7. Reflecterende literatuurstudie
7.2. Technische oplossing
Oplossingen in de infrastructuur worden in verschillende vormen aangeboden.
Dat is het gevolg van de geboden mogelijkheden door het toenemende aantal
technische oplossingen (Störmer et al. 2009). Deze oplossingen zouden uitkomst
moeten bieden voor projectcontexten die aan de hand van de in Sectie 7.1
behandelde informatie worden beschreven. In deze paragraaf wordt
geanalyseerd wat de literatuur zegt over de eerder in dit onderzoek achterhaalde
informatie omtrent de technische oplossing.
Kosten
Infrastructurele projecten worden gefinancierd door de overheid, eventueel in
samenwerking met private partijen.
Als gevolg van de economische crisis in 2007, namen zowel overheden als
private partijen hun financiën in heroverweging. Inkomsten en uitgaven worden
daarom opnieuw gebalanceerd (Heeres et al. 2012b). Door te weten hoeveel een
bepaalde variant kost, kan de overheid afwegen of ze dat geld voor een variant
met bepaalde kenmerken over heeft èn of dat een verantwoordelijke beslissing
zal zijn met het oog op doelmatigheid. Daarbij wordt ook aandacht gegeven aan
de duurzaamheid van de oplossing door het onderhoud tijdens de levencyclus
7. Reflecterende literatuurstudie 75
van de oplossing tot een minimum te beperken (Ugwua, Kumaraswamya, Kungb,
& Ng, 2005). De life cycle kosten zijn daarbij naast de investeringskosten een
belangrijk aspect bij het beoordelen van varianten. Deze informatie steunt de
inzichten van de verschillende Rijkswaterstaatmedewerkers dat zowel
investeringskosten als onderhoudskosten bepalend zijn bij de keuze van een
variant (zie Hoofdstuk 5).
Er wordt bevestigd dat de kosten van een variant moeten worden meegenomen
in de variantenbibliotheek.
Uitvoerbaarheid
Uit het bestuderen van de literatuur is geen bevestiging gekomen dat informatie
omtrent de uitvoerbaarheid van een variant relevant is voor de variantenanalyse.
Een reden hiervoor zou kunnen zijn dat de uitvoerbaarheid van een variant later
in het proces pas ter sprake komt en daarom in de planuitwerkingsfase nog
onvoldoende aandacht krijgt.
Impact op doelstelling
Varianten zijn onderdeel van een project met een doelstelling. De keuze voor een
variant kan invloed hebben op het behalen van de projectdoelstelling. Zoals bij
de projectcontext is beschreven is de doelstelling van de Nederlandse overheid
om Nederland goed bereikbaarheid te houden. In het kader van bereikbaarheid
worden projecten uitgevoerd om de reistijd te verkorten.
De verschillende varianten zullen verschillende impact hebben op de doelstelling.
Om de beste variant te kunnen kiezen wordt de impact die de varianten op die
doelstelling hebben hier vermeld. Behalve op de doelstelling bereikbaarheid, kan
die impact ook betrekking hebben op leefbaarheid en veiligheid.
Net als de doelstelling bij de projectcontext, wordt het vermelden van de impact
van de variant op die doelstelling deels bevestigd door de literatuur.
Impact op omgeving
Wanneer varianten worden afgewogen moet een breed scala aan impacts die de
varianten op de omgeving kunnen hebben in kaart worden gebracht om de
maatschappelijk meeste gewenste oplossing te kunnen vinden (Störmer et al.
2009).
Bij het evalueren van de effecten van de infrastructuur is het onder andere
belangrijk dat de effecten op het bredere netwerk bekend zijn (Laird, Nellthorp,
& Mackie, 2005). Zo kan een aanpassing op een bepaald deel van het netwerk
gevolgen hebben voor andere delen van dat netwerk, zoals een toe- of afname
van het aantal motorvoertuigen. Tevens kan het beter bereikbaar maken van een
gebied weer tot gevolg hebben dat de economische activiteiten daar toenemen
(Condeço-Melhorado et al. 2014).
