170000487*
RAADSVOORSTEL
BIJ ZAAKNUMMER: AST/2017/000217
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering
van:
Agenda- nummer:
p.h.:
GGD Kadernota 2018 -3- 14 maart 2017 17.03.05 JH
de raad
van de gemeente Asten
Samenvatting
Het Algemeen Bestuur van de GGD Brabant-Zuidoost heeft de Kadernota 2018 aan de gemeenten aangeboden als opmaat naar de Programmabegroting 2018. Wij leggen de kadernota voor aan uw raad om een zienswijze in te dienen.
Beslispunten
De gemeenteraad dient de volgende zienswijze in:
• De gemeenteraad kan instemmen met de kadernota 2018 zoals die is voorgelegd.
Inleiding
De GGD Brabant-Zuidoost is een regionaal samenwerkingsverband van de 21 gemeenten in
Zuidoost Brabant. De GGD heeft tot doel een bijdrage te leveren aan de publieke gezondheidszorg en de ambulancezorg. De samenwerking is geregeld in de Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost.
Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is het bestuur van de GR verplicht om ieder jaar de ontwerpbegroting, de jaarrekening en de kadernota vóór 15 april van het jaar waarvoor de begroting dient toe te zenden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Op zowel de
kadernota als de ontwerpbegroting is de zienswijzeprocedure van toepassing: de gemeenteraden krijgen de gelegenheid om een zienswijze in te dienen, waar het bestuur van de GGD vervolgens rekening mee houdt bij het opstellen van de programmabegroting en de vaststelling van de ontwerpbegroting.
De ontwerpbegroting 2018 wordt in april 2017 aan gemeenten aangeboden. Het Algemeen Bestuur heeft besloten om de Kadernota 2018 niet gelijktijdig met de begroting, zoals voorheen het geval was, maar al in een eerder stadium aan de gemeenten aan te bieden als opmaat voor de
programmabegroting. Deze kadernota wordt nu aan u voorgelegd.
Ontwikkelingen:
In de kadernota 2018 staan enkele bijzondere ontwikkelingen:
- De GGD streeft ernaar om in het kader van een brede visie op gezondheid, gezondheid te verankeren in het sociale domein, het ruimtelijke domein (denk aan de nieuwe
omgevingswet) en het veiligheidsdomein.
- Bredere spreiding en beschikbaarheid van ambulances. De zorgvraag is nog steeds stijgend en om aan de normen te kunnen voldoen gaat de GGD de ambulancezorg verder uitbreiden door uit te breiden met 5 ambulances en 30 formatieplaatsen om de ambulances te bezetten.
Hiervoor wordt 3 jaar uitgetrokken en de kosten van dit plan kunnen grotendeels gedekt
2/3 worden uit middelen van zorgverzekeraars en deels door efficiencymaatregelen van de GGD zelf.
- Ontwikkelingen in de Jeugdgezondheidszorg. Het sociale domein verandert door de
decentralisatie van de Jeugdwet. Preventie en vroeg signalering zijn noodzakelijker geworden.
De GGD gaat hierin mee door haar werkwijze aan te passen.
- Per 1-1-2018 wordt het Rijksvaccinatieprogramma RVP gedecentraliseerd naar de gemeenten.
Er wordt momenteel gewerkt aan een regionaal uitvoeringsplan, wat in 2017 aan het bestuur van de GGD wordt voorgelegd.
- De nieuwe omgevingswet die in ontwikkeling is, biedt kansen om een gezonde en veilige woon- en leefomgeving te creëren voor onze burgers. De samenwerking in deze zal dan ook worden opgepakt.
- Gezondheid statushouders. De stroom statushouders die naar ons land is gekomen lopen extra gezondheidsrisico’s en vragen om extra zorg. De GGD levert hierin extra inspanningen op het gebied van jeugdgezondheidszorg, infectieziekte bestrijding en
gezondheidsbevordering. Deze kan gedeeltelijk binnen de GGD worden opgevangen.
- Depressie – en suïcidepreventie. De GGD heeft een coördinerende en uitvoerende rol in een programma om het aantal zelfdodingen te laten afnemen.
- Drugspreventie. De normalisering van (soft)drugsgebruik is een gegeven. Aan de GGD de taak om samen met andere professionele partijen zoals Novadic Kentron een plan van aanpak te ontwikkelen om jongeren te informeren, ouders te ondersteunen, versterken van de
samenwerking tussen diverse partijen en monitoring. De GGD wil graag dat onze regio een pilotregio wordt voor de implementatie van het Rijksbeleid.
In de kadernota worden de kaders gesteld voor de programmabegroting. De kadernota geeft inzicht in de opdracht van de GGD, de ontwikkelingen die voor de GGD relevant zijn en de wijze waarop de GGD op deze ontwikkelingen inspeelt. De Kadernota 2018 kan worden beschouwd als een update van de Kadernota 2017. Centraal staan de zeven pijlers van de GGD, die in 2015 door het AB zijn vastgesteld als resultaat van de basistakendiscussie.
Wat willen we bereiken
We willen de gemeenteraad tijdig betrekken bij de Kadernota en de programmabegroting van de GGD.
Wat gaan we daarvoor doen
Wij leggen uw gemeenteraad de Kadernota GGD 2018 voor. Hierop kunt u een zienswijze formuleren die wordt gecommuniceerd met het Dagelijks en Algemeen Bestuur van de GGD.
De opmerkingen uit de commissie Burgers op 20 februari 2017 kunnen meegenomen worden naar de vergadering van het Dagelijks Bestuur van de GGD op 23 februari 2017.
De besluitvorming van de raad op 14 maart 2017 kan meegenomen worden in de vergadering van het Algemeen Bestuur.
Risico’s
In de Kadernota worden verschillende risico’s genoemd zoals het weerstandsvermogen van de GGD en het stijgen van kosten als gevolg van wet- en regelgeving.
Een ander risico is dat er nieuwe taken ontstaan zoals inentingsbeleid en gezondheid van asielzoekers waarvan nog niet duidelijk is waar de kosten op uit zullen komen.
De informatie in de kadernota is nog van voorlopige aard en afhankelijk van ontwikkelingen en exploitatieresultaten. In de programmabegroting worden de financiële risico’s duidelijk.
Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr)
• AST/2016/26276 GGD Kadernota 2018
• AST/2016/26278 Enkele bijzondere ontwikkelingen uitgelicht
j.vandenbogaart@asten.nl
RAADSBESLUIT
Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:
GGD Kadernota 2018 14 maart 2017 17.03.05
De raad van de gemeente Asten;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 januari 2017 met zaaknummer AST/2017/000217;
gehoord het advies van de commissie Burgers van 20 februari 2017;
besluit:
in te stemmen met de kadernota 2018 van de GGD zoals voorgelegd.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 14 maart 2017.
De raad voornoemd,
griffier, voorzitter,
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans mr. H.G. Vos
