Programmadoel: Iedere inwoner van de gemeente Beuningen moet (zoveel als mogelijk) zelfstandig kunnen functioneren en actief mee kunnen doen aan de samenleving.
Wat willen we bereiken ?
(begroting 2015) Wat doen we ervoor ? (begroting 2015) Wat is er gebeurd tot juni 2015 ?
Bevorderen van de zelfredzaamheid.
De Wmo 2015 geeft de gemeente een grotere verantwoordelijkheid om mensen te ondersteunen in de zelfredzaamheid. Dit betekent dat we streven naar een samenleving waarin iedere inwoner van Beuningen zo veel mogelijk zelfstandig kan functioneren en mee kan doen in de samenleving. Voor mensen met beperkingen is dit niet vanzelfsprekend. De gemeente helpt deze mensen zodat zij zoveel mogelijk zelfstandig kunnen functioneren en mee kunnen doen.
Door onder andere vergrijzing en huishoudverdunning zal de vraag naar ondersteuning toenemen. De gemeente staat voor de uitdaging om de maatschappelijke ondersteuning toekomstbestendig in te richten. Toekomstbestendig betekent dat ondersteuning beschikbaar blijft voor iedereen die het nodig heeft en dat de ondersteuning voor iedereen betaalbaar blijft. We werken in Beuningen met een sociaal team. Op deze manier dragen we bij aan een integrale benadering en werken we vanuit de gedachte één gezin – één plan. Op deze manier richten we de toegang tot ondersteuning en zorg efficiënter in.
We hechten groot belang aan de eigen verantwoordelijkheid van mensen. Daarom staat niet het
Bevorderen van de zelfredzaamheid.
Via het sociaal team, waarin de huidige balie ZWI is opgenomen, geven wij informatie, advies en ondersteuning aan burgers/hulpvragers en verstrekken wij
maatwerkvoorzieningen. Door nieuwsbrieven houden we de mensen op de hoogte van de recente ontwikkelingen op het gebied van de maatschappelijke ondersteuning. In het gesprek met de
burger/hulpvrager kijkt het sociaal team wat hij/zij zelf kan, wat er opgelost kan worden met algemene voorzieningen en welke maatwerkvoorzieningen dan eventueel nog nodig zijn.
We voeren heronderzoeken
uit. Op deze manier dragen we bij aan het goed in beeld houden van de mensen die ondersteuning krijgen en nodig hebben.
In overleg met maatschappelijke organisaties brengen wij meer samenhang tussen algemene voorzieningen en maatwerkvoorzieningen. Zo nodig worden nieuwe algemene voorzieningen ontwikkeld.
Bevorderen van de zelfredzaamheid.
Per 1 januari is het sociaal team Beuningen
operationeel. Bij alle meldingen en herindicaties wordt een
keukentafelgesprek uitgevoerd. Hierbij wordt eerst gekeken naar de eigen kracht, het sociaal netwerk en algemene voorzieningen, voordat een individuele voorziening wordt ingezet. Een eerste evaluatie van het functioneren van het sociaal is uitgevoerd.
Er is een ambulant team gestart van hulpverleners uit Beuningen van De
Combinatie. De
samenwerking tussen het sociaal team en het ambulant team wordt komend halfjaar uitgebouwd.
De dagbesteding voor ouderen is per 1 juli omgevormd naar een algemene voorziening. Ook zijn er verschillende initiatieven opgezet door organisaties ism gemeente om het (preventieve) ondersteuningsaanbod voor inwoners te vergroten (bv bruggenbouwersproject, zet een stap vooruit van NIM, uitbouw van
Wat willen we bereiken ?
(begroting 2015) Wat doen we ervoor ? (begroting 2015) Wat is er gebeurd tot juni 2015 ?
De situatie van de burger/hulpvrager is het uitgangspunt.
De oplossing kan liggen in het eigen netwerk van de burger, in een algemene voorziening en/of een maatwerkvoorziening. Er wordt pas een
maatwerkvoorziening verstrekt, als algemene voorzieningen en collectieve voorzieningen niet toereikend zijn.
