COMMISSIE RUIMTE
VERSLAG
van de openbare vergadering van de commissie RUIMTE, gehouden op 11 juni 2013 in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De plv. voorzitter J.G. Leenders
De leden P.M. Rijkers, J.H.M. Dittner, F.G.A. Hurkmans, J.M. Jacobs, P.W.J.M. van de Ven-Schriks, J.G. Janssen, R. Beniers, M.A.T.M. van den Boomen, R.T. Schleedoorn, H.L.M. Span, P.M.H. Berkers–Lemmen, A.J. Koopman, A.W. van Egmond, F.M.G. Janssen
De genodigden de wethouders Th.M. Martens, J.H.J. van Bussel en J.C.M. Huijsmans
De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans De notulist S.M. Leppink
- - -
Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare vergadering van 23 april 2013 3. Ingekomen stukken gericht aan de raad
4. Definitief Ontwerp project Herinrichting Markt e.o.
5. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten Centrumgebied
6. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten bedrijventerreinen 2013 7. Glastuinbouwvisie
8. Bestemmingsplan “Asten archeologie 2012”
9. Voorbereidingskrediet vervolgfase Loverbosch
10. Beheersverordening Asten bedrijventerrein Kanaalweg 2013
11. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten:
12. Stukken ter kennisneming aan de commissie 13. Rondvraag
De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat spreekrecht is aangevraagd en dat de omvraag begint bij de fractie VVD.
De heer L. Hurkmans zegt, namens Markt 8, ten aanzien van agendapunt 4 “Defini- tief Ontwerp project Herinrichting Markt e.o.” dat hij samen met de ondernemer van Markt 6 al twee jaar actief de ontwikkelingen volgt. Zij hebben ook op de inspraak- avonden hun mening kunnen geven. Nu zijn voor veel belanghebbenden zaken in hun voordeel aangepast. In bijlage a is echter te zien dat dit bij Markt 6 en 8 niet het geval is: het rijgedeelte is niet door het hart van de weg gelegd, maar langs de ter- rassen. Hij vindt dit geen auto-ontmoedigende werking hebben. In voorliggend plan loopt de rijbaan op drie meter afstand van zijn terras, en dat is te dicht langs
etende- en drinkende mensen. Ten aanzien van het zomerterras is er nog geen dui- delijkheid, en hij wil nu duidelijkheid hebben. Hij vindt dit plan broodroof. Andere ondernemers hebben parkeerplaatsen voor de deur gekregen. Markt 6 en 8 hebben één verzoek, en daar wordt niet aan voldaan. Zij hebben geïnvesteerd in een monu- mentaal pand en die kosten moeten wel kunnen worden terugverdiend.
De heer R. Koolen zegt, namens ondernemers in het centrum, ten aanzien van agendapunt 4 “Definitief Ontwerp project Herinrichting Markt e.o.” dat het door de commissie verrichte werk niet altijd in verhouding staat tot de waardering daarvoor.
Dit heeft te maken met tegenstrijdige belangen. Hij zegt dat detailhandel het cement van de samenleving is. Denk aan de culturele- economische- en maatschappelijke belangen waar de detailhandel een bijdrage aan levert. Veel detaillisten hebben het hoofd niet boven water kunnen houden. Daarom vraagt hij dit plan, voor een auto- luw centrum, uit te stellen. Het plan is niet slecht, maar gelet op de economische si- tuatie op dit moment is het “killing” en moet het centrum in tact worden gehouden.
De heer L. Brounen zegt, namens bewoners de Gutenberg, ten aanzien van agenda- punt 5 “Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten Centrumgebied” dat het nieuwe bestemmingsplan aangeeft dat 80% van het achterliggende perceel bebouwd mag worden. Dit heeft gigantische consequenties voor de lichtinval op de balkons.
Het eventueel te bouwen stuk zou tot twee meter afstand komen en kan zes meter hoog worden. Hij zegt dat het dan net lijkt alsof je een gevangenismuur voor je neus hebt. Hij vraagt de leden van de commissie om ervoor te zorgen dat de situatie blijft zoals die nu achter de Gutenberg is. En hij nodigt de leden van de commissie uit om vijf minuten van hun tijd vrij te maken om de situatie ter plekke te bekijken.
De fractie PGA/PvdA wil weten wat het huidige bestemmingsplan voor mogelijkhe- den biedt.
De heer Brounen zegt dat in het nieuwe bestemmingsplan de mogelijkheden voor de hoofdbouw zijn veranderd. Maar ook in het huidige bestemmingsplan is de situatie niet goed geregeld voor de bewoners van de Gutenberg. Dat komt omdat bij de koop van de woning de betreffende 80% niet op de kaart stond aangegeven.
De heer H. Arts zegt, namens bewoners van de Lindestraat, ten aanzien van de zienswijzen Lindestraat bij agendapunt 3n en 6 “Gewijzigde vaststelling bestem- mingsplan Asten bedrijventerreinen 2013” dat vier punten voor hen belangrijk zijn.
Namelijk:
1. maximale bouwhoogte en oppervlakte conform huidige situatie;
2. behoud van de lindebomen;
3. maximaal milieucategorie 2;
4. beperken van lichthinder door beperken van de hoogte van lichtmasten.
Hij zegt dat in het nieuwe plan hogere goot- en bouwhoogten zijn opgenomen. Er is echter in dertig jaar geen gebruik gemaakt van dit recht, en daarom is heroverwe- ging hier op z’n plaats. Ten aanzien van de lindebomen zegt hij dat deze het verhaal van de straat vertellen. Tevens zijn deze bomen een leefgebied voor dieren, zijn zij een duurzaam maatschappelijk punt van herkenning en zij vormen een groene buffer naar het bedrijventerrein. Toestaan van milieucategorie 3 uit het huidige bestem- mingsplan, dat dateert uit de jaren 70 van de vorige eeuw, kan in de nieuwe situatie vertaald worden naar een categorie die de opslag van munitie mogelijk maakt. Der- gelijke ontwikkelingen zijn niet wenselijk. Tenslotte zegt hij dat twaalf meter hoge verlichting op vier meter afstand van de perceelsgrens niet wenselijk is en vraagt om dit aan te passen in het plan.
De heer H. Arts zegt, namens Brutex Vastgoed / R. van Brussel, ten aanzien van agendapunt 6 “Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten bedrijventerreinen 2013” dat uit het ter besluitvorming voorliggend stuk de intentie blijkt om niet ge- bruikte woningen niet meer op te nemen. Om die reden zijn drie aanvragen voor een omgevingsvergunning ingediend, met als gevolg dat deze woningen wel weer in het
plan werden opgenomen. Hij zegt dat vanwege de tijdsdruk slordigheden in de aan- vragen zijn geslopen, met als gevolg dat de woningen weer uit het plan zijn gehaald.
Hij doet nu het verzoek om deze aanvragen, in samenwerking met de architect, in behandeling te nemen. Hij zegt dat de huidige verschijningsvorm van een woning niet leidend mag zijn voor de wijze waarop die in het bestemmingsplan wordt opge- nomen.
De voorzitter stelt voor om ook een ter tafel liggend schriftelijk ingekomen bericht van Philipsen-Blokker, ten aanzien van agendapunt 4 “Definitief Ontwerp project Herinrichting Markt e.o.” in de beraadslagingen te betrekken. De commissie stemt hiermee in.
