30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
Bijl niëring van positioneerd
A. Kwalite B. Wmo co derstaand w drachtform
um: 23 maart schrijving
ders en angspunten
bleemstellin aging
okale en b 5 hebben de g voor Wmo
enkele take worden. H it
onsulent en worden de v mulering:
2016 e portefeuill o, Jeugd en
en, waarbij et betreft de
n procesond verschillend
3A. (bove
n het dooront olgende take
Beleid Inkoop en BMS Expertpoo ICT Ondersteu Facturerin okaal worden
Toegang Wmo con Proceson Kwaliteits n het verslag
n de bestuur et lokaal of b Uitkomst work Colour locale et lokale geb euze in inzet maatwerkvoor eelverband I ackoffice bov
De ‘knip’ t beschikkin Het volgende De kwaliteitsto
okaal geposit wordt onder h teekproefsge n richtlijnen d nterne contro
uidelijkheid b ovenlokaal w
ale taken ehouders W
BMS vastg tevens ove e volgende
dersteuning e onderdele en)lokale t
twikkelingsm en bovenloka n aanbestedi
ol
uning inrichti ng
n de volgend sulent dersteuning toetsing
van de best rsopdracht va bovenlokaal p kshop 14 ma
’ is van toep biedsteam en
t van middele rziening dan ICT systeem venlokaal.
tussen lokaa ng.
vraagstuk m oetsing (lees tioneerd. Bes het toetsen en ewijs periodie die daarvoor ole) of wordt e
bestaat moet wordt geposit
Wmo, Jeugd gesteld. Toc erwogen wo
taken:
en uitgewer taken kwa
model Wmo, J aal worden g
ng
ing administr de taken op b
frontoffice e tuurlijke werk
an 22-2-2016 positioneren aart j.l.:
assing op al n is een loka en. Pas indie
vindt ‘opsch m en start een al en bovenlo moet in dit ve
s: functie kwa schreven mo
n bewaken v ek toetsen of r zijn vastges elke beschik t vastgesteld tioneerd.
d en BMS h ch bestond ordt of de ta
rkt.
aliteit
Jeugd en BM eorganiseerd
ratie
basis van da
n backoffice kconferentie 6 zijn de con van taken.
le werkzaam le verantwoo en sprake is haling’ plaats n (geharmon okaal betreft rband nog w aliteitsmedew oet worden w van de kwalit f de uitvoerin steld (a la aa kking getoets d worden of d
het doorontw behoefte aa ken lokaal d
MS is vastge d.
at model uitge
van 7 en 8 o ntouren vastg
mheden in de ordelijkheid m
van een s via registrat
iseerd) proce de vastgeste worden beant
werker) is als wat precies ve
teit. Is dat ng voldoet aa
npak verbijzo st. Als daarov deze taak lok
wikkelingsm an verdere danwel bov
elegd dat de
evoerd.
oktober 2015 gelegd voor
e nulde lijn in met eigen
tie in een es op t/m elde twoord:
s functie erstaan an de kaders zonderde
ver kaal of
model voor d analyse en venlokaal
5
s
46 de
Wer
voering door rkvorm nodigde
pmiddelen anciële midd atie met and ma’s:
nning:
ut voor inesscase:
werking ond rkopdracht t trale vraag v versta je on tsen en bew ers en richtlij chikking geto
e taak kwalit rontwikkeling l breder is da rokken kwalit Manuel Con Sanne Haze uit de versla
slag werkses rontwikkeling slag werkses komsten en a
5”.
