving versoepeld worden om de illegale handel makkelijker legaal te maken.
2. Er moet gepoogd worden de illegale handel een halt toe te roepen, zodat deze legaal wordt.
3. Elke persoon schuldig aan illegale handel moet per direct worden aangeklaagd. Controle
1. De EU zal vanuit het ontwikkelingspotje controles moeten uitvoeren op de verschillende overheden.
2. De Indonesische overheid moet de hoeveelheid controles opvoeren. 3. De multinational moet zelf een controle orgaan opzetten.
Regelgeving
1. De regelgeving zal duidelijk in kaart moeten worden gebracht, zodat iedereen weet waar hij zich aan moet houden.
2. De regelgeving is op zichzelf goed, opvoering van controles zal afdoende zijn. 3. De regelgeving is op zichzelf goed, niets meer aan doen.
Illegale olie
1. Multinationals mogen geen olie van illegale plantages aannemen. 2. Alleen de verkoper van illegale olie heeft verantwoordelijkheid. 3. Illegale olie mag niet meer ingevoerd worden in de EU.
‘Kleine’ boeren
1. Boeren krijgen compensatie en erkenning door lokale overheid, zodat ze de illegale handel kunnen ombouwen tot legale handel.
2. De compensatie komt vanuit de EU, zodat ze de illegale handel kunnen ombouwen tot legale handel.
3. Als de plantages een halt toe geroepen wordt, kunnen de boeren weer leven zoals vroeger, zonder illegaal te hoeven doen.
Heffingen
1. Nationale overheid moet de exportheffing verhogen voor meer inkomsten die gebruikt kunnen worden voor verbetering van natuur en boeren.
2. De exportheffing is goed zoals hij is.
3. De exportheffing moet worden afgeschaft, de multinationals krijgen verantwoordelijkheid voor natuurbeheer en de positie van boeren. Nederland
1. Nederland zal zijn grenzen moeten sluiten voor illegale houthandel en palmolie. 2. Nederland moet import ontmoedigen d.m.v. heffingen of keurmerken.
Boerencoöperatie
De rol die jij hebt gekregen is de boerencoöperatie. Deze organisatie heet Agrisan. Jij bent Bart Spruijt, directeur algemene zaken. Jouw organisatie neemt het op voor de kleine boeren in Indonesië. Op de lokale schaal werkt men samen met de overheid en probeert lokale problemen op te lossen zoals kredieten verstrekken, landbouwmachines leveren of verhuren.
Op nationale school werkt deze NGO als een adviesorgaan, men behartigt de belangen van de boeren. Zoals de omstandigheden waarin men werkt en leeft en de manier waarop de boeren onderdrukt worden, ze komen in feite op voor de boeren als zijnde een soort vakbond.
Als je gaat kijken naar de structuur van de NGO zal je zien dat er binnen deze organisatie een rangorde is. De westerlingen staan bovenaan. Zij hebben in feite de macht, want ze hebben het geld. Daarna komt de boer die al de andere boeren vertegenwoordigd. Hierbij openbaren zich een aantal problemen.
Standpunt t.o.v. illegale houtkap
Je bent tegen de illegale houtkap maar je vertegenwoordigd de boeren. Deze boeren moet ook kunnen leven en hebben het meestal al moeilijk. Je probeert uit te leggen dat het niet zozeer de boeren zijn die dit fout doen maar de grote bedrijven die de boeren proberen over te halen om voor (voor deze boeren) flinke bedragen stukken bos af te branden en voor deze producenten bebouwbaar te maken.
De door jou gewenste uitkomst
De boerencoöperatie wil een zo positieve uitkomst voor de boeren. Een zo hoog mogelijke palmolieprijs en minder ongelijke concurrentie. Ze willen ook af van de negatieve publiciteit die dit voor de boeren meebrengt.
