Nota
Maatregelen van de gemeente Boechout ter bestrijding van kansarmoede
De kansarmoede-index van Kind en Gezin
Volgens de definitie van Kind en Gezin is kansarmoede een toestand waarbij mensen beknot worden in hun kansen om voldoende deel te hebben aan maatschappelijk
hooggewaardeerde goederen, zoals onderwijs, arbeid, huisvesting. Het gaat hierbij niet om een eenmalig feit, maar om een duurzame toestand die zich voordoet op verschillende terreinen, zowel materiële als immateriële.
Om de evolutie van kansarmoede bij zeer jonge kinderen op te volgen wordt per jaar de kansarmoede-index berekend. De kansarmoede-index geeft het gemiddeld aantal geboorten in kansarmoede gezinnen weer over een periode van drie jaar. Tijdens hun contacten met de gezinnen gaan de verpleegkundigen en gezinsondersteuners van Kind en Gezin na of er signalen zijn van kansarmoede op zes domeinen:
het maandinkomen van het gezin
de opleiding van de ouders
de arbeidssituatie van de ouders
het stimulatieniveau van de kinderen
de huisvesting
de gezondheid
Per criterium werd een ondergrens bepaald, die in combinatie met de andere criteria aangeeft of een gezin al dan niet in kansarmoede leeft. Wanneer een gezin zwak scoort op drie of meer criteria, spreken we over kinderen die in kansarmoede leven.
De gemeente Boechout neemt en zal in de toekomst op alle zes domeinen van de kansarmoede-index maatregelen/initiatieven nemen om het risico op kansarmoede te verminderen.
Maatregelen van de gemeente Boechout
Het maandinkomen van het gezin
Kind en Gezin:
Het gezin beschikt over een onregelmatig maandinkomen, het beschikbaar inkomen (min schulden) ligt lager dan bedrag leefloon, leeft van een werkloosheidsuitkering en/of leefloon.
Het bedrag van het leefloon voor gezin met kinderen bedraagt € 1179,65 (al dan niet alleenstaande ouder). We maken geen onderscheid naar het aantal kinderen ten laste en houden geen rekening met de kinderbijslag.
Boechout:
• Het toekennen van een leefloon of aanvullend leefloon
• Het toekennen van maandelijkse aanvullende steun (als het inkomen structureel te beperkt is om een menswaardig leven te leiden, wordt afgetoetst a.d.h.v. een steunkader)
Opleiding van de ouders
Kind en Gezin:
Als de alleenstaande ouder of minstens een van beide ouders geen diploma hoger secundair heeft of het niet met zekerheid weet, enkel buitengewoon onderwijs volgde,
(functioneel)analfabeet is.
Boechout:
De gemeente stimuleert het volgen van een cursus integratie en Nederlandse taal.
Daarnaast worden mensen ondersteund bij vragen over opleidingen en onderwijs.
Arbeidssituatie van de ouders
Kind en Gezin:
Wanneer de ouders zich in een precaire tewerkstelling bevinden (interim, zwart werk,….), werkloosheid van beide ouders of van de alleenstaande ouder en/of werkzaam zijn in een beschutte werkplaats.
Boechout:
Tewerkstelling blijft de beste hefboom om de vicieuze cirkel van de (kinder)armoede te doorbreken. Maar voor veel mensen is en blijft de ‘opstap’ naar werk te hoog. Om de
afstand met de arbeidsmarkt te verkleinen en de maatschappelijke integratie te bevorderen, bieden wij als gemeente hulp aan in de vorm van
tewerkstelling (art.60 van de OCMW-wet– sociale tewerkstelling gedurende een periode die nodig is om recht te hebben op volledige werkloosheidsvergoeding, maar met het doel om door te stromen naar het NEC)
arbeidstrajectbegeleiding (ondersteuning bij opstellen van CV en sollicitaties, zoektocht naar stageplaats of werk, …).
Stimulatieniveau van de kinderen
Kind en Gezin:
Een inschatting van het stimulatieniveau in het gezin gebeurt op basis van observatie en bespreking met de ouders. Ook het gegeven of kinderen op regelmatige basis deelnemen aan het kleuteronderwijs en/of er moeilijkheden zijn in de verzorging van de kinderen wordt meegenomen in de bespreking.
Boechout:
Financiële steun met de middelen van het Kinderarmoedefonds (zoals het ten laste nemen van schoolfacturen, kosten van schoolreizen, vakantiekampen …)
Financiële steun vanuit het Fonds voor de bevordering van de participatie en sociale activering
Vrijetijdstoelage (€ 75 per jaar per lid van het gezin met een beperkt inkomen)
Verminderd tarief voor kinderopvang
Mindermobielencentrale (vervoersdienst voor mensen met een beperkt inkomen - € 0,33/km)
Samenwerking met een organisatie die goedkope vakanties aanbiedt aan mindergegoeden
Vakantie- en eindejaarstoelage aan OCMW-cliënten
Huiswerkbegeleiding (in samenwerking met Gastvrij Boechout)
Sociaal tarief voor BKO De Wigwam
Sociaal tarief voor de Sportkriebelweken en de speelpleinwerking Wiebelei
Huisvesting
Kind en Gezin: Het gezin leeft in een verkrotte, ongezonde en/of onveilige woning; de woning is te klein en/of beschikt over onvoldoende nutsvoorzieningen thuis en in de omgeving. Het gezin is dakloos (geen woning) of thuisloos (verblijf in Centrum voor Integrale Gezinszorg, Opvancentrum voor Asielzoekers; kraakpand,….)
Het aantal sociale woningen is de laatste jaren in onze gemeente sterk gestegen.
