Gemeente Asten – Gemeente Someren Ter attentie van de Commissie Burgers
Asten, 24 februari 2016
Betreft: Verzelfstandiging HCAS-Clubgebouw
Geachte commissieleden,
Wij willen u bij deze bedanken voor de grote interesse waarmee u kennis heeft genomen van de inbreng van HCAS, op maandagavond 22 februari jl. Wij waren onder de indruk van uw aandacht voor details en uw specifieke vragen. Als bijlage bij deze notitie sturen wij graag onze inspreeknota te uwer attentie.
Naar aanleiding van uw vragen, en ook in aanvulling op en ter correctie van de inbreng van de heren van Bussel en Lomans geven wij graag onderstaande informatie. HCAS realiseert zich dat de discussie zeer zorgvuldig wordt gevoerd, en in dat kader vragen wij graag uw aandacht voor onderstaande punten.
Onderhoudsfondsen
De heer Lomans stelde dat de gemeente ruim EUR 40,000 aan HCAS heeft verstrekt voor algeheel onderhoud, en dat derhalve geen onderhoud door de gemeente heeft plaatsgevonden in recente jaren.
Deze stelling is niet juist of tenminste niet volledig. Op 18 december 2007 heeft de gemeente een overeenkomst met HCAS gesloten waarbij EUR 28,413 is verstrekt voor onderhoud voor de jaren 2008-2013. Dit onderhoud is vastgelegd in een plan van Oranjewoud, met specifiek per post
bepaalde kosten van in totaal ruim EUR 34,000 exclusief 19% BTW. HCAS heeft derhalve al bijna 20%
zelf moeten dragen. Behalve met fondsen heeft HCAS met klusdagen werkzaamheden kunnen verrichten.
De overeenkomst geldt voor de periode 1-1-2008 tot en met 31-12-2013, en kent een limitatieve opsomming van onderhoudsposten.
Ter indicatie voor de jaren 2014-2016 bedraagt de schatting van de relatief duurdere
onderhoudsposten EUR 38,000 exclusief BTW. Dit betekent dat door het achterweg laten van onderhoud door de gemeente over juist die recente periode, en gegeven de nu voorliggende verzelfstandiging-discussie, onevenredig veel kosten ten laste van HCAS komen.
Bovendien stelt artikel 2 van de overeenkomst dat “kosten die gemaakt moeten worden voor verplichte voorzieningen als gevolg van nieuwe wetgeving” voor rekening komen van de gemeente.
Hierbij valt te denken aan zaken als legionella, valbescherming daken, en duurzaamheidseisen.
HCAS stelt dat de nu voorliggende groot onderhoudposten (bijvoorbeeld dakreparatie die volgens het Oranjewoud-plan in 2016 vallen) voor rekening van de gemeente komen.
Bijdrage per lid, per burger
HCAS heeft de vraag voorgelegd om een identieke bijdrage per lid, en dus per burger-inwoner van onze gemeenten te mogen ontvangen. HCAS heeft sterke aanwijzingen dat bijvoorbeeld NWC en Scouting substantieel hogere bijdragen per lid/burger hebben ontvangen, dan nu wordt voorgesteld voor HCAS. Hierbij refereerde de heer van Bussel onder andere aan de investering van NWC van in totaal EUR 1,7 miljoen, waarin een bijdrage van de gemeente van circa EUR 800,000 moet zijn begrepen (November 2009 besluit, 1,200 NWC leden, 665 EUR per lid).
De heer van Bussel gaf ons inziens geen afgerond antwoord, doch gaf aan dat “moment en situatie”
bepalend zouden zijn voor het vaststellen van bijdragen. HCAS wil graag nogmaals bevestigen dat zij geen voorrechten claimt, doch slechts identieke behandeling van de club, haar leden, de inwoners van Asten-Someren.