Jouw rol tegen de andere rollen
Jij bent voor jezelf de belangrijkste rol, het draait om jouw land dus om jou! De andere rollen zie je als volgt:
Lokale overheid: Dit is heel belangrijk voor de boerencooperatie. Je moet heel nauw samenwerking vanwege vergunningen en contacten die je zo met boeren moet onderhouden.
Palmolie producent: Dit zijn de uiteindelijke boosdoeners. Je wilt dat zij zich soepeler gaan opstellen tegen de kleine boeren en de palmolieprijs verhogen. EU en Nederland: Je bent een NGO die vanuit Nederland en de EU in Indonesie opereert. Je moet rapporten schrijven en verklaringen afleggen voor wat er met het geld/ subsidie gebeurt is.
Milieuorganisaties: Deze organisatie probeert de schuld in de schoenen van de boeren te schuiven en daar ben je het niet mee eens.
Multinationals: Je wil proberen of dat deze multinationals niet alleen palmolie willen afnemen van de producenten maar ook van de kleine boeren. Je wil graag een toezegging hierop hebben.
Boeren: Zijn voor jou van groot belang. Jij moet ervoor zorgen dat jij opkomt voor deze groep.
Persoonlijk informatie
Je bent christelijk en zorgt ook dat iedereen die normen en waarden van jou meekrijgt. Je zal proberen zoveel mogelijk de vrede te bewaren maar je kan heel boos worden als er volgens jou iemand onrecht aangedaan wordt. Je bent
vriendelijk en eerlijk en je zal niet snel achter iemands rug iets bekokstoven. Je bent zelfs ietwat naïef.
Unilever
De multinationals worden vertegenwoordigd door de topman van Unilever, Hendrik Haverkamp. Hij heeft in zijn carrière meerdere functies binnen het concern
bekleed. Zo heeft hij onder andere de afdeling innovation of foods geleid en zat hij als lid in de raad van bestuur.
Hendrik is van huis uit heel duidelijk in zijn opvattingen over
verantwoordelijkheden en kan deze opvattingen ook goed verwoorden. Hij is voorstander van ontwikkelingen in het MVO (maatschappelijk verantwoord ondernemen) en is welwillend ten opzichte van vakbonden en
werknemersorganisaties.
Standpunt ten opzichte van de illegale houtkap
Unilever is niet blij met de aandacht van de media voor dit probleem. Iedere keer dat illegale houtkap met producten in de supermarkt gelinkt word kost het Unilver geld.
De door jou gewenste uitkomst
De vertegenwoordiger van de overkoepelende organisatie van multinationals in de food-sector wil de palmolie in de toekomst een duurzaam product wordt.
Om dit te bewerkstelligen wil de sector dat er een keurmerk komt voor duurzame olie vervaardigd uit klimaatneutrale plantages.
Jouw rol tegen de andere rollen
De verantwoordelijkheid hiervoor ligt volgens ons bij de producent. Deze moet ervoor zorgen dat hij goede en duurzame olie aan ons levert. Als belangrijkste afnemer is hij bereid mee te denken en helpen in het proces naar verduurzaming maar wil wel duidelijke en harde afspraken maken met alle partijen. Hij vind wel dat de markt de tijd moet krijgen om deze ontwikkelingen te financieren. De prijzen mogen namelijk niet teveel stijgen.
Ze zijn niet blij met de media-aandacht en wil daarom dat organisaties als Greenpeace stoppen met negatieve beeldvorming.
De producenten moeten geen rare sprongen maken, maar moeten voortaan wel op legale wijze palm olie gaan produceren.
De politiek moet begrijpen dat de multinationals de afnemers zijn, en dus niet akkoord zullen gaan met grote en dure veranderingen.
Lokale overheid
In de rol ben je de vertegenwoordiger van de lokale overheid van Borneo:
Ahyunda/ Furqan Lesteluhu. De lokale overheid van Borneo moet erop toezien dat illegale houtkap wordt tegengegaan door middel van het naleven van wetten en regels die zijn opgesteld door de nationale overheid omtrent het vergeven van vergunningen.
