4 DE FINANCIËLE JAARREKENING
4.7 TOELICHTING OP DE BALANS
4.7.3 VASTE PASSIVA
4.7.3.1 Eigen vermogen
Tabel 53: Overzicht van het eigen vermogen
4.7.3.2 Verloop van reserves
Het verloop in 2020 wordt in tabel 54 per reserve weergegeven.
Overige vorderingen
Debiteuren 24.120
Vordering op derden
-Overige 3.978
Totaal 28.098
Boekwaarde Boekwaarde ultimo 2020 ultimo 2019BNG betaalrekening 28.51.61.237 187.791 249.979
Totaal liquide middelen 187.791 249.979
Boekwaarde Boekwaarde ultimo 2020 ultimo 2019
58.060
64.258
Totaal overlopende activa 58.060 64.258
Vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende
begrotingsjaren komen
Vooruitbetaalde bedragen
Vooruitbetaalde facturen 12.322
Vooruitbetaalde Licenties 45.738
Totaal 58.060
Boekwaarde Boekwaarde ultimo 2020 ultimo 201915.449
41.065
157.906
157.906
-82.037
-25.616
Totaal eigen vermogen 91.317 173.355
Algemene reserve
Bestemmingsreserve
Gerealiseerd resultaat
Onder "Gerealiseerd resultaat" staan de toevoegingen of onttrekkingen vermeld uit hoofde van de
bestemming van het resultaat van het boekjaar. Onder de onttrekkingen staan de verminderingen
vermeld waarvoor een specifieke bestemmingsreserve is gevormd.
Door het negatieve resultaat van 2020 van € 82.037 is er per saldo sprake van een negatieve
algemene reserve van € 66.588. In artikel 27 lid 7 en 8 van de Gemeenschappelijke regeling (GR)
staat aangegeven dat, indien enig jaar een nadelig exploitatiesaldo laat zien en de algemene reserve
ontoereikend is om het negatieve saldo te dekken, het algemeen bestuur een plan vaststelt dat is
gericht op het afbouwen en/of dekken van het nadelige exploitatiesaldo. Het algemeen bestuur
bepaalt tevens of, en zo ja tevens tot welk bedrag de deelnemers zullen bijdragen aan het negatieve
exploitatiesaldo.
De bestemmingsreserve van € 157.906 is gevormd in 2016 ter grootte van € 275.000. Deze
bestemmingreserve heeft als bestemming: “de doorontwikkeling van de organisatie RUD Drenthe”.
In 2019 is hier een bedrag aan onttrokken voor de realisatie van het Ontwikkelprogramma van
€ 117.094, zodat er per balansdatum nog een bedrag beschikbaar is van € 157.906 voor de uitvoering
van het Ontwikkelprogramma 2021.
Tabel 54: Overzicht van het verloop van de reserves
4.7.3.3 Voorzieningen
Tabel 55: Overzicht van de voorziening voor personeelskosten
De voorziening is in 2017 gevormd om personeelskosten die hun oorsprong hebben in het boekjaar,
maar die wel in de twee opvolgende jaren zullen worden gemaakt te dekken. In 2020 is de
voorziening aangewend voor een bedrag van € 82.358 en is er een vrijval geboekt van
€ 4.277. Ultimo 2020 is de voorziening opnieuw beoordeeld en vastgesteld op een waarde van
€ 196.089. Om op deze waarde te komen is er een bedrag van € 43.092 ten laste van de exploitatie
gedoteerd.
4.7.4 VLOTTENDE PASSIVA
Onder de vlottende passiva zijn opgenomen:
Boekwaarde Toevoeging Bestemming Vermindering Boekwaarde
ultimo 2019 resultaat ultimo 2020
vorig boekjaar
Algemene reserve 41.065 - -25.616 - 15.449
Bestemmingsreserve 157.906 - - - 157.906
Gerealiseerd resultaat -25.616 - -82.037 25.616 - -82.037
Totaal 173.355 - -82.037 - - 91.317
OnttrekkingBoekwaarde Toevoeging Vrijval Aanwending Boekwaarde
ultimo 2019 ultimo 2020
Voorziening voor personeelskosten 239.631 43.092 4.277 82.358 196.089
Tabel 56: Overzicht van de vlottende passiva
De in de balans opgenomen kortlopende schulden (met een rentetypische looptijd korter dan één
jaar) kunnen als volgt gespecificeerd worden:
Tabel 57: Overzicht van de kortlopende schulden
De post ‘overige schulden’ kan als volgt worden uiteengezet:
Tabel 58: Specificatie van de post overige schulden
Per 1 januari 2014 heeft de Provincie Drenthe de uitvoering van de bodemsaneringsprojecten aan
ons overgedragen. De bodemsaneringsprojecten zijn niet opgenomen in onze begroting en worden
uitgevoerd voor rekening en risico van de Provincie Drenthe. In de jaarrekening van de Provincie
worden de baten en de lasten verantwoord van de uitgevoerde bodemsaneringsprojecten op basis
van onze projectverantwoordingen. In onze jaarrekening worden de baten en de lasten van de
bodemsaneringsprojecten zelf (de directe kosten) verantwoord. Op de balans staat het saldo van
gemaakte projectkosten en daar tegenover ontvangen voorschotten van de Provincie. De BTW wordt
voor 100% doorgeschoven naar de Provincie Drenthe.