Agendanummer 1 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 2 Verslag van de openbare vergadering van 23 april 2013 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 3 Ingekomen stukken gericht aan de raad
Voorstel : voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 23 mei 2013, gemeente Oldenzaal: motie inzake investeringsafhanke- lijke heffing voor woningcorporaties
Voorstel: in handen van B&W ter voorbereiding
b. Brief d.d. 3 april 2013, BLINK Helmond: toezending jaarrekening en begroting BLINK;
c. Brief d.d. 10 april 2013, de heer H.E.F. Berkers te Asten: winkel Mgr. Den Dub- beldenstraat 14 te Asten;
d. Brief d.d. 11 maart 2013, Bouwkundig ontwerp- en tekenbureau te Asten:
Zienswijze ontwerp bestemmingsplan Centrumgebied gemeente Asten;
e. Brief d.d. 11 april 2013, Van Iersel Luchtman Advocaten te Den Bosch: Zienswij- ze bestemmingsplan “Asten Centrumgebied”;
f. Brief d.d. 11 april 2013, Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu te Voerendaal:
Zienswijze ontwerp bestemmingsplan “Asten Centrum”;
g. Brief d.d. 11 april 2013, Provincie Noord-Brabant te Den Bosch: Zienswijze ont- werp bestemmingsplan “Asten bedrijventerreinen 2013”;
h. Brief d.d. 15 april 2013, Stichting Achmea Rechtsbijstand te Tilburg: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Asten Bedrijventerrein 2013;
i. Brief d.d. 16 april 2013, Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu te Voerendaal:
Zienswijze ontwerp bestemmingsplan “Asten Centrum”;
j. Brief d.d. 15 april 2013, Heemkundekring De Vonder Asten-Someren te Some- ren: Ontwerpbestemmingsplan Centrumgebied Asten 2013;
k. Brief d.d. 17 april 2013, mevrouw M. Zantingh te Asten: Verzoek om functieaan- duiding van de Protestante kerk aan te passen;
l. Brief d.d. 19 april 2013, Stichting Achmea Rechtsbijstand te Tilburg: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Asten Bedrijventerrein 2013;
m. Brief d.d. 19 april 2013, Stichting Achmea Rechtsbijstand te Tilburg: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Asten Bedrijventerrein 2013;
n. Brief d.d. 21 april 2013, Van Munster, Van de Moosdijk, Viveen, Van den Eeren- beemt, H. Arts, Tinnemans, Van den Boomen, G. Arts, Sonnemans, Kouwenberg te Asten: Zienswijze ontwerp bestemmingsplan Bedrijventerreinen;
o. Brief d.d. 22 april 2013, Das Rechtsbijstand te Amsterdam: Zienswijze ontwerp- bestemmingsplan Asten Bedrijventerrein 2013;
p. Brief d.d. 22 april 2013, de heer J. van den Hurk te Asten: Zienswijze ontwerp- bestemmingsplan “Bedrijventerrein 2013”;
q. Brief d.d. 24 april 2013, VM te Huissen: Zienswijze ontwerp bestemmingsplan
“Asten bedrijventerreinen 2013”;
r. Brief d.d. 24 april 2013, VM te Huissen: Zienswijze ontwerp bestemmingsplan
“Asten bedrijventerreinen 2013”;
s. Brief d.d. 25 april 2013, Goorts + Coppens te Helmond: Zienswijze bestem- mingsplan Asten bedrijventerrein 2013;
Voorstel: in handen van B&W ter afdoening
t. Brief d.d. 22 mei 2013, Van Iersel Luchtman Advocaten te Den Bosch: Zienswij- ze over voornemen oplegging last onder dwangsom.
Punt b.
De fractie PGA/PvdA wil weten, nu Asten is toegetreden tot de regeling, wanneer de commissie voorstellen tegemoet kan zien en waarom de conceptbegroting nu niet aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Zij zegt dat de gemeenteraad zes weken de tijd heeft om hierop te reageren en dat is erg kort. Mocht de gemeenteraad hier nog iets van willen vinden, dan is het college van burgemeester en wethouders erg laat.
Zij zegt dat uit de begroting is af te leiden dat er niet erg bedrijfsmatig wordt ge- werkt. De bijdrage voor de gemeente Asten en gemeente Someren blijft nog wel
€ 135.000,=. Maar zij zal daar bij de jaarrekening attent op blijven.
Wethouder Martens zegt dat de er een informatiebijeenkomst voor raadsleden is geweest waarop dit is besproken. Enkele raadsleden zijn aanwezig geweest. Het col- lege van burgemeester en wethouders heeft geen vragen van de gemeenteraad meegekregen. Als er nu nog vragen zijn dan wil zij kijken of zij die nog kan stellen.
Omdat de gemeente Asten vorig jaar nog niet participeerde is dit niet van toepassing op de jaarrekening. De wethouder is ook van mening dat de gemeente Asten bij de volgende jaarrekening attent moet zijn op de hoogte van de bijdrage.
De fractie PGA/PvdA zegt dat zij een informatiebijeenkomst te mager vindt als de wet voorschrijft dat de gemeenteraad inspraak moet kunnen hebben. De fractie zegt dat zij ook nog geen reactie heeft gehad op het ophalen van huisvuil.
Wethouder Martens zegt dat er wel ideeën zijn over de inzamelfrequentie en tarie- vendifferentiatie. Hij stelt voor om dit onderwerp nu te laten rusten en dat na de va- kantie op te pakken. Er volgt dan ook een discussiestuk.
Agendanummer 4 Definitief Ontwerp project Herinrichting Markt e.o.
De fractie VVD maakt haar complimenten over de aanpak van dit plan. Er is ingesto- ken op burgerparticipatie, en zoals het plan er nu ligt is het een flinke aanwinst voor Asten en haar gebruikers. Het is een uitdaging, want je kunt niet iedereen tegemoet komen. Aandachtspunten in voorliggend stuk zijn:
- kort parkeren is een goed voorstel. Er moet goed worden aangegeven dat er een aangepaste tijdstermijn geldt, anders worden er vergissingen gemaakt;
- het is een goed idee om de doorgang naar de Julianastraat voorlopig open te la- ten. Dit om toch tot een juiste ontsluiting te komen. Zij vindt monitoring goed, maar dan moet wel helder zijn: wat, waarop en op welke termijn;
- het is vreemd dat er gesproken wordt over onvoldoende budget en het is vreemd dat er vanaf de eerste dag van het ontwerp wordt gesproken over de doorsteek naar het Kompas en dat deze nu buiten de scope valt. Zij vindt dit wel zeker een onderdeel van het project. Bezuinigingssuggesties moeten worden bekeken.
De fractie D66-HvA zegt ten aanzien van voorliggend stuk:
- het technisch ontwerp, dat lichtmasten, fietsstallingen, straatmeubilair en meer bevat, zal later worden uitgewerkt. Zij wil dat de leden van de commissie daar dan wel bij worden betrokken;
- ten aanzien van de inspraak bij Markt 8 wil zij weten wat het argument is om niet in te gaan op het verzoek van de ondernemer, dat het basisontwerp wordt on- dermijnd vindt zij geen argument;
- in principe is zij zeer positief tegenover voorliggend stuk. Gezien de tegengestel- de belangen is er een goed resultaat bereikt. Zij vindt dat dit onderwerp een po- sitieve impuls gaat geven aan het centrum van Asten. Het plan staat voor vrij winkelen waar de auto een ondergeschikte rol heeft. Zij vindt dat de auto van de potentiële klant niet voor de winkel hoeft te staan. Mensen bezuinigen als gevolg van de economische situatie. Dat heeft niets te maken met voor de deur kunnen parkeren. Een leefbaar centrum is het belangrijkste.
- er zijn voldoende mogelijkheden om buiten het centrum te parkeren. Zij is een voorstander van een autovrije markt. Vanaf het Koningsplein zijn een aantal be- stemmingen binnen afzienbare tijd, zelfs vaak binnen een minuut, te voet te be- reiken. Zij is bereid bepaalde ondernemers tegemoet te komen, maar dat is dan wel met 30 minuten parkeren. De maximale verkeersbelasting is dan 208 voer- tuigen per dag. Op het Eeuwig levenplein moet de parkeerduur twee uur blijven.
Bij de inrit Koningsplein / Julianastraat wil zij geen uitrit. Maar daar wel een proefperiode van zes maanden in verband met sluipverkeer. Het is niet de bedoe- ling dat het college van burgemeester en wethouders hierover zelf anders besluit.
- waterpartijen mogen niet te duur worden gemaakt. Zij vindt het mooier om de fontein van het Burgemeester Ruttenplein op de markt te plaatsen.
- De gemeenteraad moet regelmatig worden geïnformeerd over het cameratoe- zicht.
- voor het kortparkeren regime wil zij drie locaties, niet vier.
Tenslotte zegt zij dat er nog meer meningen zijn dan er zienswijzen zijn ingediend.