Het signaleren van benodigde algemene voorzieningen hoort bij het takenpakket van het sociaal team. Het ontwikkelen van algemene voorzieningen is een verantwoordelijkheid van de hele gemeentelijke organisatie en onze externe partners. Door de vergrijzing neemt het aantal senioren in onze gemeente fors toe. Het is van belang dat zij blijven
participeren in de maatschappij. Ook dienen er voldoende levensloopbestendige woningen voorhanden te zijn, waardoor senioren langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Voor die doelgroep die toch aangewezen is op veel zorg aan huis dienen aangepaste voorzieningen gerealiseerd te worden (WOZOCO, woon-zorg-zones, verzorging- en
verpleegcapaciteit).
In het sociaal team wordt de samenwerking met externe partijen verder
geïntensiveerd. Wij ondersteunen de
Cliëntenraad Beuningen in haar adviserende rol.
Aan de inrichting van een vitale wijk in onze gemeente wordt gewerkt
(herontwikkeling Hutgraaf).
Aan de
nieuw-/verbouwplannen van Zorggroep Maas en Waal wordt actief medewerking verleend. De nieuwbouw van Alde Steeg is deels opgeleverd.
Het project monitoring 75+ wordt doorgezet, met dien verstande dat de focus komt te liggen op de 80+ groep; Aandacht wordt besteed aan
de steeds toenemende groep mensen met dementie;
Het project ‘valpreventie’ wordt breed aangeboden in onze gemeente.
eetpunten in de kernen). De inloopvoorziening GGZ wordt lokaal als algemene voorziening vormgegeven. De cliëntenraad is
ondersteund in het opstellen van een plan om meer contact te krijgen met de achterban en betrokkenheid bij beleidsprocessen. Herontwikkeling Hutgraaf
verloopt volgens planning.
Bezoeken zijn uitgevoerd. Er is veel informatie verstrekt.
Start project dementievriendelijk Beuningen
-Wonen met dementie -Bewegen en dementie -Dementienet (wijkgerichte behoefte) -Keten dementie en initiatieven Cursussen worden aangeboden. Daarnaast wordt een integraal plan opgesteld met oa ook fietslessen en
Wat willen we bereiken ?
(begroting 2015) Wat doen we ervoor ? (begroting 2015) Wat is er gebeurd tot juni 2015 ?
Faciliteren mantelzorg.
Veel inwoners van onze gemeente zijn op de een of andere manier mantelzorger. Zij zijn belast met de zorg voor een familielid, buur of
vriend/kennis. Veelal vinden mantelzorgers het
vanzelfsprekend om hun
bijdrage te leveren en geven hier geen ruchtbaarheid aan. Er is echter een groep mantelzorgers die op de een of andere manier behoefte heeft aan
ondersteuning. Deze ondersteuning kan gegeven worden in de vorm van advies of informatie maar ook het
(incidenteel) overnemen van de mantelzorgtaak of het
ontmoeten van lotgenoten. De mantelzorg zal door de ingrijpende veranderingen (omvorming AWBZ) en de (Rijks-) bezuinigingen naar verwachting alleen maar toenemen. Een goede
hulpstructuur is daardoor erg belangrijk.
Faciliteren mantelzorg.
Het lokaal steunpunt mantelzorg bij de stichting Perspectief verstrekt informatie en advies aan mantelzorgers en organiseert cursussen en bijeenkomsten voor deze doelgroep; tevens is er een informatiepakket
samengesteld; Het BOS-project
(ondersteuning
mantelzorgers die voor chronisch zieken en dementerenden zorgen) wordt voortgezet; Er loopt een boodschappendienst en een buurthulpproject; De GGZ Nijmegen verzorgt ondersteuning voor mantelzorgers die mensen met een psychiatrische aandoening verzorgen. Samen met o.a. Perspectief
werken wij plannen uit om de mantelzorg nog breder te gaan ondersteunen. Faciliteren mantelzorg. Plan mantelzorgondersteuning en respijtzorg vastgesteld in college en besproken in commissie:
1. Jaarlijkse blijk van waardering
2. Vervanging Mantelzorg Thuis
3. Campagne in oktober speciaal voor
mantelzorger: Hoe gaat het met u 4. Jonge Mantelzorgers (Share2) 5. Mantelzorgers op het werk (2016) 6. Ondersteuningsinloop in alle kernen met daaraan gekoppeld steunpunt Mantelzorg 7. Mantelzorg in de wijk 8. Versterken van de mantelzorger door videofeedback en casusbespreking 9. Deskundigheidsbevorderi ng zorgprofessionals en vrijwilligers 10. Pensionarrangement en Handen in Huis 11. Uitbreiding Steunpunt Mantelzorg
Wat willen we bereiken ?
