De voorzitter: Dank u wel. Collega’s, ik stel voor dat wij overgaan tot stemming. Wij gaan eerst stemmen over het amendement. Zit iedereen, collega’s, in eBesluit? Voor alle duidelijkheid … De heer Vereecke: Dat is uiteraard zeer belangrijk, voorzitter, dat alle collega’s, alle raadsleden in eBesluitvorming ingelogd zijn om de stemmingspop-up te zien te krijgen.
De heer …: Ik niet, mevrouw de voorzitter, het is misschien één minuutje.
De voorzitter: Ja. Wij gaan eerst stemmen over het amendement, collega’s en dan over het punt ten gronde. Voor wie het nog niet weet, de stemming is geopend, collega’s. Dus IR 12, amendement
‘Vervanging standbeeld Leopold II’.
De heer Verecke: Ik heb momenteel nog vier raadsleden, nog drie: de heer Peeters, mevrouw Persyn en mevrouw Storms, die hun stem nog moeten uitbrengen.
De voorzitter: Mevrouw Persyn, het lukt niet. Kan u uw stemming in de chat brengen alstublieft?
De heer Vereecke: Mijnheer Peeters heeft ook zijn stem in de chat meegegeven. Dan kan de stemming sluiten. Alstublieft.
De voorzitter: Dank u wel. Qua digitale stem heb ik 2 voor, 41 tegen en 6 onthouding. En de stemming van Christophe Peeters erbij nog is 42, ja. Dus 2 voor, 42 tegen, 6 onthouding. Zijn er nog stemmen die binnenkomen, want ik zie dat niet.
De heer Vereecke: Karla Persyn heeft ook tegengestemd. Dus in totaal hebben we 43 stemmen tegen en 2 stemmen voor. En 6 onthouding.
De voorzitter: En 6 onthouding. Dank u wel. Dan kunnen wij stemmen nu over het voorstel van raadsbesluit van mijnheer De Meester, IR 2. De stemming is geopend.
De heer Vereecke: Alstublieft.
De voorzitter: Dank u wel. De stemresultaten zijn: 2 voor, 43 tegen, 6 onthouding. Ik ga de stemming sluiten. Dank u wel. Dit punt is afgesloten. Collega’s, wij doen straks verder met de agenda van de gemeenteraad. Ik ga nu de agenda van de OCMW-raad openen. De B-punten zijn, collega’s, ik ga eerst de B-punten enkel het nummer ook oproepen: 1, 3, 10, 11, 220, 222, 13, 15, 16, 17, 18, 219 en 223. Dit waren de B-punten. Dan komen wij aan de A-punten, ik roep de namen ook af van de raadsleden die hebben doorgegeven dat ze wensen tussen te komen.
228. 2020_GRMW_00782 - Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn. - Wijziging
De voorzitter: 228 is het ‘Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn’. Dat is de wijziging. Dit heb ik er zelf toch wel opgezet, ik vond het wel belangrijk dat ik het nog eventjes kon oproepen. Maar niemand heeft zich opgegeven, waarvoor dank. Een mooi werk, dat ik toch nog wel een keer wil herhalen, van ons allemaal.
2. 2020_GRMW_00758 - Opdrachthoudende vereniging Digipolis - algemene vergadering van 24 juni 2020 - vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van Stad Gent en OCMW Gent - Goedkeuring
De voorzitter: Punt 2, ‘Opdrachthoudende vereniging Digipolis - algemene vergadering van 24 juni 2020 - vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de Stad Gent en OCMW Gent - Goedkeuring. Dit agendapunt komt ook aan bod in de gemeenteraad en ik dacht dat de N-VA de stemming heeft gevraagd.
Mevrouw Van Bossuyt: Inderdaad, dat klopt, voorzitter.
De voorzitter: Dan gaan wij stemmen, collega’s, op punt 2. De stemming is geopend.
De heer …: Het is enkel nog mevrouw Van Renterghem die nog moet stemmen, maar als ik het goed heb in de chat, heeft zij zich zonet even verontschuldigd.
De voorzitter: Ja. U mag de stemming afsluiten dan, ja.
De heer …: Alstublieft.
De voorzitter: Dank u wel. Voor 41 stemmen, onthoudingen 9. Dank u wel.
4. 2020_GRMW_00730 - Aanduiden van de vertegenwoordiger en de plaatsvervangende vertegenwoordigers van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de EVA REGent vzw - Goedkeuring
De voorzitter: Dan puntje 4, ‘Aanduiden van de … eventjes sluiten, ja. Punt 4, ‘Aanduiden van de vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordigers van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de EVA REGent vzw - Goedkeuring’. Vraagt er iemand de stemming? Neen. Dank u wel, dan kunnen wij dit punt goedkeuren.