De fractie heeft haar mening gegeven, maar is over het algemeen content met voor- liggend stuk. Er is 15 jaar gepraat en nu moeten we uitserveren. Er moet alleen nog gekeken worden naar het smaakje.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat zij zich in een eerder stadium kritisch heeft uit- gelaten over diverse parkeerplaatsen. Nu kan zij zich vinden in de motivatie om 30 minuten parkeren in te voeren. Zij vindt dat de situatie bij de Blokker niet voldoet om daar 30 minuten parkeren in te voeren. Omdat er op de markt met name sprake is van een verblijfsfunctie vindt zij het, afhankelijk van de vorm, een must om daar een waterpartij te hebben. Ten aanzien van inspreker Hurkmans wil zij weten of hem duidelijk is gemaakt waarom de rijbanen niet in het hart zouden kunnen liggen. Dit wil zij ook van het college van burgemeester en wethouders weten. Ten aanzien van inspreker Koolen zegt zij dat uitvoering van dit plan ook ertoe kan leiden dat er meer mensen in het centrum komen. Zij is dan ook een voorstander om voorliggend plan nu uit te voeren.
De fractie PGA/PvdA wil een autovrij centrum, maar weet dat dit een utopie is. Wat haar betreft is het uitgangspunt dat mensen belangrijker zijn dan blik. Zij vond de burgerparticipatie goed. Ten aanzien van voorliggend stuk maakt zij de volgende opmerkingen:
- Zij is bang dat de situatie bij de parkeermogelijkheden net zo worden als bij het Burgemeester Ruttenplein. En dat terwijl in het centrum alles binnen een korte afstand van elkaar af ligt. Met voorliggend stuk krijgen we de situatie dat een ober eerst de weg moet oversteken om bij het terras te komen.
- Als er sluipverkeer is op het Koningsplein dan moeten er zo spoedig mogelijk we- gen worden afgesloten.
- Zij wil nu geen bezuinigingen bij de uitvoering. Het plan moet nu zo worden uit- gevoerd zoals het voorligt.
- De blindengeleidestroken blijven achterwegen. Zij wil weten of daarover is ge- communiceerd. De strook op het Burgemeester Ruttenplein voldoet immers goed.
De fractie CDA vindt het goed dat er is geluisterd naar de ondernemers. Ten aanzien van voorliggend stuk merkt zij het volgende op:
- Twisten over enkele parkeerplaatsen kan indien gewenst eindeloos doorgaan.
- De doorgang Julianastraat / Marktstraat kan open blijven. Er moet dan wel goed in de gaten worden gehouden of dit geen ongewenste verkeerssituaties oplevert.
Maar dit laatste geldt wat haar betreft voor de gehele verkeerscirculatie. Ook op andere plaatsen moet indien nodig worden ingegrepen.
- Zij vraagt het college van burgemeester en wethouders te kijken naar de exacte inrichting op de hoek Burgemeester Frenckenstraat en Tuinstraat. Fietsen en een kunstwerk laten weinig ruimte over voor voetgangers.
- Een waterpartij is een dure uitgave. Het verplaatsen van een fontein is net zo duur. Zij wil dit dan ook voorlopig achterwege laten.
- Het is onduidelijk waar parkeerplaatsen voor invaliden komen. Zij vindt de sug- gestie dat met een gehandicaptenparkeerkaart overal geparkeerd moet kunnen worden niet genoeg. Er moeten plekken voor hen worden gereserveerd.
Tenslotte zegt zij dat vaststellen en uitvoeren van voorliggend stuk niet langer moet worden uitgesteld, maar binnen de financiële grenzen moet worden uitgevoerd. Ten aanzien van de insprekers wacht zij de reactie van het college van burgemeester en wethouders af.
De fractie Algemeen Belang zegt dat voorgaande fracties al veel punten hebben genoemd waar zij achter staat. Zij is onder de indruk van het doorlopen proces. Ver- der zegt zij dat het aanpassen van parkeerplaatsen aan winkels een moeilijk punt is.
Winkels kunnen namelijk verdwijnen waardoor die situatie flexibel is. Zij wil een af- stemming tussen zomer en winter. Verder wil zij geen onomkeerbare zaken realise- ren bij de uitvoering. Zij zegt dat het plan nu doorgang moet vinden. Er zijn veel be- langen gemoeid, maar het moet nu doorgaan. Ten aanzien van inspreker Hurkmans wacht zij de reactie van het college van burgemeester en wethouders af.
Wethouder Martens zegt dat er een weloverwogen plan voorligt, maar dat niet ie- dereen tevreden is. Partijen zijn redelijk standvastig in hun opvattingen. Hij ziet een duidelijke meerderheid voor dit plan, details kunnen nog worden aangepast. Dit moet ter plekke kunnen worden bekeken, bijv. vanwege ondergrondse kabels en leidingen en de kermis. Bij de invulling van de details wil hij de gemeenteraad niet betrekken.
Dit moet gebeuren met direct betrokkenen en verkeersdeskundigen. Hij garandeert voldoende fietsenstallingen, maar de plek moet nog worden bekeken. Bloembakken zijn later nog te verplaatsen. Verder zegt hij:
- De doorgang bij het Koningsplein blijft voorlopig open. Ook met het oog op de werkzaamheden is dat het beste. Pas daarna kan er worden gemonitord. Voor die tijd is monitoring niet logisch in verband met diverse afsluitingen. De monitoring zelf moet geen wetenschappelijk onderzoek worden, we zullen onze ogen en oren open moeten houden.
- Ten aanzien van het aantal parkeerplaatsen zegt hij dat er op het Koningsplein al bij zijn gekomen. Op het Eeuwig levenplein wil hij geen 30 minuten parkeren. Dit is alleen bedoeld voor parkeerplaatsen aan de straat.
- De waterpartij was oorspronkelijk niet in het plan opgenomen. Bij de inrichting is die geopperd, waarna iedereen daar enthousiast over was. Dit bleek wel al snel te duur te zijn. Bij de aanbesteding moet kritisch worden gekeken of een water- partij past binnen het budget. De wethouder is het ermee eens dat dit wel een meerwaarde heeft.
- De inrichting van het centrum moet zo zijn dat het voetganger- en fietservriende- lijk is. De automobilist is te gast in het centrum. Als er problemen zijn dan moe- ten er maatregelen worden genomen.
- Het rijden van rondjes om een parkeerplaats te vinden, zoals bij het Burgemees- ter Ruttenplein gebeurt, zal in het nieuwe centrum niet het geval zijn. Dat komt omdat de ronde hier groter is. Als iemand wegrijdt, staat er alweer iemand an- ders.
- De hoek Burgemeester Frenckenstraat en Tuinstraat moet nog een definitieve in- vulling krijgen.
- Als invalidenparkeerplaatsen dusdanig worden bestemd, dan is er een tekort aan capaciteit van de rest. Er moet meer bekendheid worden gegeven dat je met een gehandicaptenparkeerkaart overal drie uur mag parkeren.
- Het klopt dat winkels komen en gaan. Het centrum wordt hier ook op ingericht.
Je kunt immers schuiven met het straatmeubilair.
- Bij Markt 6 en Markt 8 staan de gevels ver uit elkaar. Er is dus ook hier ruimte genoeg om met de inrichting van de openbare ruimte te schuiven. We zullen eerst de situatie bekijken en dan verfijnen.
Tweede termijn
De heer Hurkmans zegt dat de wethouder in de toekomst de inrichting wil bepalen.
Maar hij wil nu weten waar hij aan toe is. Andere ondernemers weten dat ook.
De fractie VVD vindt monitoring op basis van publieke opinie niet goed. Dit kan veel discussie opleveren. Zij vindt het goed om pas te monitoren als het plan gereed is, maar er moeten wel vooraf criteria worden vastgesteld. Verder zegt zij dat zij wel voorstander is van parkeerplaatsen voor de Blokker. Tenslotte zegt zij dat een wa- terpartij geen must is. Zij heeft liever de kosten in balans waarbij financiële degelijk- heid voorop staat. Zij vindt dat voorliggend stuk doorgang moet krijgen om door de gemeenteraad te besproken worden.
De fractie D66-HvA zegt dat het technisch ontwerp later komt en de discussie met ondernemers goed is. Zij wil wel dat het resultaat aan de commissie wordt voorge- legd. Zo zijn er bijvoorbeeld bepaalde fietsenstallingen die beter zijn voor fietsen.
Ten aanzien van Markt 6 en Markt 8 zegt zij dat de ondernemers nu helderheid moe- ten krijgen. Voor de fractie is het een harde eis dat er een proefperiode is voor de af- sluiting. Zij wil daar vooraf over worden geïnformeerd.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat de ondernemers van Markt 6 en Markt 8 nu een toezegging willen hebben. Zij vindt dat zij nog geduld moeten hebben. Zij vindt dat voorliggend stuk doorgang moet krijgen om door de gemeenteraad te besproken worden.