ctie Kwalite kwaliteitsme Signaleren v voor juridisc beleidsmede
derdeel 3: Kw toelichting voor Busines nder de taak
aken van de jnen die daar oetst? Lokaa teitstoetsing gsmodel wor an alleen dez
teitsmedewe dé: juridisch eleger: juridis agen van de
ssie oktober g uitvoerings ssie oktober achtergrond
eitsmedewer edewerkers h van relevante he ondersteu ewerkers en
Definiëren wa ees: functie k ovenlokaal m edrijfsbureau waliteitsmed inda en May waliteitsmed iet van toepa iet van toepa Dit onderdeel
unctiedifferen De uitvoering 0-04-2016 m nput voor de ees functie: k
waliteit
sscase:
kwaliteitstoe e kwaliteit: Is rvoor zijn vas al of bovenlok is 1 van de v rdt alleen ges ze taak. Acht erkers Peelge
kwaliteitsme sch kwaliteits
e werksessi
2015, zie bijl sorganisatie P
2015, zie bijl informatie w
rker
hebben de vo e ontwikkelin uning richting
ondersteune
at verstaan m kwaliteitsme moet worden
u Peelgemee ewerkers be elle werken v ewerkers.
assing.
assing.
heeft een di ntiatie en juri van de opdr moeten de res
businesscas kwaliteitsme
tsing (lees: f dat steekpro stgesteld (a kaal position vele taken va sproken over terliggende v emeenten:
edewerker W smedewerke
es**) van ok
lage 3A uit “U Peel 6.1, 27-lage 6E Ove werkopdracht
olgende take ngen in (land
g consulente ende dienste
moet worden dewerker) en gepositione enten Linda etrekken (ond
voorstel uit e
irectie relatie disch.
racht onderd sultaten besc se: wat verst
dewerker) en
functie kwalit oefsgewijs pe
la aanpak ve eren?
an de functie r kwaliteitsto vraag is waa
Wmo (Gemer r Wmo (Deu ktober en ov
Uitkomsten e -11-2015”.
erzichten uitv ten doorontw
en:
elijke) wet- e en, opvoedon en
onder de taa n adviseren
erd.
Ceelen en M derdeel 3) en toetsen da
e met de wer
eel 3 heeft e chikbaar zijn a je onder de n waar wordt
teitsmedewe eriodiek toets erbijzonderde
e kwaliteitsme oetsing terwijl
r leg je alle t
rt-Bakel).
rne).
verleg met S
en achtergro voering Jeugd wikkeling uitvo
en regelgevin ndersteuners
ak kwaliteitst of deze taak Mayelle Feijen
at bij
kopdrachten
een hoge prio .
e taak kwalite t deze taak b
erker*) en wa sen of de uitv e interne con
edewerker. In l de functie v aken uit dez
Sanne d.d. 3
nd informatie dwet (algeme oeringsorgan
ng en jurispru s, jeugd- en g
toetsing k lokaal of
n, hierbij
n
oriteit. Voor
teitstoetsing belegd?
aar wordt dez voering vold ntrole) of wor
In het van kwaliteits ze functie nee
30-3-2015:
e werkopdra een, lokaal e nisatie Peel
udentie en v gezinswerke
achten en regionaal)
6.1,
27-11-erantwoorde ers, expertpoo
47 er
) uit
elijk ol,
Periodiek uit Steekproefs
***)
Ontwikkelen werkinstruct Ondersteune Het ontwikke voor het KCC Organiseren Monitoren va Implementat Klachten van ambtenaren k toetsing **
afwijzende b beschikking.
rapportages maakt en aan angrijke asp relatie met de bonden. Echt
ens is er een kwaliteitsmed liteitsmedew komstwens is vergt nader o waren eind 20
mt nu af. Er z e er nog niet waarschriften a inkoop zijn gaanbieders ct opgepakt d tafel met de aliteitsmedew eidsmedewer
nhoudelijke htmatigheid (
eidsbevorde ers BMS bij s g bezwaarsch n bij de bezw ordiging gem rocedures te tvoeren van gewijs toetse n en aanpass
ies
en bij de inric elen en aanp C
n en verzorge an externe c tie van beleid n inwoners o )
**)
beschikkinge Er wordt ge en beschikk gepast.
pecten bij de e consulente ter kwaliteits n belangrijke
dewerkers zi werkers ieder s naar een ge onderzoek na 015 enorm v
zou een regi t is, zijn de pr n zou veel op ze direct bet en leveranci die nog niet aanbieders.