5. 2020_GRMW_00740 - Voordracht van kandidaten ter vertegenwoordiging van het OCMW Gent in de raad van bestuur van de EVA REGent vzw - Goedkeuring
De voorzitter: 5, ‘Voordracht van kandidaten ter vertegenwoordiging van het OCMW Gent in de raad van bestuur van de EVA REGent vzw - Goedkeuring’.
6. 2020_GRMW_00731 - Aanduiden van de vertegenwoordiger en de plaatsvervangende vertegenwoordigers van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de EVA vzw Wijk-werken Gent - Goedkeuring
De voorzitter: 6, ‘Aanduiden van de vertegenwoordiger en de plaatsvervangende
vertegenwoordigers van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de EVA vzw Wijk-werken Gent - Goedkeuring’.
7. 2020_GRMW_00732 - Voordracht van een kandidaat ter vertegenwoordiging van het OCMW Gent in de raad van bestuur van de EVA vzw Wijk-werken Gent - Goedkeuring
De voorzitter: 7, ‘Voordracht van een kandidaat ter vertegenwoordiging van het OCMW Gent in de raad van bestuur van de EVA vzw Wijk-werken Gent - Goedkeuring’.
8. 2020_GRMW_00737 - Aanduiden van de vertegenwoordiger en de plaatsvervangende
vertegenwoordigers van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de EVA Sodigent vzw - Goedkeuring
De voorzitter: 8, ‘Aanduiden van de vertegenwoordiger en de plaatsvervangende
vertegenwoordigers van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de EVA Sodigent vzw - Goedkeuring’.
9. 2020_GRMW_00741 - Voordracht van kandidaten ter vertegenwoordiging van het OCMW Gent in de raad van bestuur van de EVA Sodigent vzw - Goedkeuring
De voorzitter: 9, ‘Voordracht van kandidaten ter vertegenwoordiging van het OCMW Gent in de raad van bestuur van de EVA Sodigent vzw - Goedkeuring’.
225. 2020_GRMW_00773 - Jaarrekening Stad en OCMW Gent dienstjaar 2019 - Vaststelling De voorzitter: 225, collega’s, ‘Jaarrekening Stad en OCMW Gent dienstjaar 2019 - Vaststelling’. Dit agendapunt komt ook aan bod in de gemeenteraad, maar wij zullen dit hier dus behandelen. Ik heb een tussenkomst gevraagd door mijnheer Deckmyn, een tussenkomst en stemming gevraagd door mevrouw Anneleen van Bossuyt en een tussenkomst gevraagd van mijnheer Tom De Meester.
Mijnheer Deckmyn, u heeft het woord.
De heer Deckmyn: Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Mijnheer de burgemeester, collega’s, mijnheer de schepen. Eerst en vooral wil ik hier toch wel, zoals gebruikelijk dank betuigen aan de ambtenaren, de diensten die er andermaal in geslaagd zijn onze nodige en overzichtelijke, goed gestoffeerde documenten te bezorgen. Het moet gezegd: het is geen eenvoudige opgave, want de complexiteit van de materie neemt enkel maar toe met de jaren. Ik moet eerlijk toegeven dat het niet evident is om je als raadslid doorheen een budget of jaarrekening te werken. Deze jaarrekening is opgemaakt volgens de BBC en sluit af met een positief gecumuleerd budgettair resultaat van 39,45 miljoen euro. Wat ik hierbij toch wil opmerken is het feit dat het voorziene tekort van meer dan 47 miljoen, dat er geïnvesteerd werd tot het tekort van 12 miljoen. Dat resulteert dus in een overschot van 35 miljoen voor 2019. Het positief gecumuleerd budgettair resultaat bedraagt dan 39,45 miljoen euro. Dat is het resultaat wat ik daarnet heb vermeld. De aangerekende investeringen voor 2019 lagen eigenlijk nog nooit hoger. Het is een recordbedrag van 109 miljoen. Dit
gereduceerd tekort kan volgens mij alleen betekenen dat de voorziene uitgaven oftewel hoog zijn ingeschat, ofwel dat een aantal projecten nog niet gerealiseerd is. De waarheid zal vermoedelijk wel ergens in het midden liggen. Wij moeten echter deze rekening bekijken met het oog op de
