Wat bedoelen we precies met cultuur, mensenrechten en universele waarden?
LOLLE NAUTA
Het proefschrift van Bart Tromp dat dit najaar werd verdedigd, is de merkwaardigste disserta tie die ik ooit aanschouwd heb. Het is een turf die bijna 700 bladzijden telt, inclusief de bijla gen. Alleen al de noten en de literamur hebben de omvang van wat tegenwoordig al bijna een proefschrift is. Zij beslaan 95 pagina’s. Wie niet beter wist, zou nooit op het idee komen een proeve van wetenschappelijk kunnen voor zich te hebben. Eerder een naslagwerk, waarin geïn teresseerden de teksten van alle Nederlandse be ginselprogramma’s kunnen opzoeken plus gede tailleerde informatie over hoe zij tot stand zijn gekomen, hun maatschappelijke context en de wijze waarop zij zich tot elkaar verhouden.
De handelseditie die ik hier bespreek, bevat een epiloog waarin de auteur zijn eigen betrok kenheid bij beginselprogramma’s uit de doeken doet. Het programma van 1977 en latere, m is lukte pogingen om tot een nieuw beginselpro gramma voor de PvdA te komen, staan hier cen traal. Op grond van zijn ervaringen komt hij hier tot de conclusie dat de partij dringend een nieuw programma nodig heeft, maar dat hier
Over de auteur Lolle Nauta is emeritus h o o g l e r a a r s o c i a l e f i l o s o f i e e n w a smede-opsteller u a n het PudA-
b e g i n s e l p r o g r a m m a uit 1977
Noten Zie pagina 79
om partij-politieke redenen helaas niet in kan worden voorzien.
Voor ons hebben we dus een geschiedenis van de Nederlandse sociaal-democratie aan de hand van de zeven beginselprogramma’s die die historie heeft opgeleverd en die kenmerkend zijn voor de identiteit van de opeenvolgende partijen. De term naslagwerk is niet misplaatst gezien de indrukwekkende historische kennis van de auteur. Zoals dat verder eigenlijk ook wel bij een naslagwerk past, is hetboekwat stijijes geschreven. Het academisch corset heeft de be proefde stijl van deze polemische essayist geen goed gedaan. De schoolmeester die ik ben, merkt op dat zelfs het Nederlands niet altijd on berispelijk is. En Tromp behoort verder tot de groeiende groep Nederlandse academici die niet alleen geen Duits kunnen schrijven, maar het zelfs niet meer kunnen overschrijven. In de cita ten en boektitels uit die taal zitten tal van fouten.
Behalve aan de programma’s van Gotha en Erfurt die op de beginnende Nederlandse soci aal-democratie hun stempel hebben gedrukt, wordt verder aan beginselprogramma’s van bui tenlandse zusterpartijen niet de geringste aan dacht besteed. Tromps belangstelling voor be ginselprogramma’s houdt bij de nationale gren zen op. Zweden en Frankrijk bestaan evenmin als het Duitsland van de twintigste eeuw.
75
B O E K E N Lolle Nauta bespreekt Het sociaal-democratisch programma
Hetprogmm van 1977 als casus
Om twee redenen neem ik de vrijheid in deze bespreking de behandeling van het beginselpro gramma 1977 centraal te stellen. Allereerst van wege mijn betrokkenheid erbij. Ik was lid van de betreffende commissie, later ook van de kop groep die teksten moest maken en samen met Wouter Gortzak eindredacteur van het geheel. Tweede reden: uit de epiloog blijkt dat Tromps belangstelling voor zijn onderwerp van onder zoek gewekt werd door het beginselprogramma '77. Sinds die tijd moet hij eraan gewerkt heb ben. Het algemene thema van zijn proefschrift kan beschouwd worden als de vrucht van zijn specifieke preoccupatie met het beginselpro gramma
’77-De behandeling van het program '77 is in dit proefschrift niet minder kritisch dan Tromps vroegere stukken erover. Het betreffende ne gende hoofdstuk bestaat trouwens voor een deel uit fragmenten van vroegere stukken die met schaar en lijmpot aan elkaar zijn gemonteerd. Alle reden dus om de balans op te maken en onze discussie over het controversiële beginselpro gramma 1977 ook van mijn kant met een slot hoofdstukje te beëindigen. Daarbij gaat het uiteraard al lang niet meer over de vraag of dit programma verouderd is, j a of nee. Beginselpro gramma’s plegen sowieso niet ouder te worden dan een jaar of tien, hooguit vijftien.
De kritiek van Tromp op het programma van ’77 zal sommige lezers bekend zijn. Om de au teur recht te doen, zet ik de voornaamste bezwa ren nog even op een rijtje. Het is wollig, verba- 7 6 listisch en slecht geschreven. Het is ook oneven
wichtig vanwege de discrepantie russen de talloze actiepunten en de vage, algemene analy ses. Inhoudelijk gesproken is het nieuwlinkse- rig, besmet met derde-weg-standpunten en riers- mondisnsch met zijn overdreven aandacht voor de ontwikkelingslanden. En het kenmerkt zich tenslotte door opvallende lacunes: problemen van de arbeid en van de sociale voorzieningen komen er niet in voor, de vakbeweging komt er bekaaid af. Aan de cruciale rol van het recht
wordt geen aandacht besteed. De mogelijkheden van de politiek worden overschat en de samenle ving is zo maakbaar als het maar kan. Tot zover Tromp. Uiteraard draagt het programma het stempel van de veranderingen eindjaren zestig beginjaren zeventig. Het zou vreemd zijn als het anders was. Sterker nog, het programma stelt de consequenties aan de orde die destijds ook voor een onzeker geworden sociaal-democratie uit de zachte revolutie voortvloeiden. Dat leidde tot ro buuste eenzijdigheden. Bijvoorbeeld tot een te activistische en ook wat mij betreft te weinig in stitutionele opvatting van democratie, recht en politiek. Verschillende leden van de commissie, zoals Hilde Verwey-Jonker en ik zelf, hebben daar later net als Tromp de aandacht op ge vestigd.^
Tromp beweert trouwens dat het programma van de kant van de partij nooit van een toelich ting is voorzien. Dat begrijp ik niet. In septem ber 1977 verscheen Demokmtisch socialisme in Nederland, uitgegeven door de w bs, waarin tal van PvdA-ers, waaronder nota bene hijzelf, vrij moedig commentaar leveren op het destijds veel bediscussieerde programma.
Zijn diverse keren herhaalde stelling dat ondergetekende zo ongeveer de enige is geweest die het programma heeft verdedigd, slaat echt nergens op. Ik noemde de naam van Verwey-Jon ker al en voeg er die van Gortzak, Mansholt, Van Thijn en Pronk nog aan toe.^
Twee bezwaren
Na alle constateringen achteraf van fouten en gebreken in het beginselprogramma '77 blijf ik twee soorten bezwaren koesteren tegen de ana lyses van Tromp.
De eerste soort is de minst belangrijke. Zij be treft de weergave van de inhoud, iets waarover men, gek genoeg, kan blijven twisten. Ik noem enkele punten. Tromp schrijft: ‘sociale recht vaardigheid als beginsel komt in het hele pro gram niet voor’ ( p.402). Het begrip recht vaardigheid had meer aandacht verdiend, maar komt wel in het programma voor.3
B O E K E N Lolle Nauta bespreekt Het sociaal-democratisch programma
Het volgende punt betreft eveneens de weer gave van de inhoud, maar reikt verder. In het be ginselprogramma ’77 wordt volgens Tromp be weerd dat ‘de wereld zonder de tegenkracht van de sociaal-democratische beweging op zijn fy sieke ondergang afstevent’ (p.447). Ik kan in het beginselprogramma '77 geen beweringen vin den die zich aan deze zelfoverschatting schuldig maken. Ik zie ook niet, waarom tegenkrachten tegen een onmenselijk kapitalisme of tegen de uitbuiting of vernietiging van de natuur exclu sief uit de sociaal-democratische hoek afkomstig zouden moeten zijn. Culmrele en religieuze fac toren bijvoorbeeld zijn hier ook van groot be lang.
De zojuist geciteerde bewering is trouwens logisch in strijd met een andere bewering van Tromp, gedaan op p. 425. Deze luidt, dat in geen van de behandelde beginselprogramma's de con clusie wordt getrokken dat ‘het nastreven van een socialistische samenleving op het niveau van de Nederlandse staat per definitie geen soe laas biedt’. Mijn antwoord op deze aantijging luidt, dat het beginselprogramma '77 van dat be sef juist doordesemd is. Het programma relati veert nationale perspectieven in diverse opzich ten en stelt bovendien in het algemeen dat ‘het alleen dan zin heeft te spreken over vrijheid, als daarmee ook werkelijk de vrijheid bedoeld wordt van iedereen’.^
Maar goed, laat ik het muggenziften staken en mijn tweede soort bezwaren tegen de inter pretatie van Tromp aan de orde stellen. Daartoe maak ik een onderscheid tussen de historische en de systematische aspecten van het beginselpro gramma ’77 en trouwens j a n beginselprogram ma’s in het algemeen. Onder de historische as pecten versta ik de wijze waarop destijds, toen een en ander ontworpen werd, de problemen werden aangepakt en geformuleerd. Het betreft hier de bij uitstek tijdgebonden kanten van een beginselprogramma. Het zijn de aspecten waar aan Tromp de meeste aandacht besteedt en voor een historisch onderzoek zijn die aspecten ui teraard van eminent belang. Zij halen als het ware de context ofdiscovety boven water van de
problemen die destijds essentieel werden ge acht.
