Gemeente
\jroningen
Onderwerp Hoogte uitkering Fonds Ondememend Groningen 2011 t/m 2014 Steiier I.B.J. Sparreboom
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 7 1 4 9 Bijlage(n) 0 Ons kenmerk 4 8 8 3 9 0 7 Datum 2 5 - 0 2 0 - 2 0 1 5 Uwbriefvan Uwkenmerk -
Geachte heer, mevrouw,
Hierbij informeren wij u over het feit dat door een rekenfout het Fonds Ondememend Groningen over de jaren 2011 t/m 2014 meer uitgekeerd heeft gekregen dan waarop het recht heeft. Het gaat om een totaalbedrag van bijna 260 duizend euro. Om hierover tot een voor zowel de gemeente als het Fonds redelijke oplossing te komen gaan wij op korte termijn in gesprek met het Fonds.
De voeding van het Fonds Ondememend Groningen vindt plaats door middel van een opslag op de OZB voor niet-woningen. Het opslagpercentage in de jaren 2011, 2012, 2013 en 2014 was respectievelijk 2%, 4%, 6% en 5,5%.
Voor 2015 is de opslag vastgesteld op 6%.
In de genoemde jaren is de Fondsuitkering berekend met behulp van een formule waarin het opslagpercentage voor het jaar wordt gedeeld door 100.
De uitkomst van deze deling wordt vermenigvuldigd met de opbrengst OZB niet-woningen. In de juiste formule moet echter niet worden gedeeld door
100, maar door 100 plus het opslagpercentage. Voor het jaar 2011 zou dus gedeeld moeten zijn door 102, voor 2012 door 104, enzovoort.
Hieronder een overzicht van de in de jaren 2011 t/m 2014 uitgekeerde bedragen en de bedragen die teveel zijn uitgekeerd.
Uitgekeerd bedrag Teveel uitgekeerd bedrag
2011 € 547.861 € 9.766 2012 € 1.210.776 € 46.568 2013 € 1.935.005 € 109.528 2014 € 1.793.787 € 93.515
.nte
Bladzijde 2 Onderwerp
De systematiek voor voeding van het Fonds is dat jaarlijks in april een voorschot wordt uitgekeerd op basis van de dan bekende cijfers. In het daaropvolgende jaar wordt na vaststelling van de gemeenterekening de definitieve uitkering berekend. Die wordt verrekend met het voorschot.
Het Fonds reserveert 3% van het voorschot om een evt. negatief verschil tussen voorschot en definitieve uitkering op te kunnen vangen. Voor 2011 t/m 2013 is definitief afgerekend.
Het is niet mogelijk om de fout eenzijdig te herstellen. De uitkering aan het Fonds vindt namelijk plaats in de vorm van een subsidie. Artikel 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht biedt weliswaar de mogelijlcheid om
onverschuldigd betaalde subsidies temg te vorderen, maar in dit geval is de te hoge uitkering het gevolg van een fout van de gemeente zelf en is het bedrag in het licht van de totale uitkering niet zo hoog dat het Fonds de fout zelf op had moeten opmerken.
Een eventuele correctie moet daarom met het Fonds besproken worden. Als dit overleg resultaat oplevert en bijvoorbeeld het teveel betaalde
subsidiebedrag over het jaar 2014 kan worden temggehaald, dan zal dit bedrag in het boekjaar 2015 als onvoorziene inkomsten temgvloeien naar de algemene middelen van de gemeente.
Wij zullen u van het resultaat van deze gesprekken op de hoogte stellen.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester, de secretaris, Peter den Oudsten Peter Teesink
