Analyse arrangementen

In schooljaar 2019-2020 zijn er 111 arrangementen afgegeven. Hiervan waren 41 arrangementen een verlenging van een eerder verkregen arrangement. Er zijn 70 nieuwe arrangementen toegekend. De verdeling tussen jongens en meisjes staat in onderstaande tabel weergegeven.

Tabel 2.6 Totaal aantal afgegeven arrangementen

Verlenging 41

16 meisjes 25 jongens

Nieuw 70

22 meisjes 48 jongens

Ook dit jaar ligt het aantal nieuwe aanvragen bijna twee keer zo hoog als het aantal verlengingen.

Het aantal aanvragen voor arrangementen voor jongens ligt op ruim het dubbele ten opzichte van meisjes. De verlengingen liggen hoger voor de jongens, maar naar verhouding ligt het aantal verlengingen voor de meisjes ook hoog.

Dit schooljaar is er voor € 484.358,62 aan arrangementen afgegeven met een gemiddelde waarde van € 4.363,59. Dat totaalbedrag ligt een stuk hoger dan de voorgaande jaren, evenals de

gemiddelde waarde van een arrangement (zie tabel 2.7). Wel moet daarbij vermeld worden dat er vijf arrangementen voor leerlingen met ondersteuningsbehoeften vergelijkbaar met het aanbod op

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Groep 0 Groep 1 Groep 2 Groep 3 Groep 4 Groep 5 Groep 6 Groep 7 Groep 8 Onbekend

TLV's so verdeeld per groep

2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020

15 het so afgegeven zijn voor de duur van twee jaar. Het overzicht van het kalenderjaar zou dus uit moeten wijzen of de TAC in totaal nog binnen haar budget blijft. Het is overigens opvallend dat het aantal arrangementen zo hoog ligt, aangezien er ook een hoog aantal leerlingen verwezen is.

Daarmee zou verwacht kunnen worden dat de leerlingen die de reguliere basisscholen binnen houden, minder complexe ondersteuningsbehoeften hebben. Dat staat haaks op het gegeven dat het bedrag voor het arrangement alleen maar hoger wordt.

Tabel 2.7: Bedragen afgegeven arrangementen

2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 Totaal bedrag € 319.647,75 € 416.173,00 € 422.579,00 € 484.358,62 Gemiddeld per arrangement € 4.098,05 € 5.014,13 € 3.611,79 € 4.363,59 Het is interessant om te zien of de aanvragen voor arrangementen in dezelfde groepen gedaan worden als de TLV’s. Deze informatie is opgenomen in figuur 2.4 en voor de verlengingen in figuur 2.5.

Figuur 2.4 Aantal nieuwe arrangementen in schooljaar 2019-2020

De meeste nieuwe arrangementen worden aangevraagd in groep 3, 4 en 6. Waar in groep 3 de verhouding tussen jongens en meisjes nog redelijk gelijk ligt, wordt dat verschil groter naar mate de groepen stijgen. Hier worden meer aanvragen voor jongens gedaan dan voor meisjes. In de groepen 7 en 8 ligt deze verdeling weer dicht bij elkaar.

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Groep 1 Groep 2 Groep 3 Groep 4 Groep 5 Groep 6 Groep 7 Groep 8

Aantal nieuwe arrangementen

Meisje Jongen

16

Figuur 2.5 Verlengingen arrangementen in schooljaar 2019-2020

De verlengingen zijn redelijk gelijk verdeeld over de verschillende jaargroepen, waarbij het logisch is dat deze in groep 1 en groep 8 lager liggen. In groep 1 omdat er dan vaak pas voor het eerst een arrangement wordt aangevraagd en in groep 8 omdat daar toegewerkt wordt naar een volledige afbouw van de ondersteuning.

In vergelijking met de groepen waarin de meeste TLV-aanvragen gedaan worden, zien we dat deze voor de TLV’s voornamelijk in lagere groepen ligt dan voor arrangementen. De TLV’s worden

voornamelijk in groep 2, 3, 4 (en 5 voor het so) gedaan en de arrangementen worden voornamelijk in groep 3, 4, 5 en 6 aangevraagd. Het lijkt erop dat waar scholen wel mogelijkheden binnen regulier onderwijs zien, zij eerst of langer zelf proberen hoe ver ze komen, voordat ze bij het swv een arrangement aanvragen. De analyses van de besturen zelf, zou hier antwoord op kunnen geven.

Wanneer zij immers veel bestuursarrangementen inzetten voorafgaand aan de aanvraag bij het swv, zou dat kunnen verklaren waarom de arrangementen later aangevraagd lijken te worden dan de TLV’s.

2.4.1 Afgezet tegenover voorgaande jaren

In bijlage 2 is te zien dat het aantal arrangementen nu iets lager ligt dan voorgaand jaar, maar nog altijd hoger dan de jaren daarvoor. In tegenstelling tot vorig schooljaar, hebben we nu wel alle aanvragen af kunnen ronden en niets door moeten schuiven naar een volgend jaar. Een verklaring voor de daling is te vinden in de daling in het aantal overbruggingsarrangementen vanwege de Coronacrisis en het aantal arrangementen voor de doeklas ligt dit jaar ook lager dan vorig jaar. Figuur

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Groep 1 Groep 2 Groep 3 Groep 4 Groep 5 Groep 6 Groep 7 Groep 8

Verlengingen arrangementen

Meisje Jongen

17 2.6 laat zien hoe de verdeling van het aantal nieuwe arrangementsaanvragen er over vier

achtereenvolgende jaren uitziet.

Figuur 2.6 Nieuw afgegeven arrangementen jongens in de schooljaren 2016-2020

Voor jongens worden nog altijd de meeste aanvragen rond de middenbouw gedaan. Dit jaar zit er een grote toename in groep 6 ten opzichte van de voorgaande jaren. Het aantal nieuwe aanvragen in groep 7 en 8 daalt daarentegen weer. Vorig schooljaar werden hier de meeste

overbruggingsarrangementen en doeklasarrangementen in aangevraagd en dat verklaart waarom er dit jaar daar een daling te zien is.

Voor de meisjes ziet dit beeld er iets anders uit. Deze gegevens zijn opgenomen in figuur 2.7.

0 2 4 6 8 10 12 14

Groep 0 Groep 1 Groep 2 Groep 3 Groep 4 Groep 5 Groep 6 Groep 7 Groep 8 Onbekend

Nieuw afgegeven arrangementen jongens

2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020

18 Figuur 2.7 Nieuw afgegeven arrangementen meisjes in de schooljaren 2016-2020

Voor de meisjes is te zien dat de meeste aanvragen in groep 4, 5 en 6 gedaan worden. Dit jaar komt daar groep 3 ook bij. Hier is een grote stijging te zien ten opzichte van andere jaren. Dit jaar lijkt de verschuiving voor meisjes meer naar de lagere groepen gedaan te worden ten opzichte van andere jaren. In de komende jaren moet goed bekeken worden of dat wordt doorgezet.

Voor meisjes worden er in de kleuterbouw weinig arrangementen aangevraagd. Wel is er nu een kleine stijging in groep twee te zien, maar het is de vraag of dat toeval is of dat zich dat doorzet. Als het doorzet, zou dat erop kunnen wijzen dat problemen bij meisjes nu eerder gesignaleerd worden door de scholen.