Standpunt ten opzichte van de illegale houtkap
Je bent zelf tegen het illegaal kappen van bossen dit mag je ook laten merken. Vanuit jezelf ben je zeer betrokken bij de natuur en zou daarom ook het liefst zien dat het illegaal kappen van hout op Borneo zo snel mogelijk stopt.
Als vertegenwoordiger van de lokale overheid van Borneo bevind je, je wel in een lastige positie. Deze lastige positie wordt voornamelijk veroorzaakt door de cultuur die heerst in Indonesië. Hiermee wordt bedoelt dat de mensen in Indonesië vrijwel altijd zullen zeggen dat het goed gaat en wanneer het slecht gaat, zal een
Indonesiër dit niet zo snel toegeven. Een bijkomend ‘probleem’ is dat je als lid van de lokale overheid in rang onder het lid van de nationale overheid staat. Dit
betekent dat je erg op je woorden moeten letten en eigenlijk mee moet praten met het lid van de nationale overheid, wanneer je dit niet doet zou je zelf in de problemen kunnen komen en bijvoorbeeld je baan kunnen verliezen. Dus ook al gaat het op het eiland Borneo helemaal niet goed omtrent de ontbossing, je kunt dit niet uitspreken omdat je hiermee de nationale overheid in de verlegenheid brengt en hiermee zou je vervolgens jezelf dus in de problemen brengen.
Toch moet er naar jouw mening wel iets veranderen. Je kunt dit in het algemene gesprek waar alle leden aan deelnemen alleen niet bekend maken. Je moet gebruik gaan maken van de pauze er voor moeten zorgen dat een ander voor jou spreekt en uiteindelijk jouw doel bereikt wordt. Degene die je voor je moet winnen zijn de politici van NL en EU. Je moet dit subtiel aanpakken en ervoor zorgen dat het lid van de nationale overheid niets doorheeft. Maak in de pauze een praatje en kom ter zake wanneer niemand dit doorheeft. Je legt politici uit wat er werkelijk aan de hand is en vraagt om steun en geeft aan dat je dit zelf niet kan uitspreken en dus ook zal blijven doen alsof er niets aan de hand is. Je moet jouw doel dus zien te bereiken via de stemmen van de politici.
De door jou gewenste uitkomst
Jouw doel van de bespreking is het verkrijgen van subsidies, die ook echt op de juiste plek terecht komen. Een NGO zou toezicht kunnen bieden, die ervoor zorgt dat de subsidie op de juiste plek terecht komt en er extra op zal toezien dat
vergunningen niet meer via het illegale circuit vergeven zullen worden. Je moet er wel voor zorgen dat de nationale overheid niet doorheeft dat jij hier voor pleit, omdat je in rangorde lager staat en dus met de nationale overheid behoort mee te praten.
Jouw rol tegen de andere rollen
omdat je moet laten blijken dat je achter de nationale overheid staat, je praat dus mee met de minister van bosbouw van Indonesië:
Nationale overheid: Tijdens het gesprek geef je de nationale overheid gelijk en stem je in met wat de minister van bosbouw zegt.
Palmolie producent: De palmolieproducenten hebben vergunningen nodig om te mogen kappen, hier zullen zij niet altijd blij mee zijn. Je praat mee en bent meegaand.
EU en Nederland: Je bent meegaand en praat mee met de minister van Bosbouw. In de pauze slaat je houding tegenover deze mensen echter om en probeer je ze duidelijk te maken wat er werkelijk speelt op Borneo en leg je de situatie uit. Gebruik hiervoor de informatie die staat beschreven bij de standpuntbeschrijving en gewenste uitkomstbeschrijving.
Milieuorganisaties: Deze komen waarschijnlijk met allerlei cijfertjes over het verdwijnen van oerwoud op Borneo, tijdens het gesprek kets je dit een beetje af en praat je weer mee met de minister van bosbouw. Je geeft aan dat er alleen gekapt wordt als boeren een vergunning hebben en dat dit ook gecontroleerd wordt.
