8. Bijlagen
8.1 Afkortingen
Afkorting Betekenis
IenM Ministerie van Infrastructuur en Milieu EHS Ecologische Hoofdstructuur
RAAM Rijksstructuurvisie Amsterdam Almere Markermeer
RWS Rijkswaterstaat
SKIA Strategische Kennis en Innovatie Agenda
VenW (voormalig) Ministerie van Verkeer en Waterstaat
VROM (voormalig) Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke ontwikkeling en Milieubeheer
82 8.2 Interviewguide interne analyse
Allereerst bedankt voor uw tijd om met mij te spreken over mijn scriptie. Zoals ik eerder al had verteld loop ik stage bij IenM (KIS) en schrijf ik mijn scriptie over de wijze waarop het Ministerie van
Infrastructuur en Milieu omgaat met de maatschappelijke initiatieven uit de energieke samenleving. In dit onderzoek richt ik mij specifiek op de case de Marker Wadden. Namelijk, welke sturingsstijlen zijn geschikt voor IenM om te participeren in dit netwerk? Ik wil u graag een aantal vragen stellen die mij helpen een beter inzicht te krijgen in de energieke samenleving en haar maatschappelijke initiatieven en de rol van IenM hierin.
• Verzoek tot audio-opname i.v.m. uitwerken van de data. • De data wordt alleen gebruikt voor mijn scriptie.
• In mijn scriptie zal verwezen worden naar uw functie (hoogleraar), niet naar uw naam i.v.m. anonimiteit.
• Indien gewenst mag u de audio-opname te allen tijde stoppen.
• Het transcript en gebruikte citaten zullen na verdere uitwerking naar u worden opgestuurd ter accordering.
Vragenlijst Inleidend
I. Kunt u iets over uzelf en uw betrokkenheid bij het onderwerp de energieke samenleving vertellen?
Met de opkomst van de energieke samenleving wordt gesteld dat de samenleving verantwoordelijkheden en publieke waarde realisatie overneemt van de overheid.
I. Hoe zou u de deze grensvervaging omschrijven, en dan met name in de natuur- en watersector?
a. Waar ligt het zwaartepunt volgens u in de creatie van publieke waarde?
b. Welke trends zijn er volgens u zichtbaar in de driehoek van het publiek domein?
In de energieke samenleving wordt gesteld dat de overheid in moet haken op bestaande maatschappelijke initiatieven.
II. Wat betekent de transitie voor IenM als opdrachtgever, naar IenM als partner in het werken in netwerken met maatschappelijke energie?
a. Welke veranderingen brengt deze nieuwe rol met zich mee voor het Ministerie van Infrastructuur en Milieu?
b. Welke veranderingen brengt deze nieuwe rol met zich mee voor de realisatie van publieke waarde in de samenleving?
Het benutten van de maatschappelijke energie betekent ook gezamenlijk opzoek naar middelen om maatschappelijke initiatieven te verwezenlijken.
83 III. Hoe wordt er in projecten gezorgd voor de juiste middelen?
a. Hoe wordt er gezorgd voor voldoende financiën? b. Hoe wordt er gezorgd voor de juiste mensen? c. Hoe wordt er gezorgd voor de juiste kennis?
Een veel gehoorde bottleneck in het proces van overheidsparticipatie is het vraagstuk rondom de representatieve en participatieve democratie. Maatschappelijke initiatieven zorgen voor een groter participatief gehalte van de democratie tegenover de huidige representatieve democratie.
IV. Hoe kijkt u naar het probleem van politieke verantwoording in een governancevorm waarbij de overheid acteert als partner in netwerken en niet als initiatiefnemer?
Overheden werken via politieke legitimiteit. Maatschappelijke partijen werken juist vanuit een maatschappelijke legitimiteit.
V. Zit hier verschil in? Zo ja, hoe uit zich dit?
a. Heeft u het idee dat het probleemeigenaarschap kan gaan zweven? b. Is dit een probleem?
c. Of is dit juist een uitkomst?
Veel gebruikte termen in literatuur omtrent de energieke samenleving zijn de termen een lerende overheid en een experimenterende overheid.
VI. Hoeveel ruimte is er om te leren binnen maatschappelijke initiatieven binnen IenM? a. Kan men wel leren wanneer er sprake is van politieke verantwoording ?
b. Hoeveel ruimte heeft de ambtenaar /zou moeten hebben om mee te bewegen met de maatschappelijke energie?
Initiatieven in de natuursector zijn relatief kleinschalig van karakter. Er zijn echter ook grote maatschappelijke initiatieven zoals de case die ik onderzoek, de Marker Wadden.