(begroting 2015) Wat doen we ervoor ? (begroting 2015) Wat is er gebeurd tot juni 2015 ?
Ondersteuning van ouders en jongeren met de opvoeding
Ook onze gemeente kent een groep ouders met jongeren die opvoedingsvraagstukken hebben. Het Centrum voor Jeugd en Gezin dat in oktober 2011 haar deuren heeft geopend is de instelling waar ouders en jongeren met hun vragen en problemen terecht kunnen. Het CJG is gevestigd bij het
consultatiebureau van de GGD en wordt naast de gemeentelijke coördinator bemenst met
medewerkers van de GGD en het NIM. Zoals bekend wordt de gemeente volledig
verantwoordelijk voor de Jeugdzorg met ingang van 1 januari 2015. De bedoeling is dat het CJG onderdeel gaat uitmaken van het Sociaal Team Beuningen, het team dat o.m. verantwoordelijk wordt voor de toegang tot de zorg. Voor 2015 behouden de bestaande cliënten die jeugdzorg hebben hun recht op zorg bij de bestaande zorginstellingen/hulpverleners. Hiermee wordt beoogd dat de ingrijpende stelselwijziging (jeugdzorg gaat over van Rijk/Provincie naar gemeenten) voor de cliënten in 2015 nauwelijks merkbaar zal zijn.
Ondersteuning van ouders en jongeren met de opvoeding
In 2011 is er een
(laagdrempelig) Centrum voor Jeugd en Gezin waar ouders en jongeren terecht kunnen voor vragen en opvoedingsondersteuning;
De activiteiten van de leerplichtambtenaar zijn er op gericht schooluitval in vroegtijdig stadium te voorkomen; zij maakt hierbij gebruik van de aanwezige ZAT-structuren voor het basis- en voortgezet onderwijs;
In september 2011 is het (tijdelijke)
jongerenontmoetingscentru m Waasdaa op het terrein de Hutgraaf gestart met haar activiteiten en met succes. Door de
herontwikkeling van het terrein de Hutgraaf als bouwlocatie, dient het jongerencentrum naar een andere locatie uit te zien. De jongeren hebben inmiddels enkele ideeën in de
commissie gepresenteerd. Deze opties worden in samenwerking met deze jongeren en Perspectief verder uitgewerkt met als doel te komen tot een gedragen locatiekeuze begin 2015.
Ondersteuning van ouders en jongeren met de opvoeding
Het Centrum Jeugd en Gezin is opgegaan in het Sociaal Team Beuningen, waarbij expertise op Jeugd beschikbaar is. We hebben extra ingezet op
laagdrempelige
opvoedondersteuning door het inzetten van videohome-training als GGD maatwerk. Er is een regionaal
beleidsplan leerplicht opgesteld (nog ter besluitvorming). Lokale leerplichtambtenaar voert tijdelijk de
kwalificatieplichtmeldingen uit ivm formatieproblemen in de regio (Nijmegen). Er zijn verschillende
gesprekken geweest met de jongeren. Er is één locatie in beeld (voormalig
Klavervier). Er zijn
gesprekken geweest met een eventuele koper die samen met de jongeren het gebouw wilde gebruiken. Dit is afgeketst. Binnenkort wordt aan het college voorgesteld om alleen de
jongerenvereniging in een gedeelte van het pand te huisvesten.
