OCMW ZOTTEGEM Uittreksel
uit de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn
24 januari 2022
Aanwezig:
Evelien De Both, wnd. burgemeester,
Leen Goossens, Lieselotte De Roover, Evert De Smet, Brecht Cassiman, Peter Lagaert, schepenen, Jenne De Potter, schepen van rechtswege,
Peter Vansintjan, Joost Franceus, Nadine Stalpaert, Matthias Diependaele, Peter Roman, Cyntia Braems, Ann De Smet, Cynthia Van den Steen, Heidi Schuddinck, Dirk Minnaert, Kurt De Loor, Lode Bruneel, Louie Van Rijsselberge, Sven Mornie, Yana Giovanis, Marnic De Clercq, Karel Busschop, Filip Morre, Benjamin Boone, Samuel Paul, raadsleden,
Paul Lievens, voorzitter,
Koen Codron, algemeen directeur Verontschuldigd:
Jan De Maesschalck, raadslid
__________________________________________
3. Reglement dringende kinderopvangplaatsen in de voorschoolse opvang Bevoegd
Peter Vansintjan Bevoegdheid
Artikel 77-78 van het decreet Lokaal Bestuur Wetten en reglementen
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
Decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters
Besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de subsidies en de daaraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening voor gezinsopvang en groepsopvang voor baby’s en peuters
Decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning
Verwijzingsdocumenten
Verslag Lokaal overleg kinderopvang 16.12.2021
Reglement dringende kinderopvangplaatsen in de voorschoolse opvang Aanvraagformulier aanbod dringende kinderopvangplaats
Kaart perimeter 1,5 km rond station Zottegem
De financieel directeur verleende visum op 5 januari 2022.
Verantwoording
In het meerjarenplan werd actie 140102 opgenomen: nood(kinder)opvang opstarten voor mensen die een opleiding, activerings- of inburgeringstraject moeten starten aangezien het vinden van kinderopvang voor kwetsbare gezinnen met kinderen de grootste drempel is om deel te nemen aan cursussen of een activeringstraject. In samenspraak met de sector werd een reglement ontwikkeld waarbij bepaalde organisatoren aanspraak kunnen maken op een premie indien zijn bereid zijn op vastgelegde momenten in het jaar een kinderopvangplaats vrij te houden die kan ingevuld worden via het lokaal loket kinderopvang.
De vrijgehouden plaatsen kunnen enkel ingevuld worden door gezinnen die in Zottegem woonachtig zijn.
Gezien de vastgestelde noden van de doelgroep kan de premie enkel toegekend worden aan
voorzieningen die kinderopvang aanbieden aan inkomensgerelateerd (IKT) tarief en die gelegen zijn binnen een perimeter van 1,5 km rond het station van Zottegem (zie kaart voor perimeter).
De organisator houdt in 1 jaar 1 of meerdere plaatsen voor dringende opvang vrij in de maand januari of september. Deze plaatsen worden vrijgehouden tot 6 weken voor de datum waarop ze vrij komen. De invulling van deze plaatsen gebeurt via het lokaal loket kinderopvang in overleg met toeleiders van de doelgroep (het lokaal team van Opgroeien Regie/Kind en Gezin, Huis van het kind Zottegem, de sociale dienst van het OCMW).
Het reglement werd voor advies voorgelegd aan het lokaal overleg kinderopvang op 16.12.2021. Het lokaal overleg kinderopvang leverde een positief advies af.
Naast het reglement werd eveneens een aanvraagformulier opgesteld.
Financiële aspecten
De financieel directeur onderzocht de wettigheid en regelmatigheid van deze voorgenomen verbintenis in het kader van organisatiebeheersing.
De uitgave voor dit reglement is voorzien in het exploitatiebudget binnen de beleids- en beheerscyclus (BBC) in de boekjaren 2022-2025 op budgetcode:
Beleidsdomein HK Huis van het Kind
Beleidsitem 094501 Dienst voor onthaalouders
Algemene rekening 6203021 Vergoedingen prestaties contractuelen -
onthaalouders
Actieplan 1401 Kinderopvang
Actie 140102
Nood(kinder)opvang opstarten voor mensen die een opleiding, activerings- of inburgeringstraject moeten starten
Krediet 5.500,00
De bevoegde schepen en een aantal raadsleden komen tussen.
Stemmen
Met algemene stemmen BESLIST:
Artikel 1. Het Reglement dringende kinderopvangplaatsen in de voorschoolse opvang als volgt goed te keuren:
Reglement dringende kinderopvangplaatsen in de voorschoolse opvang Artikel 1 Algemene bepalingen
Artikel 1.1 Definities (bron: Opgroeien Regie/Kind en Gezin)
Indien Opgroeien Regie de definitie van onderstaande termen aanpast, zijn die aanpassingen eveneens van toepassing op onderstaande.
Kinderopvang: is een verzamelterm voor verschillende mogelijkheden om kinderen op te vangen, op het moment dat deze niet naar school gaan en waarvoor er betaald moet worden.