Per 1 oktober 2017 heeft de gemeente Emmen tevens de uitvoering van de
bodemsanerings-projecten aan ons overgedragen. De uitvoering en de verwerking van deze bodemsaneringsbodemsanerings-projecten
vinden op dezelfde voorwaarden en condities plaats als de bodemsaneringsprojecten voor de
Provincie Drenthe.
In bijlage C is een nadere detaillering van de uitgevoerde bodemsaneringsprojecten uiteengezet.
4.7.4.1 Overlopende passiva
De specificatie van de post ‘overlopende passiva’ is als volgt.
Boekwaarde Boekwaarde ultimo 2020 ultimo 2019
Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar 1.567.674 2.433.915
Overlopende passiva 2.864.343 3.037.865
Totaal vlottende passiva 4.432.018 5.471.780
Boekwaarde Boekwaarde ultimo 2020 ultimo 2019
Overige schulden 1.567.674 2.433.915
Totaal netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar 1.567.674 2.433.915
Overige schulden
Nabetaling lonen 311
Loonbelastingheffing december 2020 611.798
BTW 4e kwartaal 37.684
Uitvoering bodemsaneringsprojecten gemeente Emmen 463.205
Uitvoering bodemsaneringsprojecten provincie Drenthe 30.972
Crediteuren 423.703
Tabel 59: Overzicht van de overlopende passiva
De verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot
betaling komen met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde
verplichtingen van vergelijkbaar volume kunnen als volgt worden gespecificeerd:
Tabel 60: Specificatie van in 2020 opgebouwde verplichtingen tot betaling in een volgend begrotingsjaar
De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor
uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende
begrotingsjaren kunnen als volgt worden uiteengezet:
Tabel 61: Overzicht van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met
een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren
In het jaar 2015 is een subsidie ontvangen van de VNG. Dit betreft een ondersteuningsbijdrage
energiebesparingsaanpak voor bedrijven. In het jaar 2017 zijn er in het kader van dit project tevens
gelden ontvangen vanuit de EED richtlijn € 135.364 en vanuit de Omgevingsdienst.nl ad € 74.650.
Door de gemeenten zijn de via het Gemeentefonds ontvangen bijdragen voor ‘Informatieplicht
energiebesparende maatregelen’ en ‘EED-gelden’ beschikbaar gesteld. Van de ontvangen gelden is
nog een restant van € 5.456 aangemerkt als vooruit ontvangen subsidie en hiervoor zullen in 2021
verdere werkzaamheden worden verricht.
Onder de vooruit ontvangen gelden projecten is een restantbedrag van € 50.583 opgenomen voor
door deelnemers ontvangen projectgelden waarvoor in 2021 nog werkzaamheden verricht zullen
worden. Het betreft de projecten Geluidzone Bargermeer, WOB Shell en Asbestdaken.
Boekwaarde Boekwaarde ultimo 2020 ultimo 2019 1.255.340 1.625.064 1.609.004 1.412.801 Overige vooruitontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen -
-Totaal overlopende passiva 2.864.343 3.037.865
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen
voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren
Verlofstuwmeer 435.994
Kosten zaak systeem LOS 4e kwartaal 2020 104.005
Reiskosten personeel december 2020 11.566
Leges 117.208
Accountantskosten 2020 10.513
Inhuur personeel 205.710
Package-deal gemeente Emmen 4e kwartaal 2020 291.206
Digitale Checklisten 15.996
Overige 63.142
Totaal 1.255.340
Saldo Ontvangen bedragen Bestede bedragen Vrijgevallen bedragen Saldoultimo 2019 in 2020 in 2020 of terugbetaling ultimo 2020
Vooruitontvangen bijdragen deelnemers 1.231.436 1.552.964 1.231.436 - 1.552.964 Vooruitontvangen subsidie van de Energieproject 21.361 15.905 - 5.456 Vooruitontvangen projectkosten LOS 160.004 - 160.004 -Vooruitontvangen gelden projecten - 56.053 5.470 - 50.583
1.412.801
1.609.017 1.412.815 - 1.609.004 Totaal van de Europese en Nederlandse
overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende