NATIONAAL Artikel
8.4 Inschrijving Inschrijving .1 Een onderneming die inschrijft voor een concessie, voegt bij de inschrijving
een limitatieve lijst van verbonden ondernemingen en deelt de aanbesteder de wijzigingen in deze lijst van verbonden ondernemingen steeds onverwijld mee.
Een onderneming die inschrijft voor een concessie, voegt bij de inschrijving een limitatieve lijst van verbonden ondernemingen en deelt de aanbesteder de wijzigingen in deze lijst van verbonden ondernemingen steeds onverwijld mee.
Toelichting
8.5 Voorwaarden bij de gunning Voorwaarden bij de gunning
8.5.1 De aanbesteder kan:
a. hetzij de houder van een concessie verplichten ten minste 30 procent van de totale waarde van de werken waarvoor een concessie wordt verleend, aan derden uit te besteden. Dit minimumpercentage dient in de
concessieovereenkomst te worden vermeld;
b. hetzij de gegadigden of inschrijvers voor de concessie verzoeken zelf in hun inschrijvingen aan te geven welk percentage van de totale waarde van de werken waarvoor de concessie wordt verleend, zij aan derden denken uit te besteden.
De aanbesteder kan:
a. hetzij de houder van een concessie verplichten ten minste 30 procent van de totale waarde van de werken waarvoor een concessie wordt verleend, aan derden uit te besteden. Dit minimumpercentage dient in de
concessieovereenkomst te worden vermeld;
b. hetzij de gegadigden of inschrijvers voor de concessie verzoeken zelf in hun inschrijvingen aan te geven welk percentage van de totale waarde van de werken waarvoor de concessie wordt verleend, zij aan derden denken uit te besteden.
8.5.2 Bij de Europese aanbesteding verleent de aanbesteder een concessie onder de volgende voorwaarden:
a. dat een houder van een concessie voor openbare werken die zelf geen aanbestedende dienst is en die een opdracht aan een derde wenst te gunnen, zijn voornemen hiertoe in een aankondiging te kennen geeft;
b. dat voor de aankondiging gebruik wordt gemaakt van het in Deel II opgenomen Model F;
c. dat de aanbesteder de aankondiging overeenkomstig artikel 8.2 meedeelt.
Een samenwerkingsverband van ondernemingen dat gevormd is om de concessie te verwerven, of met dit samenwerkingsverband verbonden ondernemingen, worden niet als derden als bedoeld onder a. beschouwd.
8.5.3 Bij de nationale aanbesteding verleent de aanbesteder een concessie onder de volgende voorwaarden:
a. dat een houder van een concessie voor openbare werken die zelf geen aanbestedende dienst is en die een opdracht aan een derde wenst te gunnen, zijn voornemen hiertoe in een aankondiging te kennen geeft;
b. dat aankondiging de gegevens bevat, genoemd in het in Deel II opgenomen Model F;
c. dat de aanbesteder de aankondiging overeenkomstig artikel 8.2 meedeelt.
Een samenwerkingsverband van ondernemingen dat gevormd is om de concessie te verwerven, of met dit samenwerkingsverband verbonden ondernemingen, worden niet als derden als bedoeld onder a. beschouwd.
8.5.4 Bij opdrachten die worden gegund door een houder van een concessie die zelf geen aanbestedende dienst is, bedraagt de door de concessiehouder vast te stellen termijn voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming ten minste 37 dagen, te rekenen vanaf de verzenddatum van de
aankondiging van de opdracht, en de termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen ten minste 40 dagen, te rekenen vanaf de verzenddatum van de aankondiging van de opdracht of van de uitnodiging tot inschrijving.
8.5.5 Bij opdrachten die worden gegund door een houder van een concessie die
zelf geen aanbestedende dienst is, bedraagt de door de concessiehouder vast te stellen termijn voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming ten minste 21 dagen, te rekenen vanaf de publicatiedatum van de
aankondiging van de opdracht, en de termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen ten minste 21 dagen, te rekenen vanaf de publicatiedatum van de aankondiging van de opdracht of van de uitnodiging tot inschrijving.
8.5.6 Bij de Europese aanbesteding kan de concessiehouder, wanneer de aankondiging langs elektronische weg wordt opgesteld en verzonden, de termijn voor de ontvangst van de verzoeken tot deelname met 7 dagen verkorten.
8.5.7 Bij de nationale aanbesteding kan de concessiehouder, wanneer de
aankondiging langs elektronische weg wordt opgesteld en verzonden, de termijn voor de ontvangst van de verzoeken tot deelname met 4 dagen verkorten.
