In deze raadsperiode werken we aan de programma’s Doetinchem centrumstad, Sterke samenleving en Veranderende leefomgeving, waarbij het vierde programma
Organisatie en financiën ondersteunend is. Veel van onze begrotingsposten betreffen meerjarige investeringen of geoormerkte bedragen. Daarnaast zien we in 2022 een aantal opvallende resultaten en mijlpalen en zetten we ook een aantal concrete stappen naar een duurzame toekomst voor Doetinchem. Dit laatste met name met incidentele middelen. We lichten er enkele voorbeelden uit.
In het programma Doetinchem centrumstad gaan we allereerst aan de slag met een ontwikkelstrategie voor 2036. Dit doen we vanuit diverse invalshoeken als wonen, werken en vrije tijd en in nauwe samenhang met de andere grote opgaven. Zo
inventariseren we het komend jaar de mogelijkheden voor inbreiding en transformatie op de bedrijventerreinen om nieuwe bedrijvigheid te kunnen faciliteren. Dit is nodig omdat we verwachten dat Bedrijvenpark A18 binnen afzienbare tijd uitverkocht zal zijn. We geven een eenmalige impuls aan onze uitvoeringsagenda vrijetijdseconomie, omdat we zien dat vrijetijdsbeleving een steeds belangrijker onderdeel wordt van het leven van onze inwoners en omdat het de aantrekkingskracht van onze gemeente verder versterkt. Belevingswaarde is ook van groot belang in onze binnenstad. Met de voltooiing van het project Oude IJssel ronden we de uitvoeringsagenda binnenstad, die in 2015 gestart werd, komend jaar af. Een mooie mijlpaal, maar ook hier geldt dat het werk nooit af is. Met de partijen in de binnenstad en andere betrokkenen formuleren we de opgaven voor de komende jaren.
We hebben de afgelopen jaren gemerkt dat grootschalige evenementen, zoals het EK vrouwenvoetbal en de Special Olympics Nationale Spelen in Doetinchem heel succesvol waren. Vandaar dat we budget vrijmaken om ook in 2022 een groot evenement naar Doetinchem te halen en daarmee bij te dragen aan de aantrekkelijkheid van de Doetinchemse binnenstad.
In het programma Sterke samenleving zien we dat steeds meer over traditionele schotten wordt heen gekeken. Zo koppelen we de arbeidsmarktagenda aan onze economische agenda, waardoor bijvoorbeeld doelgroepen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt nu meer kansen gaan krijgen. In het komende jaar zetten we daarom in op meer mogelijkheden voor re-integratie en het uitbreiden van mogelijkheden voor parttime werk. De afgelopen jaren voerden we een succesvol armoedebeleid, mede dankzij een grote betrokkenheid van onze maatschappelijke partners en de
gemeenteraad. In het komende jaar versterken we het vroegtijdig signaleren van schulden en zetten we speciaal in op de groep werkende mensen met schulden. Het uiteindelijke doel is dat onze inwoners eventuele schulden echt achter zich kunnen laten.
In samenspraak met verenigingen en andere partijen gaan we ons subsidiebeleid voor sport en cultuur moderniseren. Het doel van deze herbezinning is dat verenigingen toekomstbestendig zijn, hun leden kunnen behouden en kun kader kunnen versterken.
Een moderne systematiek van subsidiëren past daarbij.
In het programma Veranderende leefomgeving zetten we procesgeld in voor het toekomstbestendig maken van onze wijken. Met deze middelen kunnen we op twee plekken in Doetinchem aan de slag, waarbij we het nadrukkelijk gaat om het koppelen van fysieke en sociale kansen. In Gaanderen zien we kansen, omdat dit dorp is
aangewezen als ‘prioritair gebied’ voor de warmtetransitie en het dorp tegelijk kans maakt op een dorpendeal met de provincie. In de wijk Overstegen hebben we een omvangrijke subsidie toegewezen gekregen vanuit het Volkshuisvestingsfonds om 350 woningen te verduurzamen en zien we gelijktijdig kansen om de sociale cohesie in de wijk te versterken. Deze ontwikkeling wordt ondersteund door eigen onderzoek en wetenschappelijke inzichten, zoals het regionale woonwensenonderzoek (AWLO) en de ABCD-methodiek (Asset Based Community Development). Daarin zetten we koers richting duurzame verandering, mogelijk gemaakt en gedragen door versterkte buurtgemeenschappen.
We werken verder steeds meer gebiedsgericht. Bij de ontwikkeling of herontwikkeling van gebieden zijn vaak meerdere partijen betrokken. We merken dat het belangrijk is om een goed perspectief te schetsen op de gewenste ontwikkelrichting, om zo te borgen dat de gewenste koppelkansen benut worden. Het komend jaar leggen we de focus op de stationsomgeving als kansrijke locatie voor stadsontwikkeling, waarbij we mogelijkheden zien voor combinaties van wonen, werken en onderwijs. Dit in
aanvulling op het onderzoek van de provincie, die deze locatie als kansrijke mobiliteitshub beschouwt.
Komend jaar wordt in Doetinchem het eerste waterstoftankstation in gebruik
genomen. Ook zetten we cruciale stappen zodat in 2023 het circulair ambachtscentrum zijn deuren kan openen. Hiermee zorgen we voor een verdere daling van de
hoeveelheid afval, zetten we de eerste stappen naar een circulaire economie en dragen we bij aan de zichtbaarheid van het thema.
In het programma Organisatie en financiën noemen we allereerst een extra investering in data-gestuurd werken. Data-gestuurd werken neemt een grote vlucht, niet alleen in gedachte maar ook in de praktijk. Onze eerste ervaringen in het sociaal domein tonen de meerwaarde. Door hierin te investeren zorgen we ervoor dat we ook op tal van andere beleidsterreinen beter onderbouwde beleidskeuzes kunnen maken, denk aan de binnenstad of slimme mobiliteitsoplossingen.
In de komende jaren willen we extra inzet plegen om jonge medewerkers, starters en trainees voor onze boeiende gemeente aan te trekken. Een gemeente waar het werkplezier en collegialiteit hoogtij vieren.
In de vorige begroting hebben we een apart hoofdstuk gewijd aan de Corona middelen en maatregelen. Dat hebben we in de huidige begroting niet gedaan. We gaan er van uit dat we vanaf 2022 geen noodmaatregelen hoeven nemen voor Corona. Het
vaccineren is goed op gang gekomen en we hopen dat het virus onder controle blijft.
Toch blijven er onzekerheden over de duur, eventueel gemuteerde varianten van het virus en daarmee over de uiteindelijke effecten. We blijven alert op de ontwikkelingen en nemen zo nodig adequate maatregelen. In deze begroting zetten we met diverse impulsen volop in op toekomstige ontwikkelingen, waarbij de diverse gevolgen en lessen, maar ook de positieve initiatieven uit de coronatijd, onderdeel worden van onze reguliere werkzaamheden en programma’s.