De fractie PGA/PvdA zegt dat in de stukken staat dat de overgang van klinkers naar natuursteen bedoeld is voor de blindengeleiding. Maar die wordt nu wegbezuinigd.
Zij wil weten of er een duidelijke afscheiding is voor fietsers en brommers. Zij wil dat de led-verlichting niet wordt wegbezuinigd.
De fractie CDA stemt in met voorliggend stuk.
De fractie Algemeen Belang stemt in met voorliggend stuk. Zij wil dat het college van burgemeester en wethouders ook denkt aan de bereikbaarheid voor hulpdien- sten. Het is een flexibel plan en zij ziet de uitvoering tegemoet.
Wethouder Martens zegt dat er twee partijen zijn die vragen om criteria voor moni- toring. Hij is het hier mee eens en zal hier nog op terug komen. Hij zegt dat er in de nieuwe situatie wel nog auto’s op de markt kunnen komen. Als automobilisten de aanduidingen met natuursteen negeren, dan zullen er maatregelen moeten worden genomen en zal er iets anders moeten worden verzonnen. Het straatbeeld wordt dan niet mooier. En paaltjes geven weer problemen voor bijvoorbeeld laden en lossen en
voor hulpdiensten. We zullen dus eerst moeten afwachten hoe het plan uitpakt en moeten monitoren. Bij het terras bij Markt 8 wil hij in eerste instantie geen regule- ring door paaltjes. Maar als er problemen zijn dan ontkomen we daar misschien niet aan. Voor wat betreft de blindengeleidestroken zegt hij dat de aanduiding met na- tuursteen blijft, evenals de natuursteen stroken die de wegaanduidingen aangeven.
Ook de led-verlichting wordt niet uit het plan geschrapt. De wethouder zegt dat hij nog eens naar de waterpartij zal kijken en daar op terug zal komen. Ten aanzien van fietsers en bromfietsers zegt hij dat deze niet worden geleid op het plein. Fietsenstal- lingen worden daar neergezet waar gedacht wordt dat fietsers die willen. Deze zullen de “nietjes-vorm” hebben en zijn dus fietsvriendelijke stallingen. Maar ook hier zal kritisch naar worden gekeken en de commissie wordt hierover nog geïnformeerd.
De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 5 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten Centrum- gebied
De fractie VVD zegt dat het stuk veel pagina’s bevat en fouten dan niet kunnen wor- den voorkomen. Hou het daarom simpel. Zij zegt dat panden in het plan een andere bestemming hebben dan dat zij vroeger hadden. Als er iets gewijzigd wordt, dan moet dat wel in overleg gebeuren. Zij vindt het niet goed dat er veel beperkingen voor de horeca zijn opgenomen. Zij wil dat de markt zijn werk kan doen. Zij zegt dat ze verrast is door het advies van de Heemkundekring ten aanzien van de panden Koningsplein 10, 12 en 16. Als het advies wordt opgevolgd zou sloop ervan onmoge- lijk worden. En dat terwijl deze panden een doorn in het oog zijn van de Astenaren.
Zij vat haar bevindingen ten aanzien van voorliggend stuk als volgt samen:
- oude rechten op panden handhaven;
- niet overnemen advies van de heemkundekring ten aanzien van Koningsplein 10, 12 en 16.
De fractie D66-HvA zegt dat er op drie punten is afgeweken van het centrumplan.
Ten aanzien van de zienswijzen zegt zij dat het vreemd is dat in de Prins Bernhard- straat twee panden als horeca worden bestemd, terwijl bij zienswijze 3 van In de brouwerij juist naar de bewoners wordt geluisterd. De ondernemer daar heeft nog veel ideeën. Ten aanzien van de panden Burgemeester Frenckenstraat 10 en 12 zegt zij dat de bestemming daar nooit is geëffectueerd. Met betrekking tot het protestants kerkje zegt zij dat het goed is dat dit min of meer horeca gerelateerd is. Maar bij bij- voorbeeld een receptie zijn de acht beschikbare parkeerplaatsen te weinig. De fractie zegt over de Margrietstraat dat deze deel uitmaakt van de oude Bloemenwijk. Zij vindt het vreemd dat in die straat op een bepaalde plek het niet wordt toegestaan om een woning leeftijdsbestendig te maken, terwijl op een andere plek in die straat een ontwikkeling wordt toegestaan die bewoners een doorn in het oog is. Zij vindt dit inconsequent. Met betrekking tot de Burgemeester Wijnenstraat 42 zegt zij dat als de hinder zo erg is als beschreven, dat daar serieus naar moet worden gekeken.
Tenslotte kan zij ermee instemmen als voorliggend stuk als bespreekstuk naar de raadsvergadering gaat en dat het college van burgemeester en wethouders minimaal op de genoemde punten moet ingaan.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat er een uitgebreid inspraaktraject is geweest. Zij stemt hiermee in en ook met voorliggend stuk. Zij wil weten of de heer Brounen een zienswijze heeft ingediend.
De fractie PGA/PvdA was in de veronderstelling dat er een conserverend plan zou worden opgesteld dat nauwelijks wijzigingen zou bevatten. Zij is dan ook verbaasd over voorliggend stuk. Zij wil weten of de voorbeelden zoals door de fractie D66-HvA
gegeven conform het huidige bestemmingsplan zijn. Planschades moeten worden voorkomen, maar of we met voorliggend stuk aanzienlijke wijzigingen gaan doorvoe- ren wordt niet helemaal duidelijk uit het stuk. Zij heeft de indruk dat dit wel het ge- val is. Een ander voorbeeld is dat er nu geen maximum bouwdiepte meer is opge- nomen. Verder zegt zij dat als horeca rond het Koningsplein moet worden geconcen- treerd en je sturing wilt geven, dat andere locaties moeten worden beperkt. De frac- tie zegt dat zij niet kan instemmen met voorliggend stuk als zij niet weet wat de ver- ruimingen zijn.
De fractie CDA zegt dat zij instemt met voorliggend stuk. Ten aanzien van het com- plex Gutenberg en de 80% bebouwing zegt zij dat het niet de bedoeling kan zijn dat het binnenterrein wordt dichtgebouwd. Zij wil uitleg hierover.
De fractie Algemeen Belang stemt in met de beantwoording van de zienswijze, ook met betrekking tot In de brouwerij. Ten aanzien van de Burgemeester Wijnenstraat zegt zij dat als de 80% ook in het vorige bestemmingsplan was opgenomen, dat het moeilijk wordt om dit nu in te perken. Maar haar lijkt vooral de hoogte een probleem en niet het oppervlak. Zij wil graag een toelichting hierop van de wethouder.
Voorts merkt zij op dat als nu fouten uit het kaartmateriaal worden gehaald dit soort situaties in de toekomst kunnen worden voorkomen.
Wethouder Huijsmans zegt dat het ook extra kosten met zich meebrengt om het kaartmateriaal verder aan te scherpen. Er zal hierin een evenwicht moeten worden gevonden. Ten aanzien van de inhoud zegt hij dat de uitgangspunten als volgt zijn:
behouden van het bestemmingsplan en een actief beheersplan opstellen. En voorlig- gend stuk voldoet hieraan. “Wijzigingen” in voorliggend stuk komen ook voort uit het herstellen van eerder gemaakte fouten.
De wethouder zegt dat de gemeenteraad er eerder unaniem voor heeft gekozen om horeca te concentreren in een aantal gebieden, en dat is wat er in voorliggend stuk ook wordt gedaan. Het gevolg is dat een locatie zoals In de brouwerij dan afvalt. Dit blijft ook een discussiepunt, maar het college van burgemeester en wethouders denkt dat er uitvoering wordt gegeven aan eerder gemaakte afspraken.
Ten aanzien van de panden Koningsplein 10, 12 en 16 zegt de wethouder dat ook hij vindt dat deze gesloopt moeten worden. Omdat dit een ingewikkelde kwestie is wil hij daar nu niet verder op ingaan. Maar zijn standpunt is helder.
Met betrekking tot de horeca in de Prins Bernhardstraat 36, 38 en 42 zegt hij dat de- ze panden achter Friends liggen om hen de mogelijkheid te geven uit te breiden. Het is duidelijk niet bedoeld om een eigen horecatoegang mogelijk te maken.