werkers vorm rkers als vraa
kwaliteitstoe zie afbeeldin
ring en “coac specifieke vr hriften: onde waarschriften meenten bij d gen besluite kwaliteitscon en van begu sen van werk chting van w passen van t en van voorli ontractafspra dsontwikkelin over dienstve
en worden ge toetst op ver kingen getoe
e functie kw en is in de og medewerker link met de ijn niet onder r hun eigen d eneralistisch aar haalbaar veel bezwaar ionale comm rocessen pe pleveren qua trokken bij de ers zoals Me goed verlope
men voor de b agbaak voor ets vormt de b ng op pagina
ching on the ragen erzoek, schrif ncommissies de Voorzienin
n
ntroles, rappo nstigende be kinstructies v werkprocesse ekstproducte chting aan b aken
ng en nieuwe erlening afha
etoetst op kw rzoek (ook b
tst. Dit wordt
waliteitsmed gen van de kw
rs zien zichze (lokale) bele rverdeeld na discipline: kw he kwaliteitsm
rheid.
rschriften hui missie bezwaa
r commissie a efficiency.
e monitoring edipoint, Med en. Hier ligt e
beleidsmede de kwaliteits basis voor de a 5). Verder z
job” van jeu ftelijk verwee , ondersteun ngenrechter, orteren en ve eschikkingen voor consulen en (ICT geric
en, formulier burgers, klan e contracten andelen (niet
waliteit en jur ijvoorbeeld a t nu steeds m
ewerker kwaliteitsmed
elf ook diens eidsmedewer aar gemeente waliteitsmede
medewerker
ishoudelijke arschriften k verschillend
van contrac di-Advies etc een directe l
ewerkers de d smedewerke e verbijzonde zijn de kwalit
ugdconsulen er, vertegenw nen van het c de Rechtba erbetervoors n en 100% to nten en proc ht) en het op en, folders, t ten, instelling
de klachten
ridische rech arrangement minder. Vanu
dewerkers (e stverlenend a rkers.
e/gebied of o ewerker van o
te groeien vo
ondersteunin komen maar d en kost dit e
ctafspraken in c. Vanuit het
ijn met de be
directe lijn m ers.
erde interne teitsmedewe
ten, maar oo woordiging ge college bij be
nk, Centrale stellen voorle oetsen van af cesondersteu pstellen van d
tekst voor de gen en organ
vanuit Awb o
tmatigheid v sbrieven). N uit toetsing w
n consulente aan proceson
oude/nieuwe of Wmo of je oor alle drie
ng, zo’n 150-dit idee ligt n enorm veel t
n het kader v implementat eleidsmedew
met de praktijk
controle die rkers betrokk
ok van WMO emeenten tij eslissing op b e Raad van B eggen aan he fwijzende be uners en inpu
documenten e website en
nisaties
over gedrag
van het proce u wordt bij d worden werki
en) onlosmak ndersteuners
taken. Wel h eugd of BMS
de discipline
-160 bezwaa nog op de pla tijd. Eén com
van contractb tietraject wo werker. Deze
k. Anderzijds
gericht is op ken bij de mo
O consulenten dens
bezwaar Beroep in
et manageme eschikkingen
ut leveren vo (formats) telefoonscrip
ingen van
es van meldin e nieuwe tak nstructies
kelijk met elk s, financiën.
hebben de . De
es gezamenli
arschriften, ank. Doordat mmissie
beheer met rden zaken zitten freque
s fungeren d
p de (financië onitoring van
48
cont ben ieder hu ntal kwaliteit
matie aliteitsmdw
O gd S
nclusies o.b Het aantal g beschikkinge toets op bes We zien nog verbijzonder De taken va aan een spe voor alle drie kennis kan h Eén commis eds getrokke
‘Colour local lokale veran maatwerkvo (geharmonis De ‘knip’ tus orstel positio
voorstel is o In de primair de dienstver alleen bij he De rol van d steekproefsg beleidsafspr gebiedsteam etc. etc. Wel etc. Deze ro met de bove
en met levera un eigen disc
tsmedewerk Aste 0.