Multinationals: De multinationals hebben de palmolie nodig. Als ze je proberen om te kopen voor een deal met betrekking tot het vergeven van een illegale
vergunning mag je hier niet in mee gaan.
Boeren: Hier kun je niet veel mee om je uiteindelijke doel te bereiken.
Info ter voorbereiding
Je moet goed onthouden dat je mee moet praten met de minister van bosbouw, zelf zul je niet veel te zeggen of toe te voegen hebben. Om vertrouwelijk over te komen kun je uitleggen wat er in de wet beschreven staat voor het verkrijgen van vergunning, dit heeft de nationale overheid beschreven. Hierbij zul je tijdens het gesprek ook aangeven dat de lokale overheid zich aan de wet houdt.
Palmolie producent Sinar Mas/IOI
In de rol ben je de palmolieproducent: Soetan Sjahrir van het bedrijf Sinar Mas. De persoon die er voor zorgt dat de distributie van de palmolie goed verloopt. Je bent vaak in gesprek met leveranciers om te zorgen dat de palmolie over de hele wereld verspreid kan worden, en dat je door bekendheid nog meer palmolie kan verkopen. Want meer is beter in dit geval.
Standpunt en attitude ten opzichte van de illegale houtkap
Illegale houtkap? Iedereen moet het recht hebben om bomen die in de weg staan weg te halen. Er zijn tenslotte bomen genoeg en een paar meer of minder maakt dan ook niet uit. De plantages bevinden zich namelijk aan de voet van een
regenwoud, oftewel een grote potentiële palmolieplantage voor jou.
Je weet dat andere partijen problemen hebben met de illegale houtkap. Jij zult er dan ook alles aan doen om hun op andere ideëen te brengen. In het geval het erg lastig wordt gedurende de discussie kan je altijd je familie er bij betrekken. Financieel gezien is het hele huishouden afhankelijk van het werk van de man/vrouw en kunnen ze er dus niet zomaar mee stoppen.
De door jou gewenste uitkomst
Geld en anders door kappen. Het leven van een palmolieproducent gaat niet over rozen, wilt hij/zij in zijn levendsstandaard kunnen voorzien dan moet er meer gekapt gaan worden. Tenminste dat hoeft alleen maar als ze niet met geld komen. Want nog makkelijker dan een regenwoud om te hakken is als ze je het geld al gewoon geven. Gedurende de besprekingen wil je dan ook het liefst geld zien.
Jouw rol tegen de andere rollen
Indonesische Overheid: Met deze mensen heb je geen probleem. De overheid is zo
corrupt als het maar zijn kan en wat geld onder de tafel door steken is dan ook de gewoonste zaak. De overheid en jij zijn vier handen op een buik, jullie begrijpen elkaar precies. Ja zeggen, nee doen.
Lokale overheid: Die heb jij in je zak. Een groot gedeelte van het dorp werkt op de palmolieplantages, en ook hun hebben er baad bij dat deze er blijven. Niettemin is het belangrijk goed contact met hun te onderhouden maar het standpunt over houtkap zal het zelfde zijn.
EU en Nederland: Die Nederlanders doen altijd moeilijk. In 1949 dacht je van ze af te zijn maar hier zijn ze weer. Deze groepen vinden het regenwoud wel belangrijk en gaan het jou bijzonder moeilijk maken. Misschien een schuldgevoel aan praten over de kolonalisatie en wat geld proberen los te krijgen (want dat zit er tenslotte genoeg)
Milieuorganisaties: Hippies. Je wilt voorderest ook niks met ze te maken hebben en je afgunst maak je dan ook duidelijk zichtbaar. Deze mensen denken alleen aan de natuur en niet aan de economische en sociale situatie binnen een land.
