Resultaten interviews met pachters Mijzenpolder

Hieronder worden beknopt puntsgewijs de resultaten weergegeven van de interviews, door de externe auditoren gevoerd, met twee pachters van Staatsbosbeheer in de Mijzenpolder.

7.3.1. Pachter A Mijzenpolder

Karakteristiek uitgevoerd terreinbeheer door pachter A: - Het gepachte omvat zowel beweidings- als maaipercelen;

- De maaipercelen worden gemaaid direct na 15 juni. De maaidatum wordt niet aangepast op basis van eventueel nog aanwezige nesten en pullen. Alle percelen tezamen worden bij voorkeur in één keer gemaaid.

- Bemesting van het maailand vindt jaarlijks plaats met 40 m3 drijfmest per hectare na de eerste snee. Daarnaast vindt incidenteel, niet ieder jaar, bemesting plaats met 50 kg/ha NPK. Samen komt deze mestgift gemid- deld neer op een bemesting van ca. 200 kg N/ha per jaar. Dit is fors voor een weidevogelgebied volgens de auditoren.

- De pH van de bodem is ca. 6. Dit is goed.

- Het waterpeil in de gepachte percelen ligt op ongeveer 40 cm beneden maaiveld, maar is lokaal hoger en staat dan in de greppels. Volgens de externe auditoren is deze hydrologische situatie slechts optimaal voor Grutto’s; voor de andere weidevogelsoorten is de waterstand te laag ten opzichte van het maaiveld.

- Plaatselijk is ook plas-dras aanwezig geweest, maar nadat de sensor van de pomp kapot was gegaan is dit weer verdwenen. Eén en ander wordt door de pachter niet begrepen/gewaardeerd. Volgens hem een beetje teveel hap-snap. Het plas-dras-gedeelte zat wel vol vogels; vooral ‘s nachts. Tevens leek de onkruiddruk toe te nemen.

Overig naar voren gebrachte onderwerpen tijdens het interview met pach- ter A:

- Volgens pachter A is de beheerdoelstelling van Staatsbosbeheer voor het object Mijzenpolder onduidelijk. Hoe lang zullen ze het weidevogel- beheer in de benen willen en kunnen houden ? Hoe lang zal de politiek hier steun aan blijven geven ?

- Pachter A is niet ontevreden over Staatsbosbeheer als verpachter. Door toenemend geldgebrek lijkt er binnen deze organisatie steeds minder financiële ruimte voor nieuwe initiatieven. Het contact met Staatsbosbe-

35

Krommenieërwoudpolder, Westwouderpolder en Mijzenpolder | Externe Audit 2011

Boerderijen langs de noordelijke buitendijk van de Mijzenpolder.

Koeien in het meest oostelijk gedeelte van de Mijzenpolder. De populieren op de achter- grond staan op de buitendijk.

heer is minimaal, maar als het moet dan is het er ook.

- Wat betreft waterpeil is de provincie bepalend. Pachters en waterschap zijn volgend. Het waterpeil zou naar de mening van pachter A 10 cm mogen worden verlaagd. Nu is plm. 40 cm ontwaterd. Als water de grep- pel instroomt, dan is dit niet goed en is het waterpeil volgens hem te hoog. De instroom van water in de greppels is voorgekomen. Maar deze situatie blijkt inmiddels min of meer opgelost met nieuwe kopakkerbui- zen, gefinancierd vanuit de provinciale weidevogelimpuls.

- Pachter A meldt dat lokaal weidevogeldeskundige/ecoloog H. Frabitius tevreden is; dus het zal wel goed gaan. Pachter A is zelf ook tevreden, maar hij heeft er geen bezwaar tegen om de plas-dras-oppervlakte weer te herstellen, en eventueel iets uit te breiden.

- Gebiedsdekkend mozaïekbeheer plannen voor het Staatsbosbeheer- object Mijzenpolder wordt te ingewikkeld, met 10 agrarische bedrijven. De bedrijven zullen niet erg flexibel zijn om zich te schikken.

- In de huidige situatie van het beheer van de Staatsbosbeheer-gronden in de Mijzenpolder wordt het agrarisch ondernemerschap van de pachters op de proef gesteld. Er moeten bijvoorbeeld hogere loonwerkerkosten worden gemaakt vanwege de percelering en noodzakelijke drooglegging van reservaatgrond. Ook de ontvangplicht van bagger uit watergangen is een kostenpost. Pachter A had recent 5 hectare pachtgrond onder bagger liggen, maar kreeg geen pachtreductie.