werkelijkheid van vandaag. De coronacrisis zet alle berekeningen uit het verleden nu plots wel op een steil hellend vlak met, als ik het zo mag zeggen, een ongekend hellingspercentage. De schuld van de Stad Gent bedraagt momenteel al 1 miljard euro. Wij zijn dus beducht voor het effect dat de coronacrisis op de schuld zal hebben. Een geluk bij ongeluk natuurlijk, wij leven in een tijdsbestek dat gekenmerkt wordt door zeer lage rentes. Maar het is natuurlijk wel uitkijken – dat is niet het voorwerp van debat nu, dat zal in het najaar wel komen in het kader van de budgetwijzigingen, maar ik wou hier toch al de voorzet meegeven – dat wij toch beducht zijn voor de toekomst. Ik zou bijna durven zeggen dat het bijna tijdverlies is om naar het recente verleden te kijken, wij moeten dus naar die toekomst kijken. Zelfs vandaag konden wij nog in de krant optekenen dat omwille van de coronacrisis de financiële kater voor onze lokale besturen enkel groter dreigt te worden. Cijfers van deze week en van 2019 zijn intussen eigenlijk door de realiteit al achterhaald. Ze staan er natuurlijk wel, die kun je niet wegcijferen, maar wij gaan als lokaal bestuur natuurlijk wel de koe bij de horens moeten vatten. Maar dat is natuurlijk een open deur intrappen, ik besef dat en ik denk dat schepen Coddens dat ook wel maar al te goed beseft. Wij leven eigenlijk in een vorm van geleende tijd, alle cijfers die momenteel op de tabellen staan, zijn in deze tijden bijna irrelevant. Wij moeten de blik voorwaarts richten naar die budgetwijzigingen van 2020, die wij door deze
omstandigheden pas later zullen voorgeschoteld krijgen en daar hebben wij wel natuurlijk begrip voor. Zelfs dan zullen wij de impact van die coronacrisis niet ten volle kunnen kennen. Wij roepen dit stadsbestuur alvast op om prioriteiten te bepalen die men echt wil stellen. Er kan, wat Vlaams Belang betreft, serieus gesnoeid worden – en dat is niet de eerste keer dat ik dat zeg – in de ontelbare multiculturele projecten. Er zullen immers heel wat drastische keuzes moeten worden gemaakt. Zowel de federale als de Vlaamse regering zouden de Vlaamse steden en OCMW’s financieel ondersteunen. De vraag is of deze bijkomende financiële middelen zullen volstaan. Ik
vrees daar alvast voor. De coronacrisis zet alle budgetten en zelfs rekeningen van voorbije jaren in een delicaat voetlicht. Hoe zal de toekomst eruitzien? Ik denk trouwens dat dit ook voor Stad Gent een open vraag is. Zou er naar aanleiding van het debat rond budgetten en het meerjarenplan mijn discours opnieuw kunnen opnemen, maar, ik opteer ervoor om enkel nog een aantal zaken kort naar voren te brengen. Het mantra van deze meerderheid is dat ze met ambitie en durf de stad, Stad Gent wil besturen, maar het echte laatste zit hem toch vooral in het verhogen van de taksen en de belastingen. Ik heb dat al naar aanleiding van het budget van 2019 gezegd, ik kan niet anders dan dat natuurlijk hier opnieuw te herhalen. Het feit dat zeker de liberalen gezwicht zijn voor de
belastingwensen van de linkse coalitiepartners, ik heb dat in het verleden gezegd en ik blijf dit herhalen. Een belangrijke vraag natuurlijk is of de coronacrisis die belastingen in Gent in de toekomst nog zal opdrijven. Ik hoop van niet, maar de toekomst zal het uitwijzen natuurlijk. De inkomsten van de stad groeien tegen 2025 aan met ongeveer 50 miljoen euro, maar dat zal ook onder meer zijn met boetes en hogere belastingen. Dat wisten wij al uit het verleden, meer taksen, belasting voor de Gentenaar. Wij zien het al in de rekeningen van 2019, wat zal het worden als de coronatijden eigenlijk, de put die geschapen is, die moeten opgevuld worden. Dus ja, de vraag stellen hier lijkt mij toch zeker legitiem, alhoewel dat ik besef dat dit een vraag is die zeker aan bod zal komen bij de bespreking van de budgetwijzigingen. Er gaat moeten bespaard worden, wat ons betreft niet op de kap van de Gentenaar. Als men dan toch ergens moet besparen, dan raad ik de stad toch wel eens aan om een keer een doorlichting te houden van alle vzw’s, die de facto door de stad gefinancierd worden, om beleidstaken uit te voeren. Een bijzonder aandachtspunt is natuurlijk het woonbeleid – het was ook terecht een belangrijk thema van de gemeenteraadsverkiezingen – is voor een stuk ook meegenomen in de beleidsopties van deze meerderheid en dus bijgevolg ook in de rekeningen van 2019. Men wil investeren, maar toch blijken de cijfers die voorgelegd worden niet in verhouding te zijn met het ongebreidelde optimisme dat dit stadsbestuur kenmerkt. Daar had ik toch wel enig licht van deze meerderheid gezien, omdat hetgeen dat nu voorligt niet echt in overeenstemming is met wat beloofd werd. De vraag is natuurlijk of de genomen initiatieven in het verleden en ook voor de toekomst zullen volstaan en hoe de huidige problemen versneld zullen worden aangepakt. Ook in het beheer van de