Ter indicatie geven wij u de volgende cijfers ter overweging:
HCAS 540 leden Totaal EUR 105,000 betekent circa EUR 185-195 per lid Of HCAS (extra geld) 540 leden Totaal EUR 150,000 betekent circa EUR 265-275 per lid Ter vergelijking:
NWC 1200-1300 leden Totaal EUR 800,000 betekent circa EUR 615-665 per lid Scouting 100-120 leden Totaal EUR 76,112 betekent circa EUR 640-760 per lid
Indien HCAS op identieke basis wordt ondersteund komt de bijdrage van de gemeente op
circa EUR 330,000 tot EUR 350,000. HCAS kent graag de overwegingen van de gemeente om hiervan structureel af te wijken.
Volksgezondheid
HCAS vraagt dringende aandacht voor het oplossen van de legionella problematiek. De overheid schrijft voor dat een risicoanalyse moet worden opgesteld, waar nodig installaties worden aangepast, een legionella beheersplan moet worden opgesteld en een logboek moet worden bijgehouden. HCAS streeft ernaar om aan de minimum eisen te volden; wij en de gemeente zijn dat verplicht aan onze leden, zeker de jeugdige leden welke een meer kwetsbare groep betreft.
HCAS schat een eenmalige investering van ruim EUR 16,000, en absorbeert dan de jaarlijkse beheerkosten in haar exploitatierekening. HCAS is van mening dat bovenstaande streven en begroting passend zijn, zelfs noodzakelijk zijn bij onze club.
Alternatieve aanwending pand
HCAS heeft in discussie met de gemeente voorgesteld om te zoeken naar een alternatieve
aanwending van het clubgebouw, ten einde financieringsmogelijkheden te vinden. Daarbij denkend aan kantoorruimte of opvangruimte (Wij verwijzen graag naar ons bericht van oktober 2015). De heer van Bussel geeft op maandagavond jl. aan dat de gemeente geen bezwaar heeft tegen een dergelijk idee, doch dit ten zeerste ontraadt.
Echter in het schrijven van Burgemeester en Wethouders wordt expliciet afwijzend wordt gereageerd op een alternatieve aanwending, te weten “op basis van gewenste ruimtelijke
ontwikkeling niet voorgestaan”. Wij vragen graag uw aandacht voor deze kennelijke inconsistentie.
Overdracht gebouw
De heer van Bussel stelt dat er sprake zal zijn van overdracht van het gebouw, in de brief van
burgemeester en wethouders van 6 december 2015 wordt gesproken over eigendom overdracht. Dit is feitelijk niet juist. De gemeente stelt een recht van opstal voor, waarbij alle rechten tot terugname bij de gemeente liggen.
Op dergelijke gronden kan HCAS geen lange termijn investeerders of financiers aan zich binden.
Provinciale bijdrage
HCAS heeft in haar discussies met de gemeente expliciet verzocht om te onderzoeken of provinciale fondsen of subsidies beschikbaar konden worden gemaakt. Wij verwijzen graag naar ons bericht van 29 januari 2015.
HCAS is zeer verbaasd dat maandagavond jl. de heer van Bussel stelde dat HCAS zelf een dergelijk verzoek moest regelen, dat de gemeente hierop geen actie heeft genomen. Teleurstellend zeker gezien het feit dat bekendheid met overheidsregelingen bij de gemeente toch aanwezig mag worden geacht. Kennelijk is verzuimd om op ons verzoek in te gaan.
Samenvattend
HCAS wil meewerken aan verzelfstandiging, maar zonder onze continuïteit in gevaar te brengen, en op basis van consistent beleid en identieke toedeling binnen onze mooie gemeente.
Al met al wil HCAS graag uw dringende aandacht vragen voor het verzoek om identieke behandeling.
HCAS absorbeert EUR 65,000 plus EUR 100,000 exploitatiekosten. HCAS spreekt niet langer over de niet uitgevoerde hoge onderhoudskosten 2014-2016.
Daarentegen wil HCAS wel aanspraak maken op:
Fondsen voor renovatie aan de maat maken EUR 150,000 exclusief BTW
Fondsen voor wettelijke vereisten circa EUR 20,000-25,000 exclusief BTW
Fondsen voor deels absorberen van onderhoud EUR 175,000 exclusief BTW
Met deze bijdrage wordt in totaal per lid, per burger, per inwoner van Asten-Someren minder vergoed dan bij voornoemde andere clubs.
Met vriendelijke groet
Bijlage: inspreeknota