Multinationals: Dit zijn de belangrijke mensen voor jou. Zonder hun mag je zelf alle palmolie gebruiken namelijk. Zij zijn degene die jou palmolie gebruiken voor hun producten en jou dus betalen. Een goede relatie is met hun daarom van levensbelang anders gaan ze straks een alternatief zoeken voor jou plantage. Boeren: Leuke mensen die boeren. Werken hard, zeuren niet en kosten amper wat. Deze boeren zijn afhankelijk van het werk op de plantages en gaan dus ook niet moeilijk doen over de welgesteldheid van het regenwoud. Ze werken voor je dus je onderhoudt er een goede relatie mee, en mogen ze moeilijk doen geef je ze iets extra’s dan is dat ook snel over.
Nederlandse overheid
In je rol ben je een lid van de Tweede Kamer van de VVD: Anne-Wil Lucas-Smeerdijk (v) of Bart de Liefde (m). Jij bent namens de VVD gespecialiseerd in buitenlandse betrekkingen en duurzaamheid. Aangezien de VVD de grootste regeringspartij is, hebben zij iemand naar deze vergadering af mogen vaardigen.
Attitude en gedrag tijdens de discussie
De VVD ziet in dat de palmolie plantages behoorlijk veel winst op leveren voor Nederland. De VVD is een partij die hier erg op gericht is, en is minder
geïnteresseerd in duurzaamheid e.d. Daarom zal jij als lid van de VVD vooral er voor willen zorgen dat dit economische voordeel niet verdwijnt.
Jij bent dus opzoek naar een middenweg. Enerzijds besef je heus wel dat de situatie zoals deze nu is, niet ideaal is. Anderzijds ben je nog veel duidelijker van mening dat de economie vóór duurzaamheid gaat.
Wel moet je voorzichtig zijn in je contacten met de Indonesische overheid. De band tussen Indonesië en Nederland is de laatste jaren flink verbeterd, en eigenlijk nog nooit zo goed geweest als nu. Wel is deze weer enigszins onder druk komen te staan door het afzeggen van het staatsbezoek van de Indonesische president in Nederland.
De door jouw gewenste uitkomst
Het doel van de discussie komt eigenlijk min of meer overeen met het doel van jou. Jij wil dat er tussen alle partijen een compromis wordt gesloten, wat dus enerzijds zorgt voor behoud van het economisch voordeel, en anderzijds, als je diep in je hart kijkt, vind je toch wel dat de illegale houtkap moet stoppen.
Jouw rol tegen andere rollen
Jij ziet jezelf als een soort bruggenbouwer. Jij wilt een doel bereiken, waarbij iedereen moet geven en nemen. In jouw rol kan je dit proces proberen te sturen. Indonesische overheid: Hier moet je heel voorzichtig tegen zijn (zie eerder
genoemde reden). Toch kan je er wellicht ook deals mee sluiten, uiteindelijk hebben zij een klein beetje dezelfde belangen als jij: ook voor hen is er economisch voordeel. Bovendien is illegale houtkap niet goed voor de internationale uitstraling van een land.
Lokale overheid: Voor de lokale overheid geldt min of meer hetzelfde als voor de Indonesische overheid. Moet je ook geen ruzie meekrijgen, want dat werkt ongetwijfeld door op hogere overheden.
Palmolieproducent: De palmolieproducenten kunnen uiteindelijk het meest doen aan de illegale houtkap; zij zijn ‘de schuldige’. Jij wilt hen dat toch duidelijk maken, en probeert voorzichtig met lange termijn voorstellen te komen naar hen, waarbij op de duur de illegale houtkap verdwijnt.
EU: Met de EU moet je allicht een soort deal sluiten, over subsidies / financiering van de verliezende partijen. Je wilt dit zoveel mogelijk afschuiven op de EU, omdat je duurzaamheid en natuur zelf niet heel belangrijk vindt.
Multinationals: Tegenover de MNO’s ben je heel begrijpelijk. Je begrijpt dat zij toch vooral winst willen maken, en dat ze zich best willen aanpassen als er maar geen financiële schade wordt geleden.