De wethouder zegt dat de situatie bij het complex Gutenberg ook sinds gisteren nieuw is voor hem. Hij is ter plekke geweest. En in vergelijking met het oude be- stemmingsplan zijn de mogelijkheden praktisch hetzelfde gebleven. Van de hoofd- bouw is de maximale nokhoogte gewijzigd. Uitgaande van gebruikmaking van de maximale mogelijkheden is er echter weinig gewijzigd. Eventueel kan inzichtelijk worden gemaakt wat wijziging van het plan aan risico’s met zich meebrengt.
Met betrekking tot de maximale bouwdiepte zegt hij dat er verzoeken zijn gedaan om deze op te heffen. Dit omdat die voor ondernemers een ongewenste beperking gaf. Naar aanleiding daarvan is de bebouwingsmogelijkheid detailhandel verruimd.
Dat biedt ondernemers meer kansen om hun onderneming te runnen. Het heeft ste- denbouwkundig voor het beeld weinig consequenties.
Verder zegt hij dat het protestants kerkje voldoet aan de parkeernota en dat dit kerkje ook tot één van de drie genoemde concentraties behoort. Hij merkt op dat de Margrietstraat aan de rand van de Bloemenwijk ligt.
De wethouder zegt dat het mogelijk is om in beeld te brengen wat de relatie is tus- sen voorliggend stuk en planschaderisico’s. Maar als voorliggend stuk de goedkeu- ring krijgt van alle fracties, dan heeft dat weinig zin. Hij vindt dat er eenduidig is ge- handeld en er één lijn is gehouden.
Mevrouw J. Meulendijks, projectleider RO, zegt dat de horeca in de Emmastraat een bestaande situatie is. Het aantal vierkante meters hier is vastgelegd. Ten aan- zien van de Margrietstraat zegt zij dat er overleg is geweest over de levensloopbe- stendige woning. Uiteindelijk heeft dat geresulteerd in een plan waardoor de levens- loopbestendige woning toch is opgenomen. Dit is in het tweede stuk te zien en is aan uitgebreide restricties gebonden om te voorkomen dat de aanpassing alsnog volgens het eerste plan wordt uitgevoerd.
Voor wat betreft het overzicht, wijzigingen in relatie tot planschade, waarnaar de fractie PGA/PvdA heeft gevraagd zegt zij dat dit is aan te leveren. Algemeen is dit ook in de nota van uitgangspunten terug te vinden.
Met betrekking tot de Margrietstraat 12 en 14 zegt zij dat er weinig behoefte was om die panden te bewonen. Om die reden is er voor een nevenfunctie gekozen en is dit conform andere voorbeelden met gemengde bestemming opgenomen.
Ten aanzien van de situatie Gutenberg zegt zij dat de mogelijkheden in het vigeren- de en nieuwe bestemmingsplan op hetzelfde neerkomen. De systematiek is verschil- lend, maar kan in de praktijk tot hetzelfde resultaat leiden. De betreffende 80%
staat zowel in het vigerende- als in het nieuwe bestemmingsplan opgenomen.
De voorzitter stelt voor om een volgende keer de zeer gedetailleerde technische in- formatie vooraf ambtelijk af te stemmen.
Tweede termijn
De heer Brounen zegt dat hij geen zienswijze heeft ingediend omdat op het be- stemmingsplan dat hij heeft gezien geen 80%-aanduiding was opgenomen.
De fractie VVD vindt voorliggend stuk onduidelijk en wil ook een overzicht zoals door de fractie PGA/PvdA gevraagd. Zij is blij met het standpunt van de wethouder ten aanzien van Koningsplein 10, 12 en 16. Zij stemt niet in met voorliggend stuk.
De fractie D66-HvA wil dat er serieus wordt gekeken naar de mogelijkheden voor In de brouwerij. Enerzijds moet je buurtbewoners contenteren, anderzijds hebben we te maken met historische ontwikkelingen die niet tegen te houden zijn. Zij zegt dat ho- reca-uitbreiding achter Friends niet op de gewenste manier uitvoerbaar is. Ten aan- zien van de Margrietstraat zegt zij dat dit een behoorlijke ingreep is voor de Bloe- menwijk en dit niet in een woongebied past. Zij stemt niet in met voorliggend stuk.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat de wethouder heeft aangegeven dat er aanvul- lende informatie volgt. Ervan uitgaande dat deze er komt stemt zij in met voorlig- gend stuk.
De fractie PGA/PvdA vraagt zich af hoe voorkomen kan worden dat er bij de Prins Bernhardstraat 36 en 38 zij-ingangen komen. Zij gaat niet mee in dat idee. Ten aan- zien van In de brouwerij zegt zij dat daar een groot parkeerterrein aanwezig is met voldoende parkeerplaatsen. De fractie ziet graag het gevraagde overzicht. Dan kan zij de balans opmaken. Waar er conflicten zijn kan gewerkt worden met terugliggen- de verdiepingslagen.
De fractie CDA stemt in met voorliggend stuk. Zij wil dat er wel wordt gekeken naar de situatie bij complex Gutenberg.
De fractie Algemeen Belang stemt in met voorliggend stuk. Zij vindt de uitleg en aanzien van de Prins Bernhardstraat 36 en 38 uitvoerbaar. De bebouwingsdiepte bij het complex Gutenberg is niet toonaangevend. De hoogte is belangrijker. Zij denkt dat dakhellingen en terugliggende verdiepingen de oplossing zijn.
Wethouder Huijsmans zegt dat nadere informatie wordt verstrekt over de gestelde vragen. Verder zegt hij dat het voornemen om af te wijken van het advies van de Heemkundekring geen garantie is dat de panden daadwerkelijk kunnen worden ge- sloopt. Tenslotte zegt hij dat er wel degelijk wordt gekeken naar de locatie In de brouwerij.
Mevrouw Meulendijks zegt ten aanzien van de Prins Bernhardstraat 36 en 38 dat er een wijzigingsbevoegdheid is met als voorwaarde dat de hoofdontsluiting richting markt, of in dit geval het Eeuwig levenplein, ligt.
De voorzitter concludeert dat de commissie in meerderheid positief adviseert en in- stemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad. Daarbij zal de toezegde informa- tie vóór de raadsbehandeling ter inzage worden gelegd.
Agendanummer 6 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten bedrijven- terreinen 2013
De fractie VVD is voor deregulering, zeker in de huidige economische situatie. On- dernemers moeten bij hun bedrijf kunnen wonen. Met een goede communicatie kun- nen bezwaren worden voorkomen. Zij pleit ervoor plannen niet dicht te timmeren.
Waar zij pleit voor vrijheid, houdt die vrijheid houdt op als daarmee zaken voor een ander worden belemmerd. Zij wil dat nog heel kritisch gekeken wordt naar de hoogte en afstand tot burgerwoningen. Daarnaast heeft zij er met betrekking tot oude rech- ten moeite mee dat mensen gedwongen worden versneld nieuwe plannen in te die- nen met bijbehorende legesverplichting.
De fractie D66-HvA vindt het een goede zaak dat er zaken op orde worden gezet.
Indien mogelijk worden bestaande rechten gerespecteerd. Als we op de huidige wijze doorgaan dan krijgen we een onomkeerbare situatie met onomkeerbare problemen.
Zij wil een toelichting op de bezwaarmakers. Zij sluit zich voor een groot deel aan bij de VVD.
De fractie Leefbaar Asten vindt dat goed verwoord is wat er in de Lindestraat aan de hand zou kunnen zijn. Zij vraagt de wethouder om in gesprek te gaan om daar aan uit te komen. Het kan niet zijn dat naar aanleiding van maatregelen het leefkli- maat zo erg verslechtert. Ten aanzien van Ommelsveld 17 wacht zij de reactie van de wethouder af.
De fractie PGA/PvdA vindt het een verbetering van het plan op de plek waar twee woningen in de Lindestraat worden toegevoegd. Zij vraagt ter zake aandacht voor het kostenverhaal. De pijn van de buurtbewoners zit volgens haar in de afwijkings- mogelijkheden, zoals hele hoge lichtmasten en bouwhoogtes. Zij zegt dat wonen de prioriteit heeft. Daarom moeten er ook geen woningen op bedrijventerreinen komen.
Dit levert namelijk ook belemmeringen op voor ander bedrijven. Daarnaast is het kapitaalvernietiging.