8.5.8 De concessiehouder kan de termijn voor de ontvangst van inschrijvingen met 5 dagen verkorten indien hij vanaf de datum van aankondiging met
elektronische middelen vrije, rechtstreekse en volledige toegang biedt tot het bestek en alle aanvullende stukken en in de aankondiging het internetadres dat toegang biedt tot deze documenten vermeldt.
De concessiehouder kan de termijn voor de ontvangst van inschrijvingen met 5 dagen verkorten indien hij vanaf de datum van aankondiging met
elektronische middelen vrije, rechtstreekse en volledige toegang biedt tot het bestek en alle aanvullende stukken en in de aankondiging het internetadres dat toegang biedt tot deze documenten vermeldt.
8.5.9 Nadere inlichtingen over het bestek en de aanvullende stukken worden, mits tijdig aangevraagd, uiterlijk 6 dagen voor de uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen door de concessiehouder verstrekt.
Nadere inlichtingen over het bestek en de aanvullende stukken worden, mits tijdig aangevraagd, uiterlijk 6 dagen voor de uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen door de concessiehouder verstrekt.
8.5.10 Wanneer nadere inlichtingen tijdig zijn aangevraagd, maar om enigerlei reden niet binnen de in artikel 8.5.9 gestelde termijn is verstrekt, of wanneer de inschrijvingen slechts na een bezichtiging ter plaatse, of na inzage ter plaatse van de bij het bestek behorende stukken kunnen worden gedaan, verlengt de concessiehouder de termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen zodanig dat alle betrokken ondernemers van alle nodige informatie voor de opstelling van de inschrijvingen kennis kunnen nemen.
Wanneer nadere inlichtingen tijdig zijn aangevraagd, maar om enigerlei reden niet binnen de in artikel 8.5.9 gestelde termijn is verstrekt, of wanneer de inschrijvingen slechts na een bezichtiging ter plaatse, of na inzage ter plaatse van de bij het bestek behorende stukken kunnen worden gedaan, verlengt de concessiehouder de termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen zodanig dat alle betrokken ondernemers van alle nodige informatie voor de opstelling van de inschrijvingen kennis kunnen nemen.
8.5.11 De concessiehouder is niet gehouden tot aankondiging van een uit te
besteden opdracht wanneer deze opdracht aan één of meer van de volgende voorwaarden voldoet:
a. wanneer, in het kader van een openbare procedure, een niet-openbare procedure of een onderhandse procedure, geen of geen geschikte inschrijvingen of geen verzoeken om een uitnodiging tot deelneming zijn ingediend, mits de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd;
b. wanneer de opdracht om technische of artistieke redenen of om redenen van bescherming van uitsluitende rechten slechts aan een bepaalde ondernemer kan worden toevertrouwd;
c. voor zover zulks strikt noodzakelijk is, ingeval de termijnen voor de openbare procedure of de niet-openbare procedure dan wel voor de onderhandelingsprocedure met voorafgaande aankondiging wegens dwingende spoed, als gevolg van gebeurtenissen die door de
aanbesteder niet konden worden voorzien en niet aan de aanbesteder te wijten zijn, niet in acht kunnen worden genomen;
d. voor aanvullende opdrachten die noch in het oorspronkelijk gegunde ontwerp, noch in de oorspronkelijk gegunde opdracht waren opgenomen, onder de volgende voorwaarden:
1. de aanvullende opdrachten zijn ten gevolge van een onvoorziene
De concessiehouder is niet gehouden tot aankondiging van een uit te
besteden opdracht wanneer deze opdracht aan één of meer van de volgende voorwaarden voldoet:
a. wanneer, in het kader van een openbare procedure, een niet-openbare procedure of een onderhandse procedure, geen of geen geschikte inschrijvingen of geen verzoeken om een uitnodiging tot deelneming zijn ingediend, mits de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd;
b. wanneer de opdracht om technische of artistieke redenen of om redenen van bescherming van uitsluitende rechten slechts aan een bepaalde ondernemer kan worden toevertrouwd;
c. voor zover zulks strikt noodzakelijk is, ingeval de termijnen voor de openbare procedure of de niet-openbare procedure dan wel voor de onderhandelingsprocedure met voorafgaande aankondiging wegens dwingende spoed, als gevolg van gebeurtenissen die door de
aanbesteder niet konden worden voorzien en niet aan de aanbesteder te wijten zijn, niet in acht kunnen worden genomen;
d. voor aanvullende opdrachten die noch in het oorspronkelijk gegunde ontwerp, noch in de oorspronkelijk gegunde opdracht waren opgenomen, onder de volgende voorwaarden:
