Sector MOB Status Niet meege- nomen Beschrijving instrument
Indien de uitvoeringsagenda’s (Id 338) nog niet geleid hebben tot het instellen van mid- delgrote zero-emissie zones in 30-40 steden in 2025, dan stelt de Rijksoverheid, in over- leg met betrokken partijen, wettelijke maatregelen op om in 2030 zero-emissie zones voor logistiek in te stellen.
Stand van zaken
Gezien de bereidheid van gemeenten is er op dit moment geen aanleiding om ZE-zones wettelijk af te dwingen.
Bronnen
Ministerie van EZK (2019). Klimaatakkoord, Den Haag: Ministerie van EZK.
https://www.klimaatakkoord.nl/documenten/publicaties/2019/06/28/klimaatakkoord
Ministerie van IenW (2020a), Stand van zaken Uitvoering klimaatakkoord Mobiliteit, Den Haag: Ministerie van IenW.
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/04/17/bijlage-1-stand-van-za- ken-uitvoering-klimaatakkoord-mobiliteit
Hoe wordt het beleidsinstrument in de KEV meegenomen? Niet meegenomen in de KEV 2020.
Id nr 342
Naam instrument
Ontwikkelen en implementeren integrale sectorale aanpak logistieke efficiëntie
Sector MOB Status Niet meege- nomen Beschrijving instrument
Topsector Logistiek, TLN en evofenedex stellen binnen de Actieagenda Topsector Logistiek een sectorprogramma op, met als doel een jaarlijkse verbetering van de logistieke effici- entie van 2 procent. Naast het creëren van een handelingsperspectief per deelsector, wor- den programma’s als Lean & Green en Bigmile ingezet. Efficiëntere logistiek kan naast duurzame voertuigen verkregen worden in logistieke ketens door bijvoorbeeld het reduce- ren van de vervoersbehoefte en het verbeteren van de beladingsgraad.
Bronnen
Ministerie van EZK (2019). Klimaatakkoord, Den Haag: Ministerie van EZK.
https://www.klimaatakkoord.nl/documenten/publicaties/2019/06/28/klimaatakkoord
Topsector Logistiek (2019), Actieagenda Topsector Logistiek 2020-2023, Den Haag: Top- sector Logistiek.
https://topsectorlogistiek.nl/wptop/wp-content/uploads/2020/02/Actieagenda-2020-
2023.pdf
Hoe wordt het beleidsinstrument in de KEV meegenomen?
Het sectorprogramma was per 1 mei 2020 nog onvoldoende uitgewerkt om al mee te kun- nen nemen in de KEV 2020.
Id nr 302 & 303
Naam instrument
Verduurzaming binnen het Europees bronbeleid
Sector MOB Status Vastgesteld beleid Beschrijving instrument
De Rijksoverheid en Natuur & Milieu spannen zich samen met de sector in om op Europees niveau te komen tot (1) ambitieuze CO2-normen voor bestelauto’s en zware bedrijfsvoer-
tuigen, (2) hogere eisen voor voertuigefficiency en (3) voor een stimulans voor verdere verduurzaming binnen het Europees bronbeleid als het gaat om ZE-voertuigen.
Evaluatie van de huidige normen voor vrachtwagens staat op de planning in 2022. Ook in het kader van de Europese Green Deal wordt gesproken over aanscherping van de normen voor 2030 en daarna.
Bronnen
Ministerie van EZK (2019). Klimaatakkoord, Den Haag: Ministerie van EZK.
https://www.klimaatakkoord.nl/documenten/publicaties/2019/06/28/klimaatakkoord
Ministerie van IenW (2020a), Stand van zaken Uitvoering klimaatakkoord Mobiliteit, Den Haag: Ministerie van IenW.
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/04/17/bijlage-1-stand-van-za- ken-uitvoering-klimaatakkoord-mobiliteit
Hoe wordt het beleidsinstrument in de KEV meegenomen?