De andere kant die ik als systematisch wil kwalificeren, betreft eerder de context of justifica- tion, de redenen waarom bepaalde problemen van blijvend belang zijn voor het socialisme, de sociaal-democratie of de samenleving über haupt. Hier bevindt men zich duidelijk op een ander niveau dan bij de specifieke historische formuleringen in de tijd van het ontstaan. Hier hangt alles af van de maatschappelijke ontwik keling zelf en van de politieke keuzes door die gene gemaakt, die een dergelijk programma achteraf analyseert.
Mijn hoofdbezwaar nu tegen het boek van Tromp luidt, dat het met betrekking tot het be ginselprogramma ’77 op dit punt opmerkelijk mager is.5 Het systematische oftewel algemene belang van de problemen die door het beginsel programma '77 aan de orde worden gesteld, blijft onbesproken. Zulks in tegenstelling tot de andere beginselprogramma’s. Terwijl hier steeds de balans wordt opgemaakt en bijvoorbeeld van winst wordt gesproken wanneer bepaalde aspec ten van het Kautskyaanse marxisme in een nieuw programma niet terugkeren, is het oor deel over het beginselprogramma '77 bij voor baat geheel en al negatief en soms zelfs rancu neus.
Tromp lokaliseert dit programma in de tijd van het ontstaan van een agressief neolibera- lisme in de wereld, dat gepaard ging met een verlangen naar normen en waarden die door de gepropageerde markt juist werden ondermijnd. Hij vergelijkt het op die grond ‘met de cultuur van de prairie-Indianen, die pas ontstond op het moment dat de zelfstandigheid van de Indianen op haar eind liep maar die in flamboyance en druktemakerij alles overtrof wat gebruikelijk was geweest in de oorspronkelijke Indiaanse culmren’ (p.464). Het beginselprogramma '77 was een historisch verschijnsel. Van enig syste matisch lange-termijn-belang van de daarin aan gesneden problemen kan geen sprake zijn.
Dat betekent ten eerste dat Tromp geen waardering opbrengt voor wat eindjaren zestig.
77
B O E K E N Lolle Nauta bespreekt Het sociaal-democratisch programma
78
beginjaren zeventig aan culturele veranderingen tot stand is gebracht. Dat blijkt ook al meteen aan het begin van de analyse, als hij zich erover beklaagt dat destijds voor de commissie vrijwel alleen Nieuw-Linksers gevraagd zijn.® Men zoekt in dit boek tevergeefs naar ook maar de ge ringste evaluatie van wat in die tijd aan nieuwe ideeën en gedragspatronen tot stand kwam. De auteur is hier onmiskenbaar bevooroordeeld.
Misschien hangt het met deze vooroordelen samen, dat Tromp ten tweede de betekenis van de begrippen individu en gemeenschap in het beginselprogramma '77 niet lijkt te begrijpen. Hij verwijt de opstellers meerdere malen een keus voor individualisme en een gebrek aan aan dacht voor het belang van de gemeenschap. Tromp onderscheidt hier onvoldoende mssen normatieve en empirische gezichtspunten. Het beginselprogramma '77 is evenmin neo-liberaal als communitaristisch. Het wijst op processen van individualisering die van empirische aard zijn en die zich op het voetspoor van de inrich ting van de verzorgingsstaat voordoen en vraagt — toegegeven, op een vaak wat onhandige ma nier — aandacht voor nieuwe vormen van soli dariteit. Het idee van de ‘volksgemeenschap', waar Banning nog zo veel mee op had, was voor geen van de opstellers van het beginselprogram m a'77 meer bespreekbaar, de niet-nieuw-link- sers niet uitgezonderd. Waar Tromp trouwens de stelling vandaan haalt, dat het beginselpro gramma '77 geen aandacht heeft voor de span ning tussen idealen van zelfontplooing en soli dariteit, is mij een raadsel. Op dezelfde pagina waarop dit wordt beweerd (p.386), citeert de au teur - overigens om andere redenen - een pas sage uit het beginselprogramma '77 die het tegendeel bewijst. Ik moet op dit punt conclude ren dat Tromp zijn bronnen niet goed besm- deerd heeft en misschien ook de relevante so- ciaal-filosofische literamur onvoldoende kent.^
Een derde lange-termijn-kwestie van groot belang voor iedereen die in problemen van de sociaal-democratie geïnteresseerd is, is u i teraard het milieuprobleem. Het is een verdien ste van het beginselprogramma '77 dat het dit