In 2008 waren er 78 sociale woningen in Boechout
In 2020 zijn er 156 sociale woningen, waarmee we aan het bindend sociaal objectief (BSO) voldoen
Dit groter aantal is deels een verklaring voor de stijging van de kansarmoede-index, omdat door een toename van het aantal sociale woningen ook gezinnen naar Boechout verhuizen die mogelijk op de andere vijf criteria op of onder de norm scoren. Wanneer je de indicator
‘huisvesting’ in het jaarrapport van Kind en Gezin voor Boechout bekijkt, zie je door de jaren heen een dalende tendens van deze indicator (dus positief).
Koppels/gezinnen die zich de afgelopen jaren in Boechout vestigden, komen op het punt van gezinsuitbreiding, wat zich door de correlatie tussen een toename van het aantal sociale woningen en een toename van het aantal kansarme gezinnen in een stijgende kansarmoede- index toont.
Dit is echter een positief gegeven: Boechout wordt als ‘dure’ gemeente gezien, maar net door het gevoerde beleid en de toename aan sociale woningen, vinden (ook) meer kwetsbare gezinnen hun weg naar onze gemeente.
Vanuit de gemeente nemen wij ook allerlei acties om verkrotting van woningen tegen te gaan en een veilige thuisomgeving te creëren:
Financiële steun met de middelen van het Energiefonds (bijvoorbeeld door het ten laste nemen van de energiefacturen)
Het ten laste nemen van de kosten van de minimale levering van gas voor cliënten met een budgetmeter tijdens de winter
Het eenmalig ten laste nemen van bepaalde facturen (zoals van een verhuis)
De begeleiding naar een collectieve schuldenregeling (als de schulden te hoog zijn om nog aan budgetbeheer te kunnen doen)
Het toekennen van voorschotten op sociale uitkeringen
• Het toekennen van een huurwaarborg
• Het toekennen van een installatiepremie
• Het ten laste nemen van de kosten van een opname in een woonzorgcentrum
• Het verstrekken van gratis juridisch advies (via juriste die 1 halve dag per week aanwezig is)
• De begeleiding van cliënten om hun sociale rechten en toelagen te bekomen
• Het toekennen van gratis huisvuilzakken aan OCMW-cliënten
Daarnaast hebben we een beleid voor conformiteitsattesten. Verhuurders worden verplicht, desnoods via een retributie, om hun woningen kwaliteitsvol in orde te brengen. Voor de huurder is het van belang om te weten dat de woning kwalitatief aan een aantal
minimumnormen voldoet.
Het OCMW heeft het SVK WoonWeb opgericht en voorziet zo in betaalbare woningen.
Daarnaast werkt het samen met de sociale huisvestingsmaatschappij De Ideale Woning.
Gezondheid
Kind en Gezin:
Een van de gezinsleden (ouder, kind, ander inwonend gezinslid) heeft een zwakke
gezondheid, een gebrek aan kennis en deelname aan de gezondheidszorg, chronische ziektes en/of handicaps in het gezin, ervaren drempels in de toegang tot de gezondheidszorg.
Boechout:
• Het ten laste nemen van medische kosten
• Het ten laste nemen van de kosten van zuigelingenvoeding (op voorstel van Kind en Gezin)
• Het ten laste nemen van de kosten voor de aansluiting bij een ziekenfonds en een zorgkas voor gerechtigden op leefloon
• Het toekennen van voedselhulp van de FEAD (Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen - Europese voedseloverschotten)
• Het toekennen van voedselhulp (vers voedsel) via het Twinkeltje (in Borsbeek) (samenwerkingsinitiatief OCMW’s Borsbeek, Boechout en Wommelgem)
• De dienst Welzijn beschikt ook over een deeltijds preventiemedewerker die aan armoedepreventie doet (door onder meer Buitenspel, werking rond
eenoudergezinnen, gezonde en goedkope voeding, …).
Extra maatregelen in het kader van het relanceplan
Nu de coronamaatregelen beetje bij beetje worden opgeheven, maken we als gemeente plannen over hoe we de heropleving van het dagelijkse leven het best aanpakken en ondersteunen. De maatregelen die we al namen, die nog lopen en die we in de toekomst nog kunnen uitvoeren werden samengebracht in een relanceplan. In dat plan wordt ook aandacht besteed aan specifieke doelgroepen.
Maatregelen om uithuiszettingen te vermijden door huurachterstallen te vermijden.
Hiervoor kan de gemeente een beroep doen op financiële steun uit het Vlaams Fonds voor de bestrijding van uithuiszettingen van maximaal € 1700 per dossier.
Met de COVID-19-subsidie van € 7258 van de federale overheid biedt de gemeente hulp aan inwoners die een deel van hun inkomen verloren en die niet langer het hoofd kunnen bieden aan de dagelijkse kosten of de kosten voor medische zorgen (KB van 13 mei 2020 houdende het invoeren van een subsidie Covid-19 voor de doelgroep van de OCMW’s)
De gemeente bekijkt nog hoe ze het bedrag van de subsidie van de Vlaamse overheid voor lokale armoedebestrijding (€ 20.445,84) het best kan aanwenden. Ze
onderzoekt onder meer of ze deze middelen structureel kan verdelen via een nieuw reglement ter bevordering van gelijke kansen en integreert daarbij de huidige ondersteuning aan kansarmoedeprojecten.
Boechout krijgt een trekkingsrecht van € 21.581,72 dat kan opgevraagd worden om lokale voucherbonnen voor kwetsbare gezinnen te financieren.
Vanuit de federale overheid komt er een enveloppe van € 100 miljoen euro om energiearmoede bij kwetsbare mensen aan te pakken. Het bedrag dat ons OCMW zal ontvangen en de toekenningsvoorwaarden zijn nog niet bekend.