7.3.2. Pachter B Mijzenpolder

Karakteristiek uitgevoerd terreinbeheer door pachter B:

- Het gepachte areaal wordt gedeeltelijk beweid en gedeeltelijk gemaaid; - Voor het maaigedeelte is in het pachtcontract op 25 % van het areaal een

eerste maaidatum vastgelegd van 1 juni, en op 75 % van het areaal een eerste maaidatum van 15 juni of 22 juni. De maaidata worden niet aan- gepast op grond van eventueel nog aanwezige nesten en pullen. - De percelen, die op 1 juni mogen worden gemaaid worden bemest met

15 tot 30 m3 drijfmest per hectare. De overige percelen krijgen een bemesting met 20 tot 25 ton vaste mest per jaar, aangevuld met 100 kg KAS/ha per jaar. Naar het oordeel van de externe auditoren is dit te veel voor een in stand te houden weidevogelgrasland.

- Pachter B heeft geen pH-gegevens m.b.t. de bodem van het gepachte. - Het waterpeil binnen het pachtareaal ligt op 20 tot 30 cm beneden maai-

veld. Dit is acceptabel volgens de externe auditoren.

Overig naar voren gebrachte onderwerpen tijdens het interview met pach- ter B:

- Vaste mest is beter dan drijfmest. Volgens vrijwilliger H. Frabitius zitten de vogels waar vaste mest is opgebracht;

- Er is in de Mijzenpolder veel predatie, maar Staatsbosbeheer doet er niets aan;

- Staatsbosbeheer laat zich weinig zien. Contacten van de pachter met weidevogel-vrijwilliger H. Fabritius zijn goed. De samenwerking met Staatsbosbeheer is verder niet stimulerend;

- Het maairegime zou meer flexibel moeten. Wanneer er geen weidevo- gels zitten, dan zou ook eerder gemaaid moeten kunnen worden. Als

Het open weidevogellandschap van de Mijzenpolder.

boer/ondernemer is het frustrerend indien dit niet mag. Daartegenover zou kunnen staan, dat er later wordt gemaaid wanneer er nog veel nes- ten en pullen aanwezig zijn op de toegestane maaidatum.

- Staatsbosbeheer zou een hoger waterpeil willen in het reservaat. Naar het oordeel van pachter B kan het huidig peil, ook bij Staatsbosbeheer, door de beugel.

- Het weidevogelbeheer blijft naar verwachting in de nabij toekomst goed te combineren met het houden van vleesvee. Het grasproduct van de gepachte Staatsbosbeheer-percelen past goed bij vleesvee.

37

Mijzenpolder: Staatsbosbeheer-voorlichtings- paneel langs de openbare weg.

8.1 Veldbezoek met de boswachter

Hoewel de auditoren geen formeel interview met de boswachter van Staats- bosbeheer hebben gehouden, werd door deze Staatsbosbeheer-medewer- ker tijdens een gezamenlijk veldbezoek wel een aantal punten naar voren gebracht die de externe auditoren van belang achten om in het auditrap- port te vermelden:

- De aanwezige pachtcontracten bieden in de huidige situatie slechts in beperkte mate houvast om zaken met pachters te regelen;

- De positie van de pachters is sterk. Naar de mening van de boswachter kunnen de pachters vroeg of laat Staatsbosbeheer dwingen om pacht- voorwaarden aan te passen;

- Het feitelijk peilbeheer in de beschouwde polders wordt door de verant- woordelijke overheid meer afgestemd op de wensen van de pachters dan op de natuurdoelstellingen van Staatsbosbeheer;

- Staatsbosbeheer heeft steeds minder eigen gebiedskennis, c.q. veldcapa- citeit, en ontbeert als organisatie steeds meer de kwaliteit om adequaat met pachters te kunnen overleggen over het te voeren natuurbeheer; - Boeren zijn in de eerste plaats bezig met hun ondernemerschap. Ze heb-

ben over het algemeen minder feeling voor, en weinig betrokkenheid bij, de uitvoering van het natuurbeheer.

8.2 Interview met de voorzitter van de Agrarische

Natuurvereniging

Uit een interview, dat de externe auditoren hielden met de voorzitter van de Agrarische Natuurvereniging Water, Land en Dijken kwamen de volgen- de vermeldenswaardige punten naar voren:

- De voorzitter van de ANV heeft het gevoel dat de beheerdoelstellingen van Staatsbosbeheer in Laag Holland zouden kunnen wijzigen van weide- vogelbeheer naar een ander type terreinbeheer. Bedoeld proces voltrekt zich voor hem onzichtbaar. Dat maakt Staatsbosbeheer tot een lastig te volgen partner.

- De betrokkenheid van de organisatie Staatsbosbeheer bij Laag Holland lijkt te verminderen. De vertegenwoordiging van de terreinbeherende

8. Algemene informatie