rusthuizen heeft deze stad al gesnoeid. Hier rijst de vraag of de coronacrisis deze stad niet confronteert met alle beslissingen die ze eerder al heeft genomen. Zal de crisis in de toekomst de stad niet dwingen om het goede te veranderen? Het is een open vraag. Collega’s, ik wil besluiten met te stellen dat de bespreking van de rekening van 2019 in feite een moeilijke bespreking is natuurlijk. Ik heb het al beargumenteerd. Enerzijds is het effectief het vaststellen van het gevoerde beleid, anderzijds kan dit niet anders gezien worden in de huidige context van de crisis waar wij door moeten, die financieel natuurlijk zware repercussies zal hebben voor Vlaanderen, maar uiteraard ook voor Gent. Ik kijk dan ook uit naar de budgetwijzigingen voor 2020, waar we de echte discussie over de toekomst van Gent zullen moeten voeren. Wat de rekeningen van 2019 betreft, gezien dat de kritieken naar aanleiding van het budget van 2019 eigenlijk voor een groot stuk bewaarheid werden, begrijpt u dat het Vlaams Belang voorliggende documenten niet zal goedkeuren.
De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Van Bossuyt.
Mevrouw Van Bossuyt: Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Ik zou ook graag starten met iedereen te bedanken. Ik heb dat vorige week woensdag al op de overlegcommissie gedaan, de mensen van de diensten van de stad, die dat allemaal voor ons in mooie, overzichtelijke tabellen gieten en zo. Maar ik zou ook onze eigen fractiemedewerkers willen bedanken, die mij helpen om mij daar doorheen te loodsen, want het is algemeen geweten dat juristen zeer slecht zijn met cijfertjes. Dus bij deze, dank je wel, Filip en Christina. Het is zo natuurlijk dat wij ons in bijzondere omstandigheden bevinden.
Vandaag de dag willen wij de bespreking van de jaarrekening van 2019 nog voor de uitbraak van de hele coronacrisis en ondertussen zijn de omstandigheden natuurlijk zeer ingrijpend veranderd. Maar dat neemt niet weg dat het toch belangrijk is dat wij hier vandaag stilstaan bij deze jaarrekening, want het is uiteindelijk het eerste volledige jaar van de nieuwe legislatuur. Er zijn een aantal zaken die ons opvallen, eerst en vooral is dat we niet zo goed begonnen zijn. Nochtans is het goed
begonnen is half gewonnen, dus dat lijkt dan niet het geval te zijn. En waarom? Wij zien dat het stadsbestuur afsluit met een verlies van 12 miljoen euro, dus dat betekent dat er 12 miljoen euro meer besteed is dan dat er voorzien was in het budget. Nochtans waren er verschillende meevallers, zowel aan inkomsten- als aan uitgavenzijde. Aan inkomstenzijde bijvoorbeeld zijn de twee
belangrijkste belastingen, namelijk de opcentiemen op de onroerende voorheffing en de aanvullende belasting op de personenbelasting, die zijn alle twee hoger dan gebudgetteerd was, respectievelijk 4 en 8,7 miljoen euro. We hebben ook de steun van de Vlaamse overheid, via het gemeentefonds, die 70 miljoen euro hoger ligt – collega Deckmyn verwees er ook al naar – dan het jaar ervoor. En zoals ik zei, ook aan uitgavenzijde zijn er meevallers, namelijk dankzij een gunstige evolutie in het aantal mensen die een beroep doen op het leefloon, gaf het OCMW 3 miljoen euro minder uit en ook de uitgaven voor de energiekosten, die liggen 2 miljoen euro lager. Dus het feit dat wij dan toch nog in het rood eindigen, is niet echt iets om trots op te zijn. Dan een tweede puntje is de aankondigingspolitiek. De aankondigingspolitiek die wij wel meermaals zien van dit stadsbestuur. Er is eigenlijk een tsunami aan communicatie, die de indruk geeft dat er hier van alles gebeurt in onze stad. Er gebeuren ook veel goede dingen, maar er zijn toch ook veel zaken die enkel aangekondigd worden. Een jaarrekening is dan eigenlijk een goed moment om na te gaan of dat die aankondigingspolitiek, of dat die wel overeenkomt met de echte realisaties. Dan zien we dat over de gehele stad de realisatiegraad 53 procent is. 53 procent is net niet gebuisd, dus wij kunnen alleen maar vaststellen dat er opnieuw heel veel projecten zijn uitgesteld. Inderdaad, soms ook overmacht, maar heel vaak ligt de verantwoordelijkheid ook bij de stad zelf. Ik pik er enkele voorbeeldjes uit, bijvoorbeeld wat de realisatiegraad betreft voor de aanleg van parken, 14,3 procent maar.