.v. bovensta evraagde te en, maar dit schikkingen n g kansen om
rde IC (voork de kwaliteits g van een lere
aal is er een ciplines in het aanpassing v moniseren / u
reenstemmin enlokaal is e eid, inkoop en
evoerd confo eidsafspraken dkeurende a n de kwalitei ecifiek gebied
e de disciplin hebben van a ssie bezwaar
en conclusie le’ is van toe
twoordelijkhe oorziening da
seerd) proces ssen lokaal e
onering kwa m de kwalite re processen rlening te bor t verstrekken e kwaliteitsm gewijs check raken en ges m en hoe kun lke jurisprude ol past beter b enlokaal gepl
anciers en zo cipline: Wmo,
kers o.b.v. fo en Deu
.5
aande:
toetsen bes neemt af. Di nog steekpro verdere effic komen van d
smedewerke ende organis
nauwe same t lokale gebie van werkinstr
uniformeren ng met afges er een nauwe n uitvoering orm de gema
n. Ook is er e accountsverk
itsmedewerk dsteam. De t nes gezamen
alle verschille rschriften zou es uit works epassing op a eid met eige an vindt ‘opsc
s op t/m bac en bovenloka aliteitsmede eitsmedewer n in het lokal rgen door de n van de bes medewerker ken van de kw sloten inkoop nnen we van entie is er? H bovenlokaal laatste functi
orgaanbiede , Jeugd of BM ormatie beg urne G
0.9
chikkingen n t is een logis oefsgewijs pla
ciency te rea ubbeling).
er is ‘smeerol satie:
enwerking m edsteam, be ructies etc. D
van een prim sproken rege
e samenwerk heeft de kwa aakte inkoopc
een nauwe s klaring (uitvoe ker zijn verge
toekomstwen nlijk. Dit verg
ende wetgev u veel opleve shop 14 maa alle werkzaa
n keuze in in chaling’ plaat koffice bove aal betreft de ewerkers:
kers bovenlo e gebiedstea e medewerke schikking van hoort thuis o waliteit van d pcontracten?
elkaar leren Hoe moeten omdat hier d ies van belei
rs. Zij vorme MS.
groot 2015:
Gemert-Bakel 0.9
neemt af. Voo sche ontwikk
aatsvinden.
aliseren door lie’ tussen lo met de WMO
schikkingen De kwaliteitsm mair proces m els, beleid en
king met inko aliteitsmedew contracten e samenwerkin ering verbijzo elijkbaar voor
ns is naar ee gt nader onde
vingen).
eren qua effi art j.l.:
amheden in d nzet van mid
ts via registr nlokaal.
vastgesteld
okaal te posit am zijn reeds ers in het geb n een maatw op het tweede
de totstandko Zijn we rech n? Welke tren we daarop o deze kennis
id, inkoop, (in
en het schake
Laarbeek 0.6
or de nieuwe keling. Zodra
r het slimmer okaal en bove consulent, o worden geto medewerker met een hoge
verordening oop en beleid werker een b en is de uitvo ng met de ad onderde inte r zowel Wmo en generalisti
erzoek naar ciency.
de nulde lijn i delen. Pas in ratie in een P
e beschikkin
tioneren van s de basisma biedsteam. H werkvoorzieni
e niveau (va oming van de htmatig bezig nd zit er in on onze werkins
samenkomt nrichting) ad
elpunt tussen
Somere 0.
e WMO taken de nieuwe t r verbinden v enlokaal en i opvoedonder oetst, hieruit heeft dus ee e kwaliteit, e gen.
d, in het caus elangrijke ta ering conform dministratie /
rne controle) o, Jeugd als
ische kwalite de haalbaarh
n het lokale ndien sprake Peelverband
g.
uit de volgen aatregelen ge Hier is ‘coleu
ng komt het n verbijzonde e beschikkin g? Welke bug
ntvangen bez structies en h
en er nauw k ministratie, c
n uitvoering
en Totaa .6 3.
n was dit vor taken zijn ing van toetsing
s van groot b rsteuner en a komen leerp en belangrijk efficiënt uitge sale verband aak: wordt he rm gemaakte controltaken ).
