• No results found

7. Reflecterende literatuurstudie

7.2. Technische oplossing

Oplossingen in de infrastructuur worden in verschillende vormen aangeboden.

Dat is het gevolg van de geboden mogelijkheden door het toenemende aantal

technische oplossingen (Störmer et al. 2009). Deze oplossingen zouden uitkomst

moeten bieden voor projectcontexten die aan de hand van de in Sectie 7.1

behandelde informatie worden beschreven. In deze paragraaf wordt

geanalyseerd wat de literatuur zegt over de eerder in dit onderzoek achterhaalde

informatie omtrent de technische oplossing.

Kosten

Infrastructurele projecten worden gefinancierd door de overheid, eventueel in

samenwerking met private partijen.

Als gevolg van de economische crisis in 2007, namen zowel overheden als

private partijen hun financiën in heroverweging. Inkomsten en uitgaven worden

daarom opnieuw gebalanceerd (Heeres et al. 2012b). Door te weten hoeveel een

bepaalde variant kost, kan de overheid afwegen of ze dat geld voor een variant

met bepaalde kenmerken over heeft èn of dat een verantwoordelijke beslissing

zal zijn met het oog op doelmatigheid. Daarbij wordt ook aandacht gegeven aan

de duurzaamheid van de oplossing door het onderhoud tijdens de levencyclus

7. Reflecterende literatuurstudie 75

van de oplossing tot een minimum te beperken (Ugwua, Kumaraswamya, Kungb,

& Ng, 2005). De life cycle kosten zijn daarbij naast de investeringskosten een

belangrijk aspect bij het beoordelen van varianten. Deze informatie steunt de

inzichten van de verschillende Rijkswaterstaatmedewerkers dat zowel

investeringskosten als onderhoudskosten bepalend zijn bij de keuze van een

variant (zie Hoofdstuk 5).

Er wordt bevestigd dat de kosten van een variant moeten worden meegenomen

in de variantenbibliotheek.

Uitvoerbaarheid

Uit het bestuderen van de literatuur is geen bevestiging gekomen dat informatie

omtrent de uitvoerbaarheid van een variant relevant is voor de variantenanalyse.

Een reden hiervoor zou kunnen zijn dat de uitvoerbaarheid van een variant later

in het proces pas ter sprake komt en daarom in de planuitwerkingsfase nog

onvoldoende aandacht krijgt.

Impact op doelstelling

Varianten zijn onderdeel van een project met een doelstelling. De keuze voor een

variant kan invloed hebben op het behalen van de projectdoelstelling. Zoals bij

de projectcontext is beschreven is de doelstelling van de Nederlandse overheid

om Nederland goed bereikbaarheid te houden. In het kader van bereikbaarheid

worden projecten uitgevoerd om de reistijd te verkorten.

De verschillende varianten zullen verschillende impact hebben op de doelstelling.

Om de beste variant te kunnen kiezen wordt de impact die de varianten op die

doelstelling hebben hier vermeld. Behalve op de doelstelling bereikbaarheid, kan

die impact ook betrekking hebben op leefbaarheid en veiligheid.

Net als de doelstelling bij de projectcontext, wordt het vermelden van de impact

van de variant op die doelstelling deels bevestigd door de literatuur.

Impact op omgeving

Wanneer varianten worden afgewogen moet een breed scala aan impacts die de

varianten op de omgeving kunnen hebben in kaart worden gebracht om de

maatschappelijk meeste gewenste oplossing te kunnen vinden (Störmer et al.

2009).

Bij het evalueren van de effecten van de infrastructuur is het onder andere

belangrijk dat de effecten op het bredere netwerk bekend zijn (Laird, Nellthorp,

& Mackie, 2005). Zo kan een aanpassing op een bepaald deel van het netwerk

gevolgen hebben voor andere delen van dat netwerk, zoals een toe- of afname

van het aantal motorvoertuigen. Tevens kan het beter bereikbaar maken van een

gebied weer tot gevolg hebben dat de economische activiteiten daar toenemen

(Condeço-Melhorado et al. 2014).

Door de integrale benadering van gebiedsontwikkeling in combinatie met het

realiseren van infrastuctuur, wordt bij het plannen van de infrastructuur, naast

7. Reflecterende literatuurstudie 76

de bestaande infrastructuur en toenemende bedrijvigheid, ook andere bestaande

functies, zoals huisvesting, recreatie, en natuur, in acht genomen (Heeres et al.

2012b). Daarnaast heeft de aanpassing van de infrastructuur ook impact op de

natuurlijke en milieukundige aspecten in de omgeving, die door de aanleg van

infrastructuur meestal negatief worden beïnvloed. Petterson (2013) bevestigt dat

de volgende informatie belangrijk is bij het afwegen van verschillende varianten:

geluid, lucht, de fragmentatie van het landschap en verkeersongelukken.

Ongelukken kunnen onder externe veiligheid worden geschaard, waarbij de

mogelijke effecten op de omgeving die door die ongelukken kunnen ontstaan in

beeld worden gebracht.

Bij het realiseren van infrastructuur worden luchtvervuiling en geluidsoverlast

gezien als de grootste bedreigingen voor de gezondheid van mensen die in een

aangrenzend gebied wonen. Vooral de uitstoot van NO

2

en CO wordt gezien als

problematisch (Busscher, Tillema, & Arts, 2012). Consequenties voor de

geluidsoverlast en luchtvervuiling worden dan ook goed in acht genomen bij de

besluitvorming voor nieuwe infrastructuur. Tevens kan de omgeving worden

geconfronteerd met toenemende watervervuiling als gevolg van de

implementatie van een variant (Korytárová et al. 2014).

De bestudeerde literatuur biedt bevestiging voor de impact van een variant op de

omgeving, zoals die door de geïnterviewden en in de bestudeerde documenten is

aangegeven, zie Hoofdstuk 5. Slechts het aantasten van cultuurhistorische en

archeologische waarden is niet genoemd in de bestudeerde literatuur.

Ruimtebeslag

De ruimte die de variant nodig heeft wordt gezien als belangrijke informatie bij

het vergelijken van varianten, omdat het plannen van infrastructuur te maken

kan hebben met beperkte beschikbare ruimte (Nogués & González-González,

2014). Zeker in een dichtbevolkt gebied als Nederland waar de ruimte op

bepaalde plekken beperkt is, is het vermelden van het ruimtebeslag daarom aan

te raden. Door het ruimtebeslag van een variant te verduidelijken kan worden

bepaald wat de mogelijkheden zijn en kunnen eventuele conflicten met andere

functies in het gebied worden voorkomen (Heeres et al. 2012b). Vanuit de

literatuur is hiermee bevestiging gevonden voor het opnemen van het

ruimtebeslag in de variantenbibliotheek.

Bevindingen van variant

De variantenbibliotheek wordt toegepast aan de hand van de principes van

Case-Based Reasoning. Hierdoor zou de kracht van de variantenbibliotheek moeten

liggen op het delen van ervaringen over het oplossen van bepaalde problemen

(Tawfik et al. 2013). De opgedane ervaring met een variant kan na afloop van de

implementatie ervan, en soms pas ná het gebruik van de variant, worden

beschreven. Deze ervaring kan specifiek zijn of gerelateerd zijn aan de eerder

beschreven informatie. Specifieke en, volgens de gebruiker, relevante ervaringen

met een variant kunnen worden genoteerd bij “bevindingen van variant”. Aan de

7. Reflecterende literatuurstudie 77

hand van de principes van CBR wordt bevestigd dat bevindingen van varianten

moeten worden opgenomen in de variantenbibliotheek.