Daar waar industrieterrein grenst aan woningen onderschrijft de fractie de wens van omwonenden om beperkingen ten aanzien van bouwhoogten en activiteiten en dat zien wij graag vertaald in het bestemmingsplan, bijvoorbeeld door verschuiving naar het middenterrein zoals recent bij een plan aan de Ommelseweg.
De fractie CDA vat het kort samen door te concluderen dat je de situatie aan de Lin- destraat, zoals voorgesteld, niet zou moeten willen. Primair moet de woonsituatie prevaleren. Zij vindt het goed dat het bedrijventerrein wordt gerevitaliseerd. Maar daarbij moet aan de woningen worden gedacht. Lichtmasten mogen niet te hoog zijn en er moet worden bekeken waar je bomen kunt beschermen. Dit in combinatie met het beperken van de hoogte kan tot behoud van het leefklimaat leiden. Ten aanzien
van de milieucategorie zegt zij dat categorie twee kan. Het is terecht dat de optie groothandel in vuurwerk is geschrapt, maar de optie groothandel in munitie moet ook worden geschrapt. Verder stemt zij in met voorliggend stuk.
De fractie Algemeen Belang zegt dat de suggestie van de fractie Leefbaar Asten, om met bewoners in overleg te gaan, een goede is. Zij zegt dat het kaartmateriaal niet helemaal lijkt te kloppen, bijv. de groenaanduiding bij Nobis. Als hier nog een slag gemaakt kan worden dan is dat goed. Ten aanzien van Ommelsveld wil zij graag een reactie van de wethouder. Tenslotte zegt zij dat bedrijventerreinen voor bedrij- ven zijn, anders krijg je problemen zoals die er ook in het buitengebied zijn.
Wethouder Van Bussel zegt ten aanzien van de woningen bij Ommelsveld en de Lin- destraat dat bij de Lindestraat de vergunningen bijna waren verleend. Bij Ommels- veld was er een onacceptabel ontwerp. De beschikbare tijd was krap, maar de wet- houder was bereid om een oplossing te bieden. Helaas liet de initiatiefnemer er te veel tijd overheen gaan. De wethouder wil nu alsnog kijken wat mogelijk is, maar dat moet dan wel juridisch verantwoord zijn. De wethouder wil zo min mogelijk bedrijfs- woningen. Een verruiming voor de een is namelijk een aantasting voor de ander. Hij zegt dat er nu een conserverend plan ligt. Maar ook dat geeft nog spanningen. Hij zegt dat geprobeerd wordt om bij de Lindestraat aan te sluiten bij wat er was, ook voor wat betreft de hoogte. Ten aanzien van de bomen zegt hij dat bescherming daarvan niet via het bestemmingsplan kan, je zult ze moeten opnemen op de lijst met beschermde bomen. Ook hier wil hij conserveren, maar het gebied er achter moet wel worden ontwikkeld. Hij zegt dat daar dan op bepaalde fronten de afwij- kingsbevoegdheid wordt toegepast. Hij vindt het terecht dat twee woningen zijn bij- gebouwd. Als het gebied wordt herontwikkeld, dan is er vanzelf communicatie met de bewoners van de Lindestraat.
Ten aanzien van een categorie twee milieuvergunning zegt hij dat hij er ook niet aan moet denken dat er een munitie opslag komt. Dit moet met goed verstand worden opgelost.
Mevrouw M. Bouten, projectleider RO, zegt dat wat nu is opgenomen in het be- stemmingsplan ook overeenkomt met wat in het huidige bestemmingsplan kan. De goothoogte was 6 meter, en dat is die nu ook. Nokhoogte was niet opgenomen en is nu 12 meter. De afwijkingsbevoegdheden zijn theoretisch mogelijk. Er is wel heel duidelijk aangegeven dat rekening gehouden moet worden met het leefklimaat bij aangrenzende percelen. Ten aanzien van de lindebomen zegt zij dat deze op het be- drijventerrein staan en er dus altijd een kapvergunning nodig is. Als bomen op de lijst worden geplaatst, dan zijn zij wel beschermd, maar dan kan evengoed een kap- vergunning worden verleend. Met betrekking tot de hoogte van de straatverlichting zegt zij dat deze 8 meter is en alleen bij hogere bebouwing 12 meter kan zijn. Maar ook alleen dan als er geen belemmering is voor de leefbaarheid. Tenslotte zegt zij dat een oprit door een groene bestemming inderdaad zo wordt aangeduid zoals op- genomen.
Tweede termijn
De heer Arts is blij dat er een meerderheid is die het standpunt van de bewoners steunt. Zijn beleving is dat de wethouder en de ambtenaar alle punten terzijde schuiven. Hij wil dat de bescherming van de bomen planologisch wordt geregeld. Hij zegt dat lichtmasten die vier meter van de erfgrens af staan ook belastend zijn. Het bouwvlak loopt in bepaalde gevallen tot de perceelsgrens. Ten aanzien van milieuca- tegorie 3 zegt hij dat de wethouder dit verantwoord wil invullen, maar dat het in voorliggend stuk staat is al erg. Daarnaast is dit tegenstrijdig met de toelichting. Hij wil graag weten waarom is losgelaten dat je op 20% van het oppervlak mag afwijken met afwijkingsbevoegdheid. De bewoners van de Lindestraat hopen dat de wethou-
der naar de breed gedragen inspraak wil luisteren. Hij nodigt de wethouder uit om in gesprek te komen.
Ten aanzien van Ommelsveld zegt de heer Arts dat op basis van het vigerende be- stemmingsplan een bouwvergunning aangevraagd is voor drie lagen waarvan de derde de kap is. Welstand vond het onacceptabel, maar het past wel binnen het be- stemmingsplan. Op basis van een Algemene wet bestuursrechtprocedure moet dit worden opengebroken om tot een aanvraag omgevingsvergunning te komen om zo tot een oplossing te komen.
De fractie VVD wil dat er niet wordt gedacht voor ondernemers. Zij moeten de ruim- te krijgen. Zij vindt de lindebomen beschermingswaardig en vindt 12 meter voor een lichtmast te hoog. Zij zegt dat de Lindestraat een rustige woonstraat is en vraagt zich af waarom zo moeilijk gedaan moet worden als burgers en gemeente hetzelfde willen. Zij wil dat er gezocht wordt naar alternatieven, maar stemt in met voorlig- gend stuk.
De fractie D66-HvA vindt het belangrijk dat het bestemmingsplan wordt vastge- steld. Een aantal vragen zullen nog schriftelijk beantwoord moeten worden. Zij vindt de afwijkingsbevoegdheid nog een punt dat aandacht moet krijgen. Zij wil voor de gemeenteraadsvergadering nog informatie over bepaalde zaken. Anders wordt een hele straat in een verkeerd daglicht gesteld. Zij stelt voor een gesprek met de bewo- ners te voeren en aan te geven waar de wijzigingsbevoegdheid wordt toegepast.
De fractie Leefbaar Asten wil dat wethouder Martens iets voor de lindebomen re- gelt. Ten aanzien van de situatie in de Lindestraat wil zij weten wat de bewoners in- brengen, en wat daarop de reactie van het college van burgemeester en wethouders is.
De fractie PGA/PvdA sluit zich voor wat betreft de lindebomen aan bij de fractie Leefbaar Asten. Zij zegt dat de afwijkingsbevoegdheid nog een pijnpunt is. Enerzijds moet rekening worden gehouden met ontwikkelingen, maar anderzijds moeten de afwijkingsmogelijkheden worden beperkt, zodat iedereen weet wat hij kan verwach- ten. Zij wil graag aanpassing van de afwijkingsmogelijkheden.
De fractie CDA zegt dat er iets moet veranderen, het bestemmingsplan mag geen aantasting zijn van de leefbaarheid. Nu is er de vrees voor te dichtbij komende be- bouwing. Bewoners hebben gekeken naar de maximale benutting van de regels, en deze maximale benutting is ook wel degelijk mogelijk. De wethouder zal dus in over- leg moeten gaan met de bewoners. Daar moet hij de oplossing in zoeken.
De fractie Algemeen Belang zegt dat de wethouder met de bewoners in overleg moet gaan. Zij zegt dat zaken mogelijk niet helemaal correct worden weergegeven.
