Pagina 1 van 2
Aanleiding
In 2020 zijn Nederland en Frankrijk een éénjarig verdrag aangegaan voor het geval dat het eiland (wederom) getroffen zou worden door een orkaan en noodhulp noodzakelijk zou blijken, en daarnaast voor (potentiële) samenwerking in het kader van de COVID-19-crisis. Dit verdrag liep af op 6 augustus jl. Nederland en Frankrijk wensen het verdrag te verlengen, zodat het juridisch kader voor de aanwezigheid van personeel op elkaars grondgebied gehandhaafd blijft, mocht die aanwezigheid noodzakelijk zijn.
Geadviseerd besluit
Instemming met de agendering van het verlengingsverdrag in de Rijksministerraad op 24 september 2021. Het doel hiervan is het verkrijgen van instemming van de Rijksministerraad met het tot stand brengen van het verlengingsverdrag.
Kernpunten
Het verdrag voorziet in het gebruik van elkaars haven, luchthaven, territoriale wateren en luchtruim. Ook regelt het de transit van Frans defensie- en overheidspersoneel over het grondgebied van Sint Maarten naar de grens met Saint Martin onder escorte van Sint Maarten, en vice versa.
De verlenging van het verdrag zal voor twee jaar gelden (of tot de inwerkingtreding van het meerjarige CARIB-verdrag), en met terugwerkende kracht (tot 6 augustus 2021).
Het verlengingsverdrag zal voor Sint Maarten gelden, en Sint Maarten acht deze verlenging ook wenselijk.
De Franse autoriteiten hebben medio augustus hiermee ingestemd.
Het verlengingsverdrag behoeft voorafgaande instemming van het parlement (art. 7, onderdeel e, juncto art. 9, lid 2, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen). Deze voorhangprocedure duurt 30 dagen.
Bij gebrek aan een algemeen juridisch kader, moet samenwerking met Frankrijk in de regio op deze wijze worden geregeld:
o Het Verdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de Regering van de Franse Republiek inzake samenwerking op defensiegebied en de status van hun strijdkrachten op de grondgebieden in de Caraïben en Zuid-Amerika van de Franse Republiek en het Koninkrijk der Nederlanden, is op 25 juni jl ondertekend. Zodra Curaçao een besluit heeft genomen over medegelding zal dit meerjarig verdrag, met het oog op stilzwijgende goedkeuring van het Parlement, worden voorgelegd voor advies van de Afdeling Advisering van de Raad van State van het Koninkrijk.
Nota bevat informatie waarvan vrijgeven in strijd is met belang van de Staat:
☒
TER BESLISSING
☒ NEE ☐ JA, ONDER BETREFFEND KOPJE ☐ JA, VERSPREID OVER MEMO (MARKEER) ☐ JA, GEHEEL
Aan MINDEF
Van Directeur Juridische zaken Afgestemd met DGB(DIA)
In afschrift aan DGB, CDS, DOPS
Nota
RMR: Instemming agendering (eerste) verlenging van het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden, ten behoeve van Sint Maarten, en de Franse Republiek inzake derechtspositie van militairen en ander overheidspersoneel, aanwezig op elkaars grondgebied, in het kader van de COVID- 19-crisis en humanitaire noodhulp bij orkanen
Datum
16 augustus 2021 Onze referentie Opgesteld door
Aantal bijlagen Geen
Pagina 2 van 2
Binnen het Ministerie van Buitenlandse Zaken is eenzelfde procedure gestart, teneinde instemming te verkrijgen van uw ambtsgenoot.
Toelichting
Financiële overwegingen Geen bijzonderheden Juridische overwegingen Geen aanvullingen
Communicatie Geen bijzonderheden
Informatie vallend onder ‘belang van de Staat’
Geen bijzonderheden Directeur Juridische zaken
Digitaal geaccordeerd derhalve niet ondertekend.