voor het eerst aan de orde stelt, reden waarom het bij verschijning door intellectuelen als Tin bergen en Brugsma is geprezen. De eerste zin van het programma zet hier meteen de toon: ‘Voor het eerst in de geschiedenis ziet de mens heid zich geplaatst voor een aantal centrale pro blemen die moeten worden opgelost, wil zij overleven’. De hoofdstroom van de partij is hier aan voorbijgegaan. Het paste de besmurders kennelijk niet, om ook nog groen te moeten worden. Ik heb sinds'77 tal van discussies over het beginselprogram '77 gehoord en gelezen, waarin dit aspect niet eens vermeld werd. Dat laatste kan Tromp niet worden verweten. Hij vermeldt het ruiterlijk en zegt ook dat het hier iets nieuws betrof. Maar daar blijft het bij. Bij het eindoordeel speelt dit geen rol. Aan de ideeën van Mansholt en van de Club van Rome die grote invloed op het beginselprogramma '77 hebben gehad, wordt geen woord vuil gemaakt. Behalve in systematisch opzicht is dit ook een omissie in historische zin.
Tenslotte nog even over de wereld. Zij komt bij Tromp ter sprake in het kader van het werk van Wallerstein. De pretentie echter dat een al dus geanalyseerd kapitalisme een belangrijke bijdrage kan leveren aan de theorievorming over de sociaal-democratie wordt niet waar gemaakt. Voor de aandacht die het beginselprogramma '77 aan mondiale problemen besteedt, heeft de auteur slechts geringschattende woorden over. De Noord-Zuid-problemen die naast het milieu probleem in het beginselprogramma '77 een be langrijke plaats innemen, worden afgedaan als een modegril. Zijn eigen mening over ontwikke lingsproblemen vernemen wij niet. Ook blijft hij in gebreke te signaleren dat het beginselpro gramma in sommige opzichten anticipeert op latere discussies over globalisering en verplaat sing van de politiek. Op pagina 10 bijvoorbeeld staat te lezen: ‘De multinationale ondernemin gen beheersen de wereldmarkt en beschildcen over een groot deel van de technische en weten schappelijke kennis. Zij kunnen zich aan kont- role door nationale regeringen onttrekken, ter wijl de vakbeweging geen greep op hen heeft’.
B O E K E N
Lolle Nauta bespreekt Het sociaal-democratisch programmaHol Indianen-geklets, deze passage van meer dan een kwart eeuw oud? Het is een inzicht dat ten grondslag ligt aan het recente werk van onderzoekers als Beek en Barber.^
Conclusie: Tromp en ik zijn het erover eens dat het beginselprogramma'77 in een aantal op zichten breekt met het verleden. Hij waardeert dit feit echter negatief, terwijl die inderdaad te rigoureuze breuk volgens mij ook ruimte schiep voor interessante vernieuwingen. Aldus verloo chent de auteur zijn eigen methodische aanpak. Terwijl bij ieder programma positieve en nega tieve aspecten onderscheiden worden, is dat bij het beginselprogramma '77 niet het geval.
Ten gevolge hiervan ontstaat er aan het eind van het proefschrift een eigenaardige, door de auteur zelf opgeworpen blokkade. Afgezien van een belangwekkende paragraaf over ideologie en een fragmentarisch stuk over Wallerstein, steekt Tromp zijn nek niet uit. Hij komt niet op de proppen met een lij st van problemen waar vandaag de dag een beginselprogramma over
zou moeten gaan. Zijn negatieve betrokkenheid bij het beginselprogramma '77 heeft hem hier misschien parten gespeeld.
Ik beweer niet dat het beginselprogramma ’77 ons zo’n lijst vandaag wel eventjes aan de hand doet. Met zijn overdreven aandacht voor directe democratie en zijn gebrekldge analyse van het kapitalisme kan het ons die dienst niet meer bewijzen. Wel beweer ik dat de partij, stel zij zou urgente problemen willen inventarise ren, het beginselprogramma '77 nu eens niet on gelezen zou moeten laten. De dialectiek van glo balisering en individualisering, de problemen van het milieu plus de Noord-Zuid-verhoudin- gen, het zijn voorbeelden van zaken die een linkse partij niet ongestraft kan veronachtza men. Het oeverloze pragmatisme plus de intro verte besmurders-culmur waarin de PvdA onder de eendrachtige leiding van Kok en Melkerr is beland, is hopelijk geen lang leven meer bescho- ren.9
Noten
Hilde Verwey-Jonker: Het gelijk en het ongelijk van Bart Tromp, in: Bart Tromp (red.). Beginselen
ter sprake, WB S, Amsterdam
19S5, pp.44-49. Lolle Nauta: Het huidige beginselprogramma van de PvdA, analyse en terug blik, Idem, pp. 50-59.