Initiatief voor kinderopvang: organisatie of natuurlijke persoon die opvang voor een bepaalde leeftijdsgroep aanbiedt of inricht op een welbepaalde locatie.
Kinderopvanglocatie: een vestigingsplaats waar kinderopvang georganiseerd wordt.
Organisator: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die kinderopvang organiseert en een ondernemingsnummer heeft.
Kinderbegeleider: diegene die de verzorging en begeleiding van de kinderen op zich neemt.
Opvang voor baby’s en peuters: is opvang van kinderen tussen 0 en 3 jaar tot ze naar de kleuterschool van het basisonderwijs gaan.
Gezinsopvang: opvang waarbij een onthaalouder in een gezinswoning of een ruimte die daarmee te vergelijken is, opvang biedt met een capaciteit van maximaal 8 opvangplaatsen, eigen kinderen jonger dan 6 jaar meegerekend.
Groepsopvang: van zodra de opvang minstens 9 kinderen tegelijk opvangt, is er sprake van groepsopvang.
Dit minimum aantal sluit aan op het maximum van gezinsopvang. Rekening houdend met 1 kinderbegeleider per 8 kinderen.
Capaciteit: het aantal vergunde kinderopvangplaatsen, namelijk het maximaal toegestane aantal tegelijk aanwezige kinderen in de kinderopvanglocatie.
Inkomensgerelateerde kinderopvang(plaatsen) (IKT): de ouders betalen een prijs volgens hun inkomen voor de opvang. Hiervoor is een attest inkomenstarief nodig.
Lokaal Loket Kinderopvang (LLKO): een neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor ouders die op zoek zijn naar kinderopvang. Het LLKO werkt met een netwerk van organisaties die belangrijk zijn voor kinderopvang: organisaties die kinderopvang aanbieden en organisaties die werken met gezinnen die een vraag naar kinderopvang kunnen hebben en die deze gezinnen de weg kunnen wijzen naar de
kinderopvang.
Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK): een adviesraad van het lokaal bestuur betreffende het lokaal beleid kinderopvang; zoals bepaald in het besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013.
Artikel 1.2 Doel
De premie voor dringende kinderopvang wordt toegekend aan initiatieven voor gezins- en groepsopvang die een plaats vrijhouden voor een kwetsbaar gezin dat behoefte heeft aan kinderopvang, omwille van sociale of pedagogische redenen, omwille van het starten van een opleiding, cursus, stage, omwille van start tewerkstelling of vrijwilligerswerk in het kader van een activeringstraject. Er wordt ingezet op het vrijhouden van plaatsen in de maanden januari en september voor kwetsbare gezinnen die op korte termijn nood hebben aan opvang.
Artikel 2 Premie dringende kinderopvang Artikel 2.1 Omschrijving
Binnen de grenzen van het budget kan het vast bureau een jaarlijkse premie toekennen aan initiatieven voor gezins- en groepsopvang die een opvangplaats bieden aan (kwetsbare) ouders die dringend kinderopvang nodig hebben.
Gezien de vastgestelde noden van de doelgroep kan de premie enkel toegekend worden aan
voorzieningen die kinderopvang aanbieden aan IKT tarief en die gelegen zijn binnen een perimeter van 1,5 km rond het station van Zottegem.
De organisator houdt in 1 jaar 1 of meerdere plaatsen voor dringende opvang vrij in de maand januari of september. Deze plaatsen worden vrijgehouden tot 6 weken voor de datum waarop ze vrij komen. De invulling van deze plaatsen gebeurt via het lokaal loket kinderopvang in overleg met toeleiders van de doelgroep (het lokaal team van Opgroeien Regie/Kind en Gezin, Huis van het kind Zottegemde sociale dienst van het OCMW).
Artikel 2.2 Bedrag
De organisator houdt 1 plaats vrij in januari of september en laat deze invullen door het lokaal loket ten vroegste 6 weken voor de plaats vrij komt: 500,00 euro.
De organisator houdt 2 plaatsen vrij in januari of september en laat deze invullen door het lokaal loket ten vroegste 6 weken voor de plaats vrij komt: 1.000,00 euro.
Deze premie is niet combineerbaar met DOP-middelen van Opgroeien Regie/Kind en Gezin.
Artikel 2.3 Voorwaarden en rechthebbenden Art. 2.3.1
De premie is bestemd voor de initiatieven voor gezins- en groepsopvang die in 1 kalenderjaar minstens 1 plaats vrijhouden in januari of september voor dringende opvang. Deze initiatieven werken aan het inkomenstarief en zijn gelegen binnen de perimeter van 1,5 km rond het station van Zottegem.