Heraanleg van parken, 13,2 procent. Het vergroenen van het straatbeeld en woongroen, 14,3 procent. Industrieel weefsel, dat ligt dan iets hoger, maar toch nog een ferme buis, 32,7 procent. Als je dan naar bepaalde specifieke dossiers kijkt, bijvoorbeeld het Citadelpark, waar dat wij hier trouwens in de gemeenteraad al herhaaldelijk op hebben gewezen, daar zien we dat op heraanleg van de wegen, dat daar 500.000 euro was voor voorzien, daarvan is er nul euro uitgegeven. Voor het pilotproject dat daar loopt, dat er net geen miljoen euro voorzien, is er ook geen enkele euro van uitgegeven en voor de restauratie van de kiosk ook nog altijd niets. De herinrichting van de Sint-Jozefkerk, nochtans zo belangrijk voor het Rabot, nul euro. Mobiliteitsbeleid, Park & Ride aan de Drongensesteenweg, nochtans heel belangrijk, als wij meer mensen op een alternatieve manier dan met de wagen naar de stad willen laten komen, ook nul euro. Dus dat getuigt toch wel van veel aankondigen, maar weinig realiseren. Dan zijn er ook de weinig verrassende zaken, sommige zaken zullen wel nooit veranderen hier, veronderstel ik. Dat is ten eerste de hoge uitgaven voor personeel, bijna de helft van de operationele kost gaat daarnaar en dan ook de stijgende schulden. De
stijgende schulden, die wij hier in Gent hebben. We hadden al een heel hoge schuldenlast en die gaat alleen maar elk jaar omhoog. In 2019 is dat niet anders, dus alle ratio’s eigenlijk, die de schuld aangeven, die gaan de verkeerde kant uit. Waar dat vorig jaar de schuld was gestegen van … Nee, allez, het was 615 miljoen, het is nu gestegen naar 633 miljoen. Ale je dat uitrekent welke schuld elke Gentenaar torst, dan komen wij al op het bedrag van 2437 euro. Nu, ik denk dat deze tijden hebben aangetoond dat een gezond beleid voeren is geen, geen hoge schulden hebben en zelfs reserves opbouwen, dat dat heel belangrijk is om dergelijke onvoorziene omstandigheden te kunnen opvangen, plus dat wij op die manier toch ook een hele grote last leggen op de toekomstige generaties Gentenaars. Gelukkig konden wij in 2019 nog aan een heel lage rentvoet lenen, maar het risico blijft natuurlijk als die rente gaat stijgen. Wij hebben dus, met andere woorden, geen goede vertrekpositie nu het economisch allemaal chaotischer zal worden en het er allemaal minder goed
stijgende schulden, die wij hier in Gent hebben. We hadden al een heel hoge schuldenlast en die gaat alleen maar elk jaar omhoog. In 2019 is dat niet anders, dus alle ratio’s eigenlijk, die de schuld aangeven, die gaan de verkeerde kant uit. Waar dat vorig jaar de schuld was gestegen van … Nee, allez, het was 615 miljoen, het is nu gestegen naar 633 miljoen. Ale je dat uitrekent welke schuld elke Gentenaar torst, dan komen wij al op het bedrag van 2437 euro. Nu, ik denk dat deze tijden hebben aangetoond dat een gezond beleid voeren is geen, geen hoge schulden hebben en zelfs reserves opbouwen, dat dat heel belangrijk is om dergelijke onvoorziene omstandigheden te kunnen opvangen, plus dat wij op die manier toch ook een hele grote last leggen op de toekomstige generaties Gentenaars. Gelukkig konden wij in 2019 nog aan een heel lage rentvoet lenen, maar het risico blijft natuurlijk als die rente gaat stijgen. Wij hebben dus, met andere woorden, geen goede vertrekpositie nu het economisch allemaal chaotischer zal worden en het er allemaal minder goed