Vaagheid alom over oneerlijk ontslagstelsel

(1)

UvA-DARE is a service provided by the library of the University of Amsterdam (https://dare.uva.nl)

UvA-DARE (Digital Academic Repository)

Beltzer, R.M.; Visser, E.T.

Publication date

2010

Document Version

Final published version

Published in

Volkskrant

Link to publication

Citation for published version (APA):

Beltzer, R. M., & Visser, E. T. (2010). Vaagheid alom over oneerlijk ontslagstelsel. Volkskrant,

O 16.

General rights

It is not permitted to download or to forward/distribute the text or part of it without the consent of the author(s) and/or copyright holder(s), other than for strictly personal, individual use, unless the work is under an open content license (like Creative Commons).

Disclaimer/Complaints regulations

If you believe that digital publication of certain material infringes any of your rights or (privacy) interests, please let the Library know, stating your reasons. In case of a legitimate complaint, the Library will make the material inaccessible and/or remove it from the website. Please Ask the Library: https://uba.uva.nl/en/contact, or a letter to: Library of the University of Amsterdam, Secretariat, Singel 425, 1012 WP Amsterdam, The Netherlands. You will be contacted as soon as possible.

(2)

1 of 1 DOCUMENT

de Volkskrant

10 mei 2010 maandag

Vaagheid

alom

over

oneerlijk

ontslagstelsel

BYLINE: Beltzer, Ronald M.;Visser, Ea T.; Ronald M. Beltzer; Ea T. Visser

SECTION: OPINIE EN DEBAT; Blz. 16 LENGTH: 681 woorden

SAMENVATTING

Alleen van VVD en D66 mag het complexe

ontslagstelsel worden ontmanteld. Over de verhoging van de AOW-leeftijd bestaat gelukkig meer consensus. VOLLEDIGE TEKST:

Het huidige ontslagrecht is een lawyer's paradise. Er zijn twee totaal verschillende wegen om ontslag te bewerkstelligen. De ene weg is die van opzegging en leidt tot een toets door een overheidsorgaan (UWV Werkbedrijf). De andere - snellere - weg loopt via de kantonrechter (de kantonrechtersformule). De eerste weg is bij wijze van noodmaatregel na de Tweede Wereldoorlog ingevoerd met de bedoeling hem snel weer af te schaffen. Daar is het nooit van gekomen.

De tweede weg wordt sinds de jaren tachtig veel gebruikt. Bij de invoering aan het begin van de 20ste eeuw was deze procedure echter alleen bedoeld voor bijzondere situaties. Dat betekent dat het Nederlandse ontslagrecht zich nu kenmerkt door twee wegen die nooit bestemd zijn geweest voor het huidige (intensieve) gebruik. Met een preventieve overheidstoets staat Nederland bovendien alleen in Europa.

Uit de verkiezingsprogramma's blijkt dat de partijen die tot voor kort de regeringscoalitie vormden, zich (nog) niet willen branden aan het ontslagrecht.

Anders ligt dit bij de (sociaal-)liberale partijen. De VVD meent dat het voor ondernemers makkelijker moet worden mensen in dienst te nemen en dat moet worden voorkomen dat een werkgever bij ontslag 'verzeild raakt in langdurige procedures'. Hier klinkt een echo van een discussie die de toenmalige minister van Economische Zaken Brinkhorst (D66) in 2004 aanzwengelde: easy fire leidt tot easy hire. De VVD benoemt concreet dat de kantonrechtersformule en de gang naar het UWV Werkbedrijf moeten worden afgeschaft. D66 vindt dit ook: de redelijkheid van het ontslag kan zonodig achteraf worden vastgesteld. De preventieve toets wordt hiermee afgeschaft.

Daarmee zijn VVD en D66 het meest concreet. GroenLinks meldt dat er een eenduidig ontslagstelsel

met korte procedures moet komen, maar zegt niet hoe dat zou moeten. SP en PVV zien tot slot niets in een versoepeling van het ontslagrecht.

De verschillen tussen de partijen lopen bij de AOW minder in het oog. De uitwerking verschilt per partij, maar bijna alle partijen willen de leeftijd uiteindelijk naar 67 brengen. De SP en PVV houden nog vast aan 65 jaar, al is langer werken op eigen verzoek volgens de SP mogelijk.

VVD en D66 zijn de partijen die kleur bekennen en duidelijk kenbaar maken dat ze het huidigeontslagstelsel

- door juristen betiteld als oneerlijk, onredelijk en onbegrijpelijk - niet langer in stand willen houden. De andere partijen laten dit wat meer in het midden, benoemen het helemaal niet of gebruiken zodanig vage bewoordingen dat het na 9 juni nog alle kanten op kan. Welke coalitie er ook zal komen, de kans dat de AOW naar 67 jaar gaat, is levensgroot. Dit wordt alleen anders in het onwaarschijnlijke geval dat de SP of de PVV haar stempel op het regeerakkoord kan drukken. Hoe en wanneer de AOW-leeftijd op 67 komt, verschilt per

(3)

partij.

Een alternatief dat ons inziens te weinig aandacht heeft gekregen, is dat bij de verhoging van de AOW-leeftijd zou kunnen worden aangesloten bij de levensverwachting die de betrokkene heeft bij het bereiken van de 65-jarige leeftijd. Dit systeem neemt bezwaren tegen het huidige systeem én de voorliggende plannen weg.

Dan nog een punt dat nauwelijks aandacht krijgt: de arbeidsmarktpositie van de 50-plussers. Die is nog steeds buitengewoon slecht. De bijna algemene politieke wens de mensen langer te laten doorwerken, zal toch in verband moeten gebracht met het scheppen van werkgelegenheid voor juist die groep. Werken zonder banen kan niet.

Van onze kant een schot voor de boeg: schaf de preventieve ontslagtoets af, maar roep een opzegverbod

in het leven voor alle oudere werknemers. Na ontslag zal een rechter dan kunnen toetsen of werkgever en werknemer voldoende hebben gedaan aan scholing en ontwikkeling - een voor bijna alle partijen belangrijk punt - en of de werknemer kans maakt op de arbeidsmarkt. Regelingen waren nooit bestemd voor het huidige, intensieve gebruik

LOAD-DATE: May 10, 2010

LANGUAGE: DUTCH; NEDERLANDS PUBLICATION-TYPE: Krant

JOURNAL-CODE: de Volkskrant

Page 2 Vaagheid alom over oneerlijk ontslagstelsel de Volkskrant 10 mei 2010 maandag