BMS en zijn eitsmedewer heid hiervan
gebiedsteam e is van een
ICT systeem
nde argumen etroffen om d r locale’ van
backoffice p erde interne g. Wordt er g gs zijn er in w zwaar en be handboeken kan worden contacten me
en beleid. Ze
al 5
?
?
rig jaar nog a geburgerd za
en
belang in de andere punten en dit ke taak in het niet gebond ker te groeie (in hoeverre
m en is een m en start een
nten:
de kwaliteit v toepassing proces in acti controle): he gewerkt conf welke eroepschriften
aanpassen?
samengewe et de externe
49
3.
4.
Bee
accountant, richting het l In het dooro belangrijke r gedaan en w Verder:
a. De f gem b. De t
kwa c. Het
een bete maa (m.n niet d. Doo ook
eld hierbij:
control activ okale gebied ntwikkelings raakvlakken wat bovenlok formatie is ve meenten) en d toekomstwen
liteitsmedew is van belan uniform, effi ekent meteen atwerkvoorzie n. Wmo cons
op getoetst.
or de kwalitei mogelijkhed
viteiten etc. H dsteam voor model is de met de taken kaal worden g ersnipperd e daarmee kwe ns van de be werker, dat ka g dat de kwa ciënt en geh n dat de kwa ening een lo sulent); hiero tsmedewerk den om te rou
Het is wel van toelichting, a taak onderst n van de kwa gedaan.
n klein indien etsbaar.
etrokken med an bovenloka aliteitsmedew harmoniseerd aliteit van gele
kale verantw over worden g
ers bovenlok uleren tussen
n belang om advisering, v teuning inrich aliteitsmedew
n deze lokaa dewerkers is aal veel bete werker niet w d proces van everde diens woordelijkheid geen rapport kaal in een te n gemeenten
zichtbaarhe vraagbaak et hting adminis werkers in de
al wordt gepla toegroeien n er worden ge wordt gedreve n de levering
stverlening in d is van de m tages gemaa eam te laten n, ene keer g
id en bereikb c. (voorkome stratie boven e verbinding
aatst (voor W naar een gen realiseerd da en door ‘cole van een ma n de nulde lij medewerkers
akt bovenlok werken bevo gemeente X a
baarheid te w en eilandvor nlokaal beleg
tussen wat l
Wmo, 3,5 fte neralistische an lokaal.
eur locale’ m aatwerkvoorz n die niet lei s in het lokale kaal en wordt
ordert de kw andere keer
waarborgen ming).
gd. Daar ligg okaal wordt
begroot voo
aar gericht is ziening. Dit
dt tot een e gebiedstea t bovenlokaa waliteit. Het b gemeente Y
50 en
or 5
s op
am al
iedt Y.
Bo St un vo
In Be IC
Toegang Consulenten Coleur locale
Exte
Verbijz ovenlokale orga teekproefsgewij niform, efficient, oor afhandeling
koop Exper eleid Inricht
CT Factu
Prima Lokale
Basis
e in prim
ern accountant
zonderde contro anisatie verantw
js qua aanpak g , geharmonisee van maatwerkv
rtpool ting admie
rering
aire proces t/m v e gebiedsteams
maatregelen kw maire proces ge
3
2
1
ole oordelijk gericht op
rd proces oorzieningen
Verbijz. IC Kwaliteitsmdw Lerende organ
vastgestelde be s verantwoordeli
waliteit dienstver eborgd
w nisatie
schikking ijk rlening
51
Opd schrijving
ders en angspunten
mulering:
rsteuner
016
3B. (bove
n de huidige itvoeren van uncties onder n procesond ehandhaafd r zijn geen h raagstuk. In eelgemeente s afmaken’.
n het dooront oofdtaken be rie functies.