VII. Wat is volgens u rol van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu in grote, dure en veelal complexe maatschappelijke initiatieven zoals de Markerwadden.
a. Waar liggen de ‘uitdagingen’? b. Waar liggen de ‘gevaren’ Hartelijk dank voor uw tijd en uw informatie
Weet u nog interessante personen/collega’s die ik kan interviewen over mijn onderwerp, en dan met name in de natuursector? Wilt u op de hoogte gehouden worden van mijn eindresultaat?
84 8.3 Interviewguide Externe analyse
Allereerst bedankt voor uw tijd om met mij te spreken over mijn scriptie. Zoals ik eerder al had verteld loop ik stage bij IenM (KIS) en schrijf ik mijn scriptie over de wijze waarop het Ministerie van
Infrastructuur en Milieu omgaat met de maatschappelijke initiatieven uit de energieke samenleving. In dit onderzoek richt ik mij specifiek op de case de Marker Wadden. Namelijk, welke sturingsstijlen zijn geschikt voor IenM om te participeren in dit netwerk? Ik wil u graag een aantal vragen stellen die mij helpen een beter inzicht te krijgen in de energieke samenleving en haar maatschappelijke initiatieven en de rol van IenM hierin.
• Verzoek tot audio-opname i.v.m. uitwerken van de data. • De data wordt alleen gebruikt voor mijn scriptie.
• In mijn scriptie zal verwezen worden naar uw functie (hoogleraar), niet naar uw naam i.v.m. anonimiteit.
• Indien gewenst mag u de audio-opname te allen tijde stoppen.
• Het transcript en gebruikte citaten zullen na verdere uitwerking naar u worden opgestuurd ter accordering.
Inleidend
VIII. Kunt u iets over uzelf vertellen en over uw betrokkenheid bij het project de Marker Wadden?
Het project de Marker Wadden is een uniek governance arrangement.
IX. Kunt u iets meer vertellen over het governance arrangement Marker Wadden? a. Hoe bent u betrokken geraakt bij het project?
b. Wat is uw rol in het project?
c. Wat vind u eigenlijk van het Marker Wadden project?
In de energieke samenleving wordt gesteld dat de overheid in moet haken op bestaande maatschappelijke initiatieven.
X. Wat betekent deze transitie van IenM als opdrachtgever, naar IenM als partner in het governance arrangement Marker Wadden?
a. Welke verschillen heeft dit ten opzichte van andere governance vormen? b. Zijn er verschillen in het probleemeigenaarschap?
Een samenwerkingsverband met maatschappelijke partijen betekent ook gezamenlijk opzoek naar middelen om het project te verwezenlijken?
XI. Hoe wordt er in het project gezorgd voor de juiste middelen?
XII. Hoe zien jullie de verantwoordelijkheid van IenM ten opzichte van elkaar en andere partners in Marker Wadden?
85 a. Hoe wordt er gezorgd voor voldoende financiën?
b. Hoe wordt er gezorgd voor de juiste mensen? c. Hoe wordt er gezorgd voor de juiste kennis?
Marker Wadden is een maatschappelijk initiatief, maar EZ en IenM zijn op dit moment wel bij het project betrokken. Overheden werken via politieke legitimiteit. Natuurmonumenten werkt juist vanuit een maatschappelijke legitimiteit.
XIII. Zit hier verschil in?
a. Zo ja, hoe uit zich dit?
Een veel gehoorde bottleneck in het proces van overheidsparticipatie is het vraagstuk rondom de representatieve en participatieve democratie. Maatschappelijke initiatieven zorgen voor een groter participatief gehalte van de democratie tegenover de huidige representatieve democratie. XIV. Hoe kijken jullie naar het eventuele ‘probleem’ van politieke verantwoording in het
governance arrangement Marker Wadden?
Veel gebruikte termen in literatuur omtrent de energieke samenleving zijn de termen een lerende overheid en een experimenterende overheid.
XV. Hoeveel ruimte is er om te leren in het netwerk Marker Wadden?
a. Hoe gaan jullie om met onzekerheid ( samenwerkingsonzekerheid?) b. Verschil technisch leren/ sociaal leren?
c. Hoeveel ruimte heeft de ambtenaar /zou moeten hebben in het geval van de MarkerWadden om mee te bewegen met de maatschappelijke energie?
Hartelijk dank voor uw tijd en uw informatie
Weet u nog interessante personen/collega’s die ik kan interviewen over mijn onderwerp, en dan met name in de natuursector?
86 8.4 Overzicht projectgroepen Marker Wadden