De KEV 2020 bevat de bestaande CO2-normen voor de periode tot en met 2030. Inspan-
ningen om tot strengere normen te komen zijn niet meegenomen omdat de uitkomst daarvan onbekend is.
Id nr 343 & 344
Naam instrument
Vrachtwagenheffing en terugsluis opbrengsten
Sector MOB Status Voorgenomen beleid (hef- fing), niet meegenomen (terugsluis) Beschrijving instrument
De Rijksoverheid is voornemens in 2023 een vrachtwagenheffing in te voeren. Bij de invoe- ring van de vrachtwagenheffing worden de netto-opbrengsten in overleg met de heffings- plichtige partijen primair ingezet voor verduurzaming en innovatie van het wegvervoer. Het systeem wijzigt van een vaste belasting naar een variabele heffing (per kilometer). Het conceptwetsvoorstel is reeds in internetconsultatie geweest. Hierin wordt beschreven dat de heffing zal gaan gelden voor nagenoeg alle autosnelwegen (A-wegen) en een aantal andere wegen (met name N-wegen), waarop naar verwachting uitwijkend vrachtverkeer van sub- stantiële omvang zou ontstaan als de heffing alleen op autosnelwegen zou gelden. De MRB voor vrachtwagens gaat omlaag en het Eurovignet vervalt.
Stand van zaken
Een beleidsagenda voor de terugsluis van de vrachtwagenheffing stond op de planning voor Q1 2020, deze is er echter nog niet. In Q2 2020 is het wetsvoorstel vrachtwagenhef- fing aan de Tweede Kamer aangeboden.
Bronnen
Ministerie van EZK (2019). Klimaatakkoord, Den Haag: Ministerie van EZK.
https://www.klimaatakkoord.nl/documenten/publicaties/2019/06/28/klimaatakkoord
Ministerie van IenW (2020e), www.vrachtwagenheffing.nl , geraadpleegd op 19 mei 2020. Ministerie van IenW (2020a), Stand van zaken Uitvoering klimaatakkoord Mobiliteit, Den Haag: Ministerie van IenW.
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/04/17/bijlage-1-stand-van-za- ken-uitvoering-klimaatakkoord-mobiliteit
TNO (2019b), Effectbepaling van een vrachtwagenheffing en verschillende terugsluismaat- regelen op de wagenparksamenstelling en emissies van het vrachtverkeer in Nederland, Den Haag: TNO.
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/06/29/bijlage-1-effect-vracht-
wagenheffing-op-ontwikkeling-wagenpark
Hoe wordt het beleidsinstrument in de KEV meegenomen?
De vrachtwagenheffing is meegenomen als voorgenomen beleid. De terugsluis van de op- brengsten is niet meegenomen. Die was op 1 mei 2020 nog onvoldoende concreet. Het effect op vrachtwagengebruik en modal shift naar spoor en binnenvaart is berekend met het goederenvervoermodel (Basgoed). De impact op de samenstelling van het wagen- park is overgenomen uit een studie van TNO (2019).
Id nr 345 Naam instrument Compensatieregeling (bio-)lng Sector MOB Status Vastgesteld beleid Beschrijving instrument
De stimuleringsregeling (bio-)LNG betreft een compensatie van 18,7 eurocent per kilo- gram LNG die een exploitant aan wegvervoerders verkoopt bij een LNG-vulpunt. De rege- ling geldt voor 2020 en 2021. In totaal is 8 miljoen euro subsidie beschikbaar. De korting van 18,7 cent wordt direct in de pompprijs verrekend. De regeling heeft effect op wegver- voerders die gebruik maken van (bio-)LNG en stimuleert het gebruik ervan.
Stand van zaken
De stimuleringsregeling is gerealiseerd.
Bronnen
Ministerie van EZK (2019). Klimaatakkoord, Den Haag: Ministerie van EZK.
https://www.klimaatakkoord.nl/documenten/publicaties/2019/06/28/klimaatakkoord
Ministerie van IenW (2019d), Subsidieregeling LNG, Den Haag: Ministerie van IenW.