Boeren: Je luistert beleefd naar de boeren, maar eigenlijk vind je hen niet zo interessant. Je staat erg veel hoger in deze discussie, en eigenlijk vind je hun mening niet zo belangrijk.
Info ter voorbereiding
Indonesische overheid
In de rol ben je de minister van bosbouw van Indonesië: Rahmat Milanisti. Degene die het landelijk beleid omtrent boskap schrijft en toezicht houd op de uitvoer hiervan. Je bent degene die de vergunningen voor grote projecten goedkeurt en subsidies kan verstrekken aan grote coöperaties. Je bent de belangrijke spil in het tegen gaan van illegale bosbouw.
Standpunt en instelling in de discussie
In woord ben je tegen het illegaal kappen van bossen, echter de daden die hier bij horen voer je niet uit. Je zal altijd zeggen dat de illegale houtkap gestopt moet worden, maar dankzij steekpenningen en beloftes van producenten en
tussenhandelaren onderneem je zeer weinig tot geen actie, met als voordeel dat jij er politiek gezien meer steun krijgt en je eigen bankrekening behoorlijk gespekt zal worden.
Als je in overleg treed met de EU en milieuorganisaties zal je naar hen toe laten blijken dat de illegale houtkap naar jouw mening moet stoppen, je zal zelfs aanbieden beleid te schrijven om hier voor te zorgen, echter het geschreven beleid zal alleen nooit uitgevoerd worden, maar dat hoeven die EU functionarissen niet te weten.
Het is belangrijk dat je eerst duidelijk maakt dat er van jou niet zoveel hoeft te veranderen, het loopt toch goed zoals het nu loopt? Dus waarom weer nieuw beleid maken, iedereen is nu tevreden en de natuur kan nog lekker zijn gang gaan.
Je zal begrijpen dat je dankzij dit standpunt jezelf ook helemaal de man/vrouw vind. Je komt wat arrogant over misschien maar dat is wel de manier om mensen te imponeren.
De door jou gewenste uitkomst
Jij zal in erg veel winden mee varen als het gaat om het vinden van een uitkomst, echter je wil koste wat kost zorgen dat jij de touwtjes in handen houd en dat het toezicht van buiten af minimaal tot nul is. Zo kan jij je gang blijven gaan!
Jouw rol tegen de andere rollen
Jij bent voor jezelf de belangrijkste rol, het draait om jouw land dus om jou! De andere rollen zie je als volgt:
Lokale overheid: Deze valt onder jou en hier sta je dus boven. De lokale overheid kan niets zonder jouw toestemming en als ze dreigen hun mond open te doen beloof je gewoon een mooi huis of leuke subsidie, dan houden ze misschien wel op met zeuren. Ze zullen jou dus nooit wat kunnen laten doen.
Palmolie producent: Deze mensen wil jij te vriend houden, hier zit veel geld en invloed. Door geld te krijgen zal jij veel in hun voordeel doen.
EU en Nederland: Hier zit nog wat angst, deze mensen staan op gelijker niveau en kunnen het je moeilijk maken door handelsbeperkingen e.d. op te leggen. Echter die handel voer je anders wel via andere kanalen. Belangrijk is dat je erg
meegaand bent met hen, echter alleen in woord, niet in daad.
Milieuorganisaties: Pain in the ass, deze mensen proberen jou alleen maar in een kwaad daglicht te zetten. Althans zo zie jij dat. Ze noemen alleen onwaarheden in
jouw ogen, en de cijfers die ze aandragen zijn niet echt, maar aangepast aan hetgeen zij graag willen zien.
Multinationals: Ze hebben je palmolie nodig en je hoopt dus dat je door dealtjes te sluiten ook hier wat geld los kan krijgen. Deze groepen hebben geen besluit macht en zijn dus ondergeschikt in jouw ogen. Maar je wil ze wel te vriend houden, anders gaan ze dadelijk hun grondstof nog ergens ander halen.