Zie b.v. Wouter Gortzak, De po litieke lading van beginselen, een terugblik op 1977 z_onder gêne, Sb-D, 22001, pp.44-47.
PvdA Beginselprogramma, Leden
blad v.d. Partij van de Arbeid, 9 e Jg. no. 10, mei 1978, p. 11,14 (2x), 15,20 en 21.
4. 0.c.,p.i9.
5. Zie ook de bespreking van Ido de HaaninNRC Boeken, 11.10. 2002. De Haan betreurt 'het ont breken van een wat constructie vere opstelling’ in het alge meen.
6. In de epiloog staat te lezen:‘Bij het onderzoek voor deze smdie ontdekte ik ook nog dat ik in dertijd voor het lidmaatschap van de commissie, beginselpro gramma ben gewogen, maar te licht bevonden.’ ( p. 467) 7. B.v.; SjaakKoenis, Hetverlangen
naar gemeenschap, over moraal en politiek in Nederland na de verzui ling, Amsterdam 1997.
Lolle Nauta, Competente Burgers, in: Onbehagen in de filosofie, Am sterdam 2000, pp.106-113. H.Plessner, Grenzen derGemein-
schaft, Frankfurt 2002 (herdruk).
8. Benjamin R.Barber,/ihcid VS.
UcWorld, how Globalism and Tri- balism are reshaping the World,
New York 1995.
Ulrich Beek, Was ist Globalisientng ?, Frankfurt 1997.
9. Vg. De kaasstolp aan diggelen, de PvdA na de dreun van 15 Mei,
Amsterdam 2002. 79
R E G I S T E R 2 0 0 2
8o > Privatisering. Ophouden of doorgaan? (i) > De gezondheidszorg, wat te doen? (3) ? Verkiezingen 2002 (4) > Na de dreun. Hoe nu verder?(5/6)
> Hoe serieus nemen we kennis? (9)
> D e‘roots’ van de PvdA (10/11) > De gangen van de macht (12)
A R T I K E L E N Andeweg, Rudy B.
— Srebrenica en de soriy- democratie 5/6,105-108 Barth, M.
— 'It’s norms and values, stupid'
S/6,33-37
— Pas op voor de tweedeling 9, 33-35
Becker, F.
— Amsterdamse schijn bedriegt 3,13-15
— Na de Franse Dreun 12,4-5 Becker, F. &- Cuperus, R.
— Zonder grondig zelfonder zoek gaat het niet s/6, 82-89 Beer, P. de
— Heeft de sociaal-democratie nog bestaansrecht? 7/8,44-55 Berg, J. van den
— De reductie van links 5/6,45-49
Blom,T
— Zie Nijhuis, T. Bos,W.
— Te vaak zijn we halverwege blijven hangen 7/8,16-21 Boot, P.
— Privatisering: ophouden of doorgaan? Graag nog iets preciezer 1,28-31 Bovens, M.
— De permanente verplaatsing van de politiek 12,14-20
Breman, J.
— Een kwestie van armoede. Mysterieus kapitalisme volgens De Soto 1,47-59 — De essentie van de sociaal-
democratie 7/8,30-35 Broeders, D.
— Zie Dalen, H. van Bussemaker, J.
— De levenslooprekening 1,3 — Pim Formyn: de eerste
politieke postmodernist 4,8-9
Bussemaker, J. &■ Mastenbroek, E. — De inhoudelijke
vernieuwing van de PvdA 7/8,22-29
Crone, F.
— Privatisering: ophouden of doorgaan? Ideologie helpt niet! 1,32-35 Cuperus, R. — Multicultureel misdaaddrama? 1,10-12 — We zijn Vlamingen geworden! 3,3 — Waarom Pim? 4 ,10 -11 — Over Ad M elken, het kale-
kip-syndroom en Des Indes 7/ 8, 6-7
— Dambreuk in Duitsland? 9, 4-5
— De Tien Geboden van Gouda 10/11,7-8
— De koekoek en de albatros 12,10-11
Cuperus, R. vs.
Van Praag, Ph. van 3,71-73 — René Cuperus, Hoeveel is
geoorloofd'
— Philip van Praag, De