Wmo con Proceson Proceson rocesonder Voorstel: tak Wmo consule Vanuit het prin unctiedifferen
e taken van an wmo cons De taak proce
elf verantwoo et KCC van d Hierbij is de v
eels of volled raagstuk is v eleidsmedew werkbijeenkom
ijn conclusies anwezigen w Wmo consule Voorstel: Wm fmaken, zon De Wmo cons Dat betekent d
onsulent volg oals die nu z ontoffice. De nrichting van
en)lokale t
situatie is ee de Wmo tak rscheiden: w ersteuning b en waar wor harde kaders het overleg m en is een voo
twikkelingsm eschreven di
sulent dersteuner f dersteuner b rsteuner fron ken proceso
ent
ncipe aanrak ntiatie proces de proceson sulent.
esondersteun ordelijk voor de betreffend raag gesteld dig uitgevoer voorgelegd a werkers en m
mst die op 14 s getrokken worden gede
ent
mo consulen nder functie sulenten ond dat er geen o gens het prin zijn verdeeld e wmo consu de dienstver
taken Wm
en functiediffe ken. Bij de ui wmo consulen
backoffice. B rden de func en uitgangs met de geme orkeur uitges
model zijn voo ie in de huidi
frontoffice backoffice ntoffice ndersteune ken is afmak sondersteune ndersteuner f
ner valt onde is. Gemeent de gemeente d of de functie rd kan worde
an uitvoeren managers van
4 maart is ge die door een eld.
nt lokaal inz edifferentiati dersteunen h overdrachtsm ncipe ‘aanrak
over WMO c ulenten zien g
rleningsproc
o (consul
erentiatie do itvoering van nt, proceson lijft deze func cties gepositio spunten vastg eentesecreta sproken voor
or de uitvoer ige situatie w
r frontoffice en wordt voo er frontoffice frontoffice in
er de toegang ten kunnen d e of positione e van proces en door de W nde medewer n de Peelgem ehouden. Op n ruime meer
zetten vanuit ie
et principe ‘a momenten zi ken is afmak consulent en grote efficien essen t.o.v.
ent en
orgevoerd vo n wmo-taken
dersteuning ctiedifferentia oneerd?
gelegd over d arissen in de
r het principe
ing van de W worden uitgev
e onderbren orgesteld om e te laten ver te bedden in
g waar elke g deze functie eren in het ge sondersteune Wmo consule
rkers, meenten in e p grond van d rderheid van
t gedachte a aanraken is a jn en dat de en’ de taken procesonde ncymogelijkh
nu.
oor het worden 3 frontoffice atie dit
e ‘aanraken
Wmo drie voerd door
ngen bij m de
rvallen, en n de functie
gemeente inbedden bij ebiedsteam.
er frontoffice ent. Dit
een dat overleg
de
aanraken is afmaken’.
Wmo-n uitvoert
ersteuner heden in de
j e
52
In
n het gebieds fwezigheid v oorgeleiden ewerkt kan w ndersteuning Het is en loka
rocesonder Op het mome en product o rocesonders ysteem dat r werkprocesse Met betrekkin
it moment be 1. Speci 2. Lokaa 1. Proce Voorstel: Pro Op dit momen pecialist van fmaken, is he eneralist. De eschikking v edachte wor rocesonders 2. Proce Voorstel: Pro Vanuit de med
an de proces fstemmingsm rocesonders rocesonders edenen zijn d ) De consu
de proces groot om ) Het op niv
eenduidig worden ge beter als d ) Voor een
een eend ) Er is een van het pr blijven vo betekent s gekoppeld adequate lokale uitv
steam bestaa van Wmo-con zodat het ge worden door g wordt door le verantwoo rsteuner bac nt dat op bas of een (maatw teuner backo egionaal wor en en informa g tot proceso eantwoord m
alist versus g al versus reg esondersteu ocesonderst nt wordt de p een specifie et logischer o e procesonde
an 1 cliënt in dt ook onder teuners.
esondersteu ocesonderst dewerkers is sondersteune mogelijkhede
teuners. Toc teuner backo daarbij doors
lenten werke sondersteune toch weer ha veau houden ge registratie estandaardis de taak bove juiste facture uidige admin sterke relatie rimaire proce ldoen aan de shit out. Hier
lenten werke sondersteune toch weer ha veau houden ge registratie estandaardis de taak bove juiste facture uidige admin sterke relatie rimaire proce ldoen aan de shit out. Hier