Boeren: zijn van geen belang, als ze dwars willen liggen geef je gewoon wat extra subsidie of beloof je wat extra grond of een auto. Je zal buiten het gesprek om letterlijk laten blijken dat je boven deze mensen staat.
In het overleg zal je dus vooral met de EU, palmolieproducenten en multinationals willen praten. Deze groepen hebben een meer waarde voor je. De Lokale overheid probeer je in de overleggen zo stil mogelijk te houden door deze af te kopen met beloftes.
Greenpeace
Hendrik-Jan/Anne-Machteld Janssen, 37 jaar. Tot zijn/haar 30e vooral actievoerder
met vastketenen aan alles geweest. Sindsdien altijd bezig met tropisch
regenwoud, tot vorig jaar in Zuid-Amerika, nu nieuw in Azië. Jij maakt je zorgen om de natuur en wil alles en iedereen die dit kwaad doet bestrijden.
Standpunt ten opzichte van illegale houtkap
Laat illegale maar weg. Alle houtkap moet stoppen. Iedereen die eraan doet is fout bezig, als het op illegale manier gebeurt is het alleen net iets fouter. De kleine boeren worden door de situatie waar ze in zitten gedwongen en moeten geholpen worden om te stoppen met de houtkap. De grote bedrijven moeten gedwongen worden, zij hebben het op hun geweten. De overheden moeten er voor zorgen dat het gaat gebeuren, zij hebben alle foute praktijken tot nu toe laten gebeuren.
De door jou gewenste uitkomst
Bestrijding van illegale plantages start binnen 3 jaar, ze moeten verdwenen zijn binnen 10.
Legale plantages mogen blijven wat er nu is.
Uitbreiding van legale plantages ten koste van tropisch regenwoud is per direct verboden, daar mogen geen nieuwe vergunningen voor worden verleend.
Attitude en gedrag
Is vooral tegen. Tegen iedereen: politiek, multinationals etc. Echter vooral tegen de overheden, waarvan hij/zij vindt dat ze ‘hun verantwoordelijkheid nu toch eens moeten nemen.’ Daarom bovenal irritant en confronterend in de discussie. Overheden moeten wel de oplossingen bieden (maakbare samenleving). Alleen de NGO voor de lokale boeren (en vooral de lokale boeren zelf) kan/kunnen er niets aan doen.
Jouw rol tegen de andere rollen
Degene die deze rol krijgt moet deze punten zelf vinden in de bijgevoegde artikelen.
Voor iedere andere persoon in de discussie een punt om mee te confronteren: Multinational
Is natuurlijk erg fout bezig, maar jij begrijpt ook wel een beetje dat bedrijven kansen pakken als die er zijn. Dit laat je echter niet duidelijk blijken, ook de multinational is onderdeel van het kwaad. Alleen net iets minder dan de
overheden. De fouten die de multinational maakt worden gemaakt omdat ze door de overheden niet worden tegengehouden.
Palmolie producent
De palmolie producent is bijna net zo fout als de overheden. Aan de ene kant is hij niet de hoofdverantwoordelijke (dat zijn de overheden), maar hij is wel degene die de bomen zelf kapt! Afgrijselijk! ‘Als je dat kapt en je ziet een vogelnest in de boom, of een geplette aap eronder, doet je dat dan helemaal niets?!’
Alle overheden
Als er goede regelgeving zou bestaan, zou dit alles niet gebeuren. Vooral de overheden moeten dus worden aangepakt! De EU en Nl moeten Indonesië dwingen tot goede regels; als die regels er niet komen, moeten zij stoppen met invoer
vanuit Indonesië. Indonesië moet de regels ondertekenen. Indonesië en de lokale overheid moeten werken aan de corruptie zodat de nieuwe regels beter worden uitgevoerd dan de huidige.
Boeren NGO
Zij moeten worden bijgestaan, de marktwerking en corruptie (en dus de grote bedrijven) dwingen de boeren tot kwade daden. De overheden laten het maar gewoon gebeuren.