Door de integrale benadering van gebiedsontwikkeling in combinatie met het
realiseren van infrastuctuur, wordt bij het plannen van de infrastructuur, naast
7. Reflecterende literatuurstudie 76
de bestaande infrastructuur en toenemende bedrijvigheid, ook andere bestaande
functies, zoals huisvesting, recreatie, en natuur, in acht genomen (Heeres et al.
2012b). Daarnaast heeft de aanpassing van de infrastructuur ook impact op de
natuurlijke en milieukundige aspecten in de omgeving, die door de aanleg van
infrastructuur meestal negatief worden beïnvloed. Petterson (2013) bevestigt dat
de volgende informatie belangrijk is bij het afwegen van verschillende varianten:
geluid, lucht, de fragmentatie van het landschap en verkeersongelukken.
Ongelukken kunnen onder externe veiligheid worden geschaard, waarbij de
mogelijke effecten op de omgeving die door die ongelukken kunnen ontstaan in
beeld worden gebracht.
Bij het realiseren van infrastructuur worden luchtvervuiling en geluidsoverlast
gezien als de grootste bedreigingen voor de gezondheid van mensen die in een
aangrenzend gebied wonen. Vooral de uitstoot van NO
2en CO wordt gezien als
problematisch (Busscher, Tillema, & Arts, 2012). Consequenties voor de
geluidsoverlast en luchtvervuiling worden dan ook goed in acht genomen bij de
besluitvorming voor nieuwe infrastructuur. Tevens kan de omgeving worden
geconfronteerd met toenemende watervervuiling als gevolg van de
implementatie van een variant (Korytárová et al. 2014).
De bestudeerde literatuur biedt bevestiging voor de impact van een variant op de
omgeving, zoals die door de geïnterviewden en in de bestudeerde documenten is
aangegeven, zie Hoofdstuk 5. Slechts het aantasten van cultuurhistorische en
archeologische waarden is niet genoemd in de bestudeerde literatuur.
Ruimtebeslag
De ruimte die de variant nodig heeft wordt gezien als belangrijke informatie bij
het vergelijken van varianten, omdat het plannen van infrastructuur te maken
kan hebben met beperkte beschikbare ruimte (Nogués & González-González,
2014). Zeker in een dichtbevolkt gebied als Nederland waar de ruimte op
bepaalde plekken beperkt is, is het vermelden van het ruimtebeslag daarom aan
te raden. Door het ruimtebeslag van een variant te verduidelijken kan worden
bepaald wat de mogelijkheden zijn en kunnen eventuele conflicten met andere
functies in het gebied worden voorkomen (Heeres et al. 2012b). Vanuit de
literatuur is hiermee bevestiging gevonden voor het opnemen van het
ruimtebeslag in de variantenbibliotheek.
Bevindingen van variant
De variantenbibliotheek wordt toegepast aan de hand van de principes van
Case-Based Reasoning. Hierdoor zou de kracht van de variantenbibliotheek moeten
liggen op het delen van ervaringen over het oplossen van bepaalde problemen
(Tawfik et al. 2013). De opgedane ervaring met een variant kan na afloop van de
implementatie ervan, en soms pas ná het gebruik van de variant, worden
beschreven. Deze ervaring kan specifiek zijn of gerelateerd zijn aan de eerder
beschreven informatie. Specifieke en, volgens de gebruiker, relevante ervaringen
met een variant kunnen worden genoteerd bij “bevindingen van variant”. Aan de
7. Reflecterende literatuurstudie 77
hand van de principes van CBR wordt bevestigd dat bevindingen van varianten
moeten worden opgenomen in de variantenbibliotheek.
In document
Goed documenteren als basis voor een juiste variantenkeuze
(pagina 75-78)