1. de aanvullende opdrachten zijn ten gevolge van een onvoorziene
omstandigheid voor de uitvoering van deze opdracht noodzakelijk geworden,
2. de gunning geschiedt aan de ondernemer die de oorspronkelijke opdracht uitvoert,
3. het totale bedrag van de aanvullende opdrachten is niet hoger dan 50 procent van het bedrag van de oorspronkelijke opdracht, en 4. de aanvullende opdrachten kunnen technisch of economisch niet los
van de oorspronkelijke opdracht worden uitgevoerd zonder
overwegende bezwaren voor de aanbesteder, of kunnen wel worden gescheiden, maar zijn strikt noodzakelijk om de oorspronkelijke opdracht te vervolmaken;
e. in geval van nieuwe werken, bestaande uit de herhaling van soortgelijke werken die door dezelfde aanbesteder worden toevertrouwd aan de ondernemer waaraan een oorspronkelijke opdracht werd gegund, onder de volgende voorwaarden:
1. deze werken stemmen overeen met een basisproject dat het voorwerp vormde van de oorspronkelijke opdracht die overeenkomstig de openbare procedure of de niet-openbare procedure is gegund,
2. de aanbesteder vermeldt reeds in de aankondiging van de aanbesteding van het basisproject dat een procedure zonder voorafgaande aankondiging kan worden toegepast,
3. de aanbesteder neemt bij de aanbesteding van het basisproject voor de toepassing van de drempelwaarden eveneens het totale voor de volgende werken geraamde bedrag in aanmerking, en
4. van deze procedure wordt slechts gedurende een periode van 3 jaar volgend op de oorspronkelijke opdracht gebruik gemaakt.
omstandigheid voor de uitvoering van deze opdracht noodzakelijk geworden,
2. de gunning geschiedt aan de ondernemer die de oorspronkelijke opdracht uitvoert,
3. het totale bedrag van de aanvullende opdrachten is niet hoger dan 50 procent van het bedrag van de oorspronkelijke opdracht, en 4. de aanvullende opdrachten kunnen technisch of economisch niet los
van de oorspronkelijke opdracht worden uitgevoerd zonder
overwegende bezwaren voor de aanbesteder, of kunnen wel worden gescheiden, maar zijn strikt noodzakelijk om de oorspronkelijke opdracht te vervolmaken;
e. in geval van nieuwe werken, bestaande uit de herhaling van soortgelijke werken die door dezelfde aanbesteder worden toevertrouwd aan de ondernemer waaraan een oorspronkelijke opdracht werd gegund, onder de volgende voorwaarden:
1. deze werken stemmen overeen met een basisproject dat het voorwerp vormde van de oorspronkelijke opdracht die overeenkomstig de openbare procedure of de niet-openbare procedure is gegund,
2. de aanbesteder vermeldt reeds in de aankondiging van de aanbesteding van het basisproject dat een procedure zonder voorafgaande aankondiging kan worden toegepast,
3. de aanbesteder neemt bij de aanbesteding van het basisproject voor de toepassing van de drempelwaarden eveneens het totale voor de volgende werken geraamde bedrag in aanmerking, en
4. van deze procedure wordt slechts gedurende een periode van 3 jaar volgend op de oorspronkelijke opdracht gebruik gemaakt.
Toelichting
8.6 Geschillen Geschillen
8.6.1 Ieder geschil tussen de bij de aanbestedingsprocedure betrokkenen dat ontstaat naar aanleiding van de aanbestedingsprocedure waarop dit reglement van toepassing is verklaard, zal, tenzij anders nader door de betrokkenen wordt overeengekomen, bij uitsluiting worden voorgelegd aan de burgerlijke rechter.
Ieder geschil tussen de bij de aanbestedingsprocedure betrokkenen dat ontstaat naar aanleiding van de aanbestedingsprocedure waarop dit reglement van toepassing is verklaard, zal, tenzij anders nader door de betrokkenen wordt overeengekomen, bij uitsluiting worden voorgelegd aan de burgerlijke rechter.
8.6.2 Een betrokkene die een geschil aanhangig wenst te maken, dient dit niet later dan 90 dagen na het ontstaan van dat geschil, doch in ieder geval niet later dan 90 dagen na de datum van het verlenen van de concessie aanhangig te maken, tenzij het geschil voortvloeit uit een omstandigheid die eerst na verloop van die periode is gebleken. In dit laatste geval gaat de termijn van 90 dagen in op de dag dat de desbetreffende omstandigheid is gebleken.
Een betrokkene die een geschil aanhangig wenst te maken, dient dit niet later dan 90 dagen na het ontstaan van dat geschil, doch in ieder geval niet later dan 90 dagen na de datum van het verlenen van de concessie aanhangig te maken, tenzij het geschil voortvloeit uit een omstandigheid die eerst na verloop van die periode is gebleken. In dit laatste geval gaat de termijn van 90 dagen in op de dag dat de desbetreffende omstandigheid is gebleken.
Toelichting