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2019-67206.html
Hoe wordt het beleidsinstrument in de KEV meegenomen?
De stimuleringsregeling is meegenomen als vastgesteld beleid in KEV 2020.
Id nr 346
Naam instrument
Stimulering groen bouwverkeer en zero-emissie bouwmachines Sector MOB Status Voorgenomen beleid Beschrijving instrument
De Rijksoverheid creëert randvoorwaarden binnen de regelgeving, zodat steden kunnen sturen op verduurzaming van bouwverkeer en mobiele werktuigen. Er wordt geïnventari- seerd wat de mogelijkheden zijn die de Omgevingswet biedt om te sturen op duurzaam bouwverkeer en mobiele werktuigen. Het beoogde effect van dit instrument zal een ver- groting van het aandeel groen bouwverkeer zijn, wat naar verwachting resulteert in een CO2-reductie van 0,4 megaton. Mocht deze verwachte reductie niet (tijdig) worden gerea-
liseerd dan komt er een wettelijke verplichting voor zero-emissie groen bouwverkeer en zero-emissie mobiele werktuigen. Er wordt nog gewerkt aan het opzetten van de monito- ringssystematiek.
Stand van zaken
In het pakket stikstofmaatregelen dat in april 2020 is aangekondigd is onder meer een in- novatieregeling aangekondigd voor mobiele werktuigen in de bouwsector. De komende 3 jaar worden gebiedsgerichte pilots opgezet. In hoeverre de inzet en opschaling van nule- missie werktuigen daarna verder wordt bevorderd wordt op een later tijdstip bezien.
Bronnen
Ministerie van EZK (2019). Klimaatakkoord, Den Haag: Ministerie van EZK.
https://www.klimaatakkoord.nl/documenten/publicaties/2019/06/28/klimaatakkoord
Hoe wordt het beleidsinstrument in de KEV meegenomen?
De innovatieregeling uit het stikstofpakket is als voorgenomen beleid meegenomen in de KEV 2020. Aan innovatieregelingen kunnen echter geen emissie-effecten worden toege- kend. Dat heeft enerzijds te maken met het feit dat de uitkomst van de gestimuleerde in- novatietrajecten onzeker is. Maar anderzijds zal ook bij succesvolle innovatietrajecten het product in de regel niet goedkoper zijn (in aanschaf en/of gebruik) dan het conventionele product dat het moet vervangen, en zal opschaling dus niet vanzelf gaan. Daarvoor is ad- ditioneel beleid nodig. Daarin is momenteel nog niet voorzien.
Id nr 347
Naam instrument
Klimaatneutraal en circulair aanbesteden in grond, weg en waterbouw
Sector MOB Status Niet meege- nomen Beschrijving instrument
inkoop. Afgesproken is dat de Rijksoverheid uiterlijk in 2020 afspraken zal maken met re- gionale overheden om in 2030 zoveel mogelijk klimaatneutraal en circulair te werken. Het aandeel groen bouwverkeer wordt vergroot door inzet van schone machines af te dwingen in aanbestedingen. Wanneer niet alle projecten op deze manier worden aanbesteed, dreigt een verschuiving van oudere machines tussen projecten. Het effect is onzeker en afhanke- lijk van de uitwerking door marktpartijen in aanbestedingen.
Bronnen
Ministerie van EZK (2019). Klimaatakkoord, Den Haag: Ministerie van EZK.
https://www.klimaatakkoord.nl/documenten/publicaties/2019/06/28/klimaatakkoord
Ministerie van IenW (2020a), Stand van zaken Uitvoering klimaatakkoord Mobiliteit, Den Haag: Ministerie van IenW.
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/04/17/bijlage-1-stand-van-za- ken-uitvoering-klimaatakkoord-mobiliteit
Hoe wordt het beleidsinstrument in de KEV meegenomen?
Het instrument was nog niet voldoende concreet per 1 mei 2020 en is daarom niet meege- nomen in de KEV 2020.