Omschrijving product Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2014 2015 2015 2016 2017 2018
begroting zomernota Uitgaven
Maatwerk voorz. Natura materieel WMO 0 1.565 1.636 1.606 1.593 1.593
Maatwerk voorz. Naturaim materieel WMO 0 3.306 3.664 3.167 3.092 2.989
Opvan en beschermd wonen WMO 0 79 75 79 79 79
Algemene voorziening WMO en Jeugd 0 1.920 1.920 1.979 1.929 1.929
Eerstelijnsloket WMO en Jeugd 0 621 584 685 590 590
PGB WMO en Jeugd 0 888 788 858 859 858
Individuele voorzieningen Natura Jeugd 0 2.016 2.153 1.997 1.507 1.495
Veiligheid, jeugdreclassering, opv. Jeugd 0 3.226 2.874 2.595 2.595 2.595
Maatschappelijk werk 356 0 0 0 0 0
Ouderenwerk 317 0 0 0 0 0
Schuldhulpverlening 125 0 0 0 0 0
WMO zorgprojecten 204 0 0 0 0 0
WMO huishoudelijke zorg 1.605 0 0 0 0 0
Accomodaties welzijnsvoorzieningen 651 0 0 0 0 0
Jeugd- en jongerenwerk 203 0 0 0 0 0
Sociaal Cultureel Werk 346 0 0 0 0 0
WMO compensatie beperkingen 1.585 0 0 0 0 0
Openbare gezondheidszorg 208 300 304 300 300 280
Jeugdgezondheidszorg 711 568 728 569 568 569
WMO Centrum voor jeugd en gezin 144 0 0 0 0 0
Begraafplaats 52 36 36 36 36 36
Totaal uitgaven 6.507 14.525 14.762 13.871 13.148 13.013 Inkomsten
Eigen bijdrage maatwerkvvz./opvang WMO 0 439 439 439 439 439
Algemene voorziening WMO en Jeugd 0 2 2 2 2 2
Veiligheid jeugdreclassering, opv. Jeugd 0 200 56 0 0 0
WMO huishoudelijke zorg 387 0 0 0 0 0
Accomodaties welzijnsvoorzieningen 14 0 0 0 0 0 Openbare gezondheidszorg 7 1 1 1 1 1 Jeugdgezondheidszorg 66 0 68 0 0 0 Baten begraafplaatsen 52 50 50 50 52 53 Totaal inkomsten 526 692 616 492 494 495 Saldo programma -5.981 -13.833 -14.146 -13.379 -12.654 -12.518 Storting in reserves
* reserve Ontmoetingsplek Kloosterhof rente -39 -43 -43 -43 -43 -43
* reserve Ontmoetingsplek Kloosterhof -151 -101 -101 0 0 0
* reserve incidentele prioriteiten -79 0 0 0 0 0
* reserve decentralisaties 0 -67 -67 0 0 0
Onttrekking aan reserves
* reserve incidentele prioriteiten 72 0 91 0 0 0
Programma Omschrijving Bedrag I/S
Maatschappelijke
ondersteuning Reserve incidentele prioriteiten Transitie AWBZ wordt samengevoegd met budget decentralisatie jeugdzorg.
Via het gemeentefonds heeft de gemeente Beuningen extra middelen ontvangen voor de invoering van de decentralisatie Jeugdzorg. Deze middelen komen ten laste van de reserve incidentele prioriteiten.
-/- € 91.345 I
WMO woonvoorzieningen
Het aantal woon voorzieningen fluctueert per jaar. De eerste helft van 2015 zijn de kosten lager dan geraamd. In het geval dat in de tweede helft van 2015 dure woning
aanpassingen worden toegekend, worden de kosten grotendeels in 2016 voldaan.
€ 100.000 I
WMO – voorzieningen zorg in natura Aanpassingen budgeten op basis van de meicirculaire, Huishoudelijke hulp toelage. In 2015 wordt gestart met een
aanbestedingsprocedure voor hulp bij het huishouden. Dit wordt waarschijnlijk in regionaal verband uitgevoerd. De omvang van de kosten is nog niet bekend. Uitgaande van de uitgaven van de eerste maanden van 2015 zal het tekort ongeveer € 85.000 bedragen
-/- € 262.080
-/- € 85.000 I
S Decentralisatie Jeugdzorg en WMO
Actuele berekeningen van de budgetten decentralisatie Jeugdzorg en WMO. Per saldo leidt deze herberekening niet tot een uitzetting van budget, maar wel tot een verschuiving tussen programma’s.
€ 120.659 S
WMO – voorzieningen WTCG en CER Dit budget wordt overgeboekt
€ 25.000 uitbreiding collectieve zorgverzekering minima
€ 7.500 bijzondere bijstand voor medische kosten
€ 15.000 regeling meedoen
€ 12.000 bijzondere bijstand in verband met dagbesteding ouderen
€ 59.500 S
Project Zeggenschap Over Hulp
Ten behoeve van het project gaat de gemeente kosten uitgeven middels subsidiering NIM. De uitgaven worden deels onttrokken aan de voorziening en een laatste voorschot van de provinciale subsidie wordt verwacht in 2015.
-/- € 67.900 € 67.900
I I