Er moet een eerlijk beeld worden weergegeven naar alle partijen. Als ervoor wordt gezorgd dat de leefomgeving niet te veel kan worden aangetast dan kan voorliggend stuk behandeld worden in de gemeenteraadsvergadering.
Wethouder Van Bussel zegt dat er spanningen blijven bestaan waarbij naar belan- gen van bewoners uit de Lindestraat wordt gekeken. Hij zegt dat de afwijkingsbe- voegdheid bedoeld is om er later op een goede manier invulling aan te kunnen ge- ven. Hij zegt toe dat er voorafgaand aan de gemeenteraadsvergadering een gesprek is met de bewoners van de Lindestraat.
De voorzitter concludeert dat de commissie in meerderheid positief adviseert en in- stemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 7 Glastuinbouwvisie
De fractie VVD stemt in met voorliggend stuk. In de gemeente Deurne is nog veel potentie.
De fractie D66-HvA zegt ten aanzien van punt 5 op pagina 21 dat daar staat dat er een probleem is met de rioleringscapaciteit. Maar dat is nog tekst uit 2009. We moe- ten in het stuk opnemen dat we nu emissieloze glastuinbouw hebben.
Ten aanzien van tabel 2.2 op pagina 15 wil zij weten of de intensieve landbouw ook onder de mogelijkheden voor herstructurering valt.
Zij wil weten of ook in het kaartmateriaal te vinden is wat is bestemd.
Tenslotte zegt zij dat zij tegen de toename van het glas-areaal is en dus ook geen nieuwe zoekgebieden wil.
De fractie Leefbaar Asten gaat uit van vijf clusters. Momenteel is netto 177 hectare bestemd. Zij is voorstander van:
- de nog beschikbare ruimte benutten voor herstructurering. Omdat niet alles bruikbaar is moeten nieuwe zoekgebieden worden aangewezen. Zij kan zich er in vinden dat Z5 en Z6 overblijven;
- het ambitieniveau. Wel wil zij een opmerking maken over de maatschappelijke kwaliteit. Zij vindt dat saneren van glas een passieve houding betekent ten aan- zien van de kwaliteitsimpuls. Daar moet een actievere houding over worden op- genomen.
De fractie stemt in met het standpunt van het college van burgemeester en wethou- ders om de 266 hectare aan te houden.
De fractie PGA/PvdA zegt dat dit een doodlopende weg is en vindt het zonde van de energie. Deze visie zal geen kwaliteitsverhogend effect hebben. Zij vraagt zich af hoe uitplaatsing van glastuinbouw aan de Waardjesweg gefinancierd moet worden. De ondernemer moet immers een nieuw gebied ontwikkelen en er blijft een “gat” achter.
Omdat onder andere het waterschap ook een belang heeft stelt zij voor om een al- ternatieve route te zoeken, bijvoorbeeld op die plekken waar de bestemming nu ook al zo is. Dan kunnen wellicht financiële middelen van de provincie en het waterschap worden ingezet. Op deze wijze worden ook bestaande ondernemers ondersteund.
Met voorliggend stuk wordt geen geld gegenereerd en zij stemt hier ook niet mee in.
De fractie CDA stemt in met voorliggend stuk. Hiermee ligt er een visie voor de toe- komst. Als de economie weer aantrekt weet de sector welke richting zij op kan gaan.
De fractie Algemeen Belang stemt in met voorliggend stuk.
Wethouder Martens zegt dat hij hier weinig aan kan toevoegen. Dit onderwerp is eerder in de commissie Ruimte besproken en voorliggend stuk is aan de hand daar- van aangepast. Verder zijn er veel verschillende belanghebbende partijen bij betrok- ken. Op deze wijze is er een compromis gevonden dat ook in voorliggend stuk is meegenomen. Voor veel betrokkenen is het een vereiste dat er geen enkele vierkan- te meter glastuinbouw bij komt, en ook dat is in voorliggend stuk verwoord. De sec- tor zal niet meteen in beweging komen, maar de richting is wel duidelijk. Ook omdat bedrijven te klein zijn of worden, is dit plan nodig. Met uitvoering ervan krijgt de gemeente Asten weer een mooi beekdal. Hij zal de gestelde vragen schriftelijk be- antwoorden voor de vergadering van de gemeenteraad.
De voorzitter concludeert dat de commissie in meerderheid positief adviseert en in- stemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad. Daarbij zal de toezegde informa- tie vóór de raadsbehandeling ter inzage worden gelegd.
Agendanummer 8 Bestemmingsplan “Asten archeologie 2012”
De fractie D66-HvA stemt in met voorliggend stuk, zij vraagt waar eventuele extra financiële middelen vandaan zouden moeten komen.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat het veiligstellen van archeologische vondsten een doel is. Omdat voorliggend stuk hieraan voldoet stemt zij hiermee in.
De fractie PGA/PvdA stemt in met voorliggend stuk en de drie beslispunten.
De fractie CDA zegt moeite te hebben met de nota van zienswijzen. Akkerbouwgron- den die al jarenlang intensief worden gebruikt, en waar nooit iets is gevonden, wor- den nu aangeduid als archeologische waarde 2 of 3. Nu zouden op die plekken op- eens proefsleuven moeten worden gegraven. De ingediende bezwaren zijn wat haar betreft gegrond. Dit geldt ook ten aanzien van gronden waar gewassen verbouwd worden. Indien dieper dan 40 centimeter moet worden geploegd moet een vergun- ning worden aangevraagd. Dit is een extra inspanning voor de boer. Zij vindt deze 40 centimeter veel te ondiep. Een Astenaar die in zijn tuin graaft, graaft al dieper. Zij vindt dat tegemoet moet worden gekomen aan de zienswijzen.
De fractie Algemeen Belang stemt in met de drie beslispunten.
Wethouder Huijsmans constateert dat vijf fracties instemmen met voorliggend stuk.
Hij zegt dat er geen nieuwe budgetten worden aangewend omdat er sprake is van een noodfonds.
Tweede termijn
De fractie D66-HvA zegt dat de diepte vanaf wanneer een vergunning moet worden aangevraagd, in samenspraak met landbouworganisaties is bepaald. Deze is dus in overleg met de achterban van de fractie CDA bepaald.
De fractie CDA zegt dat de achterban verschillend van samenstelling is. Zij vindt, in- dien uit zienswijzen blijkt dat niet de juiste diepte wordt gekozen, dat dit serieus ge- nomen moet worden, en dat dit aanpassing verdient.
De voorzitter concludeert dat de commissie in meerderheid positief adviseert en in- stemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 9 Voorbereidingskrediet vervolgfase Loverbosch
De fractie VVD wil weten hoeveel percelen nog beschikbaar zijn in het huidige plan en wat de verwachting is ten aanzien van de vulling van het eerste en tweede plan.
De fractie D66-HvA zegt dat er een woningbouwcorporatie is die in Someren star- terswoningen wil bouwen. Zij vraagt de wethouder om te informeren welke dat is en te vragen of zij dat ook in Asten willen doen. De fractie vindt dat er in deze categorie te weinig wordt gebouwd. Ten aanzien van de Koestraat zegt de fractie dat deze wordt gebruikt door wandelaars, verkeer en kinderen en dat de bermen er slecht zijn. Zij wil weten wat het college van burgemeester en wethouders hieraan gaat doen.
De fractie Leefbaar Asten snapt de overweging niet dat de verkeersafwikkeling geen extra belasting zou kunnen verdragen. Zij zegt dat er een verschil is tussen het aantal genoemde woningen en het aantal woningen uit de woningbouwmonitor. Zij
wil weten of dat verschil er inderdaad is. Ook wil zij weten of de kosten met de ex- ploitatie terugvloeien in de gemeentekas.
De fractie PGA/PvdA zegt dat het uit financieel oogpunt verstandig is om deze keu- ze te maken. Zij vindt dat er wel iets gedaan moet worden aan de situatie in de Koestraat. Zij zegt dat het een uitgangspunt zou kunnen zijn om eerst onze eigen grond te verkopen. Door het gekozen uitgangspunt in voorliggend stuk zou men in een patstelling kunnen belanden. Zij wil weten waarom er niet gekozen is om verder te gaan op eigen terrein en aan de slag te gaan met verwervingen.
De fractie CDA zegt dat het goed is om af te trappen voor nieuwe bouwmogelijkhe- den. Dit geeft nieuwe kansen. De aanpassing, minder woningen dan in eerste instan- tie beoogd, is goed gedaan. Zij zegt dat er 21 woningen zijn opgeleverd en wil weten hoe het kan dat dit lager is dan de taakstelling.
De fractie Algemeen Belang is positief over voorliggend stuk. Wel moet dit zo goedkoop mogelijk worden uitgevoerd. Met realisatie in de periode tussen 2015 en 2017 zal het college van burgemeester en wethouders wel ervoor moeten zorgen dat de gronden tijdig bouwrijp zijn.
Wethouder Martens zegt ten aanzien van Loverbosch 2e fase dat er nog percelen beschikbaar zijn op 1a, maar niet voor sociale woningbouw. Grote percelen worden af en toe nog verkocht. Hij zal de aantallen ter inzage leggen. De wethouder zegt dat de woningbouwvisie is vastgesteld, maar dat er een achterstand is ten aanzien van de woningbouwmonitor. Met betrekking tot de woningbouwverenigingen zegt hij dat het probleem is dat zij niet kunnen bouwen voor de prijs die zij ervoor krijgen. Ook krijgen zij geen nationale hypotheekgarantie meer. Vanwege rijksbeleid is er geen woningbouwcoöperatie meer die nu nog kan bouwen. Hij zegt dat hij wel nog moge- lijkheden ziet voor een CPO-project.
De wethouder zegt ten aanzien van de Koestraat dat het daar drukker wordt naar- mate er meer mensen wonen. En daarom is er een ontsluiting op de Floralaan nodig.
De daarvoor benodigde grond is helaas niet in eigendom van de gemeente Asten.
Wel is hierover al contact geweest met de eigenaar.
Tweede termijn
De fractie VVD vraagt zich af of de noodzaak er wel is voor voorliggend stuk. In As- ten zijn er nog 258 woningen te koop. Nu wordt er weer een gebied ontwikkeld en daarna worden er pas partijen gezocht. Zij vraagt zich af of het niet logischer is om dat andersom te doen. Dus eerst een marktpartij zoeken en dan investeren. De frac- tie zegt dat de gemeente Asten wel klaar moet zijn voor de toekomst en daarom kan zij instemmen met voorliggend stuk.
De fractie D66-HvA is blij dat het college van burgemeester en wethouders CPO weer in beeld heeft.
De fractie Leefbaar Asten stemt in met voorliggend stuk.
De fractie PGA/PvdA wil dat er een bestemmingsplan wordt opgezet waarin ge- borgd is dat er sociale woningen komen. Zij vraagt of het college van burgemeester en wethouders al startersleningen heeft overwogen.
De fracties CDA en Algemeen Belang stemmen in met voorliggend stuk.
Wethouder Martens zegt dat marktpartijen zijn benaderd, maar als het concreet wordt dan willen ze een optie. Dit doen zij op verschillende plekken en kiezen vervol- gens het beste eruit. In Asten zullen we het moeten hebben van CPO en zullen dat zo
flexibel mogelijk moeten invullen. Hij zegt dat als er grond is aangekocht dat we aan de slag kunnen voor de doelgroepen. Hij zegt dat er wel woningen te koop staan in Asten, maar er is ook vraag naar betaalbare woningen. Ten aanzien van startersle- ningen zegt hij dat dit een risicovolle onderneming is.
De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad. Daarbij zal de toezegde informatie vóór de raadsbehandeling ter inzage worden gelegd.
Agendanummer 10 Beheersverordening Asten bedrijventerrein Kanaalweg 2013
De fractie D66-HvA stemt in met voorliggend stuk.
De fractie Leefbaar Asten vindt dat er een goed voorstel voorligt. Het oude plan moet worden herzien. Zij stemt dan ook in met voorliggend stuk.
De fractie PGA/PvdA wil weten of de beheersverordening een verruiming bevat ten aanzien van het huidige bestemmingsplan.
De fractie CDA stemt in met voorliggend stuk indien bestaande ondernemers in dit gebied niet worden belemmerd in hun bedrijfsvoering. Deze beheersverordening mag bedrijven niet in problemen brengen.
De fractie Algemeen Belang stemt in met voorliggend stuk.
Wethouder Van Bussel zegt dat bedrijven op dit moment al beperkt worden. Samen met de provincie wordt bekeken of we een oplossing kunnen vinden. We maken hier conserverend beleid waarbij uitbreiding of verruiming niet mogelijk is. We willen her- ontwikkelen. De provincie beschouwt dit als een pilot voor NIMBY-locaties.
De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 11 Informatief overleg met de bestuurder over lopende be- langrijke processen en projecten
a. Leegstand centrum;
b. SRE-aangelegenheden
Agendanummer 12 Stukken ter kennisneming aan de commissie
a. Memo herinrichting Molenplein.
(Wethouder Martens, info: d.vanotterdijk@asten.nl)
b. Memo schriftelijke beantwoording vragen D66-HvA inzake projectevaluatie Centrumplan 2e fase (toezegging 23-04-2013).
(Wethouder Huijsmans, info: g.groenen@asten.nl)
c. Memo afhandeling verzoeken antispeculatiebeding nieuwbouwwoningen projectevaluatie (toezegging 14-01-2013)
(Wethouder Van Bussel, info: m.vossen@asten.nl)
d. Lijst van toezeggingen en dynamische termijnkalender.
Punt a.
De fractie Leefbaar Asten vraagt zich af waarom het college van burgemeester en wethouders een risico neemt als er voldoende soorten bestaan zonder kans op blad- luizen.
Punt c.
De fractie VVD wil weten of dit betekent dat we in de toekomst geen gebruik meer gaan maken van anti-speculatie.
De fractie D66-HvA vindt dit prima als verlaging van de woonprijs wordt veiligge- steld.
De fractie PGA/PvdA zegt dat dit vier gebieden betreft waarvan er nog één moet worden afgerekend. Zij wil weten of dit in die andere drie gebieden niet hoeft.
Wethouder Van Bussel bevestigt dat dit voor de andere 3 gebieden niet hoeft. De gegeven korting op de grondprijs bij een gebied wordt gewaarborgd.
Agendanummer 13 Rondvraag.
De fractie D66-HvA zegt dat in het Burgemeester Ploegmakerspark een kunstmarkt heeft plaatsgevonden. De omgeving vond dit een prima initiatief. De fractie D66-HvA zou het mooi vinden als dit vaker zou kunnen, eventueel met subsidie.
Wethouder Van Bussel vindt het gebruik van het park op deze manier prima. Gezien de financiële situatie zal dat zonder subsidie zijn.
De fractie PGA/PvdA zegt dat in een eerdere commissievergadering gevraagd is naar inzicht in de aanvragen omgevingsvergunningen. Zij wil weten of dit nog ter in- zage wordt gelegd.
Verder zegt zij dat de nieuwe horecagelegenheid op de kruising van de Lindestraat en de Prins Bernhardstraat met haar inrichting het zicht voor het verkeer belemmert.
Tenslotte zegt zij dat optiek Lenti aan de Burgemeester Wijnenstraat ’s avonds met felle verlichting het verkeer verblindt.
Wethouder Martens zegt dat hij zal laten kijken naar de situatie op de kruising Lin- destraat en de Prins Bernhardstraat.
Ten aanzien van de aanvragen omgevingsvergunning zegt hij dat het vanwege va- kanties nog niet gelukt is ter inzage te leggen. De gegevens zijn wel voorhanden. Hij zal dit zo spoedig mogelijk alsnog regelen, inclusief een bijbehorende memo.
Wethouder Huijsmans zal informeren of er een mogelijkheid is om de verlichting bij de opticien aan te passen.
De fractie Algemeen Belang zegt dat zij in een commissievergadering vragen heeft gesteld over het fluisterasfalt op de Heesakkerweg. Zij wil weten wat de stand van zaken is.
Zij wil voorts weten of er eisen gesteld zijn aan het terras dat nu door een horeca- ondernemer op de Markt is opgericht.
Wethouder Martens zegt dat de aannemer zijn verplichtingen moet nakomen. Het asfalt wordt wel gerepareerd, maar niet op de wijze waarop dat zou moeten. De wet- houder zal bekijken in hoeverre de aannemer nu al in gebreke kan worden gesteld.
Hij geeft aan dat ten aanzien van het terras aan de Markt bezien wordt in hoeverre handhavend moet worden opgetreden.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, griffier
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