Art. 2.3.2
De premie kan enkel toegekend worden aan initiatieven gezins-en groepsopvang die voldoen aan de volgende voorwaarden:
Minstens één kinderbegeleider volgde minimum zes uren relevante vorming in het voorbije jaar,
De organisator sluit aan bij het Lokaal Overleg Kinderopvang van Zottegem en is minstens 1 keer per jaar aanwezig op de algemene vergadering van het LOK,
De organisator werkt actief mee met hetLokaal Loket Kinderopvang:
o Onderzoeken of openstaande kinderopvangvragen, aangegeven door het Lokaal Loket Kinderopvang, beantwoord kunnen worden en het Lokaal Loket Kinderopvang daarover informeren
o Op verzoek van het Lokaal Loket Kinderopvang, alle relevante informatie over de kinderopvang bezorgen die het Lokaal Loket Kinderopvang opvraagt in het kader van zijn opdrachten, vermeld in het artikel 13 van het decreet van 20 april 2012
o Er is minstens regelmatig wederzijds contact tussen de kinderopvang en het Loket Kinderopvang om de vrije opvangplaatsen up-to-date te houden
o Alle aanvragen voor kinderopvang worden via het Lokaal Loket Kinderopvang geregistreerd.
De organisator beschikt over een vergunning uitgereikt door Opgroeien Regie/Kind en Gezin, die geldig is op het moment van aanvraag en voldoet aan de specifieke vergunnings- en
subsidievoorwaarden die zijn opgenomen in het Vergunningsbesluit van 22 november 2013 en Subsidiebesluit van 22 november 2013.
De organisator houdt de kinderopvangplaats(en) vrij in januari en/of september voor een gezin gedomicilieerd in Zottegem dat behoefte heeft aan kinderopvang omwille van een of meer van volgende redenen:
o De ouder werkt niet, vindt plots werk en heeft binnen het gezin of informele netwerk geen opvangmogelijkheden.
o De ouder werkt niet, start plots met een opleiding en heeft binnen het gezin of informele netwerk geen opvangmogelijkheden.
o Er is een acute crisis in het gezin waardoor het noodzakelijk is dat het kind naar de kinderopvang gaat.
o Er is een doorverwijzing vanuit een sociale instantie waarbij deelname aan kinderopvang om sociale, pedagogische redenen of redenen van maatschappelijke integratie is aangewezen.
De organisator vraagt geen waarborg aan ouders.
Artikel 2.3.3
De dringende kinderopvangplaats wordt ingevuld via het lokaal loket kinderopvang Zottegem.
Artikel 2.4 Aanvraagprocedure
De organisator dient per kalenderjaar een aanvraag in bij het lokaal loket kinderopvang Zottegem waarin hij aangeeft 1 of 2 plaatsen dringende opvang aan te bieden.
Artikel 2.5 Toekenningsprocedure Artikel 2.5.1
De aanvraag tot aanbieden van plaatsen dringende kinderopvang wordt ingediend bij het begin van het kalenderjaar (uiterlijk 31 januari van het jaar waarin ze worden vrijgehouden) en digitaal ingediend bij loketkinderopvang@ocmw.zottegem.be aan de hand van het volledig ingevulde aanvraagformulier dat terug te vinden is op de website van de stad Zottegem www.zottegem.be. Via het indienen van de aanvraag verklaart de organisator op eer te voldoen aan de voorwaarden van onderhavig reglement.
Artikel 2.5.2
De premie wordt uitbetaald aan de kinderopvangvoorziening voor het jaar -1 waarin de aanvraag wordt ingediend en na goedkeuring door het vast bureau.
Artikel 3 Slotbepalingen Artikel 3.1 Controle
Door een aanvraag in te dienen voor de premie dringende en occasionele opvang onderschrijft de aanvrager de bepalingen van dit reglement.
De bevoegde stedelijke diensten kunnen de aanvrager verzoeken om ontbrekende documenten toe te sturen en alle inlichtingen te verstrekken die zij nuttig achten voor de studie van het dossier. Wanneer er niet binnen de maand een passend antwoord volgt op een schriftelijke vraag, wordt geacht dat de aanvrager afziet van zijn aanvraag.
Artikel 3.2 Naleving
De teruggave van de subsidie, verhoogd met de gerechtelijke intresten, zal gevorderd worden van degene die een valse verklaring heeft afgelegd met het oog op het genieten van de subsidie.
Het vast bureau ziet in bovengenoemd geval af van verdere uitkering van de premie.
Artikel 3.3 Uitvoering
Het vast bureau wordt belast met de uitvoering van dit subsidiereglement, alsook met de toekenning van de subsidies.
Artikel 3.4 Overgangsmaatregel
Voor het jaar 2022 geldt de periode 1 februari 2022 tot en met 31 december 2022 als 1 kalenderjaar.
Artikel 3.5 Inwerkingtreding reglement
Dit reglement treedt in werking op 1 februari 2022.
Artikel 2. Het reglement treedt in werking op 01.02.2022.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
getekend Koen Codron getekend Paul Lievens
algemeen directeur voorzitter
Voor eensluidend afschrift op 1 februari 2022
Koen Codron Paul Lievens